Розслідування нещасного випадку і складання актів повинні розглядати не як порожня формальність, а як відношення до складання документа, від об'єктивності якого залежить не тільки матеріальне благополуччя потерпілого та його сім'ї, а й інтереси трудового колективу, тому що виконання заходів сприятиме підвищення рівня безпеки праці.
1. Дані про що втратив. Під час заповнення відомостей про потерпілого необхідно уточнити такі дані, як проходження навчання, інструктажу, перевірки знань з ОП, первинного та періодичного медогляду, професійного відбору. (Визначити дату навчання, ознайомитися з програмою навчання та протоколом перевірки знань. Уточнити прізвища членів комісії і їх право на участь в комісії по перевірці знань - проходили вони самі перевірку знань чи ні).
2. Медичні огляди. Проведення медоглядів проводиться відповідно до Положення про медичні огляди працівників певних категорій затв. Наказом МОЗ України від 31.03.94г №45 та наказу МОЗ СРСР від 29.09.89г. №555. Необхідно переконатися, що потерпілий дійсно проходив медогляд за участю всіх тих лікарів які визначені в наказі МОЗ №555.
3. Характеристика об'єкта, місця де стався нещасний випадок. Важливо визначити чи відповідає обладнання, робоче місце технічним вимогам. Ознайомитися з документацією на них.
4. Обставини, через який стався нещасний випадок. Правильне і послідовне виклад обставин нещасного випадку дадуть можливість вийти на справжні причини нещасного випадку .. В першу чергу звертається увага на технічний стан обладнання, наявність і функціонування засобів колективного захисту. Вказати модель обладнання а також чи всі передбачені паспортом і правилами засоби колективного захисту на ньому є. Якщо демонтовані то чому. Необхідно відзначити в акті наявність на робочому місці технологічної документації, інструкції з охорони праці. В обставинах наголошується фактичне забезпечення засобами індивідуального захисту потерпілого. Потім робиться висновок про причини і заходах. Всі ці складові акту: обставини, причини, заходи повинні випливати одна з іншої. На основі акта Н-5 складається акт за формою Н-1 або НПВ.
Посадова особа органу Держнаглядохоронпраці має право у разі відмови роботодавця скласти або затвердити акт форми Н-5, акт форми Н-1 (або форми НПВ) або не згоди потерпілого або особи, яка представляє його інтереси, із змістом акта форми Н-5, акта форми Н-1 (або форми НПВ), надходження скарги або незгоди з висновками розслідування про обставини та причини нещасного випадку чи приховання нещасного випадку видавати обов'язкові для виконання роботодавцем або робочим органом виконавчої дирекції Фонду - у разі нещасного випадку з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно, приписи за формою Н-9 згідно з додатком № 8 щодо необхідності проведення розслідування (повторного розслідування) нещасного випадку, затвердження чи перегляду затвердженого акта форми Н-5, акта форми Н-1 (або форми НПВ), визнання чи невизнання нещасного випадку пов'язаним з виробництвом і складення акта форми Н- 1 (або форми НПВ).
Рішення посадової особи органу Держнаглядохоронпраці може бути оскаржено в судовому порядку. На час розгляду справи в суді дія припису припиняється.
Роботодавець зобов'язаний у п'ятиденний термін після одержання припису за формою Н-9 видати наказ про виконання запропонованих у приписі заході, а також притягнути до відповідальності працівників, які допустили порушення законодавства про охорону праці. Про виконання цих заходів роботодавець повідомляє письмово орган Госнад-зорохрантруда, посадова особа якого видало припис, в установлений ним строк.
Ніякої суб'єкт господарювання не застрахований від ситуації, коли відбувається нещасний випадок на виробництві. Законодавство передбачає обов'язок керівництва компанії або ІП при настанні такої події обов'язково проводити розслідування інциденту. Для цього на підприємстві формується спеціальна комісія, яка після розслідування складає акт про нещасний випадок на виробництві форма Н-1.
