Ответственность за затягивание гражданского процесса истцом. Затягивание судебного процесса

В тех случаях, когда единственным мерилом допустимости поведения выступает собственная совесть, последствия могут быть весьма непредказуемы. Вот почему проблема злоупотребления правами стара, как мир. Однако в последнее время она набирает все больших оборотов. Сегодня в судебной практике все реже встречаются дела, которые были рассмотрены без лишних проволочек. Чаще всего хотя бы одна (а иногда и обе) стороны процесса стараются всячески затянуть ход рассмотрения дела, что может быть обусловлено различными обстоятельствами – желанием оттянуть момент вынесения судебного решения и, соответственно, момент его исполнения, надеждой, что удастся договориться (при этом иск подается не с целью добиться вынесения решения, а с целью сподвигнуть контрагента на ведение переговоров), необходимостью дождаться появления новых доказательств и прочее.

Соблазн тем более велик, что законодатель, предоставив вполне легальные возможности для затягивания судебного процесса, совершенно не предусмотрел ответственности за недобросовестное использование процессуальных прав. Практика злоупотреблений процессуальными правами настолько распространена, что в последнее время стали появляться своеобразные «топы» способов затягивания судебного процесса. Рассмотрим наиболее распространенные способы затягивания судебного процесса применительно к отдельному судебному делу, не столь давно возникшему в практике одного из судов.

Способы Затянуть судебный процесс

На сегодняшний день к наиболее распространенным легальным способам затягивания судебного процесса относят:

представление не всех документов;
ходатайство об отложении дела для ознакомления с документами;
ходатайство о назначении экспертизы;
ходатайство об истребовании доказательств;
больничный;
командировка;
просто неявка;
вызов и допрос свидетелей;
встречный иск;
обжалование судебных определений.

Как затянуть процесс в суде на конкретном примере

В деле, о котором пойдет речь, желание участников затянуть процесс, по всей видимости, было так велико, что в ход пошли все предоставленные законом возможности.

Итак, в октябре 2006 года истец, Малое частное предприятие, обращается в суд с требованием о взыскании задолженности по арендной плате из договора аренды нежилого помещения. Ответчик сразу же заявляет все возможные возражения: подпись директора МЧП ответчику-де хороша известна, и ему-де очевидно, что иск подписан не им, а посему у ответчика есть все основания усомниться в достоверности представленных в суд документов. Поэтому, по мнению ответчика, совершенно необходимо вызвать в суд директора для дачи пояснений и вытребовать у истца все оригиналы всех документов, и только после их рассмотрения в судебном заседании ответчик намерен дать необходимые пояснения по сути исковых требований. Кроме того, в материалах дела отсутствует акт приема-передачи помещения. Как видим, первый способ затягивания процесса практически реализован – не все документы истцом были поданы, да и к имеющимся в деле копиям у ответчика доверия нет, необходимы оригиналы. Ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы пока не заявлено, но перспектива такой экспертизы уже маячит и может быть при необходимости пущена в ход.

В предварительном судебном заседании, состоявшемся в декабре 2006 года, в которое стороны, уведомленные в установленном законом порядке, не явились, суд принял определение о наложении ареста на нежилое помещение, являющееся предметом договора аренды. В следующем судебном заседании адвокат ответчика заявляет ходатайство об ознакомлении с материалами дела (еще один способ затягивания процесса реализован). Далее ответчик оспаривает указанное определение, предварительно восстанавливая срок подачи заявления про апелляционное обжалование, который, конечно же, был им пропущен по уважительным причинам (реализованы сразу два способа затягивания процесса – обжалование определения с восстановлением сроков на обжалование). Тут надо сказать, что судьей действительно был допущен ряд процессуальных нарушений, что дало основания суду апелляционной инстанции отменить принятое определение об аресте, а ответчику дало повод заявить отвод судье.

Заявление отвода судье

На таком способе затягивания судебного процесса, как заявление отвода судье, стоит остановиться
поподробней, поскольку этот способ является одним из наиболее распространенных. На этот способ затягивания судебного процесса стоит обратить пристальное внимание еще и потому, что, помимо прочего, заявление отводов ставит под вопрос профессиональные качества судей, а заявляются отводы порой совершенно необоснованно.

Заявление об отводе может преследовать несколько целей – как затягивание судебного процесса, так и закладывание фундамента для дальнейшего апелляционного обжалования принятого судебного решения. Так, в случае отказа в удовлетворении заявления об отводе, лицо надеется заранее поставить под сомнение будущий судебный вердикт, заложить в решение возможные основания для его отмены в апелляционном или кассационном порядке, создав у участников процесса и у судей вышестоящей инстанции сомнение в объективности состава суда, рассматривающего дело. В дальнейшем такие недобросовестные участники судопроизводства, получив неблагоприятное для себя решение, всегда могут апеллировать к тому, что высказанные ими предположения о заинтересованности судьи нашли свое подтверждение. При этом возможность проигрыша дела в силу объективных причин (например, отсутствия необходимых доказательств, необоснованности исковых требований) ими даже не обсуждается.

Возможности суда противостоять подобным злоупотреблениям осложняются тем, что некоторые положения для отвода судей сформулированы весьма абстрактно – например, согласно ч. ч. 2, 4 ст. 20 ГПК Украины, судья подлежит отводу в случае, если он прямо или косвенно заинтересован в результате рассмотрения дела или если есть иные обстоятельства, вызывающие сомнения в объективности и беспристрастности судьи. С одной стороны, такой подход вполне логичен, поскольку объективно невозможно урегулировать рассматриваемые отношения в силу многообразия жизненных ситуаций, при которых судья может оказаться лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, либо могут возникнуть иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его объективности и беспристрастности. Если попытаться закрепить в законе перечень конкретных оснований для отвода (например, судья является соседом истца по лестничной клетке и т.п.), то это может привести к тому, что значительное количество ситуаций, в которых заявление отвода действительно правомерно, окажется “за бортом” такой законодательной конструкции. Однако, с другой стороны, такая ситуация зачастую приводит и к злоупотреблениям правом на отвод судей.

В рассматриваемом деле адвокат ответчика мотивировал заявление отвода судье тем, что судьей были допущены процессуальные нарушения, что, по мнению адвоката, свидетельствует о предвзятом отношении к ответчику, кроме того, адвокату якобы самим истцом было заявлено о наличии договоренности между ним и судьей, в рамках которой истец намерен передать судье определенную денежную сумму за благоприятный для него исход дела, и даже с этой целью выставил на продажу свой дом. Кроме того, адвокату якобы стало известно о намерении истца подкупить третьих лиц для сообщения ими недостоверных сведений по делу. «На десерт» адвокат ответчика заявил о подаче им обращений о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности на имя Главы комитета Верховного Совета Украины по вопросам правосудия и Главы Совета судей Одесской области, что, по мнению адвоката, приведет к невозможности для судьи объективно и беспристрастно рассмотреть дело, а потому он подлежит отводу. Это как во «Вредных советах»: если вы заявляете отвод судье, не забудьте предварительно написать обращение о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности – так вам будет легче обосновать необходимость отвода, потому что сразу же становится очевидным, что судья, на которого подано жалобу, может захотеть отомстить обидчику, а потому уже не может объективно и беспристрастно рассматривать ваше дело.

В связи с распространенностью такого вида злоупотребления процессуальными правами, как заявление отвода судье, Высшим хозяйственным судом Украины было издано Информационное письмо «О некоторых вопросах практики применения ст. 20 Хозяйственного процессуального кодекса Украины» № 01-08/622 от 3 сентября 2007 года, согласно которому в случае, если в нарушение предписаний части третьей статьи 22 ХПК участник судебного процесса прибегает к откровенному злоупотреблению своими правами путем заявления многочисленных отводов судьи (судьям), явно направленных на сознательное затягивание судебного процесса, хозяйственный суд не лишен права и возможности продолжить рассмотрение дела, в котором заявлен отвод, в том же заседании с обязательным указанием об этом в судебном решении и с приведением в нем соответствующих мотивов.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1.2.1. Постановления Пленума Высшего хозяйственного суда Украины «О некоторых вопросах практики применения Хозяйственного процессуального кодекса Украины судами первой инстанции» № 18 от 26 декабря 2011 года, не являются основаниями для отвода судей заявления, которые содержат лишь предположения о существовании соответствующих обстоятельств, не подтвержденные надлежащими и допустимыми доказательствами, а также наличие жалоб, поданных на судью (судей) в связи с рассмотрением данного или другого дела, обстоятельства, связанные с принятием судьями решений по другим делам.

Возвращаясь к рассматриваемому делу, отметим, что в качестве оснований для отвода были заявлены предположения о существовании соответствующих обстоятельств, не подтвержденные надлежащими и допустимыми доказательствами, а также наличие жалоб, поданных на судью (судей) в связи с рассмотрением данного или другого дела, что нельзя рассматривать как допустимые основания для заявления отвода. Тем не менее, судья, видимо, не желая усугубления конфликта, заявляет самоотвод.
Следующим способом затягивания судебного процесса стала подача встречного иска о признании за ответчиком по первичному иску права собственности на нежилое помещения (поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что собственником данного помещения является ответчик). После чего в деле появляется ходатайство истца об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением директора на больничном.

