Главная  / Советы  /  Какие юридические факты можно устанавливать в суде? Каков порядок установления фактов, имеющих юридическое значение? Установление фактов, имеющих юридическое значение, в общих судах Сущность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Какие юридические факты можно устанавливать в суде? Каков порядок установления фактов, имеющих юридическое значение? Установление фактов, имеющих юридическое значение, в общих судах Сущность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Советы
01.09.2020

Факты, прежде чем они проявят свое юридическое значение, должны быть надлежащим образом установлены. Установление и доказывание юридических фактов-- одна из традиционных проблем юридической науки.

Отправной "точкой" правоприменительного процесса выступает, как уже отмечалось, юридически значимая социальная ситуация. Именно она - основание и конечный объект социально-правового организующего воздействия. Но в сферу правового регулирования социально-юридическая ситуация входит не непосредственно, а через своего "представителя" - юридический факт.

Юридические факты (фактические составы), в свою очередь, вводятся в правоприменительный процесс посредством доказательств. Доказательства - это фактические данные, имеющие значение для установления юридических фактов, выраженные в предусмотренной законом форме.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций, как-то:

  • - родственные отношения лиц;
  • - факт нахождения лица на иждивении;
  • - факт регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти;
  • - факт признания отцовства;
  • - факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
  • - факт владения и пользования недвижимым имуществом;
  • - факт несчастного случая;
  • - факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
  • - факт принятия наследства и места открытия наследства;
  • - другие имеющие юридическое значение факты.

Это примерный перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке.

При рассмотрении должны присутствовать все указанные условия. Если отсутствует хотя бы одно, дело об установлении факта неподсудно суду общей юрисдикции.

Если факт, установить который просит заявитель, не имеет юридического значения, то судья отказывает в принятии заявления.

Таким образом, обращаясь за установлением факта, имеющего юридическое значение, заявитель должен доказывать следующие обстоятельства.

Во-первых, то, что этот факт на самом деле порождает юридические последствия, т.е. возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан либо организаций. При этом требуется указание цели, для достижения которой заявитель просит установить этот факт.

Во-вторых, требуется доказать отсутствие спора о праве. В случае если спор присутствует, то суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях (п. 3 ст. 263 ГПК РФ).

В-третьих, требуется доказать то, что нет иной возможности, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт. Например, архивы, в которых хранились документы, погибли.

В-четвертых, требуется доказать отсутствие иного, т.е. внесудебного, порядка установления данного факта. Для ряда фактов установлен административный порядок установления, например:

  • - пребывания в Вооруженных Силах РФ;
  • - трудового стажа для назначения пенсий и пособий;
  • - причины и степени утраты трудоспособности;
  • - группы и времени наступления инвалидности;
  • - факта окончания учебного заведения и т.д.

В-пятых, требуется доказать наличие правовой цели, т.е. для чего нужно установление этого факта.

Заявитель может обратиться в суд за установлением нескольких юридических фактов, имеющих юридическое значение, - тогда все заявления могут быть объединены и рассмотрены в одном производстве.

Так, установление факта родственных отношений может понадобиться для получения наследства или пенсии по случаю потери кормильца, когда отсутствуют документы, подтверждающие наличие родственных отношений между умершим и заявителем, и возможность восстановления таких документов несудебным путем невозможна.

Лицо, обратившееся за установлением факта, имеющего юридическое значение, должно указать цель установления факта родства.

Доказывается невозможность установления данного факта иным внесудебным способом.

Доказывается также отсутствие спора о праве. Например, если возник спор о наследстве и требуется определение родственных отношений, то такой факт будет устанавливаться в исковом производстве одновременно с рассмотрением дела о разделе наследства.

Необходимыми являются доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта. В подтверждение невозможности получить документ во внесудебном порядке требуется документ от компетентного органа (например, загса) о невозможности восстановления требуемого документа.

Закон предусматривает возможность установления факта регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти. Речь идет именно о факте регистрации, а не о факте рождения, усыновления, брака, развода и смерти.

Органы загса регистрируют рождение, усыновление, браки, разводы и смерти.

Однако случается, что соответствующая запись не сохранилась, в восстановлении такой записи загсом отказано или факт регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти может быть восстановлен только на основании решения суда.