Нормативні акти встановлюють, що якщо на підприємстві відбувається НС, роботодавець зобов'язаний провести його розслідування. При цьому воно проводиться незалежно від того, якої шкоди оточуючим завдано. Обов'язково потрібно з'ясувати причини і наслідки того, що сталося.
Бланк і зразок акта за формою Н-1 на 2019 рік
Заповнений приклад акту про нещасний випадок на виробництві форма Н-1
Для того, щоб зафіксувати факт виникнення нещасного випадку в організації, а також визначити обставини події і винних осіб, існує спеціальна форма Н-1.
У верхньому правому куті розташовується місце, в якому керівник проставляє ствердну підпис, і вона засвідчується відбитком печатки.
Також, документом необхідно присвоїти порядковий номер, під яким він буде реєструватися в журналах обліку.
Форма документа розбита на окремі пункти, заповнення яких проводиться послідовно.
У п. 1 фіксується точні дата і час, в які відбулася подія, а також яка кількість повних годин пройшло від початку зміни до моменту події.
У п. 2 відбивається найменування суб'єкта бізнесу (компанії або підприємця), в якій виконував трудові обов'язки потерпілий, і на що належить кому території сталася подія. Тут же необхідно відобразити найменування структурного підрозділу.
Якщо працівник перебував у даній організації в, то дані про його чинному роботодавця записуються в п. 3. Там потрібно вказати найменування та реквізити суб'єкта бізнесу.
У п. 4 перераховуються всі люди, які були включені до складу комісії, яка проводила розслідування нещасних випадків на виробництві.
У п. 5 показуються відомості про потерпілого особі - його особисті дані, дата народження, на якій посаді він працював, тривалість стажу роботи і т. Д.
У п. 6 потрібно занести перелік інструктажів з техніки безпеки, стажувань, навчань та інших заходів, які проходив працівник. За кожним таким події обов'язково потрібно вказати день, коли проводився захід, і проставити відомості про протокол.
П. 7 призначений для докладного опису місця, на якому сталася пригода. Зокрема, тут повинні бути описані його розміри, з якого матеріалу зроблені стіни, стелю, підлогу, якого роду в приміщенні освітлення, чи є джерела вентиляції, обігріву, яке встановлено обладнання і т. Д.
Як би якісно не була організована система охорони праці на підприємстві, на жаль, нещасні випадки все ж відбуваються. Важливо визначити, з чим вони пов'язані. Для цього проводять ретельне розслідування. А завершальним документом цієї процедури є Акт Н-5, про який йдеться в статті.
Як розслідувати нещасні випадки за новим ПорядкомЗагальна інформація та нормативне регулювання
Всі випадки травматизму на виробництві підлягають ретельному розслідуванню згідно з чинним законодавству, Зокрема Постанови КМУ № 270 від 22.03.2001. Сам факт цього завжди визначає лікувальний заклад, який і видає відповідний документ. Тут не має значення, знаходився потерпілий в стані алкогольного або наркотичного сп'яніння, психічного розладу і т.п .: розслідуванню підлягають всі випадки. Протягом доби лікувальний заклад надсилає письмове повідомлення про цей випадок і реєструє його в журналі.
Акт про нещасний випадок за формою Н-5 є кінцевим результатом роботи комісії з розслідування нещасного випадку, який і визначає тип травматизму. Але не завжди все так однозначно. Ми не будемо цитувати формулювання і пункти Положення, а спробуємо розібратися в ситуації на основі практичних прикладів. Особливо це стосується випадків, коли межа між травмою, пов'язаної з виробництвом, або випадком невиробничого травматизму і значенням содержаніяАкта Н-5 про нещасний случаечетко не виражена.
