Який суд визнає громадянина недієздатним. Особливості визнання людини недієздатною і встановлення над ним опіки

Сібайскій Інститут (філія)

Державне Освітнє Установа

Вищої професійної освіти

«Башкирська Державний Університет»

Юридичний факультет

кафедра Цивільного права і

процесу

Курсова робота

З дисципліни: Цивільне право

На тему:

«Недієздатність громадян»

Виконав: студент II курсу

юридичного факультету

Сулейманов Р. Р.

Перевірила: Аламова С. М.

Сибай - 2009

Вступ

Глава I. Дієздатність громадян: поняття, зміст, сутність

1.1 Дієздатність як елемент правосуб'єктності

1.2 Дієздатність малолітніх

1.3 Дієздатність малолітніх у віці від 14 до 18 років.

емансипація

1.4 Співвідношення понять "недієздатність" і "неосудність"

Глава II. Обмеження дієздатності та визнання громадянина недієздатним

2.1 Порядок і підстави визнання громадянина недієздатним

2.2 Підстави і порядок визнання громадянина обмежено дієздатним

2.3 Неприпустимість позбавлення та обмеження правоздатності та дієздатності громадянина

висновок

Список використаної літератури

прикладна програма

Вступ

Моя робота присвячена темі "Недієздатність громадян".

Проблема даного дослідження носить актуальний характер в сучасних умовах і в теорії і на практиці. Про це свідчить часте вивчення даного питання. Адже визнанням громадянина обмежено дієздатним або недієздатним можуть скористатися сторонні особи в корисливих цілях.

При розгляді даної теми, безумовно, потрібно облік сучасних умов. Новизну даної теми складає її недостатню практичну розробленість. Подальше увагу до питання про проблему визнання громадянина недієздатним і обмеження дієздатності необхідно для глибокого і обгрунтованого дозволу приватних актуальних проблем тематики даного дослідження.

Теоретичне значення вивчення проблеми визнання громадянина недієздатним і обмеження дієздатності полягає в тому, що обрана для розгляду проблема знаходиться на стику відразу кількох наукових дисциплін.

Метою дослідження є вивчення обраної теми з точки зору новітніх вітчизняних досліджень з даної проблематики.

Для досягнення даної мети я поставив перед собою ряд завдань:

1. Вивчити теоретичні аспекти та сутність теми "Недієздатність громадян;

2. Сказати про актуальність даної проблеми в сучасних умовах;

3. Окреслити тенденції розвитку цієї тематики;

Робота включає в себе вступ, основну частину, що складається з 2 розділів, висновок і список літератури і додаток.

У вступі обґрунтовано актуальність вибору теми, поставлені мета і завдання дослідження.

Глава перша розкриває загальні питання, основні теоретичні аспекти проблеми "Недієздатність громадян". Визначаються основні поняття, обумовлюється актуальність звучання питань визнання громадянина недієздатним і обмеження дієздатності. Розділимо поняття "недієздатність" і "неосудність". Нерідко в життєвому побуті, юридичній практиці відбувається їх змішання. Тим часом неосудність і недієздатність при певних рисах подібності є самостійними поняттями і складають понятійний апарат різних галузей права. Поняття неосудності відноситься до карного права і кримінального судочинства.

У розділі другому більш детально розглянуті зміст проблеми: порядок, підстави визнання громадянина недієздатним і обмежено дієздатним; правові наслідки визнання громадянина недієздатним; неприпустимість позбавлення та обмеження правоздатності та дієздатності громадянина. За результатами дослідження було розкрито ряд проблем, що мають відношення до теми, і зроблені висновки про необхідність подальшого вивчення / поліпшення стану питання.

Таким чином, актуальність даної проблеми визначила вибір теми роботи "Недієздатність громадян", коло питань.

Основою проведеної роботи з'явилися законодавчі акти, нормативні документи за темою роботи.

Глава 1 Дієздатність громадян: поняття, зміст, сутність

1.1 Дієздатність як елемент правосуб'єктності

Правове становище громадянина в якості учасника (суб'єкта) цивільних відносин носить назву цивільної правосуб'єктності.

Правосуб'єктність фізичної особи містить два основних елементи - правоздатність та дієздатність.

Пункт 1 ст. 17 Цивільного кодексу Російської Федерації (далі - ГК) визначає цивільну правоздатність як здатність мати цивільні права і нести обов'язки, яка визнається в рівній мірі за всіма громадянами. Відповідно до п. 2 тієї ж статті правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється смертю. "Разом з тим загальне положення про виникнення правоздатності з моменту народження має певні вилучення відносно окремих прав, що входять до складу правоздатності. Це стосується, як правило, тих з них, які громадянин може здійснювати особисто ... Здатність мати окремі права мають в ряді випадків ненароджені особи. Відповідно до ст. 1088 ЦК дитина потерпілого, народжена після його смерті, має право на відшкодування шкоди у зв'язку з втратою годувальника ".

Стаття 18 ГК розкриває приблизний зміст правоздатності громадян. "Практично громадянин може мати будь-які майнові та немайнові права і нести будь-які обов'язки крім тих, мати які йому заборонено законом".

До складу правоздатності входять права власності, спадкування та заповіту майна, заняття підприємницькою діяльністю, створення юридичних осіб, сделкоспособность, деликтоспособность, право на обрання місця проживання, авторське право, а також інші майнові та особисті немайнові права.

Дієздатність громадянина стаття 21 ЦК визначає як його здатність своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх.

Взаємовідносини понять "правосуб'єктність", "правоздатність" і "дієздатність" можна порівняти з матрьошкою. Найбільша матрьошка - правосуб'єктність, всередині неї знаходиться правоздатність, а всередині останньої - дієздатність. Іншими словами, неможливо володіти дієздатністю, не маючи правоздатності, так само як неможливо бути правоздатним, не будучи суб'єктом цивільних правовідносин.

Правоздатність характеризує пасивну сторону правосуб'єктності (мати права і нести обов'язки). На відміну від цього в дієздатності виражається активна сторона учасника цивільних правовідносин (набувати і здійснювати права, створювати і виконувати обов'язки).

Дієздатність виникає у громадянина в повному обсязі з настанням повноліття, тобто після досягнення вісімнадцятирічного віку.

ГК встановлено ряд винятків із цього правила. До досягнення 18 років дієздатність в повному обсязі настає в наступних випадках:

вступу неповнолітнього громадянина в шлюб (з часу вступу в шлюб - п. 2 ст. 21 ЦК);

емансипації (з часу винесення рішення органу опіки чи піклування або набрання законної сили рішенням суду - п.1 ст. 27 ЦК).

Якщо перше виняток існувало і в раніше діяв цивільному законодавстві, то друге є новелою ЦК. "Така необхідність виникла у зв'язку з широким розвитком підприємницької діяльності, в тому числі і серед осіб, які не досягли 18 років, і була пов'язана не тільки з інтересами самих неповнолітніх, а й з турботою про стійкість цивільного обороту, яка передбачає створення певних гарантій для кредиторів" .

Дієздатність виникає не одночасно з правоздатністю. Якщо виникнення правоздатності за загальним правилом пов'язано з народженням громадянина (п. 2 ст. 17), то дієздатність в обмеженому обсязі виникає лише після досягнення громадянином віку 6 років, що випливає зі змісту ГК. "Проведене Кодексом вікове розподіл дозволяє зробити висновок, що малолітні у віці до 6 років повністю недієздатні".

Обсяг дієздатності залежить від віку і психічного стану особи (яке в ряді випадків також обумовлено віком). Такий підхід випливає з основних засад цивільного законодавства, відповідно до яких громадяни набувають і здійснюють свої цивільні права своєї волею і у своєму інтересі (п. 2 ст. 1 ЦК). Учасники цивільного обороту повинні бути впевнені в тому, що воля і інтерес контрагента виражаються адекватно, що він здатний розуміти значення своїх дій, керувати ними і передбачати наслідки їх здійснення. Обмеження обсягу дієздатності або позбавлення громадянина дієздатності у зв'язку з його психічним (а також детермінують його віковим) станом забезпечують захист прав та інтересів суб'єктів цивільних правовідносин.

Дієздатність містить кілька елементів:

сделкоспособность - здатність від свого імені здійснювати цивільно-правові угоди;

деликтоспособность - здатність самостійно нести цивільно-правову відповідальність;

Співвідношення цих елементів у повністю дієздатних, неповнолітніх і малолітніх різному.

Ухвалою Конституційного Суду РФ від 27.02.2009 N 4-П "У справі про перевірку конституційності ряду положень статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 і 379.1 Цивільного процесуального кодексу РФ і частини четвертої статті 28 Закону РФ" Про психіатричну допомогу і гарантії прав громадян при її наданні "в зв'язку зі скаргами громадян Ю.К. Гудкова, П.В. Штукатурова і М.А. Яшиній"

Конституційний Суд РФ визнав невідповідними Конституції РФ окремі законодавчі норми, що зачіпають права громадян в процедурі визнання їх недієздатними, а також громадян, визнаних недієздатними

Що не відповідають Конституції РФ визнані положення окремих норм ЦПК РФ, які за змістом, надавало їм склалася правозастосовча практика, дозволяють суду приймати рішення про визнання громадянина недієздатним на основі одного лише висновку судово-психіатричної експертизи, без надання громадянину, якщо його присутність в судовому засіданні не був створює небезпеки для його життя чи здоров'я оточуючих, можливості викласти суду свою позицію особисто або через обраних ним самим представників, і не дозволяють громадянину, визнаному судом недієздатним, оскаржити рішення суду в касаційному і наглядовому порядку у випадках, коли суд першої інстанції не надав цьому громадянину можливість викласти свою позицію особисто або через обраних ним представників, при тому що його присутність в судовому засіданні не було визнано небезпечним для його життя чи здоров'я або для життя чи здоров'я оточуючих.

Що не відповідає Конституції РФ визнано також становище Федерального закону "Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні", згідно з яким особа, визнана у встановленому законом порядку недієздатним, поміщається в психіатричний стаціонар на прохання або за згодою її законного представника, в тій мірі, в якій це положення передбачає приміщення недієздатної особи в психіатричний стаціонар без судового рішення, прийнятого за результатами перевірки обгрунтованості госпіталізації в примусовому порядку.

1.2 Дієздатність малолітніх

Як ми знаємо, малолітні, що володіють певним обсягом дієздатності, в ГК розділені на дві вікові групи:

від 6 до 14 років - малолітні;

від 14 до 18 років - неповнолітні.

"У порівнянні з раніше діючим законодавством вікові рамки в межах цих груп змінені. Як і раніше законодавству малолітніми вважалися особи у віці до 15 років, а зараз - до 14 років. Відповідно до другої групи входять неповнолітні у віці від 14 до 18 років.

Обсяг дієздатності неповнолітніх обох груп розширений ".

Коло угод, які можуть самостійно здійснювати неповнолітні у віці від 6 до 14 років, в новому ЦК в порівнянні з ЦК 1964 р істотно збільшений.

Відповідно до п. 2 ст. 28 ГК малолітні у віці від 6 до 14 років вправі самостійно здійснювати:

1) дрібні побутові правочини. "Традиційно такими визнаються угоди на невелику суму, спрямовані на задоволення особистих потреб, виконувані при їх укладанні і здійснюються за готівковий розрахунок", "це угоди, споживча мета яких відповідає віку малолітнього, яка вчинила таку угоду". (Цим ЦК 1964 р обмежувався);

2) угоди, спрямовані на безоплатне отримання вигоди, які не потребують нотаріального посвідчення або державної реєстрації.

"... малолітній у віці від 6 до 14 років сам може отримати в дар майно, якщо тільки виходячи з вартості подарунка відповідний договір не повинен бути нотаріально посвідчений або пройти державну реєстрацію. Отже, як і раніше тільки батьки (усиновлювачі, опікуни) має право прийняти в дар від імені дитини земельну ділянку, будинок, квартиру, інше нерухоме майно, оскільки відповідно до ст. 164 ГК такі угоди підлягають обов'язковій державній реєстрації.

Разом з тим малолітній має право укласти договір на безоплатне користування будь-яким майном; взяти напрокат річ і сплатити за це гроші, подаровані йому дідом; фактично прийняти спадкове майно, з тим, однак, що свідоцтво про право на спадщину від його імені отримає у нотаріуса його законний представник.

"ГК, - відзначають автори коментаря під ред. О.Н. Садикова, - не містить спеціальної вказівки з приводу безоплатних операцій, що здійснюються в простій письмовій формі і виконуваних не в момент їх здійснення ... Мабуть, слід прийти до висновку, що малолітній має право здійснювати операції, спрямовані на безоплатне отримання вигоди, лише тоді, коли вони виконуються при здійсненні або є реальними (вважаються укладеними в момент передачі майна) ";

3) угоди з розпорядження засобами, наданими законним представником або за згодою останнього третьою особою для певної мети або для вільного розпорядження.

"Зіставлення положень п. 2 про вчинення малолітнім безоплатних угод з отримання вигоди і розпорядженні засобами, наданими законним представником або за його згодою третьою особою, дозволяє зробити висновок, що третя особа може подарувати неповнолітньому грошову суму тільки за згодою законного представника".