В таком случае факты устанавливаются в судебном порядке. Доказывается:

  • - факт регистрации;
  • - факт того, что в органах загса не сохранилась соответствующая запись;
  • - что в восстановлении такой записи органами загса отказано или факт регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти может быть восстановлен только на основании решения суда;
  • - цель установления факта регистрации;
  • - отсутствие спора о праве.

Отцовство может быть установлено как во внесудебном порядке, так и в судебном порядке: как правило, уже в случае смерти предполагаемого отца ребенка, не состоявшего в браке с его матерью, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами об отцовстве. В таком случае требуется лишь установить факт признания отцовства.

Необходимость установления факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, может возникнуть в связи с тем, что из-за ошибки в имени, отчестве или фамилии гражданина в одном из правоустанавливающих документов он не соответствует тому, что указано в паспорте или свидетельстве о рождении.

Установление факта несчастного случая производится судом, если акт о несчастном случае вообще не составлялся и составить его в настоящее время не представляется возможным, если акт был составлен, но утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представляется возможным, если при составлении акта о несчастном случае была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке невозможно

Установление факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах производится в случае, если невозможно установить его в ином порядке.

Государственная регистрация смерти осуществляется органами загса. При отказе органов загса в регистрации события смерти факт смерти устанавливается в суде.

К необходимым доказательствам относятся доказательства смерти лица в определенном месте и при определенных обстоятельствах (как правило, свидетельские показания), документ об отказе органа загса в регистрации факта смерти данного лица, доказательства наличия правовой цели установления факта.

ГПК РФ дает только примерный перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке. Федеральное законодательство может предусматривать установление других юридических фактов.

В их числе следует отметить установление факта политических репрессий и утраты в связи с этим имущества.

Доказываются факты:

  • - реабилитации членов семьи;
  • - подтверждающие родство или нахождение в браке заявителя и репрессированного лица, если самого репрессированного нет в живых.);
  • - смерти репрессированного лица;
  • - конфискации имущества.

Всякий юридический факт представляет собой единство содержания и формы - внешнего выражения этого содержания. Юридические факты по своей природе таковы, что они, как правило, не могут существовать в неоформленном виде. Социальное обстоятельство лишь тогда порождает правовые последствия, когда оно определенным образом зафиксировано и установлено законными средствами в правоприменительном процессе. Такие социальные обстоятельства, как трудовой стаж, образование, нуждаемость в жилье и тому подобное, вообще не могут войти в правовое регулирование без их регистрации, законного процедурно-процессуального оформления. Сказанное позволяет понять значение фиксации и удостоверения юридических фактов для их функционирования в механизме правового регулирования. Юридические факты составляют необходимое звено в переходе от государственного нормативного регулирования общественных отношений к индивидуальному, поднормативному регулированию через предусмотренные в нормах права субъективные права и корреспондирующие с ними юридические обязанности. Таким образом, юридические факты позволяют приблизить правовое регулирование к конкретной жизненной ситуации. Выполняя в механизме реализации права свою основную функцию оснований возникновения, изменения правоотношений, юридические факты тем самым обнаруживают тесную связь с юридическими обязанностями и субъективными правами. Появляется возможность конкретизировать данные права и обязанности участников общественных отношений, что позволяет им действовать со знанием дела.

Установление юридических фактов

УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ.

Юристы и адвокаты Юридического бюро Иванова Сергея +7 (495) 960-32-76 оказывают своим Клиентам квалифицированную юридическую помощь , осуществляя представительство в суде по гражданским делам. Ведение дел в гражданских судах мы проводим по жилищным спорам , семейным делам , поможем Вам вступить в наследство и отстоять право на наследство , оформить право собственности . Кроме этого, наши специалисты всегда готовы представлять Ваши интересы по делам особого производства, в частности об установлении фактов, имеющих юридическое значение.


ВНИМАНИЕ! Клиентам, обратившимся к нам сегодня, ждёт скидка - 10% !
Звоните сегодня!


Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение , являются наиболее распространенными из дел особого производства . Как известно, возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан или организаций зависит от наличия или отсутствия юридических фактов. Данные факты должны быть подтверждены соответствующими документами: свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния и т.д.

Однако, в нашей жизни имеются случаи, когда тот или иной факт не может быть удостоверен соответствующим документом по различным причинам - утрата, уничтожение, невозможность восстановления, нахождение у другого лица или по другим причинам. В таких случаях предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов (ст. 264-268 ГПК РФ).

