Федеральний закон 98 про комерційну таємницю. Федеральний закон про комерційну таємницю

Прийнятий у 2004 році 98-ФЗ регулює відносини пов'язані з комерційною таємницею. Все що стосується конфіденційної інформації підприємців, яка має цінність внаслідок її невідомості для третіх осіб, а саме встановлення, зміну цін і припинення дії, знаходить відображення в цьому нормативному документі.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему  - звертайтеся до консультанта:

ЗАЯВКИ ТА ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО і БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.

Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!

Розберемося, що при здійсненні підприємницької діяльності необхідно знати про комерційної таємниці.

Основні положення і короткий зміст 98-ФЗ

В першу чергу закон визначає що таке комерційна таємниця, яку інформацію можна вважати конфіденційною, а яку неможливо віднести до подібних відомостей.

Про поняття

Комерційною таємницею називають конфіденційну інформацію, яка при певних обставинах дозволяє отримати її власникові комерційну вигоду від ведення бізнесу, наприклад, збільшити свої доходи або не допустити надмірних розтрат.

Сама інформація, яка становить комерційну таємницю, може бути:

  • технічної;
  • виробничої;
  • економічного характеру;
  • пов'язана з організаційними моментами;
  • пов'язана з описом способів ведення комерційної діяльності.

В будь-якому випадку відомості про ведення професійної діяльності повинні мати певну цінність, В силу того що вони невідомі третім особам і доступ до них заблокований на законних підставах.

Згідно ФЗ-98 від 29.07.2004 дії з інформацією, що містить комерційну таємницю, класифікуються  наступним чином:

  • доступ до інформації;
  • передача інформації;
  • надання відомостей;
  • розголошення відомостей.

Відмінності у визначеннях дуже критичні. так, доступом називають ознайомлення з конфіденційною інформацією за згодою власника, А передача повинна здійснюватися на матеріальному носії згідно з укладеним договором з контрагентом.

Надання відомостей також проводиться на матеріальному носії, проте одержувачами є державні органи, І інформація необхідна їм для здійснення їх діяльності.

розголошення відомостей - це будь-які дії, або відсутність дій, що призвели до того, що конфіденційна інформація стала відомою третім особам.

Розголошення інформації має на увазі відсутність згоди на це її законного власника. При цьому відомості можуть бути передані усно, письмово або за допомогою технічних засобів.

Що не відноситься до комерційної таємниці

Для підприємців існують обмеження, згідно з якими такі відомості не можуть бути конфіденційними:

  1. відомості про державної реєстрації  фізичних і юридичних осіб, відомості, які відображені в установчій документації, різних державних реєстрах;
  2. Відомості, зазначені в дозвільної документації.
  3. Дані про майно і витрати бюджетних коштів (для держустанов).
  4. Інформація, яка здатні негативно впливати на безпеку життєдіяльності (екологічна та радіаційна обстановка, відомості про забезпечення протипожежної безпеки тощо).
  5. Про умови праці, системі нарахування і чисельності співробітників.
  6. Про несвоєчасне розрахунку з працівниками та боргами по соціальними відрахуваннями.
  7. Про порушення чинного законодавства.
  8. Про проведення конкурсів з приватизації майна, що належить державі.
  9. Інформація про доходи, витрати, наявному майні.
  10. Про співробітників, які мають право представляти організацію без довіреності.
  11. Інша інформація, приховування якої неприпустимо за чинним законодавством.

Охорона конфіденційних даних

Складові поняття безпеки включають в себе:

  • визначення даних, які представляють комерційний інтерес;
  • створення умов щодо обмеження до них доступу;
  • ведення обліку осіб, які мають можливість звертатися з даними;
  • регулювання відносин щодо використання конфіденційних відомостей;
  • позначення матеріальних носіїв спеціальним грифом «Комерційна таємниця» із зазначенням законного володаря.

Після того як власник інформації зробив вищевказані дії, режим комерційної таємниці вступає в силу.

Варто відмітити що власник зобов'язаний ознайомити працівників з цим режимом і попередити про відповідальність за його порушення. Правила поводження з конфіденційною інформацією повинні бути позначені в.

При поданні конфіденційної інформації, наприклад за запитом поліції, державні органи зобов'язані створити умови, за якими вона не стане відомою зацікавленій стороні. При порушенні цих умов винні посадові особи несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства.

  федерального закону

Останні зміни закону про комерційну таємницю

Останні зміни торкнулися ФЗ-98 в 2014 році. Із закону були вилучені поняття «ноу-хау» і «секрет виробництва», які були віднесені до авторського права, Рег ламентованим Цивільним кодексом РФ.

Також була створена стаття 6.1, і стало обов'язковим встановлення режиму комерційної таємниці. Тепер виникнення прав на конфіденційну інформацію, її зміна, скасування та інші дії можуть здійснюватися тільки після встановлення даного режиму. Також згідно з цією статтею володар інформації має право вимагати дотримання конфіденційності від осіб, які мають до неї доступ.

Серйозні зміни торкнулися 11 статті Закону, яка регламентує охорону даних. Так, тепер роботодавець має право:

  • вимагати від співробітників дотримуватися конфіденційності після припинення трудових відносин;
  • вимагати від працівників відшкодування збитків, пов'язаних з розголошенням комерційної таємниці, якщо ці дані були їм захищені.

Також стаття встановлює обов'язки роботодавця щодо поводження з відомостями, що містять комерційну таємницю (п. 1) і керівника, який працює за трудовим договором (п. 6, 7).

"Кадровик. Ру", 2014 року, N 2

ЩО ТРЕБА ЗНАТИ ПРО КОМЕРЦІЙНОЇ ТАЄМНИЦІ

При звільненні співробітник скопіював всю адресну базу клієнтів і переманив більшу частину постійних відвідувачів в нову організацію. Інформація про розробки нової лінії виробництва стала відома конкуренту через дії одного зі співробітників компанії. Як? Секрет простий: його кращі друзі працюють в конкуруючій організації. Чи вважаються всі ці проступки розголошенням комерційної таємниці? Чи можна покарати "зрадника", і як оформити міру відплати в рамках трудового законодавства? Спробуємо відповісти на ці питання.

