Десять ключевых отличий публичного АО от непубличного
Понятия публичных и непубличных обществ
Понятия публичных и непубличных обществ закреплены в статье 66.3 Гражданского кодекса.
Публичные акционерные общества - это общества, которые основаны на акциях (ценных бумагах), имеющих масштабный рынок свободного обращения. Это общества с неограниченным и динамично меняющимся составом участников.
Непубличные акционерные общества - это хозяйственные общества, основанные на акциях, которые не выходят на организованный рынок обращения.
42 полезных документа для юриста компании
Мы представили основные отличия публичных АО от непубличных в удобной таблице
№ |
Отличие |
Публичное АО |
Непубличное АО |
Норма законодательства |
| 1 | Размещение и обращение акций - главное отличие | Акции и ценные бумаги, которые конвертируются в акции, размещаются путем открытой подписки и публично обращаются в соответствии с законодательством о ценных бумагах | Акции и ценные бумаги нельзя размещать по открытой подписке, они публично не обращаются |
Статьи 7 Закона об АО |
| 2 | Минимальный размер уставного капитала | 100 тыс. руб. | 10 тыс. руб. | Закона об АО |
| 3 | Органы управления |
Обязательно должен быть совет директоров (коллегиальный орган управления) из 5 членов или больше. Общее собрание может рассматривать только те вопросы, которые закон относит к его компетенции. Отдельные полномочия общего собрания нельзя передать совету директоров |
Совет директоров можно не создавать в обществе, число акционеров - владельцев голосующих акций которого не превышает 50. Если совет директоров создан, ему можно передать отдельные вопросы, отнесенные законом к компетенции общего собрания. Общему собранию можно передать вопросы, не отнесенные законом к его компетенции |
Пункты 2-4 статьи 48, пункта 1 статьи 64 Закона об АО, статьи 97, статьи 65.3 ГК РФ |
| 4 | Раскрытие информации | Обязаны раскрывать информацию в полном объеме. Также обязаны раскрывать содержание корпоративного договора |
Не обязаны раскрывать. Либо раскрывают в ограниченном объеме |
Закона об АО, статьи 97, абзацы и пункта 4 статьи 67.2 ГК РФ |
| 5 | Подтверждение принятия общим собранием акционеров решения и состав акционеров, присутствовавших при этом | Только реестродержатель может подтверждать принятие решения и состав акционеров | Либо реестродержатель, либо нотариус могут подтверждать принятие решения и состав акционеров | статьи 67.1 ГК РФ |
| 6 | Согласие на отчуждение акций |
И нельзя установить необходимость получать такое согласие |
Для отчуждения акций не нужно получать чье-либо согласие. Но в уставе можно прописать необходимость получать согласие акционеров или общества на отчуждение акций |
пункта 1 статьи 2, статьи 97 ГК РФ |
| 7 | Преимущественное право покупки акций | Нельзя предоставить акционерам преимущественное право покупки акций. Исключение - преимущественное право на покупку дополнительно выпускаемых акций или конвертируемых в акции ценных бумаг | Можно предусмотреть в уставе преимущественное право акционеров и общества приобретать акции в случае их продажи другими акционерами | статьи 7 Закона об АО, статьи 97 ГК РФ |
| 8 | Ограничение на количество акций, принадлежащих одному акционеру, их суммарную номинальную стоимость, максимальное количество голосов, предоставляемых одному акционеру | Такие ограничения установить нельзя | Можно установить такие ограничения в уставе по решению акционеров, принятому единогласно | пункта 3 статьи 11 Закона об АО, статьи 97 ГК РФ |
| 9 | Наименование АО |
В названии должно быть слово «публичное». Независимо от того, отвечает ли общество признакам «публичного» на текущий момент, если в его наименовании есть слово «публичное», к нему применяют положения о публичных обществах. Сокращенное наименование - «ПАО» |
В названии нет слова «непубличное» (его добавлять не нужно). То есть в наименовании просто слова «акционерное общество». Сокращенное наименование - «АО» | пункта 1 статьи 4 Закона об АО, |
Что отличает непубличное акционерное общество от публичного и других форм организации бизнеса? Цель любых акционерных обществ - объединение капитала для совместного решения задач компании, конкуренции на рынке и приумножения прибыли. Рассказываем, что значит термин «непубличное акционерное общество», его основные характеристики и можно ли преобразовать одну форму в другую.
