Международная стандартизация финансовой отчетности. Международные стандарты финансовой отчетности

Во всем мире компании (предприятия) составляют и представляют финансовую отчетность. Социальные, экономические и правовые условия, национальные традиции ведения бухгалтерского учета, ориентация национальных стандартов на разных пользователей финансовой отчетности в разных странах привели к тому, что кажущиеся одинаковыми формы отчетности различаются по методике формирования и содержанию экономических показателей.

В условиях интеграции национальной экономики стран, создания совместных предприятий, проникновения капитала за границу появляется объективная необходимость нивелировать эти различия путем сближения правил бухгалтерского учета и процедур, связанных с подготовкой и представлением финансовых отчетов.

Международные стандарты учета – это система взаимосвязанных документов, регламентирующих принципы, методы и категории учета.

Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) – это свод правил, методов, терминов и процедур бухгалтерского учета, носящих рекомендательный характер.

Целью финансовой отчетности является представление необходимой полезной информации всем потенциальным пользователям, заинтересованным в получении сведений о финансовом положении, результатах хозяйственной деятельности компании либо консолидированной группы компаний, эффективности управления и степени ответственности руководителей за порученное дело.

При разработке учетных стандартов обобщался опыт разных стран. МСФО отличаются многовариантностью подходов к решению учетных проблем (например, возможность использовать несколько методов начисления амортизации основных средств, несколько методов учета запасов, несколько вариантов оценки финансовых вложений). Они постоянно дорабатываются и изменяются, принимаются новые.

Принципы, на которых базируются МСФО, таковы:

достоверность – экономическая информация должна достоверно и адекватно отражаться в бухгалтерском учете;
номинальная оценка – все операции учитываются в бухгалтерском учете в денежной оценке "по номиналу" соответствующих валют с пересчетом, при необходимости, по официально сложившемуся курсу;
осторожность – в бухгалтерском учете с большой осторожностью подходят к прогнозам, поскольку учитываются реальные, достоверные затраты;
полнота в учете или отсутствие компенсации – происходящие операции должны отражаться полно во всей совокупности данных без какой-либо компенсации;
разграничение отчетных периодов – затраты и доходы строго разграничиваются по периодам, к которым они относятся;
постоянство бухгалтерских методов – применяемые методы в учете должны быть постоянными и не меняться произвольно;
непрерывность – учет ориентирован на то, что предприятие будет функционировать непрерывно или достаточно продолжительный период;
двойная запись – применение в бухгалтерском учете системы двойной записи (одновременно по дебету и кредиту корреспондирующих счетов);
ответственность – каждый исполнитель в бухгалтерском учете ведет свой участок работ, за который несет полную ответственность;
контроль.

МСФО разрабатывает Совет по международным стандартам финансовой отчетности. СМСФО был создан в 1973 г. профессиональными организациями бухгалтеров из девяти стран (Австралия, Канада, Франция, Германия, Япония, Мексика, Голландия, Великобритания и Ирландия). Первоначально в комитет входили семь высококвалифицированных специалистов, которые заложили основу разработки стандартов учета. Первые опыты показали целесообразность унификации учета в международном масштабе.

Сейчас Совет включает более 100 членов профессиональных бухгалтерских организаций – членов Международной федерации бухгалтеров (МФБ). СМСФО является независимым органом частного сектора, целью которого определены унификация принципов бухгалтерского учета, используемых компаниями для составления финансовой отчетности во всем мире.

К настоящему времени разработано более 40 учетных стандартов, касающихся различных аспектов ведения учета.

Цели СМСФО таковы:

– разработка и публикация (в соответствии с общественными интересами) МСФО, которые должны соблюдаться при представлении финансовых отчетов, и помощь в их повсеместном принятии и соблюдении;
– работа по совершенствованию и гармонизации правил, стандартов и процедур учета, связанных с представлением финансовых отчетов.

СМСФО работает благодаря финансовой поддержке со стороны профессиональных бухгалтерских и других организаций, входящих в его Правление, МФБ и взносам от компаний, финансовых институтов, бухгалтерских фирм и других организаций. Кроме того, СМСФО получает доход от продажи своих публикаций.