Поняття комерційної таємниці

Трудове законодавство встановлює перелік документів, положень, які в обов'язковому порядку повинні бути розроблені і затверджені в кожній організації. Наприклад, правильно заповнений графік відпусток, підписані трудові договори, різного роду накази (по особовому складу, про надання щорічної оплачуваної відпустки та ін.), Особисті картки працівників - все це повинно бути у кожного роботодавця. Згідно п. 8 ст. 86 ТК РФ обов'язковим локальним документом є положення про захист персональних даних працівників організації, з яким всі співробітники зобов'язані бути ознайомлені під розпис. Положення про захист персональних даних, що відносяться до комерційної таємниці, не входить до переліку обов'язкових документів, але тим не менш звільнення за розголошення комерційної таємниці - досить поширена підстава розірвання трудових відносин.

Відповідно до ст. 3 Федерального закону від 29.07.2004 N 98-ФЗ "Про комерційну таємницю" (далі - Закон N 98-ФЗ) під комерційною таємницею розуміється конфіденційність інформації, що дозволяє її власникові при існуючих або можливих обставин збільшити доходи, уникнути невиправданих витрат, зберегти положення на ринку товарів, робіт, послуг або отримати іншу комерційну вигоду. До такого роду інформації відносяться відомості будь-якого характеру (виробничі, технічні, економічні, організаційні та інші), в тому числі про результати інтелектуальної діяльності в науково-технічній сфері, а також відомості про способи здійснення професійної діяльності, що має дійсну або потенційну комерційну цінність. При цьому дана інформація не перебуває у вільному доступі і не надається третім особам (наприклад, конкурентам).

Закон N 98-ФЗ не наводить список конкретних відомостей, що становлять комерційну таємницю.

Однак навіть серед документів, що представляють на перший погляд комерційну цінність, є такі, які не можуть бути віднесені до комерційної таємниці. Дані відомості встановлені і перераховані в ст. 5 Закону N 98-ФЗ. Так, до них відноситься інформація:

Про розміри та структуру доходів некомерційних організацій, розміри та склад їх майна, про їх витрати, чисельності та оплати праці їх працівників, про використання безоплатного праці громадян у діяльності некомерційної організації;

Про заборгованість роботодавців по виплаті заробітної плати  і іншим соціальним виплатам;

Про чисельність, склад працівників, систему оплати праці, умов праці, в тому числі про охорону праці, показники виробничого травматизму та професійної захворюваності, наявність вільних робочих місць;

Про порушення законодавства Російської Федерації  і факти притягнення до відповідальності за вчинення цих порушень та ін.

Крім того, інформація втрачає свою секретність, якщо вона стає загальнодоступною після опублікування самою організацією (або з її згоди) в засобах масової інформації, Інтернеті.

Таким чином, практично кожне підприємство, організація встановлює свій перелік відомостей, що не підлягають розголошенню, що визначається специфікою роботи компанії. Після чого організація вживає необхідних заходів, спрямовані на захист конфіденційної інформації.

Охорона конфіденційності інформації

Заходи з охорони конфіденційності інформації перераховані в ч. 1 ст. 10 Закону N 98-ФЗ:

1) визначити перелік інформації, що становить комерційну таємницю;

2) обмежити доступ до інформації, що становить комерційну таємницю, шляхом встановлення порядку поводження з цією інформацією і контролю дотримання такого порядку;

3) вести облік осіб, які отримали доступ до інформації, що становить комерційну таємницю, і (або) осіб, яким така інформація була надана або передана;

4) регулювати відносини щодо використання інформації, що становить комерційну таємницю, працівниками на підставі трудових договорів та контрагентами на підставі цивільно-правових договорів;

5) нанести на матеріальні носії, що містять інформацію, що становить комерційну таємницю, або включити до складу реквізитів документів, що містять таку інформацію, грифа "Комерційна таємниця" із зазначенням власника такої інформації (для юридичних осіб - повне найменування і місце знаходження, для індивідуальних підприємців - прізвище, ім'я, по батькові громадянина, що є індивідуальним підприємцем, і місце проживання).

Як правило, порядок роботи з інформацією, що становить комерційну таємницю, закріплюється і затверджується в локальному нормативному акті організації, наприклад в положенні про комерційну таємницю.

Положення про комерційну таємницю і порядок установки

режиму комерційної таємниці в організації

Даний локальний нормативний акт розробляється на основі положень Закону N 98-ФЗ. Документ зазвичай складається з наступних розділів:

1) список відомостей, що становлять комерційну таємницю;

2) заходи її захисту;

3) список посад, в обов'язки яких входить робота з відомостями, що комерційну цінність;

4) правила доступу і роботи з відомостями, що відносяться до комерційної таємниці;

5) правила зберігання відомостей;

6) відповідальність за розголошення комерційної таємниці.

Положення про комерційну таємницю затверджується наказом керівника організації, після чого вступає в силу. З цим локальним актом  повинні бути ознайомлені під розпис всі співробітники, в посадові обов'язки  яких входить робота з засекреченої інформацією.

Згідно ч. 4 ст. 57 ТК РФ умова про нерозголошення комерційної таємниці відноситься до обов'язкових додатковим і має бути відображено в трудовому договорі при його укладенні з працівником. Якщо режим комерційної таємниці встановлюється для вже давно працюють в організації осіб, то необхідно укласти з ними додаткову угоду до трудового договору, т. К. Відповідно до ч. 3 ст. 57 ТК РФ при відсутності в договорі будь-якого з обов'язкових умов відсутні умови визначаються додатковою угодою до трудового договору або спеціальною угодою сторін про нерозголошення відомостей, що становлять комерційну таємницю, що укладається в письмовій формі. Якщо при введенні режиму комерційної таємниці працівник відмовляється від допуску до засекречених відомостей, примусово змушувати його виконувати далі свої обов'язки заборонено (ст. 60 ТК РФ).