Судебный порядок установления юридических фактов.

В соответствии со ст. 264 ГПК, районный суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, т.е. суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В частности это могут быть дела:
1) ;
2) ;
3) ;
4) об установлении факта проживания;
5) ;
6) ;
7) о признании гражданина безвестно отсутствующим ;
8) ;
9)
10) ;
11) об установлении других имеющих юридическое значение фактов.
В соответствии со ст. 265 ГПК суд устанавливает юридические факты как в случаях прямо перечисленных в ст. 264 ГПК, так и в других случаях, однако лишь в том случае, если заявитель не имеет возможности в ином (т.е. во внесудебном порядке, например, посредством обращения в другие госорганы, вышестоящие организации, в архивы и др.) порядке получить надлежащие документы, причины утраты документов в данном случае роли не играют, важен сам факт такой невозможности.

Правила ст. 265 ГПК нужно применять с учетом ст. 266 ГПК, в соответствии с которой заявление должно быть подано в суд по месту жительства заявителя, а также ст. 267 ГПК, на основании которой заявитель должен указать доказательства, которые подтверждают невозможность получения (восстановления) документа.

В заявлении должна быть указана цель, для которой заявителю необходимо установить данный юридический факт. Указание цели установления факта, имеющего юридическое значение, необходимо для того, чтобы судья при приеме заявления определил юридическую значимость данного факта и круг заинтересованных лиц. Если в заявлении не будет указана цель обращения в суд, судья вправе оставить такое заявление без движения. При этом нужно учитывать, что в ст. 264 ГПК не исчерпывающим образом перечислены такие факты, дела по установлению которых рассматривает суд.

К заявлению должны быть приложены доказательства (например, ответы различных госорганов, учреждений, организаций на запросы заявителя, справки о том, что архивы не сохранились, и др.) невозможности получения документов иным путем (т.е. во внесудебном порядке), доказательства невозможности восстановления утраченныхдокументов, независимо от причины и от места, где документы были утеряны (например, акт из органов противопожарной охраны, что архивы сгорели во время пожара).

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны рассматриваться судом с участием заявителя и заинтересованных в исходе дела граждан, соответствующих организаций, государственных и правоохранительных органов, управлений социальной защиты, военкоматов и т.д.

Решение суда по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, согласно ст. 268 ГПК, является документом, который подтверждает факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В судебном порядке могут быть установлены любые факты, которые влекут за собой возникновение правовых последствий для заявителя.

Установление факта нахождения на иждивении

Установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. Выдача соответствующим органом (в частности, жилищно-эксплуатационной организацией, органами местного самоуправления) справки о том, что, по имеющимся данным, лицо не состояло на иждивении умершего, не исключает возможности установления в судебном порядке факта нахождения на иждивении.

Для установления факта нахождения на иждивении в целях оформления права на наследство в соответствии со ст. 1148 ГК необходимо, чтобы иждивенец был нетрудоспособным ко дню смерти наследодателя и находился на иждивении наследодателя не менее года до его смерти. Для нетрудоспособных ко дню открытия наследства граждан, относящихся к наследникам по закону, указанным в ст. 1143-1145 ГК РФ, совместное проживание с наследодателем не имеет значения, а для граждан, которые не входят вкруг наследников, указанных в ст. 1142-1145 ГК РФ, необходимым условием наследования является проживание совместно с наследодателем.

При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо учитывать, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении, и руководствоваться положениями ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Понятие иждивенчества, данное в ч. 3 ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусматривает, что гражданин является состоявшим на иждивении умершего, если он находился на полном его содержании или получал от него помощь, которая была для него основным и постоянным источником средств к существованию.

Факт нахождения на иждивении подтверждается справками жилищных органов либо органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения. Если таких документов недостаточно либо они отсутствуют (не могут быть получены), факт иждивенства может быть установлен решением суда.

Установление факта родственных отношений.

Факт родственных отношений (подп. 1 п. 2 ст. 264 ГПК) устанавливается в порядке особого производства, когда это непосредственно порождает юридические последствия, например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для получения в органах, совершающих нотариальные действия, свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца, для оформления права на государственное пособие по многодетности, когда отсутствуют документы, подтверждающие наличие родственных отношений между умершим и заявителем, и не имеется возможности восстановить такие документы в несудебном порядке.