МСФО в разных странах используются по-разному, а именно:

– в качестве национальных стандартов (Кувейт, Латвия, Мальта, Пакистан, Хорватия);
– в качестве национальных стандартов, но с условием, что для вопросов, не затронутых в международных стандартах, разрабатываются национальные стандарты (Малайзия, Папуа-Новая Гвинея);
– в качестве национальных стандартов, однако в некоторых случаях возможна их модификация в соответствии с национальными особенностями (Албания, Бангладеш, Барбадос, Замбия, Зимбабве, Кения, Колумбия, Польша, Судан, Таиланд, Уругвай, Ямайка);
– национальные стандарты на основе МСФО с дополнительными их разъяснениями (Китай, Иран, Словения, Тунис, Филиппины);
– национальные стандарты на основе МСФО, однако некоторые стандарты могут быть более детализированными, чем МСФО (Бразилия, Индия, Ирландия, Литва, Мавритания, Мексика, Намибия, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Сингапур, Словакия, Турция, Франция, Чехия, Швейцария, ЮАР);
– национальные стандарты на основе МСФО, за исключением того, что каждый национальный стандарт включает в себя положение, в котором национальный стандарт сравнивается с МСФО (Австралия, Дания, Италия, Новая Зеландия, Швеция, Югославия).

В настоящее время в России национальные стандарты разрабатываются с учетом требований МСФО. Тем не менее, различия между ними до сих пор имеют место, в частности:

– по МСФО финансовый год может не совпадать с календарным. Более того, система налогообложения США разрешает фирмам самостоятельно устанавливать сроки финансового года. В российской практике такие подходы исключены. Финансовый год установлен совпадающим с календарным;
– в российской системе бухгалтерского учета используется национальная валюта – рубль;
– отчетность межнациональной компании подготавливается в валюте страны, где находится их штаб-квартира, но чаще всего – в долларах США, а дочерних предприятий этих компаний – в национальной валюте страны пребывания;
– в плане счетов англо-американской модели нумерация счетов отсутствует, счета следуют по степени ликвидности – от наиболее ликвидных видов имущества и обязательств к наименее ликвидным. В российском Плане счетов последовательность обратная. Аналогично размещение статей бухгалтерских балансов;
– есть различия в написании чисел, обусловленные национальными традициями. Так, в англо-американской отчетности запятая разделяет разряды целых чисел, а точка отделяет дробную часть от целой. Например, в отчетности по МСФО указывается число в виде 24,376.85, а в российской – 24 376,85;
– в российской системе бухгалтерского учета (в отличие от южноамериканской модели) нет процедуры, позволяющей корректировать все статьи баланса на индекс инфляции. Это снижает достоверность финансовой отчетности в процессе ее сравнения за разные периоды;
– по МСФО исправление ошибок допускается только методом "черное сторно", т.е. предыдущая ошибочная запись корректируется только в сторону увеличения. В российской практике допускается использование метода "красное сторно".

Развитие внешнеэкономических связей государств, широкая инвестиционная политика настоятельно требуют взаимопроникновения, взаимосвязи, что приводит к взаимообогащению национальных и международных стандартов. На основе национальных стандартов каждой организацией разрабатывается своя стратегия хозяйственной деятельности на определенном рынке продукции, работ и услуг.

Новый Закон о бухучете № 402-ФЗ предполагает, что Положения по бухгалтерскому учету будут заменяться новационными "стандартами бухгалтерского учета". Определенная часть нового закона посвящена порядку их разработки и утверждения. Они будут делиться на федеральные и отраслевые, причем и те и другие обязательны и должны соответствовать "уровню развития науки и практики". За их основу будут браться международные стандарты учета.

Федеральные стандарты независимо от вида экономической деятельности устанавливают:

1) определения и признаки объектов бухгалтерского учета, порядок их классификации, условия принятия их к бухгалтерскому учету и списания их в бухгалтерском учете;
2) допустимые способы денежного измерения объектов бухгалтерского учета;
3) порядок пересчета стоимости объектов бухгалтерского учета, выраженной в иностранной валюте, в валюту РФ для целей бухгалтерского учета;
4) требования к учетной политике, в том числе к определению условий ее изменения, инвентаризации активов и обязательств, документам бухгалтерского учета и документообороту в бухгалтерском учете, в том числе виды электронных подписей, используемых для подписания документов бухгалтерского учета;
5) план счетов бухгалтерского учета и порядок его применения, за исключением плана счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядка его применения;
6) состав, содержание и порядок формирования информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе образцы форм бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах и состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о целевом использовании средств;
7) условия, при которых бухгалтерская (финансовая) отчетность даст достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период;
8) состав последней и первой бухгалтерской (финансовой) отчетности при реорганизации юридического лица, порядок ее составления и денежного измерения объектов в ней;
9) состав последней бухгалтерской (финансовой) отчетности при ликвидации юридического лица, порядок ее составления и денежного измерения объектов в ней;
10) упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, для субъектов малого предпринимательства.