Хоча в п. 3 статті 28 ГК "можливість здійснення малолітніми угод з розпорядження коштами, наданими їм для цільового чи вільного використання, не обмежена, все ж і в цих випадках не може йти мова про самостійне здійснення операцій, які потребують нотаріального посвідчення або державної реєстрації, оскільки таке оформлення може проводитися лише дієздатними громадянами ".

Інші угоди, крім зазначених у п. 2 ст. 28 ГК, за малолітніх можуть здійснювати від їх імені тільки їх батьки, усиновителі, опікуни (п. 1 ст. 28 ЦК).

Якщо малолітнім укладена угода, яка не передбачена п. 2 ст. 28 ГК, вона визнається нікчемною з моменту вчинення (п. 1 ст. 172 ЦК), і до неї застосовуються наслідки недійсності правочину, вчиненого громадянином, визнаним недієздатним (п. 1 ст. 171 ЦК). Однак, на вимогу батьків, усиновителів або піклувальника неповнолітнього в його інтересах досконала їм угода може бути визнана судом дійсною, якщо вона зроблена до вигоди малолітнього (п. 2 ст. 172 ЦК).

Виходячи з аналізу статті 28 та статті 27 ГК необхідно визнати, що малолітні (неповнолітні, які не досягли віку 14 років) не має права (навіть за згодою законних представників) займатися підприємницькою діяльністю, в першу чергу тому, що різко обмежений обсяг їх сделкоспособность.

Пункт 3 ст. 28 ГК позбавляє малолітніх також і деликтоспособности. Він встановлює, що майнову відповідальність по операціях малолітнього, в тому числі за угодами, здійсненим ним самостійно, несуть його батьки, усиновителі або опікуни, якщо не доведуть, що зобов'язання було порушене не з їхньої вини. Ці особи відповідно до ст. 1073 ЦК також відповідають за шкоду, заподіяну малолітніми, а то й доведуть, що шкода виникла не з їхньої вини.

За шкоду, заподіяну малолітніми несуть відповідальність також відповідні освітні, виховні, лікувальні та інші установи, якщо шкода заподіяна малолітнім під час перебування в такому закладі або під наглядом такого установи (пп. 2 і 3 ст. 1073) і якщо не доведуть, що шкода виникла не з їхньої вини.

Обов'язок осіб, відповідальних за заподіяння малолітнім шкоди, не припиняється з досягненням малолітнім повноліття або одержанням ним майна, достатнього для відшкодування шкоди (п. 4 ст. 1073).

У відступ від цього принципу вперше надано право суду у випадках заподіяння малолітнім шкоди життю або здоров'ю громадян винести за певних умов (досягнення повної дієздатності, наявність засобів та ін.) Рішення про відшкодування шкоди за рахунок майна самого заподіювача (п. 4 ст. Тисяча сімдесят три) .

1.3 Дієздатність малолітніх у віці від 14 до 18 років. емансипація

З досягненням неповнолітнім віку 14 років обсяг його дієздатності розширюється.

Неповнолітні від 14 до 18 років можуть самостійно, без згоди законних представників, здійснювати всі операції, які вправі самостійно здійснювати малолітні (п. 2 ст. 28 ЦК; "але, на відміну від малолітніх, дрібні побутові правочини вони можуть здійснювати не тільки за рахунок коштів, наданих законними представниками і з їх згоди іншими особами, а й за рахунок заробітку, стипендії та інших доходів "), а також має право самостійно (абз. 1 п. 2 ст. 26 ЦК):

1) розпоряджатися своїми заробітком, стипендією та іншими доходами;

3) відповідно до закону вносити вклади в кредитні установи і розпоряджатися ними. ( "З цього випливає, що вкладами, внесеними на ім'я неповнолітнього третіми особами, він може розпоряджатися лише за згодою своїх законних представників").

Решта угоди відбуваються неповнолітнім за згодою своїх законних представників. "Слід звернути увагу на те, що Кодексом вперше визначено форму, в якій така згода має бути виражене: проста письмова форма. Також передбачено, що для дійсності угоди не має значення, отримано згоду до або після її здійснення "(див. П. 1 ст. 26 ЦК).

Угода, укладена неповнолітнім у віці від 14 до 18 років може бути визнана судом недійсною лише за позовом батьків, усиновителів або піклувальника (тобто є оспорімой, а не нікчемною, на відміну від угоди, укладеної малолітнім) і тільки в разі, якщо вона зроблена неповнолітнім без згоди цих осіб, коли така згода вимагається статтею 26 ГК. У разі визнання такого правочину недійсним. до неї застосовуються ті ж наслідки, що і до нікчемним правочином малолітнього (п. 1 ст. 175).

Після досягнення шістнадцяти років неповнолітні мають право бути членами кооперативів відповідно до законів про кооперативи (абз. 2 п. 2 ст. 26 ЦК).

Відповідно до п. 3 ст. 26 ЦК неповнолітні у віці від 14 до 18 років самостійно несуть майнову відповідальність за дійсними угодами.

Відповідальність за шкоду, заподіяну неповнолітніми у віці від 14 до 18 років, встановлена \u200b\u200bст. 1074 ЦК. "Особи, які досягли 14 років (а не 15, як це було раніше), визнаються деліктоздатної, вони самі відповідають за заподіяну ними шкоду на загальних підставах".

"Батьки (усиновлювачі) та піклувальники (громадяни або відповідні установи, які в силу статті 35 ЦК є такими) несуть відповідальність за шкоду, заподіяну неповнолітніми у віці від 14 до 18 років при наявності двох обставин (п. 2 ст. 1074 ЦК):

а) власного винного поведінки (за винятком випадку заподіяння шкоди належним їм джерелом підвищеної небезпеки);

б) відсутності у неповнолітнього доходів та іншого майна, достатніх для відшкодування шкоди.

Обсяг дієздатності, наданий ГК неповнолітнім у віці від 14 до 18 років, дозволяє використовувати їм своє майно для систематичного і самостійного отримання прибутку, тобто в підприємницьких цілях. Оскільки неповнолітній вправі самостійно розпоряджатися своїм заробітком, стипендією та іншими доходами, слід визнати, що він може без згоди законних представників брати участь зазначеними коштами в статутному капіталі юридичних осіб, за зобов'язаннями яких відповідальність їх учасників виключається. Навпаки, займатися індивідуальною підприємницькою діяльністю неповнолітній може лише за згодою його законних представників. Такий висновок випливає з прямої вказівки п. 1 ст. 27 ГК. Отже, без згоди своїх законних представників неповнолітній не може бути учасником повного товариства, а також повним товаришем у товаристві на вірі.

По всій видимості, згода батьків, усиновителів, опікунів на заняття неповнолітнім підприємницькою діяльністю має бути направлено в письмовій формі на адресу органу, який здійснює державну реєстрацію індивідуальних підприємців.

Заняття неповнолітнього підприємницькою діяльністю за згодою законних представників або робота за трудовим договором можуть спричинити правові наслідки, пов'язані з обсягом дієздатності неповнолітнього. Такий неповнолітній після досягнення нею 16 років може бути оголошений повністю дієздатним (емансиповані). Норма про емансипацію (ст. 27 ГК) є новелою цивільного кодексу.

"Із заявою про оголошення може звернутися сам неповнолітній або спільно зі своїми законними представниками".

"Якщо батьки (усиновлювачі, опікуни) згодні, емансипація проводиться за рішенням органів опіки та піклування. При відсутності такої згоди питання вирішується судом. До суду також може бути оскаржена відмова органів опіки та піклування у винесенні рішення про оголошення неповнолітнього повністю дієздатним.

Формулювання ст. 27 дає підставу зробити висновок, що заняття підприємницькою діяльністю або робота за трудовим договором не є безумовними підставами для емансипації. Орган опіки та піклування, а також суд в кожному конкретному випадку при прийнятті відповідного рішення повинні оцінити тривалість і стійкість трудової або підприємницької діяльності неповнолітнього, розмір його заробітку та інших доходів, інші обставини ".

Неповнолітній стає емансипованим з моменту прийняття відповідного рішення. З цього ж моменту він набуває угоди - і деліктоздатність в повному обсязі.

Факт емансипації звільняє законних представників неповнолітнього від відповідальності за його зобов'язаннями, що виникли після оголошення про емансипацію, в тому числі і за зобов'язаннями, що виникли внаслідок заподіяння їм шкоди (див. П. 2 ст. 27, п. 3 ст. 1074 ЦК).

1.4 Співвідношення понять "недієздатність" і "неосудність ”

Нерідко в юридичному, громадському або життєвому побуті допускається змішання понять "неосудність" і "недієздатність". Те говорять про "неосудності" при укладанні угоди, то про "осудності депутатів".

Тим часом неосудність і недієздатність при певних рисах подібності є самостійними поняттями і складають понятійний апарат різних галузей права.

Закон розрізняє кілька варіантів правового стану громадянина в залежності від ступеня його психічного стану:

1) визнаний судом недієздатним в порядку цивільного судочинства (ст. 29 ГК РФ, ст. 285 ЦПК РФ);

2) хоча і не визнаний судом недієздатним, але знаходиться в останній момент укладання угоди в такому стані, коли він не був здатний розуміти значення своїх дій або керувати ними, що є підставою для визнання недійсними угод (ч. 1 п. 2 ст. 177 ЦК РФ), шлюбу (ст. 27 Сімейного кодексу РФ), заповіту;

3) несамовитий, визнаний таким судом щодо суспільно небезпечного діяння при розгляді кримінальної справи (ст. 21 КК РФ);

4) і нарешті, обмежений у своєму правовому становищі у зв'язку з визнанням непридатним внаслідок психічного розладу до виконання певних видів професійної діяльності, пов'язаної з джерелом підвищеної небезпеки. Таке рішення приймається лікарською комісією, уповноваженою на те органом охорони здоров'я, на підставі оцінки стану психічного здоров'я громадянина відповідно до Переліку медичних психіатричних протипоказань, затверджується Кабінетом Міністрів України (ст. 6 Закону РФ "Про психіатричну допомогу і гарантії прав громадян при її наданні" від 2 липня 1992 року в ред. Федерального закону від 21 липня 2008 р).

Поняття неосудності відноситься до карного права і кримінального судочинства (ст. 21 КК РФ, ст. 300, 433 КПК України). У розділі 4 Кримінального кодексу РФ "Особи, які підлягають кримінальної відповідальності" неосудність визначається наступним чином:

1. Не підлягає кримінальній відповідальності особа, яка під час вчинення суспільно небезпечного діяння перебувала в стані неосудності, тобто не могла усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності) або керувати ними внаслідок хронічного психічного розладу, тимчасового психічного розладу, слабоумства або іншого хворобливого стану психіки.

2. Особі, яка вчинила передбачене законом суспільно небезпечне діяння в стані неосудності, судом можуть бути призначені примусові заходи медичного характеру, передбачені цим Кодексом "(ст. 21, 99 КК РФ). Ці заходи здійснюються в психіатричних закладах органів охорони здоров'я

Неосудність є обставиною, що виключає "злочинність" діяння. Не випадково до неосудних в законі вживається поняття "передбачене кримінальним законом суспільно небезпечне діяння", а не "злочин". Визнання особи неосудною є підставою для припинення кримінальної справи і направлення особи на примусове лікування (ч. 2 ст. 11, 97 КК РФ). Примусові заходи медичного характеру призначаються в разі, коли психічний розлад обличчя пов'язана з небезпекою для нього або інших осіб або можливістю заподіяння їм іншого майнової шкоди (ст. 433 КПК України 2002 р.) Дані заходи не переслідують мети покарання, їх завдання - лікування особи з тим, щоб не допустити вчинення ним повторного суспільно небезпечного діяння.

На відміну від осудності (неосудності) особи як поняття кримінального і адміністративного права дієздатність означає юридичну характеристику зрілості вольових якостей, визначальну особисто своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки, виконувати їх (ст. 21 ГК РФ), а також нести відповідальність за скоєні правопорушення (деліктоздатність). Зрілість волі визначається в першу чергу віком особи, тому закон розрізняє кілька рівнів дієздатності (недієздатності): до 6 років, від 6 до 14 років, від 14 до 18 років. Відносно дорослих повнолітніх громадян (з 18 років) різні ступені відхилення рівня розвитку волі від усередненого в ту чи іншу сторону можуть бути встановлені тільки в судовому порядку.

На відміну від неосудності і стану особи в момент вчинення правочину, визнання громадянина недієздатним по ст. 29 ГК РФ визначається судом нема на момент скоєння якогось конкретного дії в минулому, а на основі оцінки стійкого хронічного психічного розладу з можливістю планомірної, розважливою діяльності людини на день розгляду справи в суді і, більш того, з прогностичної оцінкою його психічного стану на майбутнє.

Деякі психопатичні особистості можуть бути визнані неосудними за певних несприятливих для їх психічного здоров'я ситуаціях. Але в звичайній обстановці вони можуть розсудливо здійснювати свої права і нести обов'язки.

Крім фактора часу і характеру дій особи для розмежування неосудності і недієздатності потрібно враховувати відмінності в медичному критерії: якщо визнання недієздатним допускається тільки при хронічному стійкому психічний розлад, то ст. 21 КК РФ вказує і на тимчасовий психічний розлад. Для визначення стану особи в момент вчинення цивільно-правової угоди може бути достатнім наявність лише юридичного критерію.