Крім того, інформація про допуск до секретних відомостей відбивається і в посадовій інструкції.

Іноді організації вдаються до хитрощів, намагаючись убезпечити себе від розголошення відомостей, що володіють комерційною цінністю, і змушують працівників давати підписку про нерозголошення такої інформації, якщо співробітник в процесі своєї діяльності з нею зіткнеться. При цьому режим комерційної таємниці в таких організаціях не встановлено, спеціальні положення, а також перелік секретної інформації відсутні. Це порушення норм чинного законодавства, і на підставі ч. 8 ст. 11 Закону N 98-ФЗ працівник має право оскаржити в судовому порядку незаконне встановлення режиму комерційної таємниці щодо інформації, до якої він отримав доступ в зв'язку з виконанням ним трудових обов'язків.

Відомості про допуск співробітника до комерційної таємниці слід зафіксувати в особовій картці працівника в розділі "Додаткові відомості".

Згідно п. 62 Переліку типових управлінських архівних документів, що утворюються в процесі діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування і організацій, із зазначенням термінів зберігання, затв. Наказом Мінкультури Росії від 25.08.2010 N 558, документи, що встановлюють режим комерційної таємниці, зберігаються в організації постійно.

А чи була таємниця?

Іноді роботодавці при складанні переліку відомостей, що становлять комерційну таємницю, списку обов'язків працівників щодо захисту конфіденційної інформації, допускають грубі помилки. Досить часто в різного роду положеннях про захист комерційної таємниці зустрічається заборона на працевлаштування в конкуруючу компанію протягом деякого часу після звільнення працівника. Таке обмеження допустимо тільки щодо певних осіб і виключно у випадках, встановлених федеральними законами (наприклад, ст. 64.1 ТК РФ вводить обмеження для роботи колишніх державних і муніципальних службовців протягом двох років після звільнення з державної або муніципальної служби).

Для співробітників, в тому числі колишніх, комерційних організацій таких обмежень не встановлено, тому навіть якщо працівник і підпише положення про комерційну таємницю, однією з умов якого виявиться заборона на роботу у конкурентів, це не буде мати ніякої юридичної сили, і притягнути до відповідальності працівника на зазначених підставах буде неможливо.

Правомірність включення інформації про заробітну плату і системі оплати праці - ще одна проблема при встановленні переліку відомостей, що становлять комерційну таємницю. Багато роботодавців відносять дану інформацію до комерційної таємниці. Однак, як вже зазначалося вище, відповідно до п. 5 ст. 5 Закону N 98-ФЗ до відомостей, що становлять комерційну таємницю, не належать відомості про систему оплати праці. Більш того, в силу п. 1 ст. 3 Федерального закону від 27.07.2006 N 152-ФЗ "Про персональних даних" відомості про доходи фізичної особи відносяться до його персональних даних, щодо яких також повинен дотримуватися певний режим конфіденційності (ст. 86 ТК РФ).

Надбавки за роботу з комерційною таємницею

Незважаючи на те що Законом N 98-ФЗ такий обов'язок не встановлена, деякі роботодавці виплачують працівникам відповідні надбавки за роботу з відомостями, що становлять комерційну таємницю, т. К. Допуск до такої інформації накладає на працівника додаткові зобов'язання. Оскільки порядок встановлення такої надбавки законодавчо не описаний, рекомендується використовувати правила, що встановлюють надбавки за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю. Наприклад, Правила виплати щомісячних процентних надбавок до посадового окладу (тарифної ставки) громадян, допущених до державної таємниці на постійній основі, затверджені Постановою Уряду РФ від 18.09.2006 N 573.

Відповідальність за розголошення відомостей,

що представляють комерційну таємницю

Згідно ст. 3 Закону N 98-ФЗ під розголошенням комерційної таємниці розуміється дія або бездіяльність, в результаті яких інформація, що становить комерційну таємницю, в будь-якій можливій формі (усній, письмовій, іншій, в тому числі з використанням технічних засобів) стає відомою третім особам без згоди власника такої інформації або всупереч трудовому або цивільно-правовим договором. За розголошення комерційної таємниці, а також за отримання відомостей незаконними методами ст. 14 Закону N 98-ФЗ передбачена відповідальність.

Працівник, за родом своєї діяльності одержав доступ до комерційної інформації, в разі її умисного або необережного розголошення несе відповідальність:

Дисциплінарну (п. 6 ч. 1 ст. 81, ст. 192 ТК РФ);

Кримінальну (ст. 183 КК РФ);

Цивільно-правову (ст. Тисячі чотиреста сімдесят два ГК РФ);

Адміністративну (ст. 13.14 КоАП РФ).

Всі перераховані види відповідальності не виключають, а доповнюють один одного. Наприклад, якщо працівник розголосив відомості, що відносяться до комерційної таємниці, які стали відомі йому у зв'язку з виконанням трудових обов'язків, з нього може бути стягнута компенсація матеріального збитку, заподіяного в результаті роботодавцю. Одночасно з цим його також можна притягнути до кримінальної відповідальності, якщо він розголосив комерційну таємницю навмисне.

До заходів дисциплінарної відповідальності належить звільнення на підставі, передбаченій пп. "В" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, - розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця у зв'язку з розголошенням захищеної законом таємниці (державної, комерційної, службової та іншої), що стала відомою працівникові у зв'язку з виконанням ним трудових обов'язків.