Что такое публичные и непубличные акционерные общества
Акционерное общество - это вариант организации бизнеса, при котором уставный капитал компании делится на акции. Он отличается от общества с ограниченной ответственностью неограниченным числом участников (у ООО только до 50), более длительным сроком регистрации, а также закрытостью сведений об участниках третьим лицам. Информация об учредителях юридического лица доступна всем желающим. Достаточно зайти на сайт ФНС и получить выписку ЕГРЮЛ. С АО такое невозможно.
Существует две разновидности АО: публичные и непубличные акционерные общества. До 2014 года в России их делили на открытые и закрытые. Аббревиатуры ОАО и ЗАО хорошо всем знакомы, но сейчас уже ушли в прошлое. Их сменили публичные и непубличные формы. Однако обратите внимание, что открытое общество не полностью соответствует публичному, а закрытое - непубличному. Вместе с наименованием изменились и условия работы. Подробнее можно посмотреть в федеральном законе №208-ФЗ.
В публичных АО участники могут отчуждать, то есть свободно продавать свои акции третьим лицам. В непубличных все ценные бумаги изначально распределяются между всеми участниками, а продажа третьим лицам возможна только после голосования всех акционеров. ПАО считаются более прозрачными и легче привлекают инвесторов.
Состав НАО определяется при регистрации и со временем почти не меняется
Организационно-правовая форма
Публичные и непубличные хозяйственные общества - это такая же форма ведения бизнеса как индивидуальное предпринимательство или юридическое лицо. АО работают в сфере среднего и большого бизнеса, когда выпуск акций оправдан с точки зрения прибыли.
Цель любого акционерного общества, вне зависимости от формы, это объединение капитала для совместного ведения бизнеса, конкуренции на рынке и приумножения прибыли. Учредители юридического лица отвечают по финансовым обязательствам своей компании долей уставного капитала, а в наиболее проблемных случаях несут субсидиарную ответственность: рискуют потерять часть собственности. Акционеры владеют только акциями и рискуют только их стоимостью.
У АО нет права исключать из своего состава недобросовестных участников. Также они не могут покинуть общество с выплатой доли пропорционально её актуальной стоимости. Они могут продать свои акции, но это совсем другая процедура. К тому же, в НПАО продажу придётся согласовать с другими акционерами.
Регистрация, а точнее выпуск акций, занимает примерно 1 месяц против 5 дней у юридического лица. Уставный капитал непубличного общества может составить всего 10 тысяч рублей (как у ООО), а вот у ПАО - не менее 100 тысяч рублей.
Отличия ПАО и НАО
В этом разделе представлена шпаргалка по публичным и непубличным обществам, которая поможет быстро разобраться в разнице между ними. Основное отличие между ПАО и НАО (или НПАО) заключается в составе участников и порядке распределения акций между ними. Акции публичного акционерного общества продаются свободно и любой человек (так называемое «третье лицо») вправе в любой момент приобрести их по рыночной цене. В то же время каждый акционер вправе любой момент продать свои акции, не спрашивая разрешения у других членов объединения.
Максимум участников у ПАО и НПАО законом не ограничивается, минимум одинаковый - 1 человек.
Публичное общество публикует больше информации о себе: оно позиционирует себя как открытое и прозрачное для инвесторов. С этим связано многократное увеличение его уставного капитала - до 100 тысяч рублей против 10 тысяч у НАО. При этом учредители АО вправе не перечислять деньги в уставный капитал до его регистрации. В ПАО обязательно есть совет директоров или наблюдательный совет, непубличное АО может работать без них (до 50 акционеров).