Визнання громадянина недієздатним - це не тільки певний стан здоров'я, а складне юридичне поняття, що поєднує в собі два критерії: медичний та юридичний. Під медичним критерієм розуміється "психічний розлад" особи. Дане формулювання введена ст. 29 Цивільного кодексу РФ 1995 року, як і ст. 97 Кримінального кодексу РФ 1996 р натомість вживалася раніше ст. 15 ЦК РРФСР словосполучення "душевної хвороби або недоумства". "Психічний розлад" як більш точна узагальнююча формулювання змін психічного здоров'я особи введена розробниками кодексів з урахуванням думки консультантів-психіатрів.

У новому ЦПК РФ 2002 зазначені формулювання приведені у відповідність з новим ЦК РФ: "У заяві про визнання громадянина недієздатним повинні бути викладені обставини, що свідчать про наявність у громадянина психічного розладу, внаслідок чого він не може розуміти значення своїх дій або керувати ними" (ч. 2 ст. 282 ЦПК РФ).

Не всяке психічний розлад тягне нездатність особи до розумного участі в цивільному обороті, а тільки така його глибина (ступінь), яка згубно впливає на волю і інтелект хворого. Для визнання громадянина недієздатним недостатньо встановити тільки діагноз захворювання. Істотне значення має встановлення ступеня наступили в результаті цієї хвороби змін особистості. Грань між дієздатністю і недієздатністю психічно хворого, таким чином, визначається по юридичному критерію. Саме він є "еталоном" для вимірювання глибини якісних змін психічної діяльності.

Юридичний критерій поділяється на дві ознаки: інтелектуальний (як неможливість віддавати звіт у своїх діях) і вольовий (неможливість керувати своїми діями) У законі ці ознаки сформульовані альтернативно. Тому визнання психічно хворого громадянина недієздатним можливе не тільки при наявності обох ознак, але і при наявності одного з них (інтелектуального чи вольового).

Визнання громадянина недієздатним є, по суті, правовим оформленням зазначених змін психіки людини як явища, що виражає прояв сил природи незалежно від дій і свідомості особи. Завдання суду - констатувати це явище і оцінити його з точки зору права, тобто визнати громадянина недієздатним або, навпаки, відхилити заяву про визнання його недієздатним.

Відмінності між неосудністю і недієздатністю проводяться також з процесуального порядку оголошення осіб такими. Питання про визнання неосудним виникає у вже порушеній кримінальній справі стосовно особи, залученого в якості обвинуваченого або підсудного у зв'язку з конкретним суспільно небезпечним діянням. На відміну від цього визнання особи недієздатною відбувається за спеціально порушеній цивільній справі, і зовсім не обов'язково, щоб потреба звернутися до суду була пов'язана з якимись правопорушеннями цієї особи або його правовідносинами з іншими особами. Більш того, ніякі питання, що зачіпають права та обов'язки даної особи, не можуть бути розглянуті одночасно з визнанням його недієздатним, бо в такому випадку стороною фактично могло б виявитися особа, нездатне за своїм психічним станом здоров'я самостійно захищати свої права і не має ще законного представника . Тому матеріально-правова природа справ про визнання громадянина недієздатним обумовлює їх процесуально-правовий характер як справ непозовного, в яких відсутній спір про право цивільне, де немає сторін, немає вимоги (позову) однієї особи до іншої, немає відповідача як конкретного порушника прав заявника ( окреме провадження).

Інша відмінність в порядку визнання особи неосудною або недієздатним полягає в підставах призначення судово-психіатричної експертизи та формулюванні питань перед експертами. Визнання громадянина неосудним, як і визнання недієздатним, можливо тільки на підставі висновку судово-психіатричної експертизи, бо для визначення психічного стану і ступеня його тяжкості потрібні спеціальні знання. Однак попередні призначенням експертизи умови у кримінальній і цивільній справі різні.

При преюдициальности вступило в законну силу рішення суду про визнання громадянина недієздатним означає, що закріплені в цьому рішенні висновки про його правовий стан є обов'язковими для суду, який розглядає інші справи за участю даного громадянина. Як предмет преюдиція, як правило, вказують на факти і правовідносини - "сторони, інші особи, які беруть участь у справі, їх правонаступники не можуть ... оскаржувати в іншому цивільному процесі встановлені судом факти і правовідносини" (ст. 209 ЦПК РФ).

Здається, предмет преюдиція повинен бути розширений за рахунок включення в нього також і встановлених судом правових станів громадянина або майна.

Рішення про визнання громадянина недієздатним, винесене в порядку окремого провадження, може мати преюдиціальне значення для цивільних справ за участю цієї особи в позовному провадженні. До їх числа можуть бути віднесені справи про визнання угоди недійсною, визнання шлюбу недійсним, визнання заповіту недійсним і інші. Недієздатність особи є у зазначених справах одним з юридичних фактів, з яким гіпотези юридичних норм матеріального права пов'язують певні правові наслідки, зокрема, цей факт - правовий стан перешкоджає виникненню правовідносин, прав і обов'язків.

Вимагає аналізу й інше питання: про зворотний зв'язок між рішенням суду про визнання громадянина недієздатним і подальшим розглядом справи про неосудність цього громадянина, якщо він, будучи визнаний судом недієздатним, скоїв кримінально каране діяння. Чи може дієздатний бути визнаний осудним або, навпаки, зумовлює чи неосудність подальше визнання громадянина недієздатним?

Потрібно відразу відповісти, що преюдиціальне зв'язок між рішенням суду у цивільній справі про визнання громадянина недієздатним і судовою ухвалою у кримінальній справі стосовно несамовитого особи відсутній. Пояснення цьому криється у відмінностях понять неосудності і недієздатності. Змішання або ототожнення даних понять призводить до порушень закону. Однією з судових помилок при розгляді справи про визнання громадянина недієздатним є те, що суд засновує своє рішення тільки на витребуваних з кримінальних справ актах судово-психіатричної експертизи про неосудність особи у відношенні інкримінованого йому правопорушення та визначенні суду про направлення особи на примусове лікування. Так, громадянин Г. був визнаний судом недієздатним на підставі витребуваного з припиненого кримінальної справи акту з напрямком його на примусове лікування 10 місяців тому. В іншому випадку суд визнав К. недієздатним на підставі безграмотного листа заступника головного лікаря однієї з психіатричних лікарень про те, що громадянин К. чотири роки тому перебував у них на примусовому лікуванні, отже, у справі про розірвання з ним шлюбу повинен бути визнаний недієздатним, хоча в справі була відповідь психіатричної лікарні про те, що К. виписаний у зв'язку зі зняттям примусового лікування, тому стаціонарна експертна комісія не може виконати ухвалу суду про призначення експертизи у справі про визнання його недієздатним.

Цивільний процесуальний кодекс РФ, як і раніше діючий ЦПК РРФСР, передбачає обов'язкове і спеціально призначається у справі про визнання громадянина недієздатним висновок судово-психіатричної експертизи (ст. 283 ЦПК). Перед експертами-психіатрами ставляться питання: 1) чи страждає громадянин такий-то в даний час хронічним психічним розладом і 2) чи може він внаслідок цього усвідомлювати свої дії або керувати ними? Один із судів виніс кілька рішень без призначення експертизи, мотивуючи це тим, що "факти недієздатності досить ясні, тому немає необхідності призначати по справі психіатричну експертизу". Тим часом закон не ставить питання про призначення експертизи в залежність від розсуду судді. Принципові вказівки на цей рахунок давав Верховний Суд РФ за конкретними справами.

Підсумовуючи всі наведені вище аргументи і відмінності понять недієздатності і неосудності, підкреслимо, що неосудність є вузьконаправленим поняттям, уживаним тільки у кримінальній або адміністративній справі щодо вчиненого особою злочину чи адміністративного правопорушення, визначеним на минуле час на момент вчинення суспільно небезпечного діяння або адміністративного правопорушення. Визнання особи недієздатною, навпаки, розраховане на майбутнє час, на те, що і після набрання рішенням суду законної сили якийсь невизначено тривалий період часу громадянин не зможе здійснювати осмислені дії в сфері цивільного обороту і буде потребувати опіки.

Чітке розмежування понять недієздатності і неосудності сприяє законному та обгрунтованому вирішенню кримінальних, адміністративних і цивільних справ.

Підводячи підсумок, відзначимо, що в цьому розділі ми розглянули основні теоретичні аспекти дієздатності, розібрали її правову сутність і значення. Важливу роль в теорії та практиці має розмежування таких понять як «недієздатність» і «неосудність», що ми і розібрали в останньому пункті цієї глави. Таким чином дієздатність - це здатність громадянина своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх.

Глава 2. Обмеження дієздатності та визнання громадянина недієздатним

2.1 Порядок і підстави визнання громадянина недієздатним

Випадки і порядок обмеження дієздатності громадянина (в тому числі і абсолютного обмеження, тобто визнання недієздатним) відповідно до ст. 22 ГК можуть бути встановлені тільки федеральним законом.

Стаття 29 ГК в якості єдиної підстави визнання громадянина недієздатним встановлює психічний стан громадянина - наявність у нього психічного розладу, в силу якого він або не може розуміти значення своїх дій, або може розуміти, але не може керувати ними.

"Справа про визнання громадянина недієздатним може бути розпочато за заявою членів його сім'ї, прокурора, органу опіки та піклування, психіатричного лікувального закладу та ін. Осіб, зазначених у статті 258 ЦПК". Наявність психічного розладу у громадянина має бути підтверджено висновком судово-психіатричної експертизи.

На підставі рішення суду про визнання громадянина недієздатним над ним встановлюється опіка (п. 1 ст. 29 ЦК), і йому призначається опікун, який від його імені і в його інтересах вчиняє всі необхідні угоди (п. 2 ст. 29, ст. 32 ГК).

Угода, укладена недієздатною особисто, є нікчемною з моменту вчинення, за винятком випадку визнання її судом на вимогу опікуна дійсною, якщо вона зроблена до вигоди недієздатного (ст. 171 ЦК).

Недієздатні є неделіктоспособнимі особами (ст. 1076 ЦК). "Відповідальність за шкоду, завдану недієздатною, несуть його опікун або організація, зобов'язана наглядати за ним ... їх обов'язок по відшкодуванню збитку не припиняється в разі наступного визнання заподіювача шкоди дієздатним ..., і вони в силу п. 4 ст. +1081 не мають права регресу до останніх ". Новелою ЦК є норма про можливість при певних умовах покладання відповідальності за заподіяну шкоду на самого заподіювача (п. 3 ст. 1076 ЦК). "Позбавлення дієздатності не назавжди. Якщо відпадуть підстави, в силу яких громадянин був визнаний недієздатним, суд виносить рішення про визнання його дієздатним, і на підставі рішення скасовується встановлена \u200b\u200bнад ним опіка "(п. 3 ст. 29 ЦК).

Зі сказаного випливає, що для визнання громадянина недієздатним повинно бути встановлено наявність медичного і юридичного критеріїв в сукупності. До медичного критерію відноситься наявність психічного розладу, а до юридичного v нездатність розуміти значення своїх дій (інтелектуальний аспект) або нездатність керувати своїми діями (вольовий момент). Із сукупності медичного і юридичного (або вольового, або інтелектуального) критеріїв і складаються основні матеріально-правові обставини предмета доказування.

Отже, в предмет доказування у справах про визнання громадянина недієздатним входить встановлення таких фактів:

1) наявність психічного розладу;

2) факти, які підтверджують, що громадянин не може розуміти значення своїх дій або керувати ними;

3) причинний зв'язок між психічним розладом і тим, що громадянин не розуміє значення своїх дій або не може ними керувати;

4) досягнення встановленого законом віку громадянином, щодо якого ставиться питання про визнання його недієздатним;

5) інші обставини. До таких обставин можна віднести факт приналежності до членів сім'ї особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною. Під членами сім'ї розуміються батьки, повнолітні діти, чоловік. Ці особи не обов'язково повинні проживати спільно з громадянином і вести з ним спільне господарство.

Необхідні докази:

висновок судово-психіатричної експертизи. Справи про визнання громадянина недієздатним, це єдиний випадок, коли ЦПК передбачає призначення судово-психіатричної експертизи. Однак експертиза призначається лише при наявності достатніх даних про психічний розлад громадянина (ст. 283 ЦПК). Під достатніми даними для призначення експертизи може розумітися будь-яка інформація, що дозволяє припускати у особи певний психічний розлад. Матеріали раніше проведених судово-психіатричних експертиз у кримінальній справі також можуть бути визнані достатніми даними для призначення експертизи. Якщо на розсуд суду немає достатніх даних для призначення судово-психіатричної експертизи, то він відмовляє в її призначенні. Справа буде розглянута по суті, а в задоволенні заяви відмовлено;

довідки з медичної установи;

довідки про стан на обліку в психіатричному диспансері;

виписка з історії хвороби;

довідки МСЕК;

докази, що підтверджують, що громадянин внаслідок психічного розладу не може розуміти значення своїх дій або керувати ними (показання свідків, матеріали слідчих органів, раніше проведені судово-психіатричні експертизи та ін.);

інші докази.