Для того щоб звільнення було виправданим, роботодавець повинен дотриматися всіх норм Закону N 98-ФЗ, офіційно (а не на словах) ввести режим захисту комерційної таємниці і довести, що розголошувати інформацію дійсно відноситься до комерційної таємниці, яка стала відома співробітнику в зв'язку з виконанням ним трудових обов'язків, а не з інших джерел (наприклад, за чутками з Інтернету). Дана вимога передбачено п. 43 Постанови Пленуму ЗС РФ від 17.03.2004 N 2 "Про застосування судами Російської Федерації Трудового кодексу Російської Федерації". Наявність даних умов необхідно також і для залучення працівника до інших видів відповідальності.

При накладення дисциплінарного стягнення роботодавець повинен дотримуватися порядок, встановлений ст. 193 ТК РФ, і пам'ятати, що дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення не може бути накладено на працівника після закінчення місяця з дня виявлення або шести місяців з дня вчинення проступку. В цей термін не включаються періоди хвороби працівника, перебування його у відпустці, а також час, необхідний для врахування думки представницького органу працівників.

Разом з дисциплінарної та кримінальної відповідальністю працівник несе ще й матеріальну відповідальність, яка передбачає відшкодування лише прямої дійсної шкоди (упущена вигода, неодержані доходи відшкодуванню не підлягають). Матеріальну відповідальність перед роботодавцем несе і вже звільнений працівник за умови, що матеріальний збиток був заподіяний їм до звільнення при виконанні своїх трудових обов'язків. Оскільки збиток пов'язаний з неодержаних доходів, упущеною вигодою, що не може бути відшкодовано працівником, матеріальний збиток, заподіяний організації, оцінити і визначити досить складно.

При розробці та затвердженні положення про комерційну таємницю і її захисту перелік заходів дисциплінарного впливу та межі матеріальної відповідальності не підлягають розширенню: наприклад, не можна встановити штрафи за розголошення комерційної таємниці, т. К. Це умова погіршить становище працівників порівняно з становищем, визначеним чинним законодавством .

  • 8. Фз «про безпеку», поняття, склад, принципи основні положення
  • 9. Правова основа забезпечення безпеки в рф.
  • 16. Етапи розвитку сфери безпеки в рф.
  • 17. Об'єкти і суб'єкти економічної безпеки господарюючого суб'єкта.
  • 18. Критерії та показники стану економічної безпеки господарюючого суб'єкта.
  • 19. Основні загрози економічній безпеці господарюючому суб'єкту зовнішнього походження. Їх коротка характеристика і особливості прояву.
  • 20. Основні загрози економічній безпеці господарюючому суб'єкту внутрішнього походження. Їх коротка характеристика і особливості прояву.
  • 21. Система економічної безпеки господарюючого суб'єкта. Цілі і завдання системи економічної безпеки господарюючого суб'єкта.
  • 22. Система, елементи системи економічної безпеки господарюючого суб'єкта, взаємодія, декомпозиція, стан системи, процес дослідження системи.
  • 23. Показник безпечного функціонування для господарюючого суб'єкта, можливі види, вплив на систему економічної безпеки.
  • 24. Ризики. Поняття ризику і їх класифікація.
  • 25. 3Х факторна модель ризиків господарюючого суб'єкта, варіанти політик протидії ризикам.
  • 26. Основні шляхи зменшення ризиків у підприємницькій діяльності.
  • 27. Принципи функціонування системи економічної безпеки господарюючого суб'єкта.
  • 29. Види деструктивних проявів людського фактора.
  • 30. Суб'єкт безпеки, функції, цілі і завдання.
  • 31. Сфери взаємодії суб'єкта безпеки з кадровою службою господарюючого суб'єкта.
  • 32. Локальні нормативно-правові акти господарюючого суб'єкта, мети, класифікація.
  • 33. Локальні нормативно-правові акти господарюючого суб'єкта концепція розробки, класифікація.
  • 34. Положення про структурний підрозділ, цілі створення, приклад макета.
  • 35. Етапи розробки системи локальних нормативно-правових актів господарюючого суб'єкта.
  • 36. Комерційна таємниця підприємства. Нормативні акти, що регулюють питання комерційної таємниці.
  • 37. Система правового захисту конфіденційної інформації.
  • 38. Загальні принципи побудови системи захисту конфіденційної інформації.
  • 39. Заходи фізичного захисту конфіденційної інформації.
  • 40. Заходи технічної та апаратно - програмного захисту конфіденційної інформації.
  • 41. Організаційні та правові заходи захисту конфіденційної інформації.
  • 42. Закон про «про комерційну таємницю». Основні положення закону.
  • 43. Закон «про персональні дані». Основні положення закону.
  • Глава 1. Загальні положення
  • 44. Питання безпеки при підборі співробітників підприємства на вакантні посади, склад оголошення на заміщення вакантної посади.
  • 45. Співбесіда, цілі та варіанти.
  • 46. \u200b\u200bОсновні методи перевірки репутації новоприйнятих співробітників.
  • 47. Контроль персоналу підприємства. Цілі, завдання, методи, способи контролю.
  • 49. Питання безпеки при звільненні співробітників.
  • 42. Закон про «про комерційну таємницю». Основні положення закону.

    "Про комерційну таємницю"

    1) комерційна таємниця - режим конфіденційності інформації, що дозволяє її власникові при існуючих або можливих обставин збільшити доходи, уникнути невиправданих витрат, зберегти положення на ринку товарів, робіт, послуг або отримати іншу комерційну вигоду;

    2) інформація, що становить комерційну таємницю, - відомості будь-якого характеру (виробничі, технічні, економічні, організаційні та інші), в тому числі про результати інтелектуальної діяльності в науково-технічній сфері, а також відомості про способи здійснення професійної діяльності, які мають дійсну або потенційну комерційну цінність в силу невідомості їх третім особам, до яких у третіх осіб немає вільного доступу на законній підставі й у відношенні яких власником таких відомостей введений ежім комерційної таємниці;

    3) доступ до інформації, що становить комерційну таємницю, - ознайомлення певних осіб з інформацією, що становить комерційну таємницю, за згодою її власника або на іншій законній підставі за умови збереження конфіденційності цієї інформації;

    4) розголошення інформації, що становить комерційну таємницю, - дія або бездіяльність, в результаті яких інформація, що становить комерційну таємницю, в будь-якій можливій формі (усній, письмовій, іншій формі, в тому числі з використанням технічних засобів) стає відомою третім особам без згоди власника такої інформації або всупереч трудовому або цивільно-правовим договором.