Виды непубличных акционерных обществ
Рассмотрим основные особенности непубличных хозяйственных сообществ. Их не принято разделять на виды, но теоретически можно классифицировать по числу участников, количеству акций и уровню закрытости. Что отличает данную форму организации бизнеса?
Сравнительная таблица ПАО и НПАО
Характеристика НАО
НПАО - это непубличное общество акционеров, одна из разрешённых российским законодательством форм ведения бизнеса. Её отличает закрытый характер работы, распределение акций внутри уже действующих акционеров, а возможность продавать или отчуждать акции третей стороне строго регламентируется общим собранием. Число акционеров при этом не ограничивается.
Для открытия достаточно уставного капитала от 10 тысяч рублей. Основная цель НПАО, как и любой другой коммерческой организации, это получение прибыли. Но, в отличие от публичных, члены непубличного объединения не ставят перед собой задачу привлечения новых акционеров и инвесторов.
Они представляют меньше отчётности, а их деятельность менее прозрачна. Например, НПАО не обязаны публиковать ежегодную финансовую отчётность, так как эти документы в первую очередь интересуют инвесторов. Для непубличных АО нет запрещённых отраслей работы, то есть они вправе заниматься любой разрешённой на территории страны коммерческой деятельностью.
Особенности управления
НПАО вправе работать без совета директоров и наблюдательной комиссии, если общее число участников не превышает 50 человек. Организацией руководят общие собрания акционеров. Решения собраний заверяют нотариусы. При необходимости формируется счётная комиссия. Впрочем, если члены НПАО посчитают, что им необходим совет директоров или назначенный руководитель, они просто формируют его и числа участников.
Основное содержание собраний акционеров НПАО составляет определение стоимости ценных бумаг объединения, планирование их довыпуска или сокращения количества.
Учредительные документы
Изначально АО регистрируется как общество с ограниченной ответственностью. Затем его учредители проводят новое собрание и переименовывают объединение в «акционерное общество». За это не нужно платить государственную пошлину. Так как НПАО - не публичное объединение, в названии не нужно отсылок или намёков на публичность. Теперь следует утвердить новый устав (подробнее в разделе «Устав общества»).
После переименования также изменятся:
- печать;
- банковские реквизиты.
Участники и учредители
Право участия в НПАО ограничено: акциями владеют изначальные учредители, их наследники, а в редких случаях - «третьи лица», которые добились права присутствия в объединении. В зависимости от доли акций участников можно разделить на обычных и привилегированных.
Обязанности, права, привилегии участников непубличного акционерного объединения фиксируются уставом. Обычно у членов НПАО есть привилегия преимущественной покупки: если кто-то из действующих владельцев решить продать свои ценные бумаги, сначала он должен предложить их другим акционерам, а только потом - третьим лицам (если это разрешено уставом).
Деятельность НПАО не публична, оно не обязано публиковать финансовую отчётность
Уставной капитал
Минимальная сумма - 10 тысяч рублей. Например, в ООО уставный капитал - это денежная сумма, то в АО это их эквивалент в ценных бумагах. При регистрации вносить весь объём капитала не требуется, средства можно вносить постепенно. Через 90 дней должно быть готово минимум 50%.
Устав общества
Новый устав готовят после переименования ООО в АО. К разработке этого документы желательно привлечь юристов: в этом документе много сложностей и нюансов, которые необходимо соблюсти. Что обязательно требуется включить в устав:
- наименование с формулировкой «акционерное общество»;
- местонахождение;
- права и обязанности акционеров;
- распределение полномочий;
- преимущественное право покупки акций и порядок согласования продажи ценных бумаг третьим лицам;
- правила аудита.