У цивільному процесі діє презумпція дієздатності особи: особа дієздатний, поки інше не встановлено рішенням суду, що набрало законної сили. В силу цього на заявника лежить обов'язок довести наявність обставин, які свідчать про недієздатність відповідного громадянина. Інші зацікавлені особи (наприклад, члени сім'ї), що заперечують проти заявленого вимоги, має право наводити докази відсутності підстав для визнання особи недієздатною.

Особливістю збирання доказів є отримання медичних даних про психічний стан громадянина, що можливо тільки за запитом суду. Іншою особливістю є призначення і проведення судово-психіатричної експертизи при наявності на те достатніх підстав. Перед експертом ставляться питання: 1) чи страждає громадянин психічним розладом (яким, які ступінь і характер розладу); 2) чи може він в силу психічного розладу розуміти значення своїх дій або керувати ними; 3) може брати участь у судовому розгляді. Питання недієздатності особи вирішуються на майбутнє, тому важливі перспективи розвитку захворювання. Як правило, проводиться стаціонарна судово-психіатрична експертиза з приміщенням особи в психіатричний диспансер. Можливе проведення примусової судово-психіатричної експертизи (це питання вирішується в судовому порядку з обов'язковою участю прокурора).

При розгляді справ даної категорії обов'язково участь органу опіки та піклування, а також прокурора, які дають свій висновок.

ЦПК передбачає порядок визнання громадянина дієздатним у разі його одужання. Для визнання громадянина дієздатним потрібно стійке поліпшення психічного стану особи, в силу чого він може розуміти значення своїх дій або керувати ними. При цьому також проводиться судово-психіатрична експертиза. Процесуальне правило про обов'язковість проведення судово-психіатричної експертизи є невід'ємною частиною допустимості доказів.

2.2 Підстави і порядок визнання громадянина обмежено дієздатним

Відповідно до ст. 30 ГК РФ громадянин, який внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами ставить свою сім'ю в тяжке матеріальне становище, може бути обмежений судом у дієздатності в порядку, встановленому цивільним процесуальним законодавством. Визнання громадянина обмежено дієздатним здійснюється судом загальної юрисдикції за правилами окремого провадження. Багато питань дано в роз'ясненнях Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 4 травня 1990 г. Про практику розгляду судами Російської Федерації справ про обмеження дієздатності громадян, що зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами.

У предмет доказування у справах про обмеження громадянина в дієздатності входить встановлення таких обставин:

1) зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами. Зловживанням спиртними напоями або наркотичними засобами, що дає підставу для обмеження дієздатності громадянина, є їх надмірне або систематичне вживання (п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ |4). При цьому закон (ст. 30 ГК РФ) не ставить можливість обмеження дієздатності в залежність від визнання особи хронічним алкоголіком або наркоманом. Можуть існувати й інші обставини, що ставлять сім'ю в тяжке матеріальне становище, наприклад, азартні ігри, пристрасть до колекціонування та ін., Але вони не є підставою до обмеження в дієздатності;

2) наявність сім'ї у громадянина, щодо якого ставиться питання про обмеження дієздатності;

3) важке матеріальне становище в сім'ї особи, ограничиваемого в дієздатності;

4) причинний зв'язок між зловживанням спиртними напоями або наркотичними засобами і важким матеріальним становищем сім'ї;

5) сукупний дохід сім'ї, включаючи доходи самого громадянина, відносно якого порушено справу про обмеження в дієздатності. Наявність у інших членів сім'ї заробітку чи інших доходів саме по собі не є підставою для відмови в задоволенні прохання заявника, якщо сім'я не отримує від особи, яка зловживає спиртними напоями або наркотичними засобами, необхідної матеріальної підтримки або змушена утримувати його повністю або частково;

6) причини, що сприяють пияцтву, алкоголізму або зловживання наркотичними засобами. Відповідно до вказівки Постанови Пленуму Верховного Суду РФ, згадуваного вище, з метою підвищення якості профілактичної роботи судам необхідно з'ясовувати причини, що сприяють пияцтву, алкоголізму або зловживання наркотичними засобами, інформувати про них відповідні органи шляхом винесення окремих ухвал (п. 13);

7) інші обставини. Серед інших обставин можна назвати, наприклад, факт приналежності до членів сім'ї. Згідно ч. 1 ст. 281 ЦПК подібні справи можуть бути розпочаті за заявою членів сім'ї даної особи, профспілок та інших громадських організацій, прокурора, органу опіки та піклування, психіатричного лікувального закладу. До числа членів сім'ї особи, яка зловживає спиртними напоями або наркотичними речовинами, відносяться: чоловік, повнолітні діти, батьки, інші родичі, непрацездатні утриманці, які проживають разом з ним і провідні спільне господарство (ч. 2 п. 4 Постанови Пленуму). Оскільки і інші суб'єкти наділені правом звернення до суду із заявою про обмеження дієздатності особи, то доведенню підлягають відповідні обставини. Так, щодо громадських організацій має бути встановлено, визначено таке право статутом або положенням про ці громадських організаціях. Якщо заяву подано прокурором, то чи дотримані правила про підсудність, і ін.

На підставі виділених обставин, що підлягають доказуванню, можна визначити необхідні докази по даній категорії справ:

докази, що підтверджують факти зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами. До таких доказів належать акти міліції і громадських організацій, довідки з медичних витверезників, акти адміністрації про відсторонення особи від роботи у зв'язку з появою в нетверезому стані або в стані наркотичного сп'яніння, копії рішень судів у справах про поновлення на роботі осіб, звільнених за подп. п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, показання свідків, а також інші матеріали (ч. 2 п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ);

докази матеріального становища сім'ї - це документи про доходи сім'ї (довідка про заробітну плату, стипендії, пенсії та ін.);

довідка з місця проживання про склад сім'ї;

характеристика особи, щодо якої ставиться питання про обмеження дієздатності;

довідка про заробітну плату громадянина, щодо якого вирішується питання про обмеження дієздатності;

довідка від нарколога (може бути пред'явлена \u200b\u200bна підтвердження зловживання спиртними напоями та наркотичними засобами);

копія свідоцтва про шлюб;

копії свідоцтв про народження дітей;

інші докази.

Оскільки при розгляді справ даної категорії обов'язково участь органу опіки та піклування, а також прокурора, суд заслуховує їх укладення.

Виходячи з того що для обмеження дієздатності не потрібно наявності хронічного алкоголізму, проведення наркологічної експертизи не є обов'язковим, але може мати місце за ініціативою заявника та зацікавлених осіб.

В окремому провадженні практично відсутні боку, тому складно говорити про розподіл обов'язку доведення. Але в даній категорії справи заявнику протистоїть сама особа, щодо якої порушено справу про обмеження дієздатності, а також інші зацікавлені особи, які вважають, що немає підстав для обмеження дієздатності. Такими зацікавленими особами найчастіше виступають повнолітні члени сім'ї.

ЦПК передбачає випадки скасування судом обмеження в дієздатності, для цього необхідно в судовому порядку довести одна з таких обставин:

припинення зловживання спиртними напоями або наркотичними речовинами;

припинення існування сім'ї особи, визнаного обмежено дієздатним (в результаті смерті, розлучення, поділу сім'ї).

Як і в будь-якій справі, можуть підлягати встановленню та інші обставини, але зазначені вище є основними матеріально-правовими обставинами, в обгрунтування яких повинні представлятися відповідні докази. На підтвердження першого факту можуть бути представлені в суд медичні довідки, характеристика особи, довідка з місця його роботи, довідка про заробітну плату та ін. На підтвердження другого факту копія свідоцтва про розірвання шлюбу, копія свідоцтва про смерть, довідка з місця проживання про склад сім'ї та ін.

2.3 Неприпустимість позбавлення та обмеження правоздатності та дієздатності громадянина

Стаття 22 ЦК говорить:

1. Ніхто не може бути обмежений у правоздатності та дієздатності інакше, як у випадках і в порядку, встановлених законом.

2. Недотримання встановлених законом умов та порядку обмеження дієздатності громадян або їх права займатися підприємницькою або іншою діяльністю тягне недійсність акта державного чи іншого органу, який встановлює відповідне обмеження.

3. Повна або часткова відмова громадянина від правоздатності або дієздатності та інші угоди, спрямовані на обмеження правоздатності або дієздатності, нікчемні, за винятком випадків, коли такі угоди допускаються законом.

У ст. 22 ЦК закріплено загальне правило, яке існувало і раніше: обмеження громадян у правоздатності та дієздатності допускається лише у випадках і в порядку, встановлених законом. При цьому з п. 2 ст. 1 ГК випливає, що відповідні обмеження можуть вводитися лише федеральними законами.

Правоздатністю мають всі громадяни в силу свого існування незалежно від будь-яких індивідуальних якостей. Тому повне обмеження правоздатності неможливо: громадянин може бути обмежений лише в здійсненні окремих прав. Так, Кримінальним кодексом в якості покарання за скоєний злочин допускається позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю. За вироком суду це покарання може бути призначене на строк від одного року до п'яти років (ст. 29 КК).

Відповідно до Закону РФ "Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні" громадянин може бути тимчасово (на термін не більше п'яти років і з правом подальшого переогляду) визнаний непридатним внаслідок психічного розладу до виконання окремих видів професійної діяльності та роботи, пов'язаної з джерелом підвищеної небезпеки. Таке рішення приймається лікарською комісією, уповноваженою на те органом охорони здоров'я, на підставі оцінки стану психічного здоров'я громадянина відповідно до переліку медичних психіатричних протипоказань. Це рішення може бути оскаржене громадянином до суду.

ЦК допускає також можливість обмеження законом права окремих категорій громадян брати участь в господарських товариствах за винятком акціонерних товариств.

Обмеження або повне позбавлення дієздатності допускається за рішенням суду у випадках, передбачених ГК.

Норма, що міститься в ст. 22, передбачає не тільки неприпустимість позбавлення та обмеження правоздатності та дієздатності громадян інакше як у випадках і порядку, встановлених законом, а й наслідки недотримання такого порядку. Йдеться про те, що акт державного чи іншого органу, який встановлює в порушення закону обмеження дієздатності громадян або їх права займатися підприємницькою діяльністю, визнається недійсним. Порядок визнання актів державних органів або органів місцевого самоврядування недійсними встановлений ст. 13 ГК.

Правоздатність та дієздатність - невід'ємні якості, що характеризують особу громадянина як суб'єкта цивільного права. Тому і сам громадянин не має права здійснювати операції, спрямовані на повну або часткову відмову від правоздатності або дієздатності. Пункт 3 ст. 22 ГК більш чітко, ніж це було раніше, визначає наслідки вчинення таких угод: вони незначні.

Тільки у випадках, що допускаються законом, громадянин може відмовитися від певних прав або обмежити себе в правах. Наприклад, Положенням про федеральної державній службі, затвердженим Указом Президента РФ від 22 грудня 1993 року, визначено: "Державний службовець не має права ... займатися підприємницькою діяльністю особисто або через довірених осіб, в тому числі брати участь в управлінні господарюючим суб'єктом незалежно від його організаційно- правової форми ". Отже, громадянин, який став державним службовцем, позбавляє себе права займатися підприємницькою діяльністю.

2.4 Правові наслідки визнання громадян, що зловживають спиртними напоями або наркотичними речовинами, обмеженими у дієздатності

Правильне застосування ст. 30 ГК РФ, що передбачає можливість обмеження судом дієздатності осіб, що зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами, є одним із заходів, спрямованих на попередження багатьох порушень громадського порядку, виховання громадян у дусі свідомого ставлення до праці, сім'ї, дотримання правил суспільної поведінки, а також на захист прав і охоронюваних законом інтересів членів сім'ї громадян, що зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами, і самих осіб, щодо яких порушено питання про обмеження дієздатності.

Під обмеженням дієздатності слід розуміти позбавлення судом громадянина права здійснювати без згоди піклувальника наступні дії:

продавати, дарувати, заповідати, обмінювати, купувати майно, а також здійснювати і інші угоди щодо розпорядження майном, за винятком дрібних побутових;

безпосередньо самому отримувати заробітну плату, пенсію та інші види доходів (авторський гонорар, винагороду за відкриття, винаходи, заробіток в колгоспі, суми, належні за виконання робіт за договором підряду, всякого роду допомоги і т.п.).

Разом з тим в інших виняткових випадках, якщо на час розгляду справи громадянин перестав зловживати спиртними напоями або наркотичними засобами і стверджує, що прийняв остаточне рішення з цього питання, однак період часу, протягом якого він змінив свою поведінку на краще, є нетривалим, і не дає впевненості в тому, що громадянин виконає прийняте ним рішення, суд з метою перевірки зазначеної обставини, має право з урахуванням думки заявника і повнолітніх членів сім'ї громадянина відкласти розгляд справи, оскільки цивільне процесуальне законодавство не містить правил, що обмежують можливість суду зробити це для з'ясування дійсних обставин справи.

Якщо після відкладення справи суд прийде до висновку, що громадянин дійсно змінив свою поведінку, то, відмовляючи в задоволенні заяви, доцільно обговорити питання про необхідність попередження громадянина про неприпустимість повторення зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами.