    Відомості, які не можуть становити комерційну таємницю

    Режим комерційної таємниці не може бути встановлений особами, які здійснюють підприємницьку діяльність, щодо таких відомостей:

    3) про склад майна державного або муніципального унітарного підприємства, державної установи та про використання ними коштів відповідних бюджетів;

    4) про забруднення навколишнього середовища, стан протипожежної безпеки, санітарно-епідеміологічної та радіаційної обстановки, безпеки харчових продуктів та інших факторах, що роблять негативний вплив на забезпечення безпечного функціонування виробничих об'єктів, безпеки кожного громадянина і безпеки населення в цілому;

    5) про чисельність, про склад працівників, про систему оплати праці, про умови праці, в тому числі про охорону праці, про показники виробничого травматизму та професійної захворюваності, і про наявність вільних робочих місць;

    6) про заборгованість роботодавців по виплаті заробітної плати та по інших соціальних виплатах;

    7) про порушення законодавства Російської Федерації і факти притягнення до відповідальності за вчинення цих порушень;

    8) про умови конкурсів або аукціонів по приватизації об'єктів державної або муніципальної власності;

    Надання інформації, що становить комерційну таємницю

    1. Володар інформації, що становить комерційну таємницю, на вмотивовану вимогу органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування надає їм на безоплатній основі інформацію, що становить комерційну таємницю. Вмотивовану вимогу має бути підписана уповноваженою посадовою особою, містити вказівку мети й правового підґрунтя затребування інформації, що становить комерційну таємницю, і термін надання цієї інформації, якщо інше не встановлено федеральними законами.

    2. У разі відмови власника інформації, що становить комерційну таємницю, надати її органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування дані органи мають право зажадати цю інформацію в судовому порядку.

    Інформація про зміни:

    Федеральним законом від 24 липня 2007 р N 214-ФЗ до частини третьої статті 6 цього Закону внесені зміни, що вступають в силу з 7 вересня 2007 р

    Див. Текст частини в попередній редакції

    3. Володар інформації, що становить комерційну таємницю, а також органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, які отримали таку інформацію відповідно до частини 1 цієї статті, Зобов'язані надати цю інформацію за запитом судів, органів попереднього слідства, органів дізнання по справах, що перебувають у їх провадженні, в порядку та на підставах, які передбачені законодавством Російської Федерації.

    4. На документах, наданих зазначеним в частинах 1 і 3 цієї статті органам і містять інформацію, що становить комерційну таємницю, повинен бути нанесений гриф "Комерційна таємниця" із зазначенням її володаря (для юридичних осіб - повне найменування і місце знаходження, для індивідуальних підприємців - прізвище, ім'я, по батькові громадянина, що є індивідуальним підприємцем, і місце проживання).

    "

    Стаття 1. Цілі і сфера дії цього Закону

    1. Цей Федеральний закон  регулює відносини, пов'язані з віднесенням інформації до комерційної таємниці, передачею такої інформації, охороною її конфіденційності з метою забезпечення балансу інтересів власників інформації, що становить комерційну таємницю, та інших учасників регульованих відносин, в тому числі держави, на ринку товарів, робіт, послуг і попередження недобросовісної конкуренції, а також визначає відомості, які не можуть становити комерційну таємницю.

    2. Положення цього Закону поширюються на інформацію, що становить комерційну таємницю, незалежно від виду носія, на якому вона зафіксована.

    3. Положення цього Закону не поширюються на відомості, віднесені у встановленому порядку до державної таємниці, щодо якої застосовуються положення законодавства Російської Федерації про державну таємницю.

    Стаття 2. Законодавство Російської Федерації про комерційну таємницю

    Законодавство Російської Федерації про комерційну таємницю складається з цивільного кодексу  Російської Федерації, справжнього Федерального закону, інших федеральних законів.

    Стаття 3. Основні поняття, що використовуються в цьому Законі

    Для цілей цього Закону вживаються в такому значенні:

    1) комерційна таємниця - конфіденційність інформації, що дозволяє її власникові при існуючих або можливих обставин збільшити доходи, уникнути невиправданих витрат, зберегти положення на ринку товарів, робіт, послуг або отримати іншу комерційну вигоду;

    2) інформація, що становить комерційну таємницю, - науково-технічна, технологічна, виробнича, фінансово-економічна або інша інформація (в тому числі складова секрети виробництва (ноу-хау), яка має дійсну або потенційну комерційну цінність в силу невідомості її третім особам, до якої немає вільного доступу на законній підставі й у відношенні якої власником такої інформації введений режим комерційної таємниці;

    3) режим комерційної таємниці - правові, організаційні, технічні та інші прийняті власником інформації, що становить комерційну таємницю, заходи з охорони її конфіденційності;

    4) власник інформації, що становить комерційну таємницю, - особа, яка володіє інформацією, що становить комерційну таємницю, на законній підставі, обмежило доступ до цієї інформації і встановило щодо її режим комерційної таємниці;

    5) доступ до інформації, що становить комерційну таємницю, - ознайомлення певних осіб з інформацією, що становить комерційну таємницю, за згодою її власника або на іншій законній підставі за умови збереження конфіденційності цієї інформації;

    6) передача інформації, що становить комерційну таємницю, - передача інформації, що становить комерційну таємницю і зафіксованої на матеріальному носії, її власником контрагенту на підставі договору в обсязі і на умовах, які передбачені договором, включаючи умову про прийняття контрагентом встановлених договором заходів з охорони її конфіденційності ;

    7) контрагент - сторона цивільно-правового договору, якій власник інформації, що становить комерційну таємницю, передав цю інформацію;

    8) надання інформації, що становить комерційну таємницю, - передача інформації, що становить комерційну таємницю і зафіксованої на матеріальному носії, її власником органам державної влади, іншим державним органам, органам місцевого самоврядування з метою виконання їх функцій;

    9) розголошення інформації, що становить комерційну таємницю, - дія або бездіяльність, в результаті яких інформація, що становить комерційну таємницю, в будь-якій можливій формі (усній, письмовій, іншій формі, в тому числі з використанням технічних засобів) стає відомою третім особам без згоди власника такої інформації або всупереч трудовому або цивільно-правовим договором.

