В столичной мэрии сообщили об изменениях в системе учета мнений жителей пятиэтажек, которые до 15 июня должны определиться со сносом своих домов. «Молчуны», не участвовавшие в этой процедуре, не будут зачисляться в число сторонников реновации, как предполагалось ранее. В общественном штабе мэрии по контролю за реновацией отчитались, что почти половина жителей пятиэтажек уже проголосовала.
О том, что «молчуны» в пятиэтажках не смогут повлиять на итоги голосования по программе реновации, заявил столичный мэр Сергей Собянин. Напомним, что городские власти составили предварительный список под снос из 4,5 тыс. домов; с 15 мая по 15 июня по ним проходит опрос жителей в МФЦ и проекте «Активный гражданин» или на общем собрании собственников жилья. Решение о включении дома в программу реновации принимается двумя третями голосов; горожан-«молчунов» при этом собирались считать проголосовавшими за. «В принципе это правильно»,- отметил господин Собянин, пояснив, что аналогичные нормы о «молчунах» записаны в пенсионном законодательстве и законе о капремонте. Однако мэр оговорился, что при таком подходе трудно считать голоса в домах с низкой явкой - например, на уровне 30%, да еще в случаях, когда мнение активных жителей о сносе дома распределилось поровну. «Сваливать в одну корзину» голоса «молчунов» у градоначальника «рука не поднимается»: «Поэтому, еще раз посоветовавшись с экспертами, мы изменим порядок проведения голосования». В частности, теперь голоса «молчунов» «будут учитываться пропорционально голосам других жителей», проголосовавших как за, так и против сноса дома.
Речь идет о фактическом игнорировании «молчунов». В мэрии пояснили, что в примере Сергея Собянина о 30% поровну проголосовавших жителей (15% участников опроса за и столько же против) будет принято решение не сносить этот дом. По прежним правилам за счет 70% «молчунов» здание бы включили в программу реновации.
Мнение чиновников по вопросу «молчунов» последовательно менялось. Так, 2 мая одновременно с выпуском постановления правительства Москвы «об учете мнения населения по проекту реновации» в мэрии поясняли, что игнорировавшие опрос жители пятиэтажек однозначно будут признаны сторонниками реновации. Однако 19 мая Сергей Собянин дал понять, что при низкой явке и 70–80% «молчунов» в доме власти могут решить сносить его «во вторую-третью-десятую очередь». «Не надо отсиживаться»,- призывал градоначальник. Примерно это же господин Собянин заявил и сейчас, пояснив, что у «молчунов» есть еще две недели до конца опроса.
Политолог Михаил Виноградов называет изначальную схему подсчета голосов «молчунов» «одной из самых скандальных инициатив», поясняя, что сейчас власти пытаются убрать «наиболее жесткие из таких аллергенов». Господин Виноградов считает нынешнюю инициативу мэрии удачной, но напоминает о других претензиях противников реновации - например, о «дефиците прозрачности голосования». Эксперт признает, что критики реновации «лишаются все большего числа рациональных аргументов», но говорит, что «у горожан останется ощущение - многие инициативы изначально выдвигали на последующий размен». «Даже после обозначения компромисса чиновники продолжают ассистировать реновации, говоря о “кавказских” результатах голосования по ней»,- поясняет господин Виноградов.
В общественном штабе мэрии по контролю за реновацией сообщили, что жители 47,5% квартир в пятиэтажках уже проголосовали, при этом в 4,1 тыс. домов две трети поддерживают снос и лишь 67 домов отказались от участия в программе двумя третями голосов. Между тем, по данным “Ъ”, в ряде районов уже имели место конфликты между соседями - сторонниками и противниками сноса. Так, в понедельник во время собрания жильцов одного из домов в районе Метрогородок сторонники реновации напали на активистку инициативной группы противников сноса и разбили ее видеокамеру. Ситуация потребовала вызова наряда полиции.
Александр Воронов
Программа сноса ветхих многоэтажек столицы встретила неоднозначные отзывы столичных жителей. Поэтому возможность голосования собственников жилья в домах, которые стали претендентами на демонтаж стала своего рода панацеей от всеобщего активного негодования. И, пока результаты голосования по реновации еще не определены, у каждого жителя сносимого дома есть возможность официально высказать свое мнение и быть услышанным.
Проведенный анализ возрастной категории жителей домов-претендентов показал, что основная масса граждан пребывают в возрасте до 40 лет. За детей голосовать будут родители, поэтому они в учет не принимаются. 30 % жителей – это пенсионеры. Сообщается, что информационный центр голосования по реновации разработал несколько возможностей выражения своего мнения:
- Интернет сервис «Активный гражданин».
- Собрание дома.
- Предоставление услуг в государственных службах «Мои документы».