Федеральные стандарты могут устанавливать специальные требования к бухгалтерскому учету (включая учетную политику, план счетов бухгалтерского учета и порядок его применения) организаций бюджетной сферы, а также требования к бухгалтерскому учету отдельных видов экономической деятельности.

Отраслевые стандарты устанавливают особенности применения федеральных стандартов в отдельных видах экономической деятельности.

План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядок его применения утверждаются нормативным правовым актом Банка России.

Рекомендации в области бухгалтерского учета принимаются в целях правильного применения федеральных и отраслевых стандартов, уменьшения расходов на организацию бухгалтерского учета, а также распространения передового опыта организации и ведения бухгалтерского учета, результатов исследований и разработок в области бухгалтерского учета.

Стандарты экономического субъекта предназначены для упорядочения организации и ведения им бухгалтерского учета. Необходимость и порядок разработки, утверждения, изменения и отмены стандартов экономического субъекта устанавливаются этим субъектом самостоятельно. Они применяются равным образом и в равной мере всеми подразделениями экономического субъекта, включая его филиалы и представительства, независимо от их места нахождения.

Экономический субъект, имеющий дочерние общества, вправе разрабатывать и утверждать свои стандарты, обязательные к применению такими обществами. Стандарты указанного субъекта, обязательные к применению основным обществом и его дочерними обществами, не должны создавать препятствия осуществлению такими обществами своей деятельности.

Федеральные и отраслевые стандарты не должны федеральному закону о бухучете. Отраслевые стандарты не должны противоречить федеральным стандартам. Рекомендации в области бухгалтерского учета, а также стандарты экономического субъекта не должны противоречить федеральным и отраслевым стандартам.

Практическая реализация вышеперечисленных положений Закона о бухучете № 402-ФЗ позволит еще больше сблизить российскую практику бухгалтерского учета со сложившейся международной практикой учета.

О системе Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) и разъяснений к ним, которые введены в действие на территории РФ, мы рассказывали в нашей . А что понимается под концептуальными основами финансовой отчетности?

МСФО: концептуальные основы финансовой отчетности

Концептуальные основы финансовой отчетности - это документ, который принят Советом по МСФО, однако не является ни международным стандартом (IFRS, IAS), ни разъяснениями (IFRIC, SIC).

Концептуальные основы не устанавливают конкретные нормы и правила оценки или раскрытия информации в финансовой отчетности. Более того, ни одно из положений Концептуальных основ не имеет преимущественной силы над положениями конкретных МСФО. Это значит, что при возникновении противоречий между требованиями конкретного стандарта и Концептуальными основами, руководствоваться нужно правилами конкретного МСФО.

Тем не менее, Концептуальные основы являются одним из основополагающих документов в системе МСФО, они устанавливают принципы, которые лежат в основе подготовки и представления бухгалтерской финансовой отчетности по международным стандартам.

Назначение Концептуальных основ состоит в следующем:

содействовать Совету по МСФО при разработке будущих стандартов и пересмотре существующих МСФО;
содействовать Совету по МСФО в дальнейшей гармонизации нормативных актов, стандартов бухгалтерского учета и процедур, касающихся представления финансовой отчетности;
содействовать национальным органам, разрабатывающим стандарты финансовой отчетности, в разработке национальных стандартов;
содействовать составителям финансовой отчетности в применении МСФО и рассмотрении вопросов, которые еще не урегулированы конкретным МСФО;
содействовать аудиторам в формировании мнения о соответствии финансовой отчетности требованиям МСФО;
содействовать пользователям финансовой отчетности в интерпретации информации, содержащейся в отчетности;
предоставить информацию о подходе Совета по МСФО к написанию международных стандартов.

В Концептуальных основах рассматриваются следующие вопросы:

цель финансовой отчетности;
качественные характеристики полезной финансовой информации;
определения, принципы признания и подходы к оценке элементов, из которых составляется финансовая отчетность;
концепции капитала и поддержания величины капитала.