Дозвіл будь-яких інших питань, пов'язаних з обмеженням дієздатності (наприклад, питання про встановлення піклування), до компетенції суду не входить.

Громадянину, який визнаний недієздатним, призначається опікун, який здійснює від його імені угоди і несе відповідальність як за цими угодами, так і за шкоду, завдану недієздатною.

Угоди, скоєні громадянином, визнаним недієздатним, в силу закону є нікчемними. Але і для цих випадків закон встановив виключення з названого загального правила: в інтересах громадянина, визнаного недієздатним, суд на вимогу його опікуна може визнати таку угоду дійсною, якщо буде встановлено, що така угода укладена до вигоди цього громадянина.

Позбавлення дієздатності не назавжди. Якщо відпадуть підстави, в силу яких громадянин був визнаний недієздатним, суд виносить рішення про визнання його дієздатним і на підставі рішення скасовується встановлена \u200b\u200bнад ним опіка,

Для призначення піклувальника суд зобов'язаний протягом трьох днів з дня набрання рішенням законної сили вислати копію цього рішення органу опіки та піклування за місцем проживання особи, визнаного обмежено дієздатним (ст. 34 ГК РФ).

Скасування судом обмеження дієздатності (ч. 2 ст. 263 ЦПК РРФСР) може мати місце лише за наявності достатніх даних, які б свідчили про припинення громадянином зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами, і в зв'язку з цим йому може бути довірено самостійне розпорядження майном і коштами.

Скасування обмеження дієздатності повинна послідувати і в тому випадку, коли сім'я особи, визнаного обмежено дієздатним, перестала існувати (розлучення, смерть, поділ сім'ї) і, отже, відпала обов'язок цієї особи надавати кошти на її утримання.

Заява про скасування обмеження подається особами, зазначеними в ч. 2 ст. 263 ЦПК РРФСР, в суд за місцем проживання даного громадянина і тоді, коли рішення про визнання його обмежено дієздатним було винесено іншим судом.

У ГК вперше включені норми про опіку та піклування. До сих пір вони містилися в Кодексі про шлюб та сім'ю. Ними регулюються загальні питання опіки та піклування: цілі опіки та піклування, правове становище і функції опікунів і піклувальників (ст. 31, 32 і 33 ЦК), органи опіки та піклування, призначення опікунів та піклувальників, а також звільнення або відсторонення їх від обов'язків, виконання опікунами та піклувальниками своїх обов'язків, припинення опіки та піклування

Серед норм ГК про опіку та піклування особливої \u200b\u200bуваги заслуговує ст. 37, яка встановлює контроль з боку органів опіки та піклування за діями опікунів і піклувальників за розпорядженням майном підопічних. У цій статті більш чітко, ніж це було раніше, передбачені межі такого контролю: без попередньої згоди органу опіки та піклування опікун не вправі робити, а піклувальник давати згоду на вчинення правочинів, які тягнуть зменшення майна підопічного (щодо відчуження майна, в тому числі даруванню і обміну, здачі його в найм (оренду), у безоплатне користування або в заставу, розділу майна або виділу з нього частки і т. п.), а також угод, що тягнуть за собою відмову від належних підопічному прав (відмова від спадщини, неприйняття майна в дар і т. п.).

Тільки за попередньою згодою органів опіки та піклування можуть витрачатися доходи підопічного. Це обмеження не стосується лише до тих витрат, які необхідні для утримання самого підопічного.

У ст. 37 не вказано, в якій формі має бути виражене згоду органів опіки та піклування. За аналогією зі ст. 26 ГК можна визнати, що така згода у всіх випадках повинно мати письмову форму.

Стаття 37 встановлює не тільки контроль за діями опікунів і піклувальників за розпорядженням майном підопічних, а й певні обмеження їх дій в цій сфері. Так, опікунам та піклувальникам, а також їх подружжю і близьким родичам забороняється здійснювати операції з підопічними за винятком лише безоплатних операцій, що здійснюються до вигоди підопічних.

На закінчення глави наведу приклад з огляду судової практики Верховного Суду України щодо деяких питань, що виникли при розгляді цивільних справ у касаційному порядку і в порядку нагляду в 1984 році.

Відповідно до ст. 92 ЦК РРФСР власникові належать права володіння, користування, і розпорядження майном в межах, встановлених законом. Отже, угода, укладена громадянином щодо належного йому на праві особистої власності майна, може бути визнана недійсною у випадках, передбачених законом.

В даний час правомочності власника встановлені Цивільним кодексом Російської Федерації (частина перша) від 30 листопада 1994 р N 51-ФЗ

Тим часом при розгляді конкретних спорів про недійсність правочинів суди не завжди глибоко аналізують обставини, при яких ці угоди здійснені, істотні докази залишаються поза їхньою увагою і їм не дається оцінки за правилами ст. 56 ЦПК. В результаті виносяться необгрунтовані рішення, які згодом скасовуються.

Таким чином, підбиваючи підсумок даної главі нашої роботи, відзначимо, що підстави визнання громадянина недієздатним або обмежено дієздатним різні, але наслідки однакові. Останнє ми перерахували в останньому пункті даної глави. Також підкреслимо, що обмеження дієздатності або визнання недієздатним можливо тільки в судовому порядку, бо в п.1 ст. 22 ЦК України закріплено, що «Ніхто не може бути обмежений у правоздатності та дієздатності інакше, як у випадках і в порядку, встановлених законом»

висновок

Таким чином, можна вважати, що мета нашої курсової роботи, певна нами у введенні: вивчення обраної теми з точки зору новітніх вітчизняних досліджень з даної проблематики, частково досягнута, бо дана тема дуже обширна і вимагає подальшого її вивчення. Виходячи з усього вищесказаного зробимо короткий висновок: обмеження дієздатності, має на меті захист майнових інтересів сім'ї. Якщо одинокий громадянин зловживає спиртними напоями і внаслідок цього пропиває власне майно, можна ставити питання про його лікування, але підстави для обмеження його дієздатності немає. На відміну від визнання особи недієздатною, при обмеженні дієздатності громадянин має право сам здійснювати всі операції за умови, що є згода піклувальника. Перелік підстав для обмеження дієздатності громадян в законі вичерпний, проте практика показує необхідність введення додаткових підстав, зокрема, поставити в скрутне матеріальне становище свою сім'ю можна і азартними іграми, і ризиковим веденням підприємницької діяльності, і невгамовним колекціонуванням і т.п. У теперішній же час обмежити громадян у дієздатності по подібним підставах не можна. Потрібно розрізняти такі схожі поняття, як недієздатність і неосудність. Незважаючи їх зовнішню схожість вони складають категоріальний апарат різних галузей права. На відміну від осудності (неосудності) особи як поняття кримінального і адміністративного права дієздатність означає юридичну характеристику зрілості вольових якостей, визначальну особисто своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки, виконувати їх (ст. 21 ГК РФ), а також нести відповідальність за скоєні правопорушення (деліктоздатність). Чітке розмежування понять недієздатності і неосудності сприяє законному та обгрунтованому вирішенню кримінальних, адміністративних і цивільних справ

Також потрібно відзначити, що підстави визнання громадянина недієздатним або обмежено дієздатним різні, але наслідки однакові і, що дуже важливо, обмеження дієздатності або визнання недієздатним можливо тільки в судовому порядку, бо в п.1 ст. 22 ЦК України закріплено: «Ніхто не може бути обмежений у правоздатності та дієздатності інакше, як у випадках і в порядку, встановлених законом»

Визнання громадянина недієздатним і обмеження дієздатності відбувається внаслідок наявності хвороби або інших обставин, які в подальшому можуть відпасти. Для визнання громадянина недієздатним повинно бути встановлено наявність медичного і юридичного критеріїв в сукупності. До медичного критерію відноситься наявність психічного розладу, а до юридичній особі - нездатність розуміти значення своїх дій (інтелектуальний аспект) або нездатність керувати своїми діями (вольовий момент). Із сукупності медичного і юридичного (або вольового, або інтелектуального) критеріїв і складаються основні матеріально-правові обставини предмета доказування. У цих випадках суд виносить рішення про визнання громадянина дієздатним або про скасування обмеження його дієздатності. На підставі рішення суду скасовуються опіка та піклування.

Отже, підбиваючи підсумок виконану роботу, відзначимо, що проблема визнання громадян недієздатним в сучасному світі, в сучасних умовах стоїть дуже гостро і потребує більш поглибленого вивчення.

Список використаної літератури

Нормативні правові акти:

1. Конституція РФ від 12.12.1993

2. Цивільний Кодекс РФ від 30.11.1994

3. Цивільний процесуальний кодекс РФ від 14.11.2002

4. Федеральний Закон РФ "Про психіатричну допомогу і гарантії прав громадян при її наданні" від 2 липня 1992 року в ред. Федерального закону від 21 липня 2008

5. Постанова Конституційного Суду РФ від 27.02.2009 N 4-П "У справі про перевірку конституційності ряду положень статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 і 379.1 Цивільного процесуального кодексу РФ і частини четвертої статті 28 Закону РФ" Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні "в зв'язку зі скаргами громадян Ю.К. Гудкова, П.В. Штукатурова і М.А. Яшиній"

Навчальна та інша монографічна література:

1. Алексєєв С.С Цивільне право: короткий курс. - М .: Норма 2009

2. Алексєєв С. С. Цивільне право в сучасну епоху. - М .: Юрайт, 1999.

3. Безбах В.В. Пучинский В.К. Основи Російського цивільного права. - М .: Зерцало, 2004

4. Борисова Е. А. Судова практика у цивільних справах. - М .: Норма, 2007

5. Братусь С.Н. Суб'єкти цивільного права. М .: Вища школа, 2005

6. Васьковський О.В. Цивільний процес. - М .: Зерцало, 2003

7. Власов А.А. Цивільне процесуальне право. - 2004

8. Волонець В.С. Цивільне право. - Ростов н / Д .: Фенікс, 2005

9. Грішників І.П. Суб'єкти і об'єкти цивільного права. Навчальний посібник. - 2002

10. Гуев А.Н. Цивільне право. - М .: Іспит, 2006

11. Додонов В. Н. Словник цивільного права. - М .: Инфра-му, 2008

12. Єгоров Н. Д. Цивільне право: Пpактікум.- М .: Проспект, 2008

13. Ілларіонова Т. І. Цивільне право: Учеб. Для вузів. - 2006

14. Крилова З. Г. Російське громадянське право. - М .: ЮрИнфоР, 2001.

15. Масляєв А.І. Цивільне право. - М .: Юрист, 2007

16. Новикова А. А. Коментар до Цивільного кодексу РФ - Ростов н / Д .: Фенікс, 2008

17. Садиков О. Н. Коментар до Цивільного кодексу РФ частини 1. -, 2002

18. Сергєєв А. П., Толстой Ю. К. Цивільне право. Частина 1. Видання четверте, перероблене і доповнене. - М .: Проспект, 2007

19. Сергєєв А. П., Толстой Ю. К. Підручник з цивільного права. Частина 1. - М .: Проспект, 2008

20. Суханов Е.А. Цивільне право. - М .: Бек, 2007

21. Треушников М. К. Цивільний процес. - М., 2003

22. Цибуленко З. І. Цивільне право Росії. - М .: МАУП, 2007

23. Чечина Н. А. Вибрані праці з цивільного процесу. - К, 2004

24. Шершеневич Г. Ф. Курс цивільного права. - Тула: Автограф, 2007

Судова практика:

1. Бюлетень Верховного Суду РФ. 2008. N 8. С. 1 Бюлетень Верховного Суду РФ. 1999. N 8. С. 14; 1975. N 8. С. 2; 1978. N 8. С. 14

прикладна програма

В __________ районний (міський) суд ____________________ області (краю, республіки) від _____________________________ (ф., І., О., Адреса)

ЗАЦІКАВЛЕНА ОСОБА:

1. орган опіки та піклування _______________________________

2. ________________________________________________________

ЗАЯВА

Про визнання громадянина недієздатним

Проживає (а) разом зі мною _______________________________ (вказати ф., І., О.ліца, __________________________________________________________________ відношенні, якого ставиться питання про визнання недієздатним, __________________________________________________________________ і родинне ставлення до нього заявника)

з _____________ 19__ р є інвалідом _____ групи в зв'язку з _______________ захворюванням.

Через хворобу він (вона) не може розуміти значення своїх дій, керувати ними і потребує опіки _____________________ (викласти обставини, __________________________________________________________________ які свідчать про розумовий розлад, внаслідок якого _________________________________________________________________. Особа не може розуміти значення своїх дій та керувати ними)

Відповідно до ст. 29 ГК РФ, ст. 258, 259 ЦПК РФ

1. Визнати недієздатною ___________________________________ (ф., І., О. Особи, щодо якої ставиться питання про визнання недієздатним, місце і рік його народження)

2. Вимагати виписку з історії хвороби і довідку МСЕК.

3. Призначити судово-психіатричну експертизу.

Прикладна програма:

1. Копія свідоцтва про народження.

2. Довідка про пенсії.

3. Квитанція про оплату держмита.

4. Копії заяви.