Примечательно, что в июне 2007 года, в производстве того же суда появилось еще одно дело между практически теми же сторонами (истцом выступил директор того самого МЧП) и относительно того же нежилого помещения. А именно, был заявлен иск о признании недействительным договора купли-продажи нежилого помещения. При этом схема действий сторон осталась практически неизменной.

По традиции, в первые два судебных заседания ответчики не являются, максимально использовав такой способ затягивания процесса, как неявка сторон. В свою очередь, истец, по традиции, при подаче искового заявления указывает на необходимость наложения ареста на спорное имущество, заявление о применении способов обеспечения иска судьей удовлетворяется, а затем, уже по традиции, оспаривается адвокатом ответчика (опять же с первоначальным восстановлением срока для оспаривания).

Затем адвокат ответчика подает ходатайство об объединении производства по делу о признании недействительным договора купли-продажи с делом по иску о взыскании задолженности по арендной плате и встречному иску о признании права собственности. Ходатайство судьей удовлетворяется. После чего истец подает ходатайство о приостановлении производства по делу о взыскании арендной платы. Судья, поразмыслив, принимает новое определение – о выделении дела о признании договора купли-продажи недействительным в отдельное производство. Все эти действия довольно красочно иллюстрируют еще один способ затягивания судебного процесса – объединение в одно производство нескольких исковых требований (ст. 126 ГПК Украины). И еще один возможный ход – приостановление производства до вынесения решения по другому делу (ст. 201 ГПК Украины).

Дальше по традиции следует несколько ходатайств. Сначала истец подает ходатайство о привлечении свидетелей и истребовании доказательств от нотариуса (материалов, на основании которых был заключен договор купли-продажи). Потом адвокат ответчика заявляет ходатайство об отложении рассмотрения дела на другую дату в связи с командировкой.

Не изменяя своим принципам, адвокат ответчика и в этом деле заявляет несколько отводов. Сначала секретарю судебного заседания на том основании, что она якобы предоставила недостоверные данные об уведомлении ответчиков. Судья оставляет заявление без удовлетворения. Тогда адвокат ответчика заявляет отвод судье – и тут ему уже есть где развернуться: начнем с того, что суд не удовлетворил заявление об отводе секретаря, посчитав, что обстоятельства для отвода не были доказаны, тогда как, по мнению адвоката, секретарь очевидно заинтересован в результате рассмотрения дела, а поскольку судья заявление об отводе секретаря не удовлетворил, это однозначно свидетельствует о заинтересованности в результате рассмотрения дела и самого судьи. Кроме того, истец якобы неоднократно заявлял адвокату, что он уже договорился с судьей и даже передал ему определенную денежную сумму. Ну и, помимо прочего, по мнению адвоката, не может быть и речи о доверии к судье, который постоянно курит в зале судебного заседания, то есть пренебрегает требованиями закона и здоровьем адвоката и его доверителя. Поскольку и это заявление об отводе судом не было удовлетворено по причине необоснованности заявленных для отвода обстоятельств, адвокат повторно подает заявление об отводе судьи, но уже предварительно подав жалобу о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности (вспоминаем «Вредные советы»), и указав уже этот факт в качестве основания для отвода. При этом в заявлении об отводе адвокат предупреждает судью, что в случае отказа в удовлетворении заявления об отводе и вынесении судьей решения об удовлетворении иска, всем сразу будет понятно, что судья был пристрастным и заинтересованным в исходе дела, а потому ему придется понести ответственность. И прямо заявляет о том, что в апелляционной жалобе будет поставлен вопрос об отмене решения, как вынесенного неуполномоченным составом суда – судьей, который подлежал отводу. В таких формулировках уже слышится откровенная угроза. Вот с учетом описанной ситуации, налицо явное злоупотребление правом на отвод. Судья, тем не менее, заявление не удовлетворяет и мужественно продолжает рассмотрение дела.

И снова несколько раз рассмотрение дела откладывается – три раза по причине командировок представителя истца. Возвратясь из очередной командировки, представитель истца подает ходатайство о личном присутствии ответчика в судебном заседании для дачи личных пояснений.

Итоги

Несмотря на довольно насыщенный событиями ход дела, его итог оказался весьма неопределенным. Производство в деле по иску о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате было закрыто в связи с ликвидацией юридического лица, которое было стороной в деле. Производство в деле по иску о признании права собственности на помещение закрыто по тому же основанию. Что касается дела о признании договора купли-продажи недействительным – иск был оставлен без рассмотрения в связи с повторной неявкой истца. Такая неоднозначная развязка заставляет задуматься об истинных мотивах участников процесса, однако, пусть это останется делом их совести.

Что же касается проблемы злоупотреблания правом на отвод судье, стоит отметить следующее. Думается, указанные выше способы противостояния необоснованным отводам, разработанные в рамках хозяйственного судопроизводства, должны быть приняты во внимание и в гражданском судопроизводстве. Кроме того, несколько лет назад активно обсуждался вопрос об установлении уголовной ответственности за клевету в отношении судей, однако, эта идея не получила своего развития. В то же время, ст. 138 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» предусмотрена ответственность за клевету в отношении судьи, однако, конкретные правовые последствия для таких случаев не определены. Думается, в настоящее время назрела необходимость законодательного разрешения указанной проблемы и конкретизации ответственности за злоупотребление правом на отвод.

Многие из нас в своей жизни сталкиваются с проблемами, которые можно разрешить только в судебном порядке, и которым может сопутствовать судебная волокита и . Это касается далеко не только юристов или адвокатов, необходимость обращения в суд, а, следовательно, столкновение с судебной волокитой , может возникнуть у любого гражданина, например, в силу развода, раздела имущества , взыскания зарплаты с работодателя, возврата некачественного товара и прочих бытовых вопросов. Затягивание судебного процесса - это повседневная реальность, с которой приходится бороться изо дня в день.

В данной статье я постараюсь обозначить те способы преодоления судебной волокиты , которые известны мне и не раз помогли в собственной практике, благодаря ним было не раз преодолено затягивание судебного процесса и обеспечено ускорение суда .

Согласно действующему законодательству (ст.154 Гражданского процессуального кодекса РФ) рассмотрение и разрешение гражданских дел в судах общей юрисдикции производится до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца, судебная волокита недопустима, так как не предусмотрена законодательством.

Но, к сожалению, это только в теории. На практике, обратившись в суд, мы сталкиваемся с ситуацией, когда дело рассматривается годами, без каких-либо законно установленных причин для этого. Такое положение дел мы называем судебной бюрократической волокитой и затягиванием судебного процесса . Возникает вопрос, как ускорить суд , ускорить рассмотрение дела?

В первую очередь, необходимо отметить, что борьба с судебной волокитой ведется уже давно, и в связи с этим стоит упомянуть ряд решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), которыми было указано на недопустимость судебной волокиты . Это, в частности, следующие решения:

Решение ЕСПЧ по делу "ЛЕЛИК (LELIK) ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" <*> (Жалоба N 20441/02) ПОСТАНОВЛЕНИЕ (Страсбург, 3 июня 2010 года);

Решение ЕСПЧ по делу "БУЛЫЧЕВЫ (BULYCHEVY) ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Жалоба N 24086/04) ПОСТАНОВЛЕНИЕ (Страсбург, 8 апреля 2010 года);

Решение ЕСПЧ по делу "БАРАНЦЕВА (BARANTSEVA) ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Жалоба N 22721/04) ПОСТАНОВЛЕНИЕ (Страсбург, 4 марта 2010 года);

Решение ЕСПЧ по делу "РОМАНЕНКО (ROMANENKO) И РОМАНЕНКО (ROMANENKO) ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Жалоба N 19457/02) ПОСТАНОВЛЕНИЕ (Страсбург, 19 октября 2006 года);

Решение ЕСПЧ по делу "ТУСАШВИЛИ (TUSASHVILI) ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Жалоба N 20496/04) ПОСТАНОВЛЕНИЕ (Страсбург, 15 декабря 2005 года);

Решение ЕСПЧ по делу "РОХЛИНА (ROKHLINA) ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Жалоба N 54071/00) ПОСТАНОВЛЕНИЕ (Страсбург, 7 апреля 2005 года).

Вышеприведенные примеры решений ЕСПЧ – это лишь небольшая иллюстрация того, что судебная волокита имеет место уже многие годы и на протяжении этих лет каких-либо эффективных средств противодействия судебной волоките не было.

По всем указанным делам ЕСПЧ признал наличие необоснованной судебной волокиты , и назначил к выплате немалые компенсации пострадавшим гражданам.