Преобразование форм из одной в другую
Если по какой-либо причине учредители решат преобразовать НПАО в ПАО, они вправе это сделать, если приведут наименование и документы организации в соответствие требованиям закона. В частности следует:
- изменить наименование, добавив термин «публичное» или иную отсылку к публичности организации;
- изменить устав в сторону публичности, убрать раздел о преимущественном праве на акции;
- зарегистрировать все изменения в ФНС.
Процедура довольно простая. Но при её проведении не стоит забывать про уставный капитал: у ПАО он в десять раз больше, минимум 100 тысяч рублей.
А вот преобразовать публичное общество в непубличное сложнее. Необходимо провести общее собрание всех акционеров, получить их согласие, подготовить новые учредительные документы, переименоваться и зарегистрировать все изменения в законном порядке.
Заключение
НПАО или непубличное акционерное общество - одна из разрешённых законом форм ведения бизнеса. В отличие от ООО и ПАО, непубличные АО более закрыты для третьих лиц: их акций нет в свободном обороте, а финансовая отчётность, как и данные об учредителях не публикуются в общем доступе. Таким образом можно вести любую разрешённую коммерческую деятельность.
Федеральным законом № 99-ФЗ, принятым 5 мая 2014 года, были внесены поправки в гражданское законодательство в отношении организационно-правовых форм юридических лиц. 1 сентября 2014 года новые положения статьи 4 первой части ГК РФ вступили в силу:
- Такая форма юридических лиц, как ЗАО, отныне упразднена.
- Все хозяйственные общества делятся на публичные и непубличные компании.
Какие компании относятся к непубличным?
Согласно новым нормам те акционерные общества, которые размещают свои акции среди строго ограниченного круга лиц и не выпускают их в обращение на фондовый рынок, признаются непубличными компаниями. Аналогичный статус приобретают ООО, не отвечающие признакам .
Законодатели считают, что хозяйственные организации в форме ЗАО, по сути, не являются акционерными, поскольку их акции распределяются среди закрытого списка участников и даже могут находиться в руках единственного акционера. Такие образом, эти общества практически не отличаются от обществ с ограниченной ответственностью и могут быть преобразованы в ООО или в производственный кооператив.
Реорганизация закрытого акционерного в общество с ограниченной ответственностью не обязательна. ЗАО вправе сохранить акционерную форму и приобрести статус непубличного в том случае, если признаки публичности у него отсутствуют.
Поправки в гражданское законодательство практически не затрагивают ООО. Согласно новой классификации, эти юрлица признаются непубличными автоматически. Никаких обязанностей по перерегистрации в связи с новым статусом на них не возлагается.
Непубличные АО
Непубличное акционерное общество - это юридическое лицо, соответствующее следующим критериям:
- минимальный размер уставного капитала – 10000 руб;
- количество акционеров – не более 50;
- в наименовании организации нет указания на то, что она является публичной;
- акции компании не размещаются на бирже и не предлагаются к приобретению по открытой подписке.
Название и учредительные документы акционерных обществ должны быть приведены в соответствие с актуальной редакцией ГК РФ, в частности, из фирменного наименования ЗАО следует исключить слово «закрытое». Зафиксировать изменения в правоустанавливающей документации можно позже, при внесении в нее плановых поправок.
Признание АО непубличным предоставляет ему гораздо большую свободу в управлении своей деятельностью по сравнению с публичной компанией. Так, бывшее ЗАО не обязано публиковать информацию о своей работе в открытых источниках. По решению акционеров управление организацией может быть полностью передано в руки совета директоров или единоличного исполнительного органа общества. Собрание акционеров вправе самостоятельно определять номинальную стоимость акций, их количество и тип, предоставлять отдельным участникам дополнительные права. Ценные бумаги АО покупаются и продаются путём простой сделки.
Все решения АО должны быть удостоверены нотариусом либо регистратором. Ведение реестра акционеров непубличного акционерного общества передаётся специализированному регистратору.