В решении суда по делу об установлении факта состояния в родственных отношениях суд должен указать, в какой степени родства находится заявитель с соответствующим лицом.

Здесь необходимо отметить, что установление факта родственных отношений не должно вести к разрешению спора о праве. Так, суды не вправе принимать заявления об установлении факта родственных отношений, если заявителем преследуется цель подтверждения в дальнейшем права на жилую площадь или на обмен жилой площади. Если заинтересованному лицу отказано в удовлетворении требования о признании права на жилую площадь или на обмен жилой площади, то оно может обратиться в суд с соответствующим иском.

В случаях, когда заявлено требование об установлении родственных отношений для разрешения спора о наследстве, оно также не подлежит рассмотрению в рамках особого производства.

Установление факта принятия наследства и места открытия наследства.

Заявление об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства может быть рассмотрено судом в порядке особого производства, если орган, совершающий нотариальные действия, сам не может выдать заявителю свидетельство о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности соответствующих документов, необходимых для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владение наследственным имуществом. Если надлежащие документы представлены, но в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд не с заявлением об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, а с жалобой на отказ в совершении нотариального действия.

Необходимость установления факта принятия наследства в судебном порядке возникает в большинстве случаев тогда, когда заинтересованным лицом пропущен установленный гражданским законодательством (ст. 1154 ГК) срок принятия наследства или в иных случаях, когда нотариус не может оформить свидетельство о праве на наследство. В тех случаях, когда нотариус имеет право установить факт принятия наследства, но отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство, его действия подлежат обжалованию в порядке, предусмотренном гл. 37 ГПК.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение имуществом, принял меры по сохранению имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил долги наследодателя.

Установление факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти.

При рассмотрении дел об установлении фактов регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака , смерти судом устанавливаются не сами факты реальной жизни, а именно факт регистрации этих событий в органах ЗАГСа.

Основанием для обращения в суд об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния является сообщение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и на территории которого была произведена государственная регистрация акта гражданского состояния, об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния.

Таким образом, суды вправе устанавливать факты регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, развода и смерти, если в органах ЗАГСа не сохранилась соответствующая запись и в восстановлении такой записи органами ЗАГСа отказано либо если она может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния.

Установление факта регистрации смерти следует отличать от установления факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах (п. 8 ст. 264 ГПК). Факт регистрации смерти устанавливается при утрате документов о состоявшейся регистрации смерти, а факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах устанавливается, если органы ЗАГСа отказали в регистрации смерти.

В соответствии со ст. 307 ГПК суд рассматривает дела о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, если органы ЗАГСа при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или измерения в произведенные записи.

Необходимость установлении факта регистрации рождения, восстановлении актовой записи в судебном порядке возникает, как правило, если в выданных органами ЗАГСа документах имеются неточные или ошибочные записи, а также когда первичные документы утрачены. В соответствии со ст. 71 ФЗ "Об актах гражданского состояния" заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению. Отказ руководителя органа ЗАГСа во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния может быть обжалован заявителем в суд по правилам гл. 36 ГПК.

С заявлением об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния заинтересованное лицо может обратиться, когда актовые записи не сохранились. В тех случаях, когда имеются первичные или восстановленные записи, суд рассматривает заявление о внесении исправлений или изменений в актовую запись. Решение суда, которым подтверждена неправильность записи в акте гражданского состояния, - основание для внесения исправления или изменения в такую запись. На основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния (ст. 73 ФЗ "Об актах гражданского состояния").

Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов.

В п. 5 ст. 264 ГПК, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, за исключением воинских документов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, когда из-за ошибок или искажений данных о фамилии, имени или отчестве в документах, имеющих правовое значение (трудовые и пенсионные книжки, справки о работе, документы об образовании, завещания и т.п.), не совпадают с данными паспорта или свидетельства о рождении.

В п. 7 постановления Пленума Верховного Суда СССР "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" разъяснено, что по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление. Разъяснения данного постановления могут носить для судебной практики ориентирующий характер поскольку они не противоречат Конституции РФ и российскому законодательству.

В судебном порядке устанавливаются лишь факты принадлежности правоустанавливающих документов, а не документов, удостоверяющих личность гражданина.