1. В связи с описанными выше обстоятельствами появился основной способ борьбы с затягиванием судопроизводства и судебной волокитой.

После того, как число решений Европейского превысило определенную критическую массу, наши законодатели все-таки обратили внимание на проблему и приняли ряд законодательных актов, направленных на исправление ситуации.

Что касается судов общей юрисдикции, то здесь были введены статья 6.1. ГПК РФ «Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления», а также Глава 22.1. «Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок».

Помимо этих изменений в ГПК РФ, был также принят Федеральный Закон Российской Федерации «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ.

Какие же возможности дают нам указанные нормативные акты для ускорения судопроизводства?

Во-первых, в ст.6.1. ГПК РФ теперь закреплен принцип осуществления судопроизводства в разумные сроки.

Во-вторых, в случае затягивания судопроизводства, а именно если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица теперь имеют право обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Установлен и порядок рассмотрения такого заявления - заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства.

Таким образом, мы получили дополнительный инструмент воздействия на судью, который затягивает наше судебное дело.

В-третьих, теперь затягивание судебного процесса дает нам право на взыскание справедливой компенсации, так согласно ст.244.1 ГПК РФ лицо, полагающее, что государственным органом, нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Корреспондируюшие положения установлены и Федеральным Законом Российской Федерации «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ.

Подводя итог данного способа ускорения судопроизводства и предодоления судебной волокиты , отметим, что подача заявления об ускорении судопроизводства по нашей практике во многих случаях реально существенно ускоряет судебный процесс, устраняя волокиту. Зачастую, после такого заявления председателю суда суд заканчивается принятием решения в одно ближайшее слушание.

Примерный текст заявления об ускорении судопроизводства моет выглядеть так:

Председателю _________________ суда

_____________________________ (ФИО)

От __________________________ (ФИО)

Место жительства: ___________________

Тел. _______________________________

Заявление

об ускорении рассмотрения дела

Судом было принято исковое заявление о _________________________, номер дела _____________________________.

С момента сдачи искового заявления судебный процесс тянется до сих пор, хотя прошло уже ________________________ (лет, месяцев).

Согласно ст.154 ГПК РФ рассмотрение гражданских дел в судах общей юрисдикции производится до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Согласно ч.2 ст.6.1. ГПК РФ «разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом», «продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок».

В данном случае нарушены как установленные законом, так и разумные сроки судебного процесса, в связи с чем согласно ч. 6 ст. 6.1 ГПК РФ прошу Вас ускорить рассмотрение дела, предприняв все необходимые для этого действия.

______ (дата)

____________ (ФИО)

________ (подпись)

2. Во многих случаях судебный процесс затягивается в силу того, что истец не может окончательно четко сформулировать свои исковые требования. Уточнения и изменения иска приводят к переносу сроков рассмотрения дела и вынесения решения суда.

Не злоупотребляйте правом на изменение и уточнение исковых требований, формулируйте все требования хорошо предварительно подумав, чтобы в дальнейшем не менять их.

Следует максимально подготовиться еще до подачи иска, поскольку написав его на скорую руку потом вы окажетесь перед необходимостью внесения в него изменений, что нивелирует небольшой выигрыш времени от быстрой подачи недоделанного иска.

Лучше бывает отказаться от какого-либо незначительного и второстепенного требования по иску, чем включить его уточнением к иску и тем самым затянуть судопроизводство на длительный срок.

3. Привлекайте всех возможных третьих лиц, чьи права могут быть затронуты, самостоятельно и сразу в первоначальном иске.

Этим вы лишите суд возможности затягивания судебного процесса привлечением по его усмотрению каких-либо третьих лиц, которым также необходимо готовить копии материалов дела, давать время на ознакомление с ними и слать повестки.

Например, в исках о признании права собственности в исковом заявлении необходимо указывать в качестве третьих лиц всю цепочку застройщиков, инвесторов, через которых производилось инвестирование и переуступки, иначе суд будет иметь основания для затягивания судебного процесса, привлекая их самостоятельно.

4. Представляйте сразу максимальный объем документов, которые могут быть приложены к иску.

Следуя принципу, что надо суд сам запросит, вы обрекаете себя на бесконечные переносы судебных слушаний, так как вы-то лучше знаете свой вопрос, а судья будет разбираться в нем раз за разом, выясняя необходимость получения дополнительных сведений для вынесения решения по делу.

5. Содействуйте суду, при необходимости самостоятельно отвозите повестки, судебные запросы, получайте ответы на них.

Вы можете сказать, что это не ваша обязанность, но подумайте, что лучше, получить желанное решение суда, пожертвовав время на курьерскую доставку, или получить очередной перенос дела из-за того, что не пришел ответ на какой-либо запрос или нет сведений о надлежащем уведомлении лиц, участвующих в деле о дате и времени судебного заседания.

6. В некоторых случаях единственным способом, который может сдвинуть разбирательство с мертвой точки, является отвод судье.

Так, согласно ст.16 ГПК РФ судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности. Имеются и другие основания отвода, однако их вы можете изучить, самостоятельно прочитав ст.16 ГПК РФ, в данном контексте они не представляют для нас интереса.

Когда нужно заявлять отвод судье? В процессе некоторых слушаний вы почувствуете, что судья всячески затягивает вынесение решения, создает надуманные поводы для отложения рассмотрения дела. Подумайте, имеет ли интерес ответчик в затягивании судебного процесса? Если да, то это может свидетельствовать об «ангажированности» судьи. Тогда вам следует проанализировать нарушения и необоснованные отложения дела, допущенные судьей, и подать мотивированное ходатайство об отводе.

Учтите, что неподанное вовремя ходатайство об отводе может обернуться тем, что растянутый судебный процесс позволит ответчику пройти процедуру фиктивной реогранизации или официальной ликвидации, после чего вы уже не сможете ничего взыскать.

7. Усилить позицию по отводу судье можно параллельной подачей жалобы на судью в квалификационную коллегию судей. Не пренебрегайте данным инструментом, положительный результат рассмотрения такой жалобы даст основания для отвода, а сам факт ее подачи может подействовать на судью и дать ему стимул для более качественной и оперативной работы и снятия проблемы судебной волокиты по вашему делу.

Если судья знает, что не прав, то то почувствует и реальность вынесения решения квалификационной коллегией судей в отношении себя.

8. Также простым и иногда действенным способом ускорения судопроизводства и преодоления судебной волокиты является ходатайство непосредственно судье, ведущему судебное дело о необходимости ускорения судопроизводства, с обозначением намерения в противном случае подать жалобу на судью в квалификационную коллегию судей и председателю суда.

Все вышеуказанные способы ускорения судопроизводства необходимо применять в совокупности, тогда вы сможете почувствовать реальный эффект от их применения, применение только одного или некоторых способов избирательно ощутимого эффекта может не дать.

С уважением,

Партнер ПБ ЮРИСТОКРАТ,

кандидат юридических наук,

Приходин Сергей,

В связи с загруженностью арбитражных судов, а также по причине злоупотреблений процессуальными правами недобросовестными участниками процесса, все большую актуальность получают следующие вопросы:

1) Как бороться с затягиванием процесса в арбитражном суде?

2) Какие способы помогут стороне по делу легально затянуть судебный процесс?

3) Какие жалобы можно заявить с целью отложения рассмотрения дела?

4) Что поможет в борьбе со злоупотреблением процессуальными правами?

В арбитражных спорах нередки случаи злоупотребления процессуальными правами в виде намеренного затягивания рассмотрения дела. Недобросовестный ответчик, к примеру, таким образом может выиграть драгоценное время с целью продажи активов, фиктивной ликвидации компании и т.д. Добросовестной стороне важно уметь отличить право на судебную защиту от намеренного затягивания арбитражного процесса, а также знать некоторые способы борьбы с недобросовестной стороной.

ОППОНЕНТ МОЖЕТ ЗАЯВИТЬ ХОДАТАЙСТВО ОБ ОТЛОЖЕНИИ ДЕЛА

1) Первый и наиболее очевидный способ затянуть арбитражный процесс - заявить ходатайство об отложении судебного заседания. Цитата: «Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора» (ч. 2 ст. 158 АПК РФ). Обычно к этой норме прибегают стороны, желающие заключить мировое соглашение. Однако недобросовестный ответчик может использовать это право с целью затягивания процесса.

Одной из задач арбитражного процесса является примирение сторон. Суд принимает меры к примирению сторон, содействуя им в урегулировании спора, как на стадии подготовки дела, так и в судебном разбирательстве (ч. 1 ст. 138 АПК РФ). После привлечения профессионального медиатора этой процедуре отводится еще большее значение. Это означает, что если ответчик заявит ходатайство об отложении разбирательства с целью заключения мирового соглашения, суд, скорее всего, удовлетворит его. Дополнительным аргументом в пользу удовлетворения такого ходатайства могут стать некоторые письменные документы, представленные ответчиком. Так, он может представить суду заявление, подписанное директором компании, и заявить, что переговоры о заключении мирового соглашения ведутся уже давно.