"__" ____________ 200_ р _________________ (підпис)

Цивільне право. Підручник. Частина 1. Видання третє, перероблене і доповнене. / Под ред. А.П. Сергєєва, Ю.К. Толстого. - М .: ПРОСПЕКТ, 2000.

Цивільне право: Пpактікум / Під pед .: H. Д. Егоpова, А. П. Сеpгеева; Егоpов H. Д .; Єлісєєв І. В .; Кpотов М. В .; Медведєв Д. А .; Сеpгея А. П. і дp.- 2-е изд., Пеpеpаб. і доп.- М .: Проспект, 1998.

Російське громадянське право: Підручник / За ред. З. Г. Крилової, Е. П. Гаврилова; Гаврилов Е. П .; Гуреєв В. І .; Кунік Я. А .; Зайцев І. Ф. и др 2-е вид.- М .: ЮрИнфоР, 2001.

Вступ

1.1 Підстави визнання громадянина обмежено дієздатним

2.1 Підстави визнання громадянина недієздатним

висновок

Додаток 1

Додаток 2

Вступ

До початку XXI ст. перед Росією гостро постало питання визнання громадян недієздатними, обмеженими в дієздатності. З одного боку, Цивільний кодекс Російської Федерації (далі ГК РФ) дав чіткі визначення термінам: дієздатність, правоздатність, недієздатність, права людини і громадянина; Цивільний процесуальний кодекс РФ (далі ЦПК РФ) дав чітку процесуальну послідовність визнання даних осіб такими, окреслив коло суб'єктів, здатних ініціювати справу про визнання людини недієздатною або обмежено дієздатним. На захист прав і законних інтересів громадян закон поставив органи опіки та піклування, прокуратури, суду, медичні установи, родичів даної особи.

З іншого боку, чітко простежується недосконалість закону, процедура визнання громадянина недієздатним або частково дієздатним розтягнута в часі, у осіб, які не зацікавлені в її здійсненні є багато можливостей затягнути дане процесуальне подія (наприклад, хронічний алкоголік, всіляко ухиляючись від постановки на облік в наркодиспансер, серйозно ускладнить своїм родичам процес визнання його обмежено дієздатним з можливістю впливати на його зарплату).

Хоча трапляються, бувають випадки, коли, навпаки, не чисті на руки співробітники органів соціального захисту населення, діючи у зв'язці в шахраями визнають самотнього старого недієздатним і захоплюють його квартиру!

Таким чином, перед законодавцем стоїть великий спектр питань, які необхідно вирішити шляхом прийняття нових нормативних правових актів та внесення змін і доповнень до вже наявні.

Однак не зайве буде нагадати, що таке дієздатність, і, чого, отже можуть відняти у людини.

Здатність громадянина своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх (цивільна дієздатність) виникає у повному обсязі з настанням повноліття, тобто після досягнення вісімнадцятирічного віку.

У разі, коли законом дозволяється одружуватися до досягнення вісімнадцятирічного віку, громадянин, який не досяг вісімнадцятирічного віку, набуває дієздатності в повному обсязі з часу вступу в шлюб.

Придбана в результаті укладення шлюбу дієздатність зберігається в повному обсязі і в разі розірвання шлюбу до досягнення вісімнадцяти років.

При визнання шлюбу недійсним суд може прийняти рішення про втрату неповнолітнім чоловіком повної дієздатності з моменту, що визначається судом.

Крім того, слід звернути увагу, що будь-яка відмова, будь добровільне обмеження своєї дієздатності є нікчемним. Будь-яке обмеження дієздатності можливе тільки за рішенням суду.

Метою даної курсової роботи є вивчення особливостей і процесуального порядку визнання громадянина недієздатним і обмежено дієздатним.

Для виконання даної мети було проведено широкий аналіз цивільного і цивільно-процесуального законодавства, а також судової практики з даного питання.

Завдання курсової роботи:

Вивчити особливості та процесуальний порядок визнання громадянина недієздатним або обмежено дієздатним;

Знайти в законодавстві по даній темі проблематику і запропонувати шляхи її вирішення.

Об'єктом даної роботи є система суспільних відносин, що складаються з приводу визнання громадянина недієздатним або обмежено дієздатним.

Теоретичною основою дослідження є чинне російське законодавство: Цивільний кодекс, Цивільний процесуальний кодекс, Сімейний кодекс, Закон «Про опіки і піклування» та багато інших нормативні правові акти законного і підзаконного характеру.

Дана робота складається з вступу, висновків, двох частин, в яких розкриваються питання даної теми. Кожна з частин в свою чергу підрозділяється на глави.

Глава 1. Особливості визнання громадянина обмежено дієздатним

.1 Підстави визнання громадянина обмежено дієздатним

) Зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами. Зловживанням спиртними напоями або наркотичними засобами, що дає підставу для обмеження дієздатності громадянина, є їх надмірне або систематичне вживання (п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ). При цьому закон (ст. 30 ГК РФ) не ставить можливість обмеження дієздатності в залежність від визнання особи хронічним алкоголіком або наркоманом. Можуть існувати й інші обставини, що ставлять сім'ю в тяжке матеріальне становище, наприклад, азартні ігри, пристрасть до колекціонування та ін., Але вони не є підставою до обмеження в дієздатності;

) Наявність сім'ї у громадянина, щодо якого ставиться питання про обмеження дієздатності;

) Важке матеріальне становище в сім'ї особи, ограничиваемого в дієздатності;

) Причинний зв'язок між зловживанням спиртними напоями або наркотичними засобами і важким матеріальним становищем сім'ї;

) Сукупний дохід сім'ї, включаючи доходи самого громадянина, відносно якого порушено справу про обмеження в дієздатності. Наявність у інших членів сім'ї заробітку чи інших доходів саме по собі не є підставою для відмови в задоволенні прохання заявника, якщо сім'я не отримує від особи, яка зловживає спиртними напоями або наркотичними засобами, необхідної матеріальної підтримки або змушена утримувати його повністю або частково;

) Причини, що сприяють пияцтву, алкоголізму або зловживання наркотичними засобами. Відповідно до вказівки Постанови Пленуму Верховного Суду РФ, згадуваного вище, з метою підвищення якості профілактичної роботи судам необхідно з'ясовувати причини, що сприяють пияцтву, алкоголізму або зловживання наркотичними засобами, інформувати про них відповідні органи шляхом винесення окремих ухвал (п. 13);

) Інші обставини. Серед інших обставин можна назвати, наприклад, факт приналежності до членів сім'ї. Згідно ч. 1 ст. 281 ЦПК подібні справи можуть бути розпочаті за заявою членів сім'ї даної особи, профспілок та інших громадських організацій, прокурора, органу опіки та піклування, психіатричного лікувального закладу. До числа членів сім'ї особи, яка зловживає спиртними напоями або наркотичними речовинами, відносяться: чоловік, повнолітні діти, батьки, інші родичі, непрацездатні утриманці, які проживають разом з ним і провідні спільне господарство (ч. 2 п. 4 Постанови Пленуму). Оскільки і інші суб'єкти наділені правом звернення до суду із заявою про обмеження дієздатності особи, то доведенню підлягають відповідні обставини. Так, щодо громадських організацій має бути встановлено, визначено таке право статутом або положенням про ці громадських організаціях. Якщо заяву подано прокурором, то чи дотримані правила про підсудність, і ін.

довідка з місця проживання про склад сім'ї;

характеристика особи, щодо якої ставиться питання про обмеження дієздатності;

довідка про заробітну плату громадянина, щодо якого вирішується питання про обмеження дієздатності;

копія свідоцтва про шлюб;

копії свідоцтв про народження дітей;

1.2 Порядок визнання громадянина обмежено дієздатним

Виходячи з того, що для обмеження дієздатності не потрібно наявності хронічного алкоголізму, проведення наркологічної експертизи не є обов'язковим, але може мати місце за ініціативою заявника та зацікавлених осіб.

припинення зловживання спиртними напоями або наркотичними речовинами;

Неприпустимість позбавлення та обмеження правоздатності та дієздатності громадянина - стаття 22 ЦК говорить:

Ніхто не може бути обмежений у правоздатності та дієздатності інакше, як у випадках і в порядку, встановлених законом.

Недотримання встановлених законом умов та порядку обмеження дієздатності громадян або їх права займатися підприємницькою або іншою діяльністю тягне недійсність акта державного чи іншого органу, який встановлює відповідне обмеження.

Повна або часткова відмова громадянина від правоздатності або дієздатності та інші угоди, спрямовані на обмеження правоздатності або дієздатності, нікчемні, за винятком випадків, коли такі угоди допускаються законом.

Відповідно до Закону РФ «Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні» громадянин може бути тимчасово (на термін не більше п'яти років і з правом подальшого переогляду) визнаний непридатним внаслідок психічного розладу до виконання окремих видів професійної діяльності та роботи, пов'язаної з джерелом підвищеної небезпеки. Таке рішення приймається лікарською комісією, уповноваженою на те органом охорони здоров'я, на підставі оцінки стану психічного здоров'я громадянина відповідно до переліку медичних психіатричних протипоказань. Це рішення може бути оскаржене громадянином до суду.

Обмеження або повне позбавлення дієздатності допускається за рішенням суду у випадках, передбачених ГК.

Глава 2. Особливості визнання громадянина недієздатним

.1 Підстави визнання громадянина недієздатним

Недієздатні є неделіктоспособнимі особами (ст. 1076 ЦК). «Відповідальність за шкоду, завдану недієздатною, несуть його опікун або організація, зобов'язана наглядати за ним ... їх обов'язок по відшкодуванню збитку не припиняється в разі наступного визнання заподіювача шкоди дієздатним ..., і вони в силу п. 4 ст. 1081 не мають права регресу до останніх ». Новелою ЦК є норма про можливість при певних умовах покладання відповідальності за заподіяну шкоду на самого заподіювача (п. 3 ст. 1076 ЦК). «Позбавлення дієздатності не назавжди. Якщо відпадуть підстави, в силу яких громадянин був визнаний недієздатним, суд виносить рішення про визнання його дієздатним, і на підставі рішення скасовується встановлена \u200b\u200bнад ним опіка »(п. 3 ст. 29 ЦК).

Зі сказаного випливає, що для визнання громадянина недієздатним повинно бути встановлено наявність медичного і юридичного критеріїв в сукупності. До медичного критерію відноситься наявність психічного розладу, а до юридичній особі - нездатність розуміти значення своїх дій (інтелектуальний аспект) або нездатність керувати своїми діями (вольовий момент). Із сукупності медичного і юридичного (або вольового, або інтелектуального) критеріїв і складаються основні матеріально-правові обставини предмета доказування.

При визнання громадянина недієздатним призначається опікун, найчастіше з числа близьких родичів. Кандидат на опікунство повинен надати повний обсяг документів:

а) заяву з проханням про призначення його опікуном (далі - заява);

б) довідка з місця роботи із зазначенням посади та розміру середньої заробітної плати за останні 12 місяців, а для громадян, які не перебувають у трудових відносинах, - інший документ, що підтверджує доходи (для пенсіонерів - копії пенсійного посвідчення, довідки з територіального органу Пенсійного фонду Російської Федерації або іншого органу, який здійснює пенсійне забезпечення);

в) виписка з будинкової (поквартирно) книги з місця проживання або інший документ, що підтверджують право користування житловим приміщенням або право власності на житлове приміщення, і копія фінансового особового рахунку з місця проживання;

г) довідка органів внутрішніх справ, що підтверджує відсутність у громадянина, який висловив бажання стати опікуном, судимості за умисний злочин проти життя і здоров'я громадян;

д) медичний висновок про стан здоров'я за результатами огляду громадянина, який висловив бажання стати опікуном, видане в порядку, що встановлюється Міністерством охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації;

е) копія свідоцтва про шлюб (якщо громадянин, який виявив бажання стати опікуном, перебуває у шлюбі);

ж) письмова згода повнолітніх членів сім'ї з урахуванням думки дітей, які досягли 10-річного віку, які проживають спільно з громадянином, що висловив бажання стати опікуном, на прийом дитини (дітей) в сім'ю;

з) довідки про відповідність житлових приміщень санітарним і технічним правилам і нормам, видані відповідними уповноваженими органами (видаються на запит органу опіки та піклування на безоплатній основі);

і) документ про проходження підготовки громадянина, який висловив бажання стати опікуном, в порядку, встановленому цими Правилами (при наявності);

к) автобіографія.

2.2 Порядок визнання громадянина недієздатним

«Справа про визнання громадянина недієздатним може бути розпочато за заявою членів його сім'ї, прокурора, органу опіки та піклування, психіатричного лікувального закладу та ін. Осіб, зазначених у статті 258 ЦПК». Наявність психічного розладу у громадянина має бути підтверджено висновком судово-психіатричної експертизи.

У предмет доказування у справах про визнання громадянина недієздатним входить встановлення таких фактів:

) Наявність психічного розладу;

) Факти, які підтверджують, що громадянин не може розуміти значення своїх дій або керувати ними;

) Причинний зв'язок між психічним розладом і тим, що громадянин не розуміє значення своїх дій або не може ними керувати;

) Досягнення встановленого законом віку громадянином, щодо якого ставиться питання про визнання його недієздатним;

) Інші обставини. До таких обставин можна віднести факт приналежності до членів сім'ї особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною. Під членами сім'ї розуміються батьки, повнолітні діти, чоловік. Ці особи не обов'язково повинні проживати спільно з громадянином і вести з ним спільне господарство.