В практике Юридического бюро Иванова Сергея встречались случаи, когда судами рассматривались дела об установлении факта принадлежности сберегательной книжки, приходных ордеров и лицевых счетов по вкладам на умерших, об установлении факта принадлежности архивных справок о размере заработка, об установлении факта принадлежности трудовой книжки, свидетельств о праве собственности на жилой дом или выделенный земельный участок и др.

Страница 2 из 12

§ 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение

1. Факты, устанавливаемые в порядке особого производства

1. Факты, устанавливаемые в порядке особого производства

Возникновение, изменение и прекращение субъективных прав зависит от определенных указанных в законе фактов.
Судебное разбирательство без установления юридических фактов невозможно. Однако в исковом производстве и в делах, возникающих из публичных правоотношений, установление фактов производится для определения прав и обязанностей сторон и служит предпосылкой разрешения возникшего спора. В особом производстве установление юридических фактов является конечной целью судебного разбирательства. А соответствующие правовые последствия наступают автоматически за пределами судебного процесса. Установление юридических фактов в особом производстве допустимо, если иным путем получение или восстановление соответствующих документов невозможно (ст. 265 ГПК).
В частности, не имеют правового значения многие родственные связи, кроме прямо предусмотренных законом (братьев и сестер, родителей и детей, иногда -деда (бабки) и внука (внучки)), нахождение на иждивении наследодателя и др.
В то же время, например, закон не предусматривает официальной регистрации факта родственных отношений между братом и сестрой, поэтому, кроме суда, заинтересованным лицам в случае необходимости обратиться некуда.
Согласно ст. 264 ГПК суды рассматривают дела об установлении:
1) родственных отношений;
2) факта нахождения на иждивении;
3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
4) факта признания отцовства;
5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выданных органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с аналогичными данными, указанными в паспорте или в свидетельстве о рождении;
6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;
7) факта несчастного случая;
8) факта смерти в определенное время при определенных обстоятельствах в случае отказа органов загса в регистрации смерти;
9) факта принятия наследства и места открытия наследства;
10) других имеющих юридическое значение фактов.
Суду нередко приходится устанавливать факт имеющих правовое значение родственных отношений между гражданами. Обычно заявитель просит подтвердить наличие родственной связи между ним и другим лицом. Но закон не запрещает установление родственных отношений между иными лицами, если это влияет на правовое положение заявителя.
Например, один из судов по просьбе Г. признал ее покойного мужа сыном умершей свекрови. Решение послужило законным основанием для получения свидетельства о праве наследования.
Суд вправе устанавливать факт нахождения на иждивении. Под иждивением понимается материальная помощь одного гражданина другому, носящая постоянный характер и служащая основным источником для существования. Нахождение на иждивении учитывается, в частности, в делах о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью кормильца при назначении пенсии. Для включения в круг наследников по закону необходим комплекс фактов: нетрудоспособность, нахождение на иждивении наследодателя не менее года (ст. 1148 ГК).
Судебное установление факта иждивения допускается и при наличии опровергающего его официального документа. Справка о том, что гражданин на иждивении покойного не состоял, не препятствует возбуждению дела и не влияет на разрешение его по существу. Установление факта иждивения в данном случае служит одной из форм судебного контроля за деятельностью административных органов. Не препятствует установлению факта иждивения наличие у нетрудоспособного иных доходов, если они не были основным источником существования.
Суды вправе устанавливать факты регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака и смерти, когда соответствующая запись в органах загса не сохранилась.
Если с просьбой об установлении факта регистрации брака обратился только один супруг, то второй привлекается к участию в деле в качестве заинтересованного лица. Опровержение им факта регистрации не препятствует рассмотрению дела в порядке особого производства. Это спор о факте, а не о праве, о котором говорит ст. 263 ГПК. Если же спор о регистрации брака перерастает в спор о праве, дело разрешается в исковом производстве.
Судом устанавливаются факты принадлежности заявителю правоустанавливающих документов, если указанные в них фамилия, имя, отчество не совпадают с данными паспорта или свидетельства о рождении. Расхождение может быть следствием ошибки или последующих изменений личных данных, когда подтверждающий изменения официальный документ утрачен.
В частности, суды подтверждают принадлежность гражданам дипломов, справок о ранениях, нахождении в госпиталях и других документов, не относящихся к личным удостоверениям. Не подведомственны суду заявления об установлении факта принадлежности удостоверений о награждении орденом или медалью. Ошибки и неточности в указанных документах устраняются выдавшими их органами, т.е. в административном порядке.
Суд может подтвердить факт владения и пользования недвижимым имуществом, в частности, если правоустанавливающие документы не сохранились, а восстановить их в административном порядке невозможно. Нельзя установить факт принадлежности на праве собственности самовольной постройки - это означало бы обход предусмотренного п. 3 ст. 222 ГК порядка оформления права собственности на самовольную постройку. Особое производство исключается, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество имеются сведения о том, что право на недвижимое имущество зарегистрировано на другое (нежели заявитель) лицо.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве регламентирован ст. 229 ТК. Суд вправе устанавливать факт несчастного случая лишь тогда, когда возможность его установления во внесудебном порядке исключается, что должно быть подтверждено соответствующим документом. Заявление об установлении факта несчастного случая принимается к производству суда, когда
- акт о несчастном случае вообще не составлялся и составить его в данное время невозможно;
- акт был составлен, но впоследствии утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представилось возможным;
- при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке оказалось невозможным.
Вместе с тем в порядке особого производства не могут рассматриваться вопросы установления инвалидности, причинно-следственной связи несчастного случая с заболеванием и т.п. (данные вопросы могут быть разрешены, например, в рамках процедуры обжалования решений и действий (бездействия) медицинских, пенсионных и иных органов и должностных лиц). Иными словами, в порядке особого производства суд, как правило, восполняет недочеты в работе соответствующих органов, а не контролируют их деятельность и не пересматривает вынесенные ими акты.
Факт смерти гражданина в определенное время при определенных обстоятельствах устанавливается судом, если органы загса отказали в соответствующей регистрации ввиду отсутствия или недостаточности предъявленных документов. В порядке особого производства, например, удостоверяется гибель человека во время шторма, ледохода, наводнения и иных стихийных бедствий, когда тело обнаружить не удалось и получить свидетельство о смерти невозможно.
Суд устанавливает факт принятия наследства и место открытия наследства, когда у заявителя нет необходимых документов для подтверждения в нотариальном порядке этого факта. Если документы есть, но в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, то заинтересованное лицо вправе обжаловать отказ в совершении нотариальных действий (ст. 310 ГПК), т.е. прибегнуть к другой форме судебной защиты в порядке особого производства.
Суд также вправе устанавливать и другие факты, имеющие юридическое значение, если законом не предусмотрен иной порядок их установления (например, факт участия гражданина в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; факт применения репрессий и т.п.).