Выход:

В случае если добросовестный истец понимает, что такая мера не направлена на реальное урегулирование спора мирным путем, а является лишь поводом для отложения рассмотрения дела, он может предпринять следующие меры. Можно представить суду письмо от руководителя компании, подтверждающее факт ведения переговоров по мировому соглашению со стороной. В таком письме не лишним будет указать на то, что переговоры продолжались длительный период времени и на дату судебного заседания потеряли всякий смысл, так как ответчик имел цель затянуть процесс. Возможно, такая мера поможет убедить суд не откладывать рассмотрение дела.

2) Другим основанием для отложения дела может стать неявка в судебное заседание лица, участвующего в деле, по уважительным причинам (п. 2 и 4 ст. 158 АПК РФ). В качестве уважительной причины недобросовестная сторона может обосновать невозможность всех уполномоченных лиц компании прибыть в суд. Здесь речь идет как обо всех уполномоченных представителях, у кого есть доверенность, так и лицах, которые могут действовать от имени компании без доверенности.

В ходатайстве об отложении разбирательства могут быть указаны следующие причины невозможности компании присутствовать на суде: к примеру, единственный юрист в день рассмотрения дела находится на больничном, директор компании - в командировке и т. д. К такому ходатайству может быть также приложено штатное расписание (где предусмотрена единственная юридическая должность), заверенная организацией копия командировочного удостоверения, копии билетов, больничный лист и сведения о том, что больше никому судебные доверенности не выдавались. При соблюдении всех перечисленных требований, шансы на то, что ходатайство будет удовлетворено, очень высоки.

Выход:

Бороться с таким злоупотреблением не просто, так как от другой стороны в судебном заседании никого не будет. Однако можно попытаться доказать, что есть еще другие представители ответчика с доверенностями. Для этого, правда, необходимо будет получить судебные акты с их фамилиями. Можно также попробовать доказать, что противник находится в городе, тем самым вводит суд в заблуждение.

3) Еще один способ, которым может воспользоваться сторона, желающая затянуть процесс, это - ходатайствовать о представлении дополнительных доказательств (ч. 5 ст. 158 АПК РФ). В таком ходатайстве нужно обязательно указать, какие доказательства будут представлены, объяснить, почему ранее не удалось этого сделать, и показать реальную возможность представить их к следующему заседанию. В то же время сторона, скорее всего, никогда не представит запрашиваемые судом документы по собственной инициативе, если дело и так откладывается по каким-либо причинам. Ведь впоследствии такой повод ходатайствовать об отложении дела (в связи с необходимостью представить дополнительные доказательства) может еще пригодиться.

Выход:

Бороться с таким методом затягивания процесса достаточно просто. На каждом заседании необходимо иметь при себе максимум связанных с рассматриваемым делом документов (обязательно надлежаще заверенных). И тогда в ответ на заявленное ходатайство у добросовестной стороны будет возможность представить доказательство, о необходимости которого заявляет другая сторона. В случае, если у стороны не будет при себе необходимого доказательства по делу, всегда можно его заменить другим документом. Такой документ, возможно, убедит суд в отсутствии необходимости представления доказательства противника. Например, таким доказательством может стать письмо третьего лица о том, что документ, который хочет предоставить оппонент, третьим лицом никогда не подписывался.

Во всех перечисленных случаях ходатайства об отложении судебного разбирательства подаются либо в письменной форме, либо заявляются в судебном заседании устно. В последнем случае они должны быть зафиксированы в протоколе судебного заседания. Чаще всего ходатайства об отложении судебного разбирательства рассматриваются на подготовительной стадии, когда устанавливается явка лиц и соблюдение порядка судебного извещения. Суд может выслушать мнение иных лиц, участвующих в деле, по поводу заявленного ходатайства об отложении, но в итоге суд самостоятельно решает данный вопрос.

СТОРОНА МОЖЕТ ОБЖАЛОВАТЬ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУДА, КОТОРЫЕ НЕ ПОДЛЕЖАТ ОБЖАЛОВАНИЮ

Еще один способ затянуть дело - обжаловать определения суда. Такое обжалование приводит к необходимости направления материалов дела в вышестоящий суд. И без них дело в судебном заседании рассмотрено быть не может.Как известно, есть определения, которые нельзя обжаловать. Или, точнее, их невозможно обжаловать.Также существует ряд определений, которые могут быть обжалованы только в апелляционном порядке. Например, по результатам рассмотрения арбитражным судом вопроса о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его вынесения (ч. 3 ст. 39 АПК РФ). Также определение о вступлении либо об отказе вступления в дело соистца, о привлечении соответчика может быть обжаловано только в апелляционном порядке (ст. 46 АПК РФ). Кроме того, определение об отказе от вступления в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции (ст. 50 АПК РФ). Но для целей затягивания судебного процесса именно такие определения и обжалуются, а иногда даже не в апелляционном, а в кассационном порядке.

Арбитражный суд первой инстанции обязан направлять кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд (ч. 2 ст. 275 АПК РФ). Учитывая срок пересылки дела, можно предположить, что это займет около месяца. После поступления жалобы в суд кассационной инстанции в течение пяти дней будет решаться вопрос о принятии жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции.Далее арбитражный суд кассационной инстанции вернет кассационную жалобу, и дело будет направлено обратно в суд первой инстанции. Тем самым, рассмотрение дела затянется очень надолго.

Выход:

К сожалению, каких-либо легальных способов противостоять такому способу затягивания рассмотрения дела, нет. То есть добросовестной стороне придется ждать возврата дела в суд первой инстанции.

ДЛЯ ЗАТЯГИВАНИЯ ПРОЦЕССА МОГУТ БЫТЬ ПОДАНЫ ДРУГИЕ ИСКИ

Затянуть процесс сторона может путем предъявления самостоятельного иска, от которого будет зависеть исход затягиваемого дела. Например, если с компании взыскивают задолженность по кредитному договору, она может предъявить отдельный иск о признании кредитного договора недействительным. А в процессе, где компания выступает ответчиком, представитель заявит о приостановлении производства по делу. В таком случае дело будет приостановлено до тех пор, пока суд не вынесет решения по иску о недействительности спорного договора. Есть шанс избежать затягивания дела путем заявления ходатайства об объединении дел в одно производство.

Разновидностью этого способа затягивания является предъявление встречного иска (ст. 132 АПК РФ), но он менее выгоден для недобросовестной стороны. Встречный иск с целью затягивания процесса, как правило, подается в том случае, если оппонент не успевает подать отдельный иск так, чтобы он был принят до даты судебного заседания. Предъявление встречного иска направлено здесь не столько на удовлетворение встречных требований, сколько на «подрыв» требований истца. Суд должен быть наделен правом отказывать в принятии встречного иска по мотиву того, что принятие встречного иска приведет к затягиванию судебного разбирательства. Отказ в принятии встречного иска не должен препятствовать лицу обратиться в суд с теми же требованиями в общем порядке.

Выход:

Чтобы избежать приостановления рассмотрения дела из-за предъявления другого иска, можно заявить в суде об отсутствии оснований для принятия иска или приостановлении производства. Одним из доводов может быть следующий - суд может сам дать оценку соответствия законодательству оспариваемого договора.

ПРИВЛЕЧЕНИЕ ТРЕТЬИХ ЛИЦ, НЕ ЗАЯВЛЯЮЩИХ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, МОЖЕТ ЗАТЯНУТЬ РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА

Для затягивания процесса достаточно часто используется привлечение в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований. Их привлекают почти всегда, особенно для каких-либо сложных правоотношений с большим числом участников. Как правило, ответчик заявляет ходатайство о привлечении не сразу всех возможных третьих лиц, а заявляет ходатайства по очереди, тем самым затягивая процесс. Ответчик вправе каждый раз ходатайствовать о привлечении третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на том основании, что решение суда может затронуть интересы такого лица как участника одной из сделок. Как показывает практика, суд удовлетворяет такое ходатайство и откладывает судебное заседание для извещения третьего лица. Еще важно помнить, что в случае привлечения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, и вступления его в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала (п. 4 ст. 51 АПК РФ). В случае же отказа суда в удовлетворении ходатайства о привлечении в дело третьего лица, лицо, заявляющее такое ходатайство, может оспорить определение суда. Это дает дополнительные возможности для затягивания дела.

Выход:

Для того, чтобы избежать такой ситуации, можно посоветовать добросовестной стороне самой ходатайствовать о привлечении всех возможных лиц к процессу сразу, еще при подаче искового заявления, либо возражать против привлечения третьих лиц, права и обязанности которых не будут затронуты судебным актом по вашему делу.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

В арсенале стороны, намеренной любыми способами также могут быть иные способы затягивания дела: ложные заявления о фальсификации и заявление ходатайства о назначении экспертизы, заявление отводов арбитражному суду, незаблаговременное предоставление суду и лицам, участвующим в деле, доказательств, отзывов и т. д., подача жалоб с недостатками, с целью затягивания разбирательства по ней, вступления решения арбитражного суда в законную силу (неоплата госпошлины, отсутсвие документов о вручении копий жалобы другой стороне и т.п.).