Необхідні докази:

довідки з медичної установи;

довідки про стан на обліку в психіатричному диспансері;

виписка з історії хвороби;

довідки МСЕК;

інші докази.

) Чи страждає громадянин психічним розладом (яким, які ступінь і характер розладу);

) Чи може він в силу психічного розладу розуміти значення своїх дій або керувати ними;

) Може брати участь у судовому розгляді. Питання недієздатності особи вирішуються на майбутнє, тому важливі перспективи розвитку захворювання. Як правило, проводиться стаціонарна судово-психіатрична експертиза з приміщенням особи в психіатричний диспансер. Можливе проведення примусової судово-психіатричної експертизи (це питання вирішується в судовому порядку з обов'язковою участю прокурора). Цивільне право: короткий курс / під ред. С.С. Алексєєва. - М .: Норма 2009

висновок

Зміцнення сім'ї - одна з основних цілей чинного сімейного законодавства Російської Федерації. Однак цьому завданні служать і деякі норми інших галузей права. Зокрема, широке залучення норм цивільного права дозволяє більш повно регулювати майнові відносини в родині, сприяє попередженню і усуненню негативних явищ, які послаблюють і руйнують сім'ю. Комплексне вивчення проблеми взаємодії норм галузей права, що регулюють в тій чи іншій мірі різні аспекти існування сім'ї, становить одну з актуальних завдань російської науки.

З досягненням 18 років дієздатність громадян виникає в повному обсязі. На утримання дієздатності більше не роблять вплив вікові фактори, однак здатності громадянина до вольових усвідомлених дій можуть бути порушені внаслідок захворювання або зловживання алкогольними, або наркотичними речовинами. При наявності зазначених проявів необхідно захистити майнові інтереси такого громадянина або інтереси його сім'ї. Цій меті служить визнання громадянина недієздатним і обмеження дієздатності громадянина, зловживає спиртними напоями або наркотичними речовинами.

Зловживання громадянином спиртними напоями або наркотичними речовинами саме по собі досить свідчить про необхідність втручання в його дії з боку держави, однак цивільне право не має мети лікування осіб від алкоголізму або наркоманії, так само як і не має на меті покарати їх за подібні зловживання.

Регулювання майнових відносин в ситуації з громадянами, які зловживають спиртними напоями та наркотичними речовинами, передбачає втручання держави тільки за умови, що цей громадянин своїми діями ставить у важке матеріальне становище свою сім'ю. Таким чином, обмеження дієздатності має на меті захист майнових інтересів сім'ї. Якщо одинокий громадянин зловживає спиртними напоями і внаслідок цього пропиває власне майно, можна ставити питання про його лікування, але підстави для обмеження його дієздатності немає.

Обмеженням дієздатності встановлюється контроль з боку спеціально призначеної особи - попечителя, за укладанням угод, включаючи отримання зарплати, інших доходів і розпорядження ними, громадянином, обмеженим судом у дієздатності.

На відміну від визнання особи недієздатною, при обмеженні дієздатності громадянин має право сам здійснювати всі операції за умови, що є згода піклувальника. Лише одну категорію угод він має право здійснювати, не питаючи згоди - дрібні побутові правочини.

Перелік підстав для обмеження дієздатності громадян в законі вичерпний, проте, практика показує необхідність введення додаткових підстав, зокрема, поставити в скрутне матеріальне становище свою сім'ю можна і азартними іграми, і ризиковим веденням підприємницької діяльності, і невгамовним колекціонуванням і т.п. У теперішній же час обмежити громадян у дієздатності по подібним підставах не можна.

Визнання громадянина недієздатним і обмеження дієздатності відбувається внаслідок наявності хвороби або інших обставин, які в подальшому можуть відпасти. У цих випадках суд виносить рішення про визнання громадянина дієздатним або про скасування обмеження його дієздатності. На підставі рішення суду скасовуються опіка та піклування.

Список використаних джерел літератури

1.Конституція Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993 р, з ізм. І доп., В редакції від 30.12.2008 р), // Російська газета, № 7, 21.01.2009.

2.Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації прийнятий Федеральним законом від 14 листопада 2002 року № 138-ФЗ (зі зм. І доп., В редакції від 21.04.2010 р) // Російська газета, № 220, 20.11.2002.

.Цивільний кодекс Російської Федерації Частина I прийнята Федеральним законом від 30 листопада 1994 року № 51-ФЗ (зі зм. І доп., В редакції від 08.05.2010 р) // Російська газета, № 238-239, 08.12.1994.

.Цивільний кодекс Російської Федерації Частина II прийнята Федеральним законом від 26 січня 1996 року № 14-ФЗ (зі зм. І доп., В редакції від 17.07.2009 р), // Відомості Верховної РФ, 29.01.1996, № 5, ст . 410.

.Сімейний кодекс Російської Федерації прийнятий Федеральним законом від 25 грудня 1995 р (з ізм. І доп., В редакції від 30.06.2008 р), // Російська газета, № 17, 27.01.1996.

.Кримінальний кодекс Російської Федерації прийнятий Федеральним законом від 13 червня 1996 р № 63-ФЗ (зі зм. І доп., В редакції від 27.07.2010 р), // Відомості Верховної РФ 17.06.1996 р, № 25, ст . 2954.

.Про опіки і піклування: Федеральний закон Російської Федерації від 24 квітня 2008 року № 48-ФЗ (зі зм. І доп., В редакції від 18.07.2009 р.) // Російська газета, № 94, 30.04.2008.

.Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Росії: Федеральний закон від 6 жовтня 2003 № 131-ФЗ (зі зм. І доп., В редакції від 05.04.2010 р) // Російська газета, № 202, 08.10.2003.

.Про окремі питання здійснення опіки та піклування щодо неповнолітніх громадян: Постанова Уряду Російської Федерації від 18 травня 2009 р № 423 // Російська газета, № 94, 27.05.2009.

.Про затвердження переліку захворювань, при наявності яких особа не може усиновити дитину, взяти її під опіку (піклування), взяти в прийомну сім'ю: Постанова Уряду Російської Федерації від 1 травня 1996 № 542 // Російська газета, № 94, 21.05.1996 .

Дієздатність громадянина може бути обмежена тільки в строго встановлених законом випадках.

Відповідно до ст. 29 ГК РФ громадянин, який внаслідок психічного розладу не може розуміти значення своїх дій або керувати ними, може бути визнаний судом недієздатним.

Дієздатність громадянина обмежується за рішенням суду в разі, якщо він зловживає спиртними напоями або наркотичними речовинами і внаслідок цього ставить свою сім'ю в тяжке матеріальне становище (ст. 30 ГК РФ).

Наслідки обмеження дієздатності - позбавлення судом громадянина права:

виробляти без згоди піклувальника такі дії, як продавати, дарувати, заповідати, обмінювати, купувати майно, а також здійснювати інші операції щодо розпорядження майном, за винятком дрібних побутових;
безпосередньо самому отримувати заробітну плату, пенсію та інші види доходів (авторський гонорар, винагороду за відкриття, винаходи, заробіток в колгоспі, суми, належні за виконання робіт за договором підряду, всякого роду допомоги і т.п.). Над обмежено дієздатним громадянином встановлюється піклування.

Наслідок визнання громадянина недієздатним:

встановлення над ним опіки і вчинення будь-яких угод від його імені опікуном.

Подача заяви про визнання громадянина обмежено дієздатним і недієздатним

Подача заяви про обмеження дієздатності громадянина, про визнання громадянина недієздатним, про обмеження або про позбавлення неповнолітнього віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років права самостійно розпоряджатися своїми доходами регулюється ст. 281 ЦПК РФ.

Справа про обмеження громадянина в дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами може бути порушено на підставі заяви:

членів його сім'ї;
медичної організації, яка надає психіатричну допомогу (психіатричного або психоневрологічного закладу).

Справа про визнання громадянина недієздатним внаслідок психічного розладу може бути порушено в суді на підставі заяви:

членів його сім'ї, близьких родичів (батьків, дітей, братів, сестер) незалежно від спільного з ним проживання;
органу опіки та піклування;

медичної організації, яка надає психіатричну допомогу (психіатричного або психоневрологічного закладу);

стаціонарної організації соціального обслуговування, призначеної для осіб, які страждають психічними розладами.

Справа про обмеження або про позбавлення неповнолітнього у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років права самостійно розпоряджатися своїм заробітком, стипендією або іншими доходами може бути порушена на підставі заяви:

батьків, усиновителів чи піклувальника або
органу опіки та піклування.

Заява про обмеження громадянина в дієздатності, про визнання громадянина недієздатним подається до суду:

за місцем проживання даного громадянина;
за місцем знаходження психіатричного або психоневрологічного закладу, якщо громадянин поміщений до такої установи.

У заяві про обмеження дієздатності громадянина повинні бути викладені обставини, що свідчать про те, що громадянин, що зловживає спиртними напоями або наркотичними засобами, ставить свою сім'ю в тяжке матеріальне становище. В якості таких доказів можуть бути використані свідчення. акти міліції і громадських організацій, довідки з медичних витверезників, акти адміністрації про відсторонення особи від роботи у зв'язку з появою його в нетверезому стані або в стані наркотичного сп'яніння, документи про доходи сім'ї, кількості її членів, а також інші докази.

У заяві про визнання громадянина недієздатним повинні бути викладені обставини, що свідчать про наявність у громадянина психічного розладу, внаслідок чого він не може розуміти значення своїх дій або керувати ними. Такими доказами можуть бути виписки з історії хвороби, видані в установленому порядку, довідки про перебування особи в психіатричних лікувальних установах, показання свідків.

У заяві про обмеження або про позбавлення неповнолітнього у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років права самостійно розпоряджатися своїм заробітком, стипендією або іншими доходами повинні бути викладені обставини, що свідчать про явно нерозумному розпорядженні неповнолітнім своїм заробітком, стипендією або іншими доходами.

Розгляд справи про визнання громадянина обмежено дієздатним і недієздатним

Суддя в порядку підготовки до судового розгляду справи про визнання громадянина недієздатним при наявності достатніх даних про психічний розлад громадянина призначає для визначення його психічного стану судово-психіатричну експертизу (При явному ухиленні громадянина від проходження експертизи суд в судовому засіданні за участю прокурора і психіатра може винести ухвалу про примусове направлення громадянина на судово-психіатричну експертизу - ст. 283 ЦПК).

Заява про обмеження дієздатності громадянина, про визнання громадянина недієздатним, про обмеження або про позбавлення неповнолітнього віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років права самостійно розпоряджатися своїм заробітком, стипендією або іншими доходами суд розглядає за участю:

самого громадянина,
заявника,
прокурора,
представника органу опіки та піклування.

Громадянин, щодо якого розглядається справа про визнання її недієздатною, повинен бути викликаний в судове засідання, якщо його присутність в судовому засіданні не створює небезпеки для його життя чи здоров'я або для життя чи здоров'я оточуючих, для надання йому судом можливості викласти свою позицію особисто або через обраних ним представників.

У разі, якщо особисту участь громадянина в проведеному в приміщенні суду судовому засіданні створює небезпеку для його життя чи здоров'я або для життя чи здоров'я оточуючих, дана справа розглядається судом за місцем знаходження громадянина, в тому числі в приміщенні психіатричного стаціонару або психоневрологічного закладу, за участю самого громадянина.

Відмова заявника від своєї вимоги тягне за собою припинення провадження у справі (ст. 220 ЦПК РФ), однак не перешкоджає іншим особам, зазначеним у ст. 281 ЦПК РФ, звернутися до суду із заявою про обмеження дієздатності того ж громадянина і з тих самих підстав.

Заявник звільняється від сплати витрат, Пов'язаних з розглядом заяви. Однак, суд, встановивши, що особа, яка подала заяву, діяло недобросовісно з метою завідомо необгрунтованого обмеження або позбавлення дієздатності громадянина, стягує з такої особи всі витрати, пов'язані з розглядом справи.

Громадянин, визнаний недієздатним, має право особисто або через обраних ним представників оскаржити відповідне рішення суду в порядку, подати заяву про його перегляд відповідно до правил глави 42 ЦПК РФ (перегляд судових постанов, що вступили в законну силу у зв'язку з нововиявленими або нових обставин), а також оскаржити відповідне рішення суду в касаційному і наглядовому порядку, якщо суд першої інстанції не надав цьому громадянину можливість викласти свою позицію особисто або через обраних ним представників.

Рішення суду за заявою про обмеження дієздатності громадянина, про визнання громадянина недієздатним

Рішення суду, яким громадянин обмежений в дієздатності, є підставою для призначення йому опікуна

Рішення суду, яким громадянин визнаний недієздатним, є підставою для призначення йому опікуна органом опіки та піклування.