По своей структуре Концептуальные основы разделены на 3 главы:

Глава	Рассматриваемые вопросы (подвопросы)
1. Цель финансовой отчетности общего назначения	Цель, полезность и ограничения финансовой отчетности общего назначения: — информация об экономических ресурсах отчитывающейся организации, требованиях к организации, а также изменениях ресурсов и требований; — экономические ресурсы и требования; — изменения экономических ресурсов и требований; — финансовые результаты, отраженные по методу начисления; — финансовые результаты, представленные денежными потоками за прошедший период; — изменения экономических ресурсов и требований, не обусловленные финансовыми результатами
3. Качественные характеристики полезной финансовой информации	Качественные характеристики полезной финансовой информации: — фундаментальные качественные характеристики (уместность, существенность, правдивое представление); — применение фундаментальных качественных характеристик; — качественные характеристики, повышающие полезность информации (сопоставимость, проверяемость, своевременность, понятность); — применение качественных характеристик, повышающих полезность информации. Ограничение, связанное с затратами на представление полезной финансовой информации
4. Концепция (в редакции 1989 года): оставшийся текст	Основополагающее допущение (непрерывность деятельности) Элементы финансовой отчетности: — финансовое положение; — активы; — обязательства; — собственный капитал; — результаты деятельности; — доходы; — расходы; — корректировки, обеспечивающие поддержание капитала Признание элементов финансовой отчетности: — вероятность будущей экономической выгоды; — надежность оценки; — признание активов; — признание обязательств; — признание доходов; — признание расходов Оценка элементов финансовой отчетности Концепции капитала и поддержания величины капитала: — концепции капитала; — концепции поддержания величины капитала и определение прибыли

В отличие от национальных правил (например, РСБУ), МСФО основаны на общих принципах и предполагают поливариантность. Например, активы и обязательства оценивают по первоначальной, текущей, реализационной или дисконтированной стоимости.

Работа над МСФО началась в 1973 году после объединения бухгалтерских и аудиторских организаций из США, Франции, Канады, Великобритании. В этот же период начал работу негосударственный Комитет по международным стандартам финансовой отчетности, занятый составлением единых принципов формирования отчетов, релевантных для бухгалтеров и аудиторов по всему миру.

Базовые принципы и допущения МСФО

Международные стандарты описывают общие правила составления отчетных форм, но не регламентируют правила обработки бухгалтерских документов. Такой подход позволяет адаптировать МСФО к любой отрасли экономики, сохраняя эффективность и достоверность учета.

Российское законодательство требует подготавливать финансовые документы по МСФО всем общественно значимым компаниям. Категория включает предприятия, владеющие торгуемыми (представленными в свободном обращении) акциями и фирмы, работающие с финансовыми средствами организаций или частных лиц.

Стандарты МСФО адаптируются к требованиям национальных законодательств на основе общих допущений.

Accrual basis — первое допущение в методике регистрации событий хозяйственной жизни. Факты фиксируются по совершении, независимо от даты исполнения платежного поручения. В случае работы с сомнительными задолженностями бухгалтер начисляет резервы для их покрытия. Эта сумма уменьшает финансовый результат и показывает достоверную информацию об убытках.
Going concern — второе допущение в методике учета стоимости активов предприятия. Предполагается, что компания продолжит вести бизнес, поэтому перечень активов в бухгалтерских формах учитывается по первоначальной цене. Затраты на ликвидацию имущества не принимаются в расчет.

Формы МСФО готовятся для внешних пользователей и международных организаций, поэтому качество информации должно соответствовать четырем основным параметрам.

Understandability — понятность для внешних пользователей, которые обладают нужным уровнем профессиональной подготовки в сфере бухгалтерского учета.
Relevance — уместность предоставления бухгалтерской информации. Формы по МСФО представляются полностью и без искажений, готовы к использованию в качестве базы для экономических решений.
Reliability — надежность представленной информации, отсутствие неточностей и ошибочных сведений в документах. Достоверная информация отличается правдивостью, приоритетом фактов над формой, нейтральностью, учетом потенциальных убытков.
Comparability — возможность сопоставить предоставленные данные с формами за предыдущие периоды или документами других компаний. Требование предполагает понятное и общепринятое представление информации.

Показатели уместности и надежности финансовой информации в МСФО подвергаются трем ограничениям.

Золотухина Т.В. , руководитель управления аудита ЗАО "ПРИМА аудит. Группа ПРАУД"

Для принятия стратегических решений и для оперативного управления бизнесом любой компании необходима качественная система получения управленческой информации. Система управленческого учета, основанная на финансовой информации российского бухгалтерского учета, далеко не всегда удовлетворяет потребностям управления. Все чаще компании отдают предпочтение финансовой информации, сформированной в соответствии с требованиями международных стандартов финансовой отчетности (МСФО).