Приведенный выше перечень не является исчерпывающим. Определить, где кончается право и начинается злоупотребление им - сложно. Злоупотребление связывается с понятием недобросовестности, а является ли каждое конкретное действие недобросовестным - оценит суд. Но четких критериев такой оценки в законодательстве, увы, нет.

В случае необоснованного затягивания дела по любым вышеуказанным причинам, рекомендуем также использовать институт ускорения рассмотрения дела. Т.е. если суд, рассматривающий спор, не реагирует должным образом на поведение одной стороны, направленное на затягивание процесса, другая вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Ведь затягивание процесса нарушает право на судопроизводство в разумные сроки (ст. 6.1 ГПК РФ и ст. 6.1 АПК РФ).

ВНИМАНИЕ:

Чем дольше рассматривается дело, тем меньше шансов, что будущее решение суда будет фактически исполнено

ДОВЕРЬТЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ВАШЕЙ КОМПАНИИ В СУДЕ В РУКИ ПРОФЕССИОНАЛОВ*

Юристы нашей организации предлагают своим клиентам следующие услуги:

— представление интересов в судах всех инстанций;

— консультирование устное, письменное, письменные заключения (консультация юристов в офисе);

— проверка документов, договоров, исковых заявлений, жалоб по всем значимым юридическим вопросам;

— составление документов, договоров, исковых иных заявлений, жалоб;

— абонентское обслуживание юридических лиц;

— другие юридические услуги по гражданским делам и налоговым спорам.

*Закон предусматривает возмещение расходов на услуги представителя с другой стороны спора в случае выигрыша дела. Вот почему мы рекомендуем поручить задачу защиты ваших интересов профессионалам.

Вы затронули очень массивную тему. Такие товарищи как Юдин А.В. или Приходько А.И. цельные монографии на эту тему написали. Да и по проще литературы много.

Однако. Как минимум 70% перечисленного Вами решается на усмотрение суда. Не заинтересован будет суд в поддержке всех этих заявлений и ходатайств - оттянуть решение не получится.

Плюс активная позиция другой стороны.

А еще есть такая штука как злоупотребление процессуальным правом.

И многие Ваши выводы просто не будут работать.

«Как затянуть процесс в арбитражном суде?»

Довольно часто процессуальная задача ответчика состоит не в том, чтобы выиграть дело, он всеми силами растягивает время от подачи иска до получения истцом исполнительного листа. Руководство ставит ответчику такую задачу, если его позиция бесперспективна, то нужно выиграть время. Например, за период, пока суд рассматривает дело, оппонент может вывести активы, провести фиктивную ликвидацию фирмы, совершить последующие сделки с целью создания «добросовестного приобретателя» и т. д.
Итак существует 10 наиболее распространенных способов затянуть процесс.
1) Ходатайство. Суд может отложить рассмотрение дела, если обе стороны спора обратились к суду или посреднику за содействием в добровольном урегулировании спора (ч. 2 ст. 158 АПК РФ). Обычно за содействием к суду можно обратиться, если стороны готовы заключить мировое соглашение. Однако этот процессуальный ход можно использовать в целях, далеких от полюбовного завершения тяжбы. Дело в том, что арбитражный суд скован нормами процессуального законодательства, в частности, статьей 138 АПК РФ, предписывающей предпринимать меры для примирения сторон. И когда любая из сторон заявляет о возможности заключения мирового соглашения, дело, как правило, откладывается даже при активном сопротивлении другой стороны.
2) Уважительная причина. Дело может быть отложено, если лицо, участвующее в деле, или его представитель не явились в судебное заседание по уважительным причинам (п. 2 и 4 ст. 158 АПК РФ). В ходатайстве необходимо указать причины невозможности компании присутствовать на суде: единственный юрист сейчас на больничном, директор в командировке и т.д. В этом случае нужно приложить к ходатайству штатное расписание (где предусмотрена единственная юридическая должность), заверенную организацией копию командировочного удостоверения, копии билетов, больничный лист и сведения о том, что больше никому судебные доверенности не выдавались.
3) Дополнительные доказательства. Еще один способ отложить рассмотрение – ходатайствовать о представлении дополнительных доказательств (ч. 5 ст. 158 АПК РФ). В ходатайстве нужно обязательно указать, какие доказательства будут представлены, объяснить, почему ранее не удалось этого сделать и показать реальную возможность представить их к следующему заседанию.
4) Отсутствие свидетеля. Способ состоит в том, что лицо, заинтересованное в затягивании процесса, ходатайствует перед судом о вызове свидетеля. Если суд согласится с необходимостью опросить свидетеля, значит, судьи арбитражного суда признают, что без участия этих лиц рассмотреть дело нельзя (ч. 5 ст. 158 АПК РФ). Это гарантирует, что в случае неявки этих лиц судья отложит заседание. Но, необходимо помнить, заявляя ходатайство, вы должны назвать суду фамилию, имя, отчество и место жительства свидетеля.
5) Обжалование определений суда. Обжалование определений суда приводит к необходимости направления материалов дела в вышестоящий суд и без них дело в судебном заседании рассмотрено быть не может. Как известно, есть определения, которые нельзя обжаловать. Или, точнее, их невозможно обжаловать. Но для целей затягивания судебного процесса именно это и нужно сделать. После подачи апелляционной жалобы дело уйдет в другой город (после завершения создания всех апелляционных арбитражных судов и при условии, что апелляционный суд находится в другом городе). Это даже часто выгодно, ведь первая инстанция должна передать дело в апелляцию в четко установленный срок, а именно три дня. Апелляционная инстанция, конечно, вернет жалобу, но с учетом времени пересылки дела, распределения по судьям, подготовки определения о возврате апелляционной жалобы дата судебного заседания по первой инстанции может пройти.
6) Подача других исков с приостановлением основного. Затянуть процесс можно, если предъявить самостоятельный иск, от которого будет зависеть исход затягиваемого дела. Если с компании взыскивают кредиторскую задолженность, она может предъявить отдельный иск о недействительности договора, из которого возник долг. А в процессе, где компания выступает ответчиком, представитель заявит о приостановлении производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Гражданского кодекса РФ. Дело будет стоять, пока суд не вынесет решения по иску о недействительности спорного договора.
7) Заявление о рассмотрении дел с участием арбитражных заседателей. Суд будет вынужден отложить заседание, если одна из процессуальных сторон станет настаивать на коллегиальном рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Единственное требование – обязательно мотивировать заявление и соблюсти все предусмотренные арбитражным процессуальным кодексом РФ сроки. Мотивировать такое заявление нужно сложностью или уникальностью экономических отношений между участниками спора, отсутствием сложившейся судебной практики. В среднем выходит два месяца.
8) Привлечение новых лиц. Для затягивания процесса идеально подойдут третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований. Их можно привлечь почти всегда, особенно для каких-либо сложных правоотношений с большим числом участников. Только привлекайте не сразу всех, если есть такая возможность, а по очереди. Право ответчика – каждый раз ходатайствовать о привлечении третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на том основании, что решение суда может затронуть интересы такого лица как участника одной из сделок.
9) Реорганизация юр.лица. Арбитражный процессуальный кодекс РФ называет реорганизацию юридического лица одним из оснований, дающим право арбитражному суду приостановить производство по делу. Если вы в первый раз приходите в судебное заседание, подготовьте ходатайство об отложении судебного заседания в связи с началом реорганизации юридического лица. Именно отложение вам нужно для того, чтобы представить суду убедительные доказательства начала реорганизации.
10) Заявление об отводе состава суда. Заявление об отводе состава суда особенно эффективно при рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, поскольку, если один из них проголосует за отвод, судья будет отведен и дело отправят на рассмотрение другому судье, что означает очередное отложение дела.

Волокита, как правило, выгодна ответчику и третьим лицам, выступающим на его стороне, так как она позволяет отдалить «час расплаты» с истцом. Но, к тактике затягивания дела прибегают и истцы – чаще всего в случаях, когда они заинтересованы не столько в удовлетворении иска, сколько в том, чтобы парализовать деятельность ответчика и оказать на него давление. Потому-то один из важнейших навыков юриста, работающего в суде, – умение бороться с оппонентом, который пытается выиграть время.
К сожалению, не все возможности злоупотребления правом с целью затянуть процесс можно предугадать и предотвратить. Но, в любом случае знание своих прав может помочь ответчику и если не обнулить, то хотя бы значительно сократить возможную задержку судебного процесса.
Конечно, все, что описано выше, можно расценивать как эрозию правосудия, и существуют эти методы лишь постольку, поскольку санкцией за затягивание процесса согласно статьей 111 АПК РФ является лишь возложение судебных издержек на сторону, злоупотребляющую своими процессуальными правами.
У судов, как правило, нет ни времени, ни возможностей эффективно противодействовать такому злоупотреблению, поэтому необходимо им помогать. Грамотные юристы, как правило, знают эффективные методы противодействия недобросовестным участникам арбитражного процесса, умышленно затягивающим сроки рассмотрения дела в суде.