ООО как непубличные компании
Деятельность хозяйствующих субъектов в форме ООО регулируется ст. 96-104 ГК РФ:
- минимальная сумма уставного капитала – 10000 рублей;
- состав участников – максимум 50;
- список участников ведётся самим обществом, все изменения регистрируются в ЕГРЮЛ;
- правомочия участников по умолчанию устанавливаются согласно их долям в уставном капитале, но могут быть изменены при наличии у непубличного общества корпоративного договора или после внесения соответствующих положений в устав фирмы с фиксацией поправок в ЕГРЮЛ;
- сделка по отчуждению долей оформляется нотариально, факт перехода прав вносится в ЕГРЮЛ.
В отличие от документации публичных компаний, сведения, содержащиеся в корпоративном договоре непубличного общества с ограниченной ответственностью, являются конфиденциальными и не раскрываются третьим лицам.
Со вступлением в действие поправок в ГК РФ оформление решений участников общества должно проводиться в присутствии нотариуса. Однако здесь предусмотрены и другие возможности, не противоречащие законодательству, а именно:
- внесение в устав изменений, определяющих иной способ подтверждения решений собрания участников ООО;
- обязательное удостоверение протоколов общества подписями всех участников;
- применение технических средств, фиксирующих факт принятия документа.
Наряду с ЗАО из гражданско-правового оборота также исключается форма юридических лиц ОДО (общество с дополнительной ответственностью). Согласно новым правилам такие организации должны перерегистрироваться в непубличные ООО.
Возможно, в ближайшее время стоит ожидать очередных изменений в законодательные нормы в отношении юрлиц, поскольку законы об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и обществах с ограниченной ответственностью, регулирующие деятельность АО и ООО, до сих пор существуют в старых редакциях (без разделения на публичные и непубличные компании).
Здравствуйте! Юридическое лицо может существовать только на основании определенной формы собственности. До сентября 2014 года законодательством РФ признавалось три варианта организаций: ООО, ОАО и ЗАО. Однако изменения в Гражданском Кодексе РФ, произошедшие на основании ФЗ № 99 от 05.05.2014 г. привнесли некоторые корректировки. Так, если форма собственности юридического лица ранее носила название ОАО, то теперь оно называется ПАО, а АО сменило ЗАО. Мы уже писали про .
С момента вступления вышеуказанного закона в силу, все юридические лица, которые существовали, как ОАО могут перерегистрироваться и стать ПАО. Временных рамок для такой процедуры законодатель не установил, поэтому все, что нужно это внести соответствующие изменения в устав и обратиться в налоговую инспекцию.
Что такое ПАО
– это публичное акционерное общество. Такая форма собственности для юридического лица означает, что ценные бумаги, выпущенные организацией, могут находиться в свободном доступе у всех желающих, а также участвовать в обороте на рынке ценных бумаг. Причем нет никаких ограничений по поводу вопроса о том, какое количество акций может иметь один акционер.
Еще одной отличительной чертой существования ПАО является то, что отменен выпуск так называемых пролонгированных акций, номинальная цена которых была на порядок ниже остальных. Кроме того, деятельность ПАО должна стать публичной. Это означает, что собрания акционеров компаний должны стать более частыми, а любые их решения теперь нотариально заверяются, чаще проводятся аудиторские проверки, с участием независимых специалистов. Результаты таких проверок в обязательном порядке должны быть опубликованы и доступны.
Таким образом, деятельность ПАО стала жестко регламентированной. Законодатель не установил каких-либо конкретных сроков, в течение которого ОАО должно смениться в ПАО, однако, юридические лица, работающие на такой форме собственности, обязаны внести определенные изменения в документацию.
Что такое ООО
– общество с ограниченной ответственностью. Другими словами, это форма собственности коммерческой организации, созданная одним или двумя юридическими либо физическими лицами с целью получения прибыли. На практике ООО встречается чаще, чем ПАО. Связано такое обстоятельство с тем, что форма собственности в виде ООО отличается простотой создания. Все что нужно это решение организации, наличие устава, создание уставного капитала.