    Стаття 4. Право на віднесення інформації до інформації, що становить комерційну таємницю, і способи отримання такої інформації

    1. Право на віднесення інформації до інформації, що становить комерційну таємницю, і на визначення переліку та складу такої інформації належить власникові такої інформації з урахуванням положень цього Закону.

    2. Інформація, самостійно отримана особою при здійсненні досліджень, систематичних спостережень або іншої діяльності, вважається отриманою законним способом незважаючи на те, що зміст зазначеної інформації може збігатися зі змістом інформації, що становить комерційну таємницю, власником якої є інша особа.

    3. Інформація, що становить комерційну таємницю, отримана від її власника на підставі договору або іншій законній підставі, вважається отриманою законним способом.

    4. Інформація, що становить комерційну таємницю, власником якої є інша особа, вважається отриманою незаконно, якщо її отримання здійснювалося з навмисним подоланням прийнятих власником інформації, що становить комерційну таємницю, заходів з охорони конфіденційності цієї інформації, а також якщо отримує цю інформацію особа знала або мала достатні підстави вважати, що ця інформація становить комерційну таємницю, власником якої є інша особа, і що здійснює передачу цієї інформації особа не ма ет на передачу цієї інформації законної підстави.

    Стаття 5. Відомості, які не можуть становити комерційну таємницю

    Режим комерційної таємниці не може бути встановлений особами, які здійснюють підприємницьку діяльність, щодо таких відомостей:

    3) про склад майна державного або муніципального унітарного підприємства, державної установи та про використання ними коштів відповідних бюджетів;

    4) про забруднення навколишнього середовища, стан протипожежної безпеки, санітарно-епідеміологічної та радіаційної обстановки, безпеки харчових продуктів та інших факторах, що роблять негативний вплив на забезпечення безпечного функціонування виробничих об'єктів, безпеки кожного громадянина і безпеки населення в цілому;

    5) про чисельність, про склад працівників, про систему оплати праці, про умови праці, в тому числі про охорону праці, про показники виробничого травматизму та професійної захворюваності, і про наявність вільних робочих місць;

    6) про заборгованість роботодавців по виплаті заробітної плати та по інших соціальних виплатах;

    7) про порушення законодавства Російської Федерації і факти притягнення до відповідальності за вчинення цих порушень;

    8) про умови конкурсів або аукціонів по приватизації об'єктів державної або муніципальної власності;

    9) про розміри та структуру доходів некомерційних організацій, про розміри та склад їх майна, про їх витрати, про чисельність і про оплату праці їх працівників, про використання безоплатного праці громадян у діяльності некомерційної організації;

    10) про перелік осіб, які мають право діяти без довіреності від імені юридичної особи;

    11) обов'язковість розкриття яких або неприпустимість обмеження доступу до яких встановлена \u200b\u200bіншими федеральними законами.

    Стаття 6. Надання інформації, що становить комерційну таємницю

    1. Володар інформації, що становить комерційну таємницю, на вмотивовану вимогу органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування надає їм на безоплатній основі інформацію, що становить комерційну таємницю. Вмотивовану вимогу має бути підписана уповноваженою посадовою особою, містити вказівку мети й правового підґрунтя затребування інформації, що становить комерційну таємницю, і термін надання цієї інформації, якщо інше не встановлено федеральними законами.

    2. У разі відмови власника інформації, що становить комерційну таємницю, надати її органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування дані органи мають право зажадати цю інформацію в судовому порядку.

    3. Володар інформації, що становить комерційну таємницю, а також органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, які отримали таку інформацію відповідно до частини 1 цієї статті, зобов'язані надати цю інформацію за запитом судів, органів прокуратури, органів попереднього слідства, органів дізнання по справах, що перебувають у їх провадженні, в порядку та на підставах, які передбачені законодавством Російської Федерації.

    4. На документах, наданих зазначеним в частинах 1 і 3 цієї статті органам і містять інформацію, що становить комерційну таємницю, повинен бути нанесений гриф "Комерційна таємниця" із зазначенням її володаря (для юридичних осіб - повне найменування і місце знаходження, для індивідуальних підприємців - прізвище, ім'я, по батькові громадянина, що є індивідуальним підприємцем, і місце проживання).

    Стаття 7. Права власника інформації, що становить комерційну таємницю

    1. Права власника інформації, що становить комерційну таємницю, виникають з моменту встановлення їм відносно такої інформації режиму комерційної таємниці відповідно до статті 10 цього Закону.

    2. Володар інформації, що становить комерційну таємницю, має право:

    1) встановлювати, змінювати і скасовувати в письмовій формі режим комерційної таємниці відповідно до цього Закону та цивільно-правовим договором;

    2) використовувати інформацію, що становить комерційну таємницю, для власних потреб в порядку, що не суперечить законодавству Російської Федерації;

    3) дозволяти або забороняти доступ до інформації, що становить комерційну таємницю, визначати порядок і умови доступу до цієї інформації;

    4) вводити в цивільний оборот інформацію, що становить комерційну таємницю, на підставі договорів, які передбачають включення в них умов про охорону конфіденційності цієї інформації;

    5) вимагати від юридичних і фізичних осіб, які отримали доступ до інформації, що становить комерційну таємницю, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, яким надана інформація, що становить комерційну таємницю, дотримання обов'язків по охороні її конфіденційності;

    6) вимагати від осіб, які отримали доступ до інформації, що становить комерційну таємницю, в результаті дій, здійснених випадково або помилково, охорони конфіденційності цієї інформації;

    7) захищати в установленому законом порядку свої права в разі розголошення, незаконного одержання або незаконного використання третіми особами інформації, що становить комерційну таємницю, в тому числі вимагати відшкодування збитків, завданих у зв'язку з порушенням його прав.