За затягивание судебного процесса и исполнение судебного акта теперь заплатит государство.

Исакова Ольга, юрист
Отправить сообщение автору
ООО "Юридическая фирма "РосБизнесЛегис"

Дата публикации: 2011-02-02 14:45:09

Версия для печати

До недавнего времени в Российской Федерации на законодательном уровне полностью не был урегулирован процесс обращения в судебные инстанции в случае нарушения права лица на судопроизводство и исполнение судебных решений в разумный срок. В связи с этим, за защитой нарушенных прав российские граждане обращались в Европейский суд по правам человека. Отсутствие в российской правовой системе превентивного средства правовой защиты, которое позволяет ускорить исполнение решений, вынесенных против государственного органа, стало причиной вынесения 15 января 2009г. Европейским судом по правам человека «пилотного» Постановления по делу «Бурдов против Российской Федерации №2», в котором обязал Российскую Федерацию ввести эффективное внутреннее средство правовой защиты или комбинацию таких средств правовой защиты, которые обеспечат адекватное и достаточное возмещение в связи с неисполнением или несвоевременным исполнением решений национальных судов.

В исполнение «пилотного» Постановления Европейского суда по правам человека 30 апреля 2010г. принят Федеральный закон №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Но в данном законе закреплены лишь общие правила присуждения компенсации за нарушение прав на судопроизводство или на исполнение судебного акта в разумные сроки.

23 декабря 2010г. Пленум Верховного Суда Российский Федерации и Пленум Арбитражного Суда Российской Федерации приняли совместное Постановление №30/64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или право на исполнения судебного акта в разумный срок».

Постановление №30/64 от 23 декабря 2010г. разъясняет порядок обращения с заявлением о присуждении компенсации, отражает обстоятельства, имеющие существенное значение для установления факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, а также разъясняет иные вопросы, возникающие при применении ФЗ от 30.04.2010г. №68-ФЗ.

В частности, определены, требования, на которые не распространяется действие ФЗ от 30.04.2010г. №68-ФЗ, к ним относятся требования о присуждении компенсации в случаях нарушения срока исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на денежные средства граждан, а также организаций, не являющихся получателями бюджетных средств.

Расширен круг лиц имеющих право, обратиться с заявлением о присуждении компенсации в случае нарушения разумного срока судопроизводства. Ими являются лица, в отношении которых велось (ведется) производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического лица, в отношении которого велось (ведется) производство по делу об административном правонарушении, или потерпевший, являющийся несовершеннолетним либо по своему физическому или психическому состоянию лишенного возможности самостоятельно реализовать свои права.

Кроме того, согласно п.6 Постановления, а также части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в защиту интересов гражданина, который относится к числу лиц, имеющих право требовать присуждения компенсации, и по состоянию здоровья, возрасту, другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд с таким заявлением.

Предусмотрена возможность, в случае смерти гражданина или реорганизации юридического лица, обратившихся в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, замены указанных лиц их правопреемниками на любой стадии процесса и на стадии исполнения судебного решения.

Установлены требования к форме заявления о присуждении компенсации, а именно, заявление о присуждении компенсации подается в письменной форме и должно быть подписано лицом, подающим заявление, или его представителем, а также оплачено государственной пошлиной.

Если заявление о присуждении компенсации не соответствует указанным требованиям или его содержание не отвечает требованиям, установленным статьей 244.3 ГПК РФ, статьей 222.3 АПК РФ, такое заявление подлежит оставлению без движения на основании статьи 244.5 ГПК РФ, статьи 222.5 АПК РФ.

Необходимо иметь в виду, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, в отличие от Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (часть 3 статьи 136), не предусматривает возможности обжалования определения об оставлении заявления о присуждении компенсации без движения.

В случае пропуска для обращения в суд с заявлением о компенсации, может быть восстановлен, при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявления о присуждении компенсации.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока рассматривается в суде, уполномоченном рассматривать заявление о присуждении компенсации, судьей этого суда единолично. Рассмотрение ходатайства осуществляется по правилам, установленным статьей 112 ГПК РФ, статьей 117 АПК РФ.

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока учитывают, то, что этот срок может быть восстановлен только в случае установления обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации и не зависящих от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезни, лишавшей возможности обращения лица в суд, беспомощного состояния, а также несвоевременного направления лицу копии документа).

Установлены обстоятельства, которые не могут рассматриваться в качестве обстоятельств для восстановления срока, к ним относятся: ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о присуждении компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смену руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации.

В Постановлении отражены обстоятельства, имеющие существенное значение для установления факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В частности, обстоятельства, затрудняющие рассмотрение дела: число соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, наличие международных следственных поручений.

Между тем, указано, что такие обстоятельства, как рассмотрение дела различными судебными инстанциями, участие в деле, органов публичной власти, сами по себе не могут свидетельствовать о сложности дела.

Суд оценивает поведение, как суда (судьи) таки и заявителя.

При оценке поведения заявителя судам следует иметь в виду, что на него нельзя возлагать ответственность за длительное рассмотрение дела в связи с использованием им процессуальных средств, предоставляемых законодательством для осуществления своей защиты, в частности за изменение исковых требований, изучение материалов дела, заявление ходатайств, обжалование вынесенных судебных актов.

Вместе с тем, по смыслу части 2 статьи 1 Закона о компенсации, суд вправе вынести решение об отказе в удовлетворении заявления о присуждении компенсации, если неисполнение заявителем процессуальных обязанностей (например, непредставление доказательств по гражданскому делу, неоднократная неявка в судебное заседание по неуважительным причинам) привело к нарушению разумного срока судебного разбирательства.

При оценке действий суда (судьи) исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса и других лиц в сфере осуществления правосудия, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу. С учетом этого подлежат исследованию вопросы, связанные с осуществлением судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов и т.д.

Отложение рассмотрения дела, назначение и проведение экспертизы, участие судьи в рассмотрении иных дел, возвращение уголовного дела прокурору с целью устранения допущенных нарушений уголовно-процессуального законодательства при производстве дознания и предварительного следствия сами по себе не противоречат действующему законодательству. Однако, если указанные действия приводят к нарушению права на судопроизводство в разумный срок, заявление о присуждении компенсации подлежит удовлетворению.

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение разумных сроков судопроизводства, обстоятельства, связанные с организацией работы суда (например, отсутствие необходимого штата судей, замена судьи ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления полномочий), с организацией работы органов дознания, следствия и прокуратуры (часть 4 статьи 6.1 ГПК РФ, часть 4 статьи 6.1 АПК РФ, часть 4 статьи 6.1 УПК РФ).

Таким образом, Постановление Пленума Верховного Суда Российский Федерации и Пленума Арбитражного Суда Российской Федерации №30/64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или право на исполнения судебного акта в разумный срок» от 23 декабря 2010г. определило порядок подачи, рассмотрения и вынесения решений по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство или на исполнение судебного акта в разумный срок, а также устранило многие вопросы, возникающие при применении ФЗ от 30.04.2010г. №68-ФЗ.

Что касается практической реализации ФЗ от 30.04.2010г. №68-ФЗ, то здесь можно сказать, что закон «работает». Заявления о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство или права на исполнение судебного акта в разумный срок в большинстве случаев подлежат удовлетворению. Данный вывод подтвержден судебной практикой, а именно Определением Верховного Суда Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. по Делу N 18-Г10-41, Определением Верховного Суда Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. по Делу N 18-Г10-42, Определением Верховного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2010 г. по Делу N 16-Г10-53, Определением Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. по Делу N 18-Г10-47, Решением Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2010 г. по делу N ГКПИ10-1148.

Спорным моментом при обращении за взысканием компенсации является размер, т.к. он определяется судом, исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя. Поэтому при подаче заявления заявителю необходимо доказать размер заявленных требований, но в результате он будет определен судом самостоятельно.

Исакова Ольга,

юрист Юридической фирмы «РБЛ» (Самара).

Как затянуть судебный процесс

Комментарии
"Любое выигрышное дело можно проиграть, а любое проигрышное - выиграть". Все зависит от того как подойти к делу. И так - способы затягивания заведомо проигрышного судебного процесса и уклонения от выплаты долга.

1. Возбуждение уголовного дела. Можно добиться возбуждения уголовного дела, касающегося предмета спора. Основание возбуждения дела значения не имеет. Это может быть дело по обвинению одного из руководителей будущего ответчика в совершении каких-либо неправомерных действий в контексте предмета спора, а может быть и дело, возбужденное по анонимному заявлению, содержащее сведения о факте совершения с объектом спора чего-либо противоправного. Естественно, что в суд (уголовный) данное дело не попадет и будет прекращено по каким-либо основаниям, но это неважно.