Нелишним будет отметить, что создается за счет вкладов самих участников общества и поделен на доли. Существует минимальный размер такого капитала, который устанавливается законодательством и равен сумме стократной МРОТ.
Вся деятельность ООО строго регламентирована ФЗ №14-ФЗ от 08.02.1998 г. (в ред. от 23.04.2018 г.) и Гражданским Кодексом РФ.
Особенности ПАО и ООО
К основным особенностям ООО можно отнести следующие моменты:
- Учредители такой формы собственности образуют уставной капитал своего предприятия самостоятельно;
- Сумма уставного капитала, при которой общество с ограниченной ответственностью может начать свою деятельность не должна быть ниже порога в десять тысяч рублей;
- Законодательством строго определено число учредителей. Так, их количество должно быть не менее одного, но не более пятидесяти. В случаях если количество учредителей превышает число 50, то такой организации будет предложено сменить форму собственности;
- Органом, уполномоченным управлять ООО, является совет учредителей, директор, совет директоров, наблюдательный совет и т.д.;
- Устав компании является главным учредительным документом;
- ООО, как и любая другая организация, имеет ряд своих обязательств и несет ответственность своим имуществом. Риск участников организации равен сумме их вложения в данную компанию при ее формировании;
- Общество с ограниченной ответственностью создается с целью получения прибыли, которая распределяется между участниками согласно их долям. А результаты самой деятельности публикации не подлежат;
К особенностям ПАО относятся:
- Что касается уставного капитала для публичного акционерного общества, то здесь существует правило: он формируется не сразу при создании организации, а накапливается постепенно по мере выпуска ею пакетов акций. За счет этого сумма капитала компании может достигать внушительных размеров и исчисляться сотнями тысяч рублей;
- Акции компании свободно размещаются на фондовых рынках, и могут продаваться и покупаться в любом количестве, при этом число акционеров компании может быть неограниченным. Число акционеров будет зависеть только от объема выпущенных ценных бумаг;
- Формирование уставного капитала ПАО не требуется при организации такой формы собственности. Денежные средства могут поступить на счет компании в процессе оборота акций;
- Публичное акционерное общество обязано представлять ежегодный отчет по результатам своей деятельности.
Сравнительная таблица ПАО и ООО
| Основные отличия | ООО | |
|
Количество учредителей |
Не менее 1, но не более 50 | Любое |
| Размер уставного капитала | Не менее 10 000 рублей |
Не менее 100 000 рублей |
| Состав участников | Может быть изменен только с обязательным участием нотариуса, который удостоверяет факт отчуждения участников. Данные вносятся в . Такая процедура является дорогостоящей |
Акционеры могут беспрепятственно продавать свои акции. При этом сведения о таких сделках не подлежат нотариальному удостоверению и вносятся только в реестр акционеров компании |
| Сведения о составе участников собрания | Подтверждаются участниками единогласно |
Подтверждаются специальным органом регистратором. Процедура носит дорогостоящий характер |
|
Обязательные действия после регистрации |
Обязательное ведение списка участников организации, который отличается своей простотой |
Без обязательной регистрации акций все сделки с ценными бумагами компании запрещены. Постоянно ведется учет акционеров регистратором, который требует постоянной оплаты |
| Возможность увеличения уставного капитала |
Есть. Процедура отличается своей простотой |
Есть. Только после регистрации очередного выпуска ценных бумаг |
|
Публичность |
Не обязаны публиковать отчетность |
Ежегодная отчетность обязана быть в публичном доступе |
|
Процедура закрытия |
Сложная. Может занять срок от 3-4 месяцев |
Сложная. Занимает продолжительное время |
Плюсы и минусы ПАО и ООО
Как уже отмечалось ранее, каждая из этих форм собственности юридических лиц имеет свои плюсы и минусы. Сказать с точной уверенностью, какая именно лучше нельзя. Потому как в случае с ООО проще сформировать уставной капитал, деятельность не требует публичности, но такая форма собственности не позволяет выйти на мировой рынок в ближайшее время. Для достижения обозначенной цели потребуются годы.