Чтобы оставить свой голос на сайте, нужно указать личные данные голосовавшего лица, а также идентифицирующие данные жилища. Удобно, что на сайте есть многофункциональные сервисы, которые позволяют не только выразить свое мнение, но и ознакомиться с предварительной статистикой.
Первое место в прерогативе голосов будет отдаваться результатам общего собрания граждан. Все жители, включая детей и пенсионеров, смогут принять участие, что отображается в общем протоколе заседания дома. Если не получается выразить свое мнение в любой другой способ, то стоит инициировать сбор дома, до того, как начнётся подсчет результатов.
Проще и быстрее оставить свое мнение в службе «Мои документы», которые находятся во многих районах города. Работники центра подскажут, когда начнется и завершится тот или иной этап голосования, помогут узнать, какие документы нужны и, сколько раз возможно голосовать одному и тому же человеку.
Субъекты
Государственная программа четко определила перечень тех, кто имеет право голосовать. Так, голосование по программе реновации доступно:
- собственники жилищ (независимо от того, принадлежит ли жилье полностью или находится в частичной собственности; необходимо проголосовать всем владельцам);
- съемщики, которые временно занимают жилище в силу договора аренды.
Результаты
- подготовка;
- непосредственная регистрация мнений;
- обработка;
- подсчет и официальная публикация результатов.
Подготовительный этап шел один месяц и завершился 15 мая и заключался в составлении предварительного перечня претендентов на демонтаж. Также, в этот срок определены формы волеизъявления и созданы дополнительные сервисы для голосования, а также установлено, что будет влиять на формирование окончательного списка сооружений для демонтажа. Затем, 15 мая начался практический период, который продолжался один месяц.
Внимание! Возможность оставления голосов в любой из форм завершилась 15 июня и все сервисы на данный момент закрыты.
Уже третий день, как идет стадия обработки голосов. Анализ полученных данных растянется до начала июля. Это связано с большим количеством проголосовавших. Также, нужно учитывать, что результаты голосования по реновации формируются исходя из результатов идущих от трех различных источников. Усложняет задачу возможность проголосовать за или против реновации пятиэтажек несколько раз. При этом, в учет будет браться только тот голос, который был оставлен позднее.
Важно! Согласно заявлению городских властей, чтобы принять положительное решение об участии дома в программе реновации, необходимо получение более 70 % голосов «за».
Промежуточные результаты голосования, подсчет которых все еще идёт, показали, что в опросе приняли участие практически 80 % от всех жителей домов-претендентов. Но, нужно понимать, что квартиры, собственники которых не оставили своего голоса, будут учитываться как те, которые согласны за реновацию.
Статистика результатов по каждой отдельной квартире:
- ни одного голоса – учитывается как согласие;
- мнения разошлись, но большинство положительных – принимаются в расчет, как согласившиеся;
- мнения разошлись поровну – в общей статистике не считаются.
Информация по дому в целом.
Промежуточные итоги голосования, а также окончательные цифры будут представлены в сети интернет, а также в МФЦ. Окончательный список пятиэтажек можно будет посмотреть уже в конце августа. После этого планируется начало практического этапа Программы.
Промежуточные результаты голосования собственников жилья по программе реновации опубликованы на портале мэра и . Чтобы посмотреть статистику, нужно выбрать интересующий объект на карте. Там указано, сколько собственников квартир и арендаторов по договорам соцнайма проголосовали по состоянию на 2 июня. Кроме того, показано, как распределились голоса «за» и «против» включения дома в программу реновации. Данные будут обновляться ежедневно.
Накануне появились данные о том, как голосуют москвичи. Пока свое мнение официально выразили собственники и наниматели 47,5% квартир из предварительных списков. И 90% пока голосуют «за». Впрочем, уже есть 67 домов, которые уже вышли из программы: против участия высказалась треть жителей. Еще в трех домах собственники на собрании проголосовали за исключение своего адреса.
Отметим, что отсутствие возможности посмотреть, как проголосовали соседи, ранее вызывало массу критических замечаний со стороны горожан. Теперь им будет проще активизировать агитацию среди жителей своего дома против или за снос.
До конца голосования осталось еще две недели: оно заканчивается 15 июня. Выразить свое мнение по поводу судьбы дома можно тремя способами. А именно: через общее собрание собственников (это самый «весомый» с точки зрения учета голосов способ), через центры госуслуг «Мои документы», причем независимо от места жительства, а также через приложение «Активный гражданин» (хотя статус такого голосования и правомочность принятых через него решений до сих пор не ясны). В центре госуслуг можно будет проголосовать просто по паспорту, без документов о праве собственности, но сотрудникам понадобится дополнительное время для верификации проголосовавшего.