2. Возбуждение гражданского дела. Таким же образом и с теми же последствиями можно добиться возбуждения гражданского дела, которое, возможно, будет длиться не один год (однако гражданское дело сложнее "привязать" к предмету спора и по нему сложнее приостановить арбитражное дело).

3. Реорганизация. Применение процедуры реорганизации или ликвидации предприятия ответчика.

4. Проведение экспертизы. На несколько недель можно приостановить производство по делу, затребовав проведения экспертизы (она должна быть действительно необходима или её надо сделать необходимой). Хитрость заключается в том, чтобы провести свою экспертизу раньше. А у экспертов не принято подвергать сомнению мнение коллег.

5. Командировка и болезнь. Отложить первое заседание по делу, как правило, несложно. Достаточно подать письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела по причине, например, длительной командировки всего руководства предприятия, в результате чего отсутствует доступ к необходимым документам, запертым в сейфе.

Откладывать последующие заседания - неизмеримо сложнее, поскольку судья ограничен сроком рассмотрения дела (2 месяца). К тому же судья откладывать заседание по АПК не обязан и всегда имеет полное право принять решение только на основании документов, имеющихся у него на момент заседания.

6. Привлечение третьего лица из-за рубежа. Можно привлечь к процессу третье лицо (гражданина или организацию, которых затронет решение суда). Для этого можно привлечь, к примеру, зарубежную оффшорную компанию. Пока судья не удостовериться (третьим лицом должно быть подписано уведомление о вручении), что третье лицо лично ознакомилось с повесткой суда, разбирательство будет откладываться. Третье лицо может использовать заведомо ложный юридический адрес, и приходящие на него повестки никто не увидит, а, значит, делопроизводство остановится.

7. Подача встречного либо связанного иска. Можно подать либо встречный, либо связанный иск. Встречный иск рассматривается совместно с основным иском. Он позволяет ответчику стать истцом по встречному иску и получить дополнительные основания для отложения рассмотрения дела, приостановления производства по делу, дополнительного исследования доказательств по встречному иску, вступления в дело третьих лиц и т.п.

Связанным по отношению к первоначальному иску является иск, ставящий под сомнение действительность одного или нескольких элементов первоначального иска - основания, предмета, стороны спора. Наличие основания первоначального иска можно оспорить, оспаривая факт наличия правоотношения, в рамках которого произошел спор; наличие права истца на иск можно оспаривать, оспаривая действительность сделки, в результате осуществления которой истец приобрел данные права. Лучше подавать такие иски непосредственно после подачи первоначального иска.

8. Выдерживать сроки. Апелляция подается к моменту истечения положенного срока в качестве средства отсрочки.

9. Старый иск - важнее новых двух. В преддверии принятия апелляционного постановления подается новый иск о признании договора незаключенным. В рамках данного иска принимаются меры по его обеспечению в виде приостановления вступления в законную силу решения по иску о взыскании. Таким образом, у всего дела появляется как бы второе измерение, и цель достигается временным переходом в это измерение.

После достижения постановления по второму иску можно опять вернуться в первое измерение и в рамках дела о взыскании подать кассационную жалобу, в пределах рассмотрения которой следует добиться приостановления решения по делу о взыскании (уже приостановленного в рамках другого дела, но приостановленного на другой срок). Через некоторое время можно подать третий иск, на этот раз о недействительности договора и таким образом создать у всего дела третье измерение. По ситуации опять же можно приостанавливать решение по первому иску о взыскании.

Затем можно подавать иски о недействительности акта передачи, его незаключенности и т.д. Не следует забывать и возможные работы по всевозможным уголовным и гражданским делам, каждое из которых представляет из себя дополнительную независимую плоскость всего дела.

10. Иск на исполнительный лист. После выдачи исполнительного документа можно подать иск о недействительности данного документа, например, по причине несоблюдения его реквизитов, и добиться приостановления его действия. Можно оспорить правомерность возбуждения исполнительного производства, подавать иски о приостановлении исполнения решения, об отсрочке и рассрочке исполнения, заявлять многочисленные отводы приставу, обжалуя приказы в суде, опять-таки с приостановлением исполнения.

Можно приступить к переговорам с приставом относительно параметров добровольного исполнения судебного акта, а отказ пристава от предложенных параметров также может быть обжалован в судебном порядке.

11. Исключение из Описи. Если пристав, несмотря на все вышеописанные действия, все-таки приступил к наложению ареста на имущество и начал производить изъятия, можно надолго и эффективно парализовать и даже развалить всё дело, подавая от имени абсолютно любых фирм многочисленные иски об исключении их имущества (с предъявлением необходимых документов) из описи и освобождении его из-под ареста, с приостановлением и соответствующей затяжкой уже этих дел).

Часто исход дела зависит от одного документа. Если он отсутствует или его смысл неоднозначен, компании обращаются к нотариусам (главным образом через юристов-сокурсников). Те составляют нужную бумагу и оформляют её задним числом, и никакая экспертиза не определит, когда сделана запись. А всё потому, что большинство нотариусов пользуются чернильными ручками.

Запись, сделанную наливной чернильной ручкой, нельзя проэкспертировать на дату подписания. Дополнительно могут изготавливаться нужные документы, подписанные по доверенности контрагента неким лицом. Понятно, что доверенности никто не может представить, но данный факт должен быть убедительно опровергнут другой стороной, но на практике, как правило, это фактически невозможно.

Защитить свои семейные активы от взыскания можно очень быстро и просто: составьте у нотариуса брачный договор с вашей половиной о том, что всё имущество является собственностью другой половины. Естественно, способ подразумевает полное доверие супругов.

Законно спасти Ваше имущество от немедленного взыскания можно без нарушения закона следующим способом: сдайте имущество в аренду на максимально большой срок доверенному лицу на обычных для данного вида аренды условиях. Несмотря на смену собственника, имущество остается длительное время в Вашем фактическом владении. Вы также можете продать имущество в рассрочку на тех же условиях с переходом прав собственности в момент заключения сделки. В случае проведения процедуры банкротства помните, что арбитражный управляющий вправе расторгнуть любой договор, исполненный частично, сославшись на п. 2 ст. 77 ФЗ "О банкротстве" (если имеются иные обстоятельства, препятствующие восстановлению платежеспособности должника).

Затягивание процесса ответчиком
Вопрос
Подскажите, что делать в ситуации. 28 января 2013 г. подали исковое заявление о сносе самовольной постройки (баня). На подготовительную часть (14 февраля) пришел представитель ответчика. Представитель попросил суд запросить дополнительные документы из Росреестра (хотя они могли это сделать сами еще давно). Суд назначил дату разбирательства на 02 апреля. На 02 апреля ответчик прислал ходатайство об отложении разбирательства в связи с тем, что представитель ответчика в данный момент участвует в другом процессе. Естественно суд ходатайство отклонил (так как не представлено доказательств и это не является уважительной причиной). При этом судья, почему то стала спрашивать мое мнение (как истца) о необходимости провести экспертизу, о наличии кадастровой ошибки в документах, я судье объяснил, что ее здесь не будет, судья согласилась, но в итоге назначила новую дату разбирательства на 19 апреля. Но теперь уже на эту дату (19 апреля) ответчик не явился, а почтовое уведомление о направлении повестки для ответчика в суд не вернулось. Суд назначил новое рассмотрение на 3 июня (теперь я, естественно, взял повестки, чтобы лично вручить ответчику). Но с момента подачи и до назначенной новой даты пройдет уже 126 дней (более 4 месяцев). При этом рассмотрение затягивается не в связи с необходимостью представить какие-то документы, а потому, что ответчик затягивает процесс. Может ли он к этому времени уже распорядиться постройкой. И почему судья не стала рассматривать дело 02 апреля, если все были извещены, а ходатайство ответчика об отложении отклонено. Что можно сделать в такой ситуации? Как можно наказать ответчика за затягивание процесса?

Здравствуйте.
Вы вправе подать суду заявление (ходатайство) о возмещении ответчиком понесенных Вами в ходе этого судебного процесса судебных издержек:
1. Расходов на поездки в суд;
2. Расходов на госпошлины;
3. Расходов на юридическую помощь;
4. Компенсацию потерянного рабочего времени и т.д.
К заявлению (ходатайству) нужно будет приложить билеты, чеки, справки и квитанции, подтверждающие размер понесенных Вами расходов в связи с этим судебным процессом. В каждом новом судебном заседании нужно будет прикладывать все новые и новые квитанции, чеки, билеты и т.д., чтобы ответчик понял, что с каждым новым судебным заседанием его предстоящие расходы (которые суд должен будет взыскать с него по окончании рассмотрения дела) только растут, и что затягивание судебного процесса для ответчика становится невыгодным с финансовой точки зрения.