Відповідно до ст. 34 ЦК України суд зобов'язаний протягом 3 днів з часу набрання законної сили рішенням про визнання громадянина недієздатною або про обмеження його дієздатності повідомити про це орган опіки та піклування за місцем проживання такого громадянина для встановлення над ним опіки чи піклування

У разі, якщо підстави, в силу яких громадянин був обмежений в дієздатності (визнаний недієздатним), відпали, суд скасовує обмеження його дієздатності (ст. 29, 30 ГК РФ) на підставі заяви самого громадянина, його представника, члена його сім'ї, піклувальника, органу опіки та піклування, психіатричного або психоневрологічного закладу. На підставі рішення суду відміняється встановлене над ним опікування (опіку).

Заява про визнання громадянина дієздатним розглядається судом в порядку, встановленому статтею 284 ЦПК РФ.

Довідник по доведенню в цивільному судочинстві Решетнікова І. В.

3.2. Визнання громадянина недієздатним

Громадянин, який внаслідок психічного розладу не може розуміти значення своїх дій або керувати ними, може бути визнаний судом недієздатним в порядку, встановленому цивільним процесуальним законодавством (ст. 29 ГК РФ).

Зі сказаного випливає, що для визнання громадянина недієздатним повинно бути встановлено наявність медичного і юридичного критеріїв в сукупності. До медичного критерію відноситься наявність психічного розладу, а до юридичній особі - нездатність розуміти значення своїх дій (інтелектуальний аспект) або нездатність керувати своїми діями (вольовий момент). Із сукупності медичного і юридичного (або вольового, або інтелектуального) критеріїв і складаються основні матеріально-правові обставини предмета доказування.

1) наявність психічного розладу;

2) факти, які підтверджують, що громадянин не може розуміти значення своїх дій або керувати ними;

Необхідні докази:

Висновок судово-психіатричної експертизи. Справи про визнання громадянина недієздатним - це єдиний випадок, коли ЦПК передбачає призначення судово-психіатричної експертизи. Однак експертиза призначається лише при наявності достатніх даних про психічний розлад громадянина (ст. 283 ЦПК). Під достатніми даними для призначення експертизи може розумітися будь-яка інформація, що дозволяє припускати у особи певний психічний розлад. Матеріали раніше проведених судово-психіатричних експертиз у кримінальній справі також можуть бути визнані достатніми даними для призначення експертизи. Якщо на розсуд суду немає достатніх даних для призначення судово-психіатричної експертизи, то він відмовляє в її призначенні. Справа буде розглянута по суті, а в задоволенні заяви відмовлено;

Довідки з медичної установи;

Довідки про стан на обліку в психіатричному диспансері;

Виписка з історії хвороби;

Довідки МСЕК;

Докази, що підтверджують, що громадянин внаслідок психічного розладу не може розуміти значення своїх дій або керувати ними (показання свідків, матеріали слідчих органів, раніше проведені судово-психіатричні експертизи та ін.);

Інші докази.

З книги Цивільний кодекс РФ. Частина перша автора Закони РФ

Стаття 29. Визнання громадянина недієздатним 1. Громадянин, який внаслідок психічного розладу не може розуміти значення своїх дій або керувати ними, може бути визнаний судом недієздатним в порядку, встановленому цивільним процесуальним

З книги Цивільний процесуальний кодекс автора Закони РФ

Глава 31. Обмеження дієздатності громадянина, визнання громадянина недієздатним, обмеження або позбавлення неповнолітнього віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років права самостійно розпоряджатися своїми доходами Стаття 281. Подача заяви про

З книги Довідник по доведенню в цивільному судочинстві автора Решетнікова І. В.

Глава 3. Обмеження дієздатності громадянина, визнання громадянина недієздатним, обмеження або позбавлення неповнолітнього віком від 14 до 18 років права самостійно розпоряджатися своїми доходами ЦПК РФ ввів судову процедуру для обмеження або позбавлення

З книги Цивільний кодекс Російської Федерації. Частини перша, друга, третя і четверта. Текст зі змінами та доповненнями на 10 травня 2009 року автора колектив авторів

3.2. Визнання громадянина недієздатним Громадянин, який внаслідок психічного розладу не може розуміти значення своїх дій або керувати ними, може бути визнаний судом недієздатним в порядку, встановленому цивільним процесуальним

З книги Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації Текст із змінами. і доп. на 10 травня 2009 року автора колектив авторів

З книги Правові основи судової медицини і судової психіатрії в Російській Федерації: Збірник нормативних правових актів автора Автор невідомий

З книги Цивільний кодекс Російської Федерації. Частини перша, друга, третя і четверта. Текст зі змінами та доповненнями на 1 листопада 2009 р автора Автор невідомий

Глава 31. ОБМЕЖЕННЯ ДІЄЗДАТНОСТІ ГРОМАДЯНИНА, визнання громадянина недієздатним, ОБМЕЖЕННЯ АБО ПОЗБАВЛЕННЯ неповнолітнього ВІКОМ ВІД ЧОТИРНАДЦЯТИ ДО ВІСІМНАДЦЯТИ РОКІВ ПРАВА САМОСТІЙНО РОЗПОРЯДЖАТИСЯ своїми доходами Стаття 281. Подача заяви про

З книги Цивільний процес автора Чернікова Ольга Сергіївна

Стаття 285. Рішення суду за заявою про обмеження дієздатності громадянина, про визнання громадянина недієздатним 1. Рішення суду, яким громадянин обмежений в дієздатності, є підставою для призначення йому опікуна органом опіки та

З книги Цивільний кодекс Російської Федерації. Частини перша, друга, третя і четверта. Текст зі змінами та доповненнями на 21 жовтня 2011 року автора колектив авторів

З книги Цивільне процесуальне право автора Власов Анатолій Олександрович

17.5. Визнання громадянина обмежено дієздатним, недієздатним, обмеження або позбавлення неповнолітнього права самостійно розпоряджатися доходами Обмеження дієздатності може бути застосовано до повнолітніх громадян, які досягли 18 років. До повноліття їх

З книги Цивільний кодекс РФ автора ГАРАНТ

З книги Цивільно-процесуальне право. шпаргалки автора Петренко Андрій Віталійович

§ 5 Обмеження дієздатності громадянина, визнання громадянина недієздатним, обмеження або позбавлення неповнолітнього віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років права самостійно розпоряджатися своїми доходами Відповідно до ст. 21 ГК здатність

З книги Як самостійно написати заяву в суд автора Сергєєв Микола Олексійович

З книги автора

102. Визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним ЦПК передбачив процесуальний порядок розгляду справ про обмеження громадянина в дієздатності, про визнання громадянина недієздатним, про скасування обмеження громадянина в дієздатності, про

З книги автора

103. Визнання громадянина безвісно відсутнім, визнання громадянина померлим Якщо протягом одного року в місці постійного проживання громадянина немає відомостей про місце його перебування, такий громадянин може бути визнаний безвісно відсутнім. При відсутності в

З книги автора

Обмеження дієздатності громадянина, визнання громадянина недієздатним, обмеження або позбавлення неповнолітнього віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років права самостійно розпоряджатися своїми доходами Заява про обмеження громадянина в

здійснюється в разі, коли він нездатний більш керувати своїми вчинками через психічного захворювання. Дана стаття розповість вам про основні моменти, що стосуються процедури визнання людини недієздатною.

В яких випадках проводиться визнання недієздатним?

До недавнього часу людини, яка страждає серйозним психічним розладом, в більшості випадків чекало визнання повністю недієздатним. Однак з 2 березня 2015 року вступили в дію поправки до Цивільного кодексу, що стосуються дієздатності осіб з психічними хворобами. Тепер людина, що має проблеми з психікою, необов'язково позбавляється дієздатності в повному обсязі і може бути всього лише обмежений в дієздатності.

Давайте подивимося, в яких же випадках людина буде визнаний недієздатним, а в яких - його дієздатність буде обмежена. Для потрібні такі умови:

наявність захворювання психіки;
повна нездатність усвідомлювати свої вчинки або контролювати їх.

Людина, визнаний недієздатним, позбавляється права здійснювати будь-які юридично значимі дії. Зокрема, він не може розпоряджатися своєю пенсією, купувати товари в магазині, оплачувати побутові послуги і т. Д. - з усіма угодами в його інтересах здійснює опікун.

Якщо людина страждає легким захворюванням психіки, то його, ймовірно, чекає не позбавлення дієздатності, а тільки обмеження в ній. Для цього необхідні 2 умови:

у даної особи є розлад психіки;
зі сторонньою допомогою особа може усвідомлювати свої вчинки і керувати ними.

Обмежений у дієздатності осіб вправі здійснювати прості побутові операції (покупку предметів першої необхідності, отримання речей у дар і т. Д.), Для укладення же більш серйозних угод буде потрібно письмовий дозвіл піклувальника.

Як визнати людину недієздатною, хто і куди повинен звертатися?

Визнання громадянина недієздатним відбувається в судовому порядку. Якщо цей громадянин проживає вдома, то справа розглядається районним судом за місцем його проживання. Якщо ж людина перебуває на лікуванні в стаціонарі або постійно проживає в соціальному закладі, то справа буде підвідомча суду за місцем знаходження цих організацій. Самі по собі процеси позбавлення та обмеження дієздатності проходять по одним і тим же правилам.

процедура визнання громадянина недієздатним починається з подачі уповноваженою особою заяви в судовий орган. Перелік осіб, які можуть подати заяву про, Міститься в Цивільному процесуальному кодексі. До них відносяться:

подружжя, інші особи, які проживають разом з громадянином;
діти, які досягли 18 років;
батьки;
брати сестри;
служба опіки;
лікувальний заклад психіатричного профілю;
установа для постійного проживання інвалідів.

Сама людина, що страждає розладом психіки, не може звернутися до суду для визнання його недієздатним.

При зверненні до суду заявнику доведеться сплатити мито в сумі 300 руб. Інших витрат розгляд подібної справи не спричинить: від решти витрат заявник звільняється. Однак закон містить один виняток з цього правила: якщо в суді з'ясується, що заявник свідомо необгрунтовано намагався позбавити громадянина дієздатності, то з такого недобросовісного заявника будуть стягнуті всі витрати, що з'явилися в ході судового процесу.

Як скласти заяву про визнання недієздатним? зразок заяви

Заява про визнання громадянина недієздатним (зразокдля складання якого можна знайти на нашому сайті) має містити такі моменти:

Назва суду.
ПІБ і місце проживання заявника (якщо в суд звертається громадянин) або його найменування та адресу (якщо заява подається організацією).
Відомості про громадянина, якого потрібно визнати недієздатним (ПІБ, місце проживання, дата і місце народження, медичний діагноз і дата його постановки, наявність інвалідності і т. Д.).
Відомості про родинний зв'язок між заявником і психічно хворою особою (якщо заявником виступає громадянин) або інформація про наявність повноважень для звернення до суду (якщо заява подається установою для інвалідів та іншої подібної організацією).
Детальний опис фактів, що вказують на нездатність психічно хворої людини усвідомлювати свою поведінку і контролювати його.
Прохання до суду визнати особу недієздатною.
Перелік додатків (примірник заяви, довідки та виписному епікризи з лікувальних установ, довідка про інвалідність, квитанція про сплату мита, докази родинних відносин і т. П.).

Зразок заяви про позбавлення дієздатності можна подивитися на нашому сайті.

Розгляд справи про визнання людини недієздатною

Визнання громадянина недієздатним виробляється судом з дотриманням певної процедури. В першу чергу після прийому заяви суддя повинен призначити психіатричну експертизу для визначення психічного стану особи. Якщо до заяви прикладено достатню кількість підтверджуючих паперів, така експертиза може пройти заочно.

Очна експертиза проводиться в амбулаторному порядку або в стаціонарі. Закон допускає примусове поміщення громадянина в психіатричний стаціонар для обстеження в разі його ухилення від експертизи. Для цього суд виносить спеціальне визначення.

У засіданні по справі про визнання громадянина недієздатним повинні взяти участь:

заявник;
представник прокуратури;
співробітник служби опіки.

Людина, щодо якої подано заяву про визнання недієздатним, Також запрошується на засідання суду і в ході процесу має право висловлювати свою позицію у справі. Крім того, він може з'явитися на процес разом з представником, повноваження якого підтверджені довіреністю. Якщо людина, що страждає психічним розладом, не здатний прибути в суд, проводиться виїзне засідання за місцем знаходження цієї особи.

Судовий процес про визнання громадянина недієздатним включає наступні етапи:

виступ заявника;
виступ представників прокуратури та служби опіки;
дача пояснень особою, щодо якої вирішується питання про дієздатність;
оприлюднення наявних у справі медичних документів, а також результатів судової експертизи;
заслуховування показань свідків;
дача роз'яснень лікарем, який проводив експертизу (у разі його виклику на засідання);
за підсумками розгляду справи суд приймає рішення про визнання людини недієздатною або про відмову в цьому.

Рішення винесено. Що далі?

Судовий акт набуває законної сили тільки через 1 місяць після його прийняття. До цього моменту людина, позбавлена \u200b\u200bдієздатності, може оскаржити рішення у вищій інстанції.

Після вступу судового акту в силу він протягом 3 днів направляється в орган опіки та піклування. Цей орган повинен протягом 1 місяця призначити особі, позбавленій дієздатності, опікуна. До моменту призначення опікуна його функції виконує сам орган опіки.