    Стаття 8. Володар інформації, що становить комерційну таємницю, отриманої в рамках трудових відносин

    1. Власником інформації, що становить комерційну таємницю, отриманої в рамках трудових відносин, є роботодавець.

    2. У разі отримання працівником у зв'язку з виконанням своїх трудових обов'язків або конкретного завдання роботодавця результату, здатного до правової охорони в якості винаходу, корисної моделі, промислового зразка, топографії інтегральної мікросхеми, програми для електронних обчислювальних машин або бази даних, відносини між працівником і роботодавцем регулюються відповідно до законодавства Російської Федерації про інтелектуальну власність.

    Стаття 9. Порядок встановлення режиму комерційної таємниці при виконанні державного контракту для державних потреб

    Державним контрактом на виконання науково-дослідних, дослідно-конструкторських, технологічних або інших робіт для федеральних державних потреб або потреб суб'єкта Російської Федерації повинен бути визначений обсяг відомостей, визнаних конфіденційними, а також повинні бути врегульовані питання, що стосуються встановлення відносно отриманої інформації режиму комерційної таємниці .

    Стаття 10. Охорона конфіденційності інформації

    1. Заходи з охорони конфіденційності інформації, прийняті її власником, повинні включати в себе:

    1) визначення переліку інформації, що становить комерційну таємницю;

    2) обмеження доступу до інформації, що становить комерційну таємницю, шляхом встановлення порядку поводження з цією інформацією і контролю за дотриманням такого порядку;

    3) облік осіб, які отримали доступ до інформації, що становить комерційну таємницю, і (або) осіб, яким така інформація була надана або передана;

    4) регулювання відносин щодо використання інформації, що становить комерційну таємницю, працівниками на підставі трудових договорів та контрагентами на підставі цивільно-правових договорів;

    5) нанесення на матеріальні носії (документи), що містять інформацію, що становить комерційну таємницю, грифу "Комерційна таємниця" із зазначенням власника цієї інформації (для юридичних осіб - повне найменування і місце знаходження, для індивідуальних підприємців - прізвище, ім'я, по батькові громадянина, що є індивідуальним підприємцем, і місце проживання).

    2. Режим комерційної таємниці вважається встановленим після прийняття власником інформації, що становить комерційну таємницю, заходів, зазначених у частині 1 цієї статті.

    3. Індивідуальний підприємець, який є володарем інформації, що становить комерційну таємницю, і не має працівників, з якими укладено трудові договори, вживає заходів з охорони конфіденційності інформації, зазначені в частині 1 цієї статті, за винятком пунктів 1 і 2, а також положень пункту 4 , що стосуються регулювання трудових відносин.

    4. Поряд із заходами, зазначеними в частині 1 цієї статті, власник інформації, що становить комерційну таємницю, має право застосовувати при необхідності засоби і методи технічного захисту конфіденційності цієї інформації, інші не суперечать законодавству Російської Федерації заходи.

    5. Заходи з охорони конфіденційності інформації визнаються розумно достатніми, якщо:

    1) виключається доступ до інформації, що становить комерційну таємницю, будь-яких осіб без згоди її власника;

    2) забезпечується можливість використання інформації, що становить комерційну таємницю, працівниками та передачі її контрагентам без порушення режиму комерційної таємниці.

    6. Режим комерційної таємниці не може бути використаний в цілях, що суперечать вимогам захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.

    Стаття 11. Охорона конфіденційності інформації в рамках трудових відносин

    1.В метою охорони конфіденційності інформації роботодавець зобов'язаний:

    1) ознайомити під розписку працівника, доступ якого до інформації, що становить комерційну таємницю, необхідний для виконання ним своїх трудових обов'язків, з переліком інформації, що становить комерційну таємницю, власниками якої є роботодавець і його контрагенти;

    2) ознайомити під розписку працівника з встановленим роботодавцем режимом комерційної таємниці і з заходами відповідальності за його порушення;

    3) створити працівникові необхідні умови для дотримання ним встановленого роботодавцем режиму комерційної таємниці.

    2. Доступ працівника до інформації, що становить комерційну таємницю, здійснюється з його згоди, якщо це не передбачено його трудовими обов'язками.

    3. З метою охорони конфіденційності інформації працівник зобов'язаний:

    1) виконувати встановлений роботодавцем режим комерційної таємниці;

    2) не розголошувати інформацію, що становить комерційну таємницю, власниками якої є роботодавець і його контрагенти, і без їх згоди не використовувати цю інформацію в особистих цілях;

    3) не розголошувати інформацію, що становить комерційну таємницю, власниками якої є роботодавець і його контрагенти, після припинення трудового договору протягом терміну, передбаченого угодою між працівником і роботодавцем, укладеними в період терміну дії трудового договору, або протягом трьох років після припинення трудового договору , якщо зазначена угода не укладалася;

    4) відшкодувати заподіяну роботодавцеві збиток, якщо працівник винен у розголошенні інформації, що становить комерційну таємницю, що стала йому відомою у зв'язку з виконанням ним трудових обов'язків;

    5) передати роботодавцеві при припиненні або розірванні трудового договору наявні в користуванні працівника матеріальні носії інформації, що містять інформацію, що становить комерційну таємницю.