Ситуации в жизни бывают весьма разные. И естественно, не всегда судья качественно, профессионально рассматривает дело. А порой, в принципе, принимает сторону вашего противника, стараясь максимально затянуть окончание судебного процесса. Вполне очевидно, что в данном случае нужно действовать. Кто-то считает, что жаловаться на судью бессмысленно. Но это, не так. Конечно же, судья вряд ли понесет какое-то наказание, но вот дело будет рассматриваться с совершенно иной точки зрения. Нужно писать жалобу квалификационной коллегии судей, прокурору, председателю суда.

Что нужно делать, если судья затягивает дело?

В соответствии со статьей 154 ГПК РФ все гражданские дела должны быть рассмотрены в течение двух месяцев, с момента поступления заявления в суд. То есть, фактически, законодатель определяет, четки сроки, которые в принципе, не должны нарушаться судьей;
В соответствии со второй частью стать 6.1. ГПК РФ, продление сроков возможно исключительно в том случае, если существует необходимость дополнительного изучения доказательств, доводов или же опроса свидетелей. Тем не менее, законодатель также определяет, что сроки должны быть разумными.

Таким образом, мы видим, что законодательство, которое определяет положение рассмотрения судебных дел, является весьма четким и конкретным. Если, у вас произошла неприятная ситуация, и уже в течение весьма значительного количества времени суды, лишь откладываются, вам нужно начинать действовать. Во-первых, нужно написать жалобу председателю суда. В данном случае, вы можете ссылаться на те статьи, которые мы указали выше. Как правило, уже данная жалоба должна сдвинуть дело с мертвой точки. Если же она не помогла, то мы рекомендуем вам писать жалобу в квалификационную комиссию судей. В данном случае, может быть наложено дисциплинарное взыскание на судью, который пренебрегает законодательством по вопросу рассмотрения дел.

Как себя вести, когда судья затягивает дело?

Вы можете в первую очередь подать отвод судье. То есть, фактически, вы формируете специализированный отвод, в котором указываете на то, что судья нарушает законодательство по срокам рассмотрения дела. Как вы понимаете, не один судья не примет отвод на самого себя, но в данном случае, уже может быть подвижки, так как судья начнет вести себя более корректно.

Далее, вы можете написать жалобу председателю суда. Практика показывает, что в принципе, вышеперечисленные действия, уже могут дать отличный результат. Но, если такого результата не появилось, то вам нужно жаловаться дальше. Помните, что сегодня наступило то сложное время, когда свои интересы и права нужно защищать самостоятельно, иначе, вы не добьетесь желаемого результата и не получите желаемого решения.

Решив жаловаться на судью, участник судебного процесса должен знать, как составить документ верно, чтобы его приняли и рассмотрели. В случае неправильного оформления жалобу гражданин может получить отказ и тогда разбираться с неправомерными действиями судьи будет сам, а не вышестоящие и надзорные органы.

Расскажем, как следует писать жалобу на судью.

Образец жалобы на судью председателю суда или в квалификационную коллегию
Образец жалобы на судью в прокуратуру

Образец жалобы на судью председателю суда или в квалификационную коллегию – скачать форму жалобы на судью

Как мы уже писали, самые эффективная инстанция, которая занимается отводом судьи от дела, называется квалификационной коллегией судей .

Согласно законам федерального уровня «О статусе судей в РФ», «Об органах судейского сообщества», следит за деятельностью судей именно квалификационная коллегия.

Также можно обратиться к председателю суда, он может направить жалобу в коллегию.

Куда и за что можно пожаловаться на районнного судью?

Жалоба на судью председателю суда или в квалификационную коллегию судей пишется по установленному образцу:

Скачать бесплатно форму жалобы на судью председателю суда или в коллегию (в формате.doc) можно здесь

При оформлении и написании документа обращайте внимание на такие нюансы:

В «шапке» вписывайте точно, в какую организацию вы обращаетесь. Если это председатель, то узнайте точно его инициалы. Свои данные также не забывайте вписывать.
В наименовании документа, по середине пишете «Жалоба» или расписываете полностью: «Жалоба о совершении судьей дисциплинарного проступка».
Что делать, если суд затягивает рассмотрение дела?

Точку в конце предложения ставить не нужно.
В содержательной части указываете все обстоятельства дела, который совершил судья. В том числе предоставляете доказательства. Следует также перечислить статьи и законы, которые нарушил судья, а затем перечислить свои требования.
В заключительной части стоит указывать списком все документы, которые прилагаете к жалобе, а также дату и подпись в конце ставить обязательно.

Подготовить документ лучше в двух экземплярах — для того, чтобы взять себе один вариант в подтверждение принятия жалобы.

Не забудьте — лучше, чтобы была подпись лица, принявшего жалобу.

Образец жалобы на судью в прокуратуру – как написать правильно?

Жалобу еще можно подать в правоохранительные органы или саму судебную инстанцию.

У вас обязаны принять документ и рассмотреть, а также вынести по нему решение и дать вам ответ.

Правила написания — такие же , как и при составлении жалобы председателю или в коллегию судей. Главное – придерживаться установленного образца, излагать мысли понятно, кратко, русским языком.

Образец жалобы на судью в прокуратуру или суд такой:

Скачать бесплатно форму жалобы на судью в прокуратуру или суд (в формате.doc) можно здесь

Многие считают, что правоохранительные органы не помогут решить проблему — однако они могут поспособствовать разрешению и направят жалобу в соответствующий орган, который поможет вам. Поэтому не бойтесь обращаться в прокуратуру.

Зачастую сторона, участвующая в судебном процессе, как правило, истец сталкивается с затягиванием рассмотрения судом гражданского дела, тогда как вопрос своевременности вынесения решения может иметь решающие значение в реализации защиты нарушенного права.

Что делать в этом случае? Прежде всего, следует развеять миф о том, что «не стоит портить отношения с судьей». Ложность данной установки заключается в том, что у Вас нет никаких «отношений с судьей». Судья и Вы действуете строго в рамках отношений, регулируемых гражданско-процессуальным кодексом.

Это, конечно, не значит, что Вы должны писать жалобу на затягивание процесса судьей в случае, если суд откладывает судебное заседание в виду неявки, не получения надлежащего уведомления об извещении стороны, вызова свидетелей и других процессуальных действий. Но эти действия должны быть обоснованными и не должны иметь затянувшийся характер.

Всем известно, что суды общей юрисдикции перегружены делами и нагрузка на судей имеет существенный характер, но это вовсе не значит, что дело может откладываться бесконечно и на большие промежутки времени.

Так как же быть?

Согласно ст. 154 ГПК РФ, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Согласно ч.2 ст.

Что делать если судья умышленно затягивает процесс в суде

6.1. ГПК РФ, разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные ГПК РФ. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены ГПК РФ, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

Также, данная статья закрепляет: «При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.

ГПК РФ предусматривает, что в случае если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд.

По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства.

Также, хотелось бы отметить, что Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 27.12.2007 №52 «О СРОКАХ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УГОЛОВНЫХ, ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ И ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» отмечает, что «несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации.

При выявлении фактов волокиты, грубого или систематического нарушения судьями процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, квалификационные коллегии судей в установленном законом порядке привлекают судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий.

Не бойтесь отстаивать свои права и законные интересы, используйте все механизмы, предусмотренные российским законодательством для своевременной защиты Ваших прав. Помните: «Спасение утопающих — дело рук самих утопающих».

Статья 169. Отложение разбирательства дела

1. Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения процессуальных действий, возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи. Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации.

(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 194-ФЗ, от 26.04.2013 N 66-ФЗ)

(см. текст в предыдущей)

1.1. Суд обязан отложить на тридцать дней разбирательство дела, связанного со спором о ребенке, в случае поступления письменного уведомления от, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о получении им заявления о незаконном перемещении этого ребенка в Российскую Федерацию или его удержании в Российской Федерации с приложением к уведомлению копии заявления, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

2. При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания.

Борьба с затягиванием судебного процесса

Разбирательство дела после его отложения возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения разбирательства дела, не производится.

Способы Затянуть судебный процесс

Как затянуть процесс в суде на конкретном примере

Заявление отвода судье

Итоги

Что нужно делать, если судья затягивает дело?

Как себя вести, когда судья затягивает дело?

Образец жалобы на судью председателю суда или в квалификационную коллегию – скачать форму жалобы на судью

Жалоба на судью председателю суда или в квалификационную коллегию судей пишется по установленному образцу:

При оформлении и написании документа обращайте внимание на такие нюансы:

Что делать, если суд затягивает рассмотрение дела?

Образец жалобы на судью в прокуратуру – как написать правильно?

Образец жалобы на судью в прокуратуру или суд такой:

Что делать если судья умышленно затягивает процесс в суде

Статья 169. Отложение разбирательства дела

Борьба с затягиванием судебного процесса