Ранее предполагалось, что голоса всех «воздержавшихся» будут автоматически считаться за снос дома. По словам мэра Москвы Сергея а, правильно подсчитать голоса при прежнем подходе в домах с низкой явкой было бы трудно. «Например, в голосовании приняли участие жители 30% квартир: 15% — «за», 15% — «против». Если голоса «молчунов» свалить в одну корзину, получим уровень поддержки «за» 85%. Так подводить итоги голосования, честно говоря, рука не поднимается», — заявил он. Впрочем, какова именно будет пропорция распределения голосов «молчунов», а также как дом будет защищен от злоупотреблений при этой процедуре, до сих пор не проговаривалось.
Законотворческая деятельность по программе реновации идет полным ходом.
Уже в эту субботу, 3 июня, заканчивается срок приема поправок ко второму чтению закона о реновации в Госдуме. А на 6 июня намечены парламентские слушания, на которые предполагается пригласить 300 москвичей, живущих в домах, которые попали в программу сноса.
Дата заседания по второму чтению законопроекта официально не сообщалась, однако документ планируется принять до окончания весенней сессии, то есть до 25 июня. И это еще один повод для недовольства противников программы реновации, обвиняющих власти в том, что их фактически вынуждают покупать кота в мешке.
Впервые о программе сноса хрущевок и приравненных к ним пятиэтажек было объявлено 21 февраля 2017 года на встрече президента России и мэра Москвы Сергея Собянина. Путин назвал целесообразным и «самым правильным решением» снос хрущевок и строительство на их месте нового жилья. Так президент отреагировал на доклад московского мэра о большом количестве «мягко говоря, некомфортного, по большому счету, ветхого жилья».
Первоначально планировалось, что под снос попадут около 8 тыс. пятиэтажек, однако 2 мая решено было сократить почти вдвое — до 4,6 тыс. домов, расположенных в 85 районах столицы и на территории шести поселений Новой Москвы. Тогда же было принято решение исключить из программы 40 районов старой Москвы и 15 поселений на присоединенных территориях.
Как заявлял Собянин, ситуация, при которой старые пятиэтажные дома будут стоять среди района, прошедшего реновацию, вполне реальна: «Что поделать — откажутся жители переселяться, значит, будет стоять.
Права собственников или нанимателей важнее, чем подобного рода издержки».
По подсчетам мэрии, на реализацию программы потребуется минимум 15 лет, а строительство будет начато одновременно во всех районах, где есть пятиэтажки под снос. Первым районом, которого коснется реновация, может стать Бескудниково на севере Москвы. По словам вице-мэра по вопросам градостроительной политики Марата Хуснуллина, у города уже есть три полностью готовых дома в этом районе. Всего же власти Москвы имеют более 5 тыс. готовых квартир общей площадью 300 тыс. кв. м, куда могут переселиться владельцы пятиэтажек после подведения итогов голосования.
Пик переселения москвичей из пятиэтажек и строительства новых домов может состояться через пять-шесть лет. Об этом сообщил глава столичного департамента строительства Андрей Бочкарев. Чиновник добавил, что строить в основном планируется монолитные дома, «потому что их проще вписать в существующую застройку и отразить то количество и конфигурацию квартир, которая нам нужна».
На официальном сайте мэрии mos.ru появилась , на которой отмечено более 5 тысяч адресов сносимых хрущевок, возводимых в период индустриальной застройки 50-х годов прошлого века. Здесь же можно посмотреть адреса нахождения стартовых площадок, выделенных под застройку, узнать сроки реализации проекта и прочую полезную информацию.
Во всех сносных домах насчитывается около 350 тысяч квартир различной планировки, в которых проживает больше миллиона участников программы. Наименьшее количество пятиэтажек по результатам голосования по реновации (Зеленоградском районе), а наибольшее число домов сносимых серий расположилось на территории Восточного административного округа. Звание района-рекордсмена, где разместилось 284 хрущевки сносных серий, по праву получили .
- ВАО – 1055 строений;
- ЮВАО – 818 построек;
- ЗАО – 558 малоэтажек;
- ЮЗАО – 516 хрущевок;
- САО – 515 зданий;
- СВАО – 495 адресов;
- СЗАО – 434 пятиэтажки;
- ЮАО – 378 малоэтажек;
- – 243 дома;
- ЦАО – 98 строений;
- ЗелАО – 34 ветхие постройки.
Некоторые микрорайоны почти не ощутят всю масштабность проекта, ведь в них находится лишь по одной сносимой пятиэтажке (Арбат, Замосквореченский р-н, Хамовники и др.).
Как проводилось голосование?
В попали пятиэтажки, находящиеся в аварийном состоянии (непрочные перекрытия, опорные элементы, неблагоприятное расположение в местах оползней и т. д.). В перечень сносного жилья не вошли исторически важные архитектурные строения послереволюционного периода. Пройти процедуру прохождения голосования «за» либо «против» демонтажа своего жилища собственники квартир могли несколькими способами.