    4. Роботодавець має право вимагати відшкодування завданих збитків особою, що припинив з ним трудові відносини, в разі, якщо це особа винна в розголошенні інформації, що становить комерційну таємницю, доступ до якої ця особа одержала в зв'язку з виконанням ним трудових обов'язків, якщо її оприлюднення може послідувало протягом терміну, встановленого відповідно до пункту 3 частини 3 цієї статті.

    5. Завдані збитки або збитки не відшкодовуються працівником або таким, що припинив трудові відносини особою, якщо розголошення інформації, що становить комерційну таємницю, стало наслідком непереборної сили, Крайньої необхідності або невиконання роботодавцем обов'язку щодо забезпечення режиму комерційної таємниці.

    6. трудовим договором  з керівником організації повинні бути передбачені у її зобов'язання щодо забезпечення охорони конфіденційності інформації, володарем якої є організація та її контрагенти, і відповідальність за забезпечення охорони її конфіденційності.

    7. Керівник організації відшкодовує організації збитки, завдані його винними діями в зв'язку з порушенням законодавства Російської Федерації про комерційну таємницю. При цьому збитки визначаються відповідно до цивільного законодавства.

    8. Працівник має право оскаржити в судовому порядку незаконне встановлення режиму комерційної таємниці щодо інформації, до якої він отримав доступ в зв'язку з виконанням ним трудових обов'язків.

    Стаття 12. Охорона конфіденційності інформації в рамках цивільно-правових відносин

    1. Відносини між власником інформації, що становить комерційну таємницю, і його контрагентом в частині, що стосується охорони конфіденційності інформації, регулюються законом і договором.

    2. У договорі повинні бути визначені умови охорони конфіденційності інформації, в тому числі в разі реорганізації або ліквідації однієї зі сторін договору відповідно до цивільного законодавства, а також обов'язок контрагента по відшкодуванню збитків при розголошенні їм цієї інформації всупереч договору.

    3. У разі, якщо інше не встановлено договором між власником інформації, що становить комерційну таємницю, і контрагентом, контрагент відповідно до законодавства Російської Федерації самостійно визначає способи захисту інформації, що становить комерційну таємницю, переданої йому за договором.

    4. Контрагент зобов'язаний негайно повідомити власнику інформації, що становить комерційну таємницю, про допущене контрагентом або став йому відомому факті розголошення або загрози розголошення, незаконному отриманні або незаконне використання інформації, що становить комерційну таємницю, третіми особами.

    5. Володар інформації, що становить комерційну таємницю, переданої їм контрагенту, до закінчення терміну дії договору не може розголошувати інформацію, що становить комерційну таємницю, а також в односторонньому порядку припиняти охорону її конфіденційності, якщо інше не встановлено договором.

    6. Сторона, яка не забезпечила відповідно до умов договору охорони конфіденційності інформації, переданої за договором, зобов'язана відшкодувати другій стороні збитки, якщо інше не передбачено договором.

    Стаття 13. Охорона конфіденційності інформації при її наданні

    1. Органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону та іншими федеральними законами зобов'язані створити умови, що забезпечують охорону конфіденційності інформації, наданої їм юридичними особами або індивідуальними підприємцями.

    2. Посадові особи органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, державні або муніципальні службовці зазначених органів без згоди власника інформації, що становить комерційну таємницю, не має права розголошувати або передавати іншим особам, органам державної влади, іншим державним органам, органам місцевого самоврядування що стала відомою їм у зв'язку з виконанням посадових (службових) обов'язків інформацію, що становить комерційну таємницю, за винятком випадків, пр едусмотренних цим Законом, а також не має права використовувати цю інформацію в корисливих чи інших особистих цілях.

    3. У разі порушення конфіденційності інформації посадовими особами  органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, державними і муніципальними службовцями зазначених органів ці особи несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

    Стаття 14. Відповідальність за порушення цього Закону

    1. Порушення цього закону тягне за собою дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність  відповідно до законодавства Російської Федерації.

    2. Працівник, який в зв'язку з виконанням трудових обов'язків отримав доступ до інформації, що становить комерційну таємницю, власниками якої є роботодавець і його контрагенти, в разі умисного або необережного розголошення цієї інформації за відсутності в діях такого працівника складу злочину несе дисциплінарну відповідальність відповідно до законодавством Російської Федерації.

    3. Органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, які отримали доступ до інформації, що становить комерційну таємницю, несуть перед власником інформації, що становить комерційну таємницю, цивільно-правову відповідальність за розголошення або незаконне використання цієї інформації їх посадовими особами, державними або муніципальними службовцями зазначених органів, яким вона стала відома у зв'язку з виконанням ними посадових (службових) обов'язків.

    4. Особа, яка використовувала інформацію, що становить комерційну таємницю, і не мало достатніх підстав вважати використання даної інформації незаконним, в тому числі отримало доступ до неї в результаті випадковості або помилки, не може відповідно до цього Закону бути притягнуто до відповідальності.

    5. На вимогу власника інформації, що становить комерційну таємницю, особа, зазначена в частині 4 цієї статті, зобов'язана вжити заходів щодо охорони конфіденційності інформації. При відмові такої особи прийняти зазначені заходи володар інформації, що становить комерційну таємницю, має право вимагати в судовому порядку захисту своїх прав.

    Стаття 15. Відповідальність за ненадання органам державної влади, іншим державним органам, органам місцевого самоврядування інформації, що становить комерційну таємницю

    Невиконання власником інформації, що становить комерційну таємницю, законних вимог органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування про надання їм інформації, що становить комерційну таємницю, а також перешкоджання отриманню посадовими особами цих органів зазначеної інформації тягне за собою відповідальність згідно з законодавством Російської Федерації .

    Стаття 16. перехідні положення

    Грифи, нанесені до вступу в силу цього Закону на матеріальні носії і вказують на вміст у них інформації, що становить комерційну таємницю, зберігають свою дію за умови, якщо заходи з охорони конфіденційності зазначеної інформації будуть приведені у відповідність до вимог цього Закону.

    Президент
    Російської Федерації
    В. Путін