Випадків таких багато і, на жаль, у комісій з розслідування не завжди вистачає досвіду, а часом і бажання прийняти правильне рішення. Звичайно, якщо мова не йде про очевидні речі. Наприклад, в робочий час працівник цеху травмував руку під час штатної технологічної операції або ж у вихідний день у себе вдома впав зі стільця і \u200b\u200bотримав травму. У першому випадку - травма, пов'язана з виробництвом, у другому - чиста травма, з ним не пов'язана.
Давайте розглянемо реальний приклад ситуації, яка сталася в одному з київських проектних інститутів в 2007 році. Отже, потяг «Москва-Київ», станція «Калуга-2». Провідник виявляє померлого пасажира. Після всіх процесуальних дій медичний заклад дає висновок про те, що людина померла від інфаркту природною смертю. Далі створюють комісію з розслідування, так як людина поверталася з відрядження. Складають акт за формою Н-5 і висновок комісії з формулюванням: «Чи не пов'язано з виробництвом».
Здавалося б, все логічно. Якби не один з членів комісії, який виклав свою незгоду з рішенням на папері. Як виявилося, співробітника НДІ відправили в Москву здати проект і отримати акти виконаних робіт. Підприємство-замовник було з цим незгодна, тому співробітник протягом п'яти днів перебував під впливом жорстких психологічних чинників - як з боку замовника, так і з боку власного керівництва. Далі - інфаркт, який і став причиною смерті в поїзді.
Суд встав на сторону представника потерпілого та одного з членів комісії. Було проведено повторне розслідування, і акт Н-5 отримав вже інше формулювання.
Цей приклад з життя ще раз доводить важливість ретельного і неформального підходу до аналізу начебто очевидних фактів.
Тест «Чи відомо вам, як розслідувати нещасний випадок на підприємстві»
Розслідування нещасних випадків
Перед заповненням акту Н-5 про нещасний випадок визначають характер травматизму. Для цього потрібно зробити такі дії в такій послідовності:
- зберегти обстановку місця події;
- оглянути місце події;
- опитати свідків;
- провести додаткові дослідження та експертизи;
- вивчити документи;
- проаналізувати матеріали розслідування;
- оформити результати розслідування (акт Н-5).
Після завершення розслідування і перевірки комісія зобов'язана скласти в п'яти примірниках такі документи:
- Акт проведення розслідування нещасного випадку за формою Н-5 (Додаток 3 до Порядку № тисячі двісті тридцять дві);
- Акт за формою Н-1 (Додаток 4 до Порядку № 1 232) або Акт НТ (Додаток до Порядку № 1 232).
Порядок їх складання визначено в НПАОП 0.00-6.02-04.
Форма Н-5 про нещасний випадок. особливості заповнення
Акт розслідування нещасного випадку за формою Н-5 стає визначальним при прийнятті остаточного рішення і є важливим юридичним документом.
Спочатку в Акті записують всі основні дані про підприємство і його керівника, дані поіменного складу комісії і її Голови:
- в першому розділі Акту призводять всі особисті дані про потерпілого, про проходження ним усіх необхідних інструктажів, навчання з питань охорони праці, медичних оглядів і т.п .;
- другий розділ містить інформацію про підприємство, опис місця, де стався нещасний випадок, інформацію про загальний стан охорони праці, режим роботи і т.д .;
- в третьому розділі коротко описують всі обставини даного нещасного випадку і вказують свідків, які були присутні на місці події;
- четвертий розділ містить причини нещасного випадку, якщо такі є;
- в п'ятому розділі визначають заходи щодо усунення чинників, що стали причиною нещасного випадку;
- шостий розділ містить висновки комісії;
- сьомий розділ Акта Н-5 - це перелік документів в додатках.
Якщо хтось із членів комісії не згоден із зафіксованими висновками, то він має право викласти свої аргументи на окремому аркуші і додати їх до Акту.
Як бачимо, акт за формою Н-5 нескладний, але його складання вимагає ретельності і послідовності. Головне - дотримуватися Положення про розслідування нещасних випадків .