При организации Публичного Акционерного Общества речь идет уже о компаниях, которые хотят приобрести не только солидный доход, но и соответствующую репутацию. С ПАО намного проще привлечь инвесторов.
Однако такая форма собственности подойдет далеко не каждому. Выпуск ценных бумаг, их регистрация в соответствующем органе – это дорогостоящая процедура. Вложение капитала в ПАО носит долгосрочный характер и подразумевает получение прибыли в немаленьком объеме, но через несколько лет.
Инвестиции служат мотором развития любого бизнеса. Одним из способов привлечения средств служит размещение ценных бумаг.
Правовое регулирование деятельности ПАО преследует цели достижения максимальной привлекательности финансовых рынков.
Что такое публичное акционерное общество?
Исчерпывающее понятие публичного акционерного общества в законодательстве не содержится. Однако признаки, предусмотренные ст. 96 ГК и ст. 7 закона «Об АО», послужат основой для его определения.
Особенности ПАО
Публичное акционерное общество обладает всеми признаками, присущими АО, вне зависимости от типа.
К ним относятся следующие характеристики:
- Уставный капитал, разделенный на акции, подтверждающий их обязательственные права. Учреждение такого юрлица не предполагает иных способов (долей или паев).
- Участники отвечают стоимостью имеющихся у них акций. Статус акционера подразумевает ответственность только в неоплаченной части акций.
Этот тип акционерного общества характеризуется собственными признаками:
- Фирменное наименование публичного акционерного общества должно указывать на его публичный статус. На практике это предполагает наличие слова «публичное» перед словами «акционерное общество». Правовое регулирование требует этого для защиты интересов инвесторов. Важно, чтобы они понимали действующие правила, а также минимальный и максимальный риск перед осуществлением своих вложений.
- Они могут размещать акции и иные ценные бумаги, конвертируемые в акции, посредством открытой подписки, согласно правилам, которые предусматривает правовое регулирование финансовых рынков.
Исходя из признаков, можно получить следующее определение. Под публичным акционерным обществом следует понимать юридическое лицо, чей уставный капитал разделен на акции, принадлежащие акционерам, отвечающим по обязательствам в пределах стоимости своего вклада в уставный капитал.
Акции его распространяются при помощи открытой подписки, а в фирменном наименовании имеется указание на статус публичности.
ПАО не является самостоятельной организационной формой, но для него предусмотрен отдельный код ОКОПФ. Это указывает на то, что но выделяется из прочих акционерных обществ.
В чем положительные стороны ПАО?
Лишь небольшое количество крупных компаний в современном мире не имеют статус публичности.
Такое распространение объясняют основные преимущества, связанные с простотой привлечения финансовых ресурсов на биржах и других площадках.
Другие плюсы заключаются в более охотном кредитовании этих предприятий банками. В качестве залога они зачастую принимают акции ПАО.
Недостатки такой формы проявляются в случаях с некрупными предприятиями. Жесткое правовое регулирование и часто сдаваемая отчетность требуют траты значительных финансовых ресурсов, которыми малый и средний бизнес не всегда могут обладать.
Способы образования ПАО
Существуют 3 способа образования публичного АО:
- Создание. В этом случае происходит учреждение новой организации без правопреемства.
- Реорганизация в любой форме. Она предполагает выполнение предусмотренных законом процедур, итогом которых становится начало деятельности ПАО, являющегося правопреемником исходных юрлиц.
- Ситуации, когда непубличное АО приобретает статус публичного. Это решение предусматривает минимальный порог, составляющий 75 % акций каждого типа (уставом он может быть установлен выше). Также нужно будет выполнить прочие требования, предусмотренные для ПАО.