2. Подача и рассмотрение заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, и решение суда по заявлению

В заявлении об установлении факта указывается цель, т.е. правовые последствия его для заявителя. От цели зависит юридическая значимость факта, подведомственность спора суду, определение круга заинтересованных лиц. Иногда правовой характер факта очевиден и специальной оговорки и проверки при возбуждении не требуется. Так, не вызывает сомнения правовой интерес заявителя в установлении факта смерти супруга, факта регистрации брака. Помимо очевидных, факт может иметь последствия, непредвидимые в момент возбуждения дела и вынесения решения, ибо ни заявитель, ни суд просто не в состоянии определить все вытекающие из факта последствия. Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. 266 ГПК).
К заявлению, как правило, приобщается документ, подтверждающий невозможность установления факта в несудебном порядке (ст. 265 ГПК). Исключение составляют дела, в которых официальное удостоверение факта законом не предусматривается (например, родственных отношений между братьями и сестрами). В заявлении помимо цели указываются доказательства, подтверждающие соответствующий факт.
В ходе подготовки дела к слушанию судья определяет круг заинтересованных лиц, вызывает их в судебное заседание, собирает недостающие доказательства, совершает иные действия, предусмотренные ст. 150 ГПК. Судебное заседание ведется по правилам ГПК, с изъятиями и дополнениями, установленными законом, о которых уже говорилось.
В случае удовлетворения заявления в резолютивной части решения указывается, какой факт установлен. При необходимости удостоверения факта официальным документом решение служит безусловной правовой основой оформления, но не заменяет его (ст. 268 ГПК). Решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, обязательно для органов, регистрирующих такие факты или оформляющих права, которые возникают в связи с установлением факта.

Возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей зависит от юридических фактов, наличие которых довольно часто подтверждается соответствующими документами. Если документами их подтвердить невозможно, юридические факты можно установить в суде в порядке особого производства. В отличие от искового производства установление факта здесь является конечной целью. Суд устанавливает юридические факты, если: они влекут возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей; действующим законодательством допускается судебный порядок установления данного юридического факта; невозможно получить соответствующие документы или невозможно восстановить утраченные документы, удостоверяющие факты; при установлении факта не будет разрешаться спор о праве гражданском.

В порядке особого производства суд может устанавливать следующие факты (ст. 273 ГПК).

Факт родственных отношений граждан. В заявлении об установлении факта надо указать цель его установления, сведения о невозможности получения соответствующего документа в органах РАГС. Просить можно об установлении такой степени родства, которая может повлечь правовые последствия для заявителя (например, получение свидетельства о праве на наследство).

Факт нахождения гражданина на иждивении. Этот факт может подтверждаться справками жилищно-эксплуатационных органов. При невозможности их получения данный факт можно устанавливать в суде. Суд должен установить, что было именно иждивение, т.е. помощь, которая предоставлялась заявителю, была для него постоянным и основным источником средств существования. При установлении факта нахождения на иждивении для оформления права на наследство необходимо, чтобы иждивенец был нетрудоспособным и пребывал на иждивении не менее одного года.

Факт увечья. Этот факт можно устанавливать в порядке искового производства, если он необходим для разрешения гражданско-правового спора и если во внесудебном порядке это сделать невозможно (утрачен акт о несчастном случае, при его составлении допущена ошибка и т.п.).



Факт регистрации усыновления, брака расторжения брака, рождения и смерти. Устанавливая эти факты, суд констатирует именно наличие факта регистрации, а не само событие, устанавливает достоверные факты, а не предположительные, как при объявлении умершим, утрате актовых книг РАГСа и соответствующих свидетельств.

Факт пребывания в фактических брачных отношениях. Этот факт может быть установлен судом, если фактические брачные отношения возникли до 8 июля 1944 года и продолжались до смерти одного из супругов. После указанной даты правовое значение имеет только зарегистрированный брак.

Факт принадлежности правоустанавливающих документов. Эти дела возникают вследствие ошибок в документах. Но ошибки могут устранять прежде всего организации, выдавшие данный документ. Поэтому суд должен убедиться, что документ принадлежит именно заявителю и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести необходимые исправления.

Так, суд может устанавливать факт принадлежности справок о ранениях, о пребываниях в госпитале, извещений воинских частей, военкоматов и других органов военного управления о гибели или пропаже без вести; завещаний, страховых свидетельств, сберегательных книжек, трудовых книжек и т.п. При этом суд не вправе устанавливать тождество имен, отчеств и фамилий лиц, по-разному именуемых в различных документах. Дела об установлении факта принадлежности билета о членстве в объединении граждан, военного билета, паспорта, а также свидетельств, выдаваемых органами РАГС, судебному рассмотрению не подлежат, т.к. они удостоверяют личность. Исправления в них могут вносить только выдавшие их органы.

Факт смерти лица. Он устанавливается тогда, когда органы РАГС не производили записи о смерти лица. Суд должен установить время и место, обстоятельства смерти. В отличие от объявления умершим, это достоверный факт. Решение суда об установлении этого факта является основанием для выдачи документов органами РАГС, нотариусом и др.

Поскольку закон не дает исчерпывающего перечня фактов, которые может устанавливать суд, в порядке особого производства могут устанавливаться и другие факты, имеющие юридическое значение.

Так, суд может установить факт участия в работах, связанных с устранением аварии на Чернобыльской АЭС или ее последствий, если заявитель не может получить документов, необходимых для получения соответствующего удостоверения. В суде могут быть установлены факты отцовства и признания отцовства, в случае смерти лица, которое заявитель считает отцом ребенка; принятия наследства и др.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждаются заявлением, подаваемым в суд по месту жительства заявителя. В заявлении должен быть указан факт, подлежащий установлению, цель установления факта, причины невозможности получения документов, удостоверяющих этот факт, и доказательства, подтверждающие наличие факта. В решении суда отражается факт, установленный судом, цель его установления, доказательства, на основании которых установлен этот факт. Само по себе решение не заменяет документ, удостоверяющий юридический факт, а лишь является основанием для получения соответствующих документов.