Требования распространяющиеся на ПАО
Фактическая возможность привлекать неограниченные финансовые средства обусловливает особое правовое регулирование. Специальные требования сопровождают как создание, так и деятельность, которую осуществляет публичное акционерное общество.
Требования при создании
ПАО создается на основании решения будущих акционеров. Помимо характерных для других обществ данных оно должно решать вопрос о назначении регистратора.
Такую деятельность вправе осуществлять только профессиональный участник рынка ценных бумаг. Это связано с тем, что необходимо обеспечить требования максимальной прозрачности ведения реестра.
Договор о создании ПАО, который заключают участники определяет уставный капитал, категории акций, подлежащих размещению и порядок их оплаты. Этот документ действует до окончания срока, установленного для оплаты акций.
Минимальный уставный капитал такого АО составляет 100 тыс. рублей.
Специальные требования к уставу
Помимо прочих требований, касающихся акционерного общества, устав ПАО должен содержать следующие данные:
- Полное, а также сокращенное фирменное наименование организации, указывающее на статус публичности.
- Обязательное наличие совета директоров, порядок его деятельности и полномочия. Это связано с тем, что в обществе имеется значительное число акционеров, чьи права могут существенно пострадать без наличия промежуточного звена между ними и исполнительным органом. Совет директоров является постоянным органом, в который входят только физические лица. Минимальный состав этого органа может включать 5 членов. Если количество голосующих акционеров свыше 1 тыс., то минимальная численность совета директоров составляет 7 человек, а при числе таких акционеров свыше 10 тыс. - 9.
- Отсутствие возможности общего собрания акционеров расширить свою компетенцию. Это связано с тем, что управление крупными компаниями отличается сложностью, а многие рядовые акционеры могут не обладать соответствующей компетенцией. Поэтому функции управления осуществляются опосредованно, через совет директоров и управляющий орган, действующий под контролем промежуточной структуры. Эффективность работы последних выявляет отчетность ПАО.
Положения устава, касающиеся лимита акций, которые могут принадлежать 1-му лицу, а также об ограничении на их продажу, считаются недействительными.
Если речь идет о переводе непубличного АО в число публичных, то положения устава необходимо адаптировать к новым требованиям.
Однако наибольшие сложности связаны не с тем, чтобы правильно заполнить все поля заявления о регистрации и поставить нужный код соответствующей инспекции. Крупных затрат потребует значительный объем информации, которую придется обрабатывать уже в ходе работы ПАО.
Требования к ПАО в ходе его деятельности
Документы публичного АО тщательно проверяются не только в процессе государственной регистрации, но и на протяжении всей его деятельности. При этом, устанавливается обязательный порядок опубликования определенных материалов.
Раскрытию подлежит годовая отчетность ПАО, включая бухгалтерскую и финансовую, а также данные о ценных бумагах. Закон «О рынке ценных бумаг» (ст. 34) конкретизирует эти положения и требует раскрывать ежеквартальную отчетность.
Исходя из таких положений, обнародованию подлежат сводные бухгалтерские документы за каждые 3 месяца.
В свободном доступе должно находится сообщение о месте и времени проведения общего собрания акционеров, советов директоров и их решениях.
Кроме того, речь идет о формировании и прекращении полномочий исполнительных органов, одобрении крупных сделок, утверждении эмитентом внутренних актов, размещении и выкупе ценных бумаг, а также о рекомендованном размере дивидендов и порядке их выплат. Этот перечень включает более 50 позиций, которые объединены тем, что отражают данные о финансовом благополучии ПАО.
Соблюдение этих требований должно свидетельствовать об открытости компании, делая ее более привлекательной для инвесторов.
Организация может быть освобождена от публикации ряда сведений при условии подачи мотивированного заявления. Требования для этого включают прекращение статуса публичности.