Статья посвящена изучению следующих вопросов:

особенности систем финансового учета;
взаимосвязь управленческого учета и МСФО;
традиционные и современные концепции управленческого учета;
особенности методологии МСФО для управленческого учета;
этапы построения управленческого учета;
критика применения МСФО в управленческом учете.

Особенности систем финансового учета

На самых ранних этапах постановки или усовершенствования системы управленческого учета на предприятии необходимо определить, какую финансовую информацию необходимо интегрировать в данную систему. Чаще всего выбор стоит между финансовой информацией, формируемой на основе российских стандартов финансовой отчетности (РСБУ), МСФО или отдельно собираемой финансовой информацией в соответствии с внутренними регламентами компании (так называемой «управленческой» финансовой информацией).

Различия между системами учета определяются, главным образом, целью формирования такой информации и потребностями пользователей. В таблице дано сравнение различных систем учета относительно применимости для целей управленческого учета.

Таблица 1

Сравнение особенностей систем учета МСФО и РСБУ для использования в управленческом учете

1. Методические указания по применению ключевых показателей эффективности государственными корпорациями, государственными компаниями, государственными унитарными предприятиями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ в совокупности превышает пятьдесят процентов (утв. Росимуществом).

2. Закон 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» от 27.07.2010.

МСФО.

Анализируя цели и потребности пользователей, на которых ориентирована отчетность, можно сделать вывод, что для целей управления больше подходят финансовые данные МСФО, так как изначально эти стандарты создавались с учетом потребностей инвесторов для принятия ими экономических решений. Принципы и задачи МСФО во многом соответствуют принципам и задачам управленческого учета. Требования МСФО к процедуре учета и формату отчетности более гибкие, чем требования РСБУ. В отчетности МСФО менеджмент стремится продемонстрировать положительную динамику активов, прибыли и других показателей. Широко применяются профессиональные суждения, оценка активов и обязательств основана на категориях будущего (оценивается вероятность получения или оттока экономических выгод в будущем, учитывается стоимость капитала, временная стоимость денег). Затраты на формирование отчетности МСФО могут быть весьма существенными для небольших компаний, однако качество такой информации для управленческой отчетности достаточно высоко.

Интересно, что методика ключевых показателей эффективности для крупных российских государственных компаний рекомендует использовать в качестве финансовой базы показатели, сформированные в соответствии с МСФО.

РСБУ.

Финансовая информация на основе РСБУ формируется в основном для предоставления контролирующим органам, правила довольно жестко регламентированы, методология бухгалтерского учета зачастую сближена с налоговым учетом, процедуры учета отличаются формальным подходом. Часто задачи учета РСБУ ограничиваются определением налоговой базы и сохранностью имущества, особенно если бухгалтерская и налоговая учетные политики максимально сближены. Преимущества данной системы в том, что стандарты российской отчетности привычны и понятны большинству российских специалистов, каждое предприятие формирует отчетность в соответствии с законодательством в обязательном порядке, поэтому такие финансовые данные уже готовы к использованию в управленческой учетной системе, следовательно, дополнительные затраты могут быть минимальными. Однако, вследствие различия задач управленческой отчетности и отчетности РСБУ, финансовых данных РСБУ может оказаться недостаточно, а также такая информация зачастую не соответствует потребностям управления.

Внутрифирменные стандарты.

Использовать «управленческую» финансовую информацию, сбор которой осуществляется в соответствии с внутрифирменными стандартами, целесообразно в случае, если эта информация достаточно сильно отличается от финансовых данных РСБУ или МСФО. Чаще всего такую систему финансового учета используют компании, которые параллельно ведут несколько систем учета и для менедж-мента, и для контролирующих органов. К преимуществам применения подобной системы учета в целях управления можно отнести сравнительно низкий уровень затрат и закрытость от внешних пользователей. Однако такая финансовая информация обладает рядом недостатков, среди них - низкая сопоставимость показателей с аналогичными показателями компаний-конкурентов и невозможность использовать бенчмаркинг, зачастую низкое качество методологии и отчетности (и вследствие этого - низкое качество принимаемых решений на основе данной информации), обычно данные такой системы не принимаются внешними контрагентами, потенциальными инвесторами и кредиторами.

Следует отметить, что для РСБУ характерна тенденция сближения с МСФО, поэтому качество финансовой информации РСБУ может повыситься, однако различие целей составления отчетности по российским стандартам и по международным будет обуславливать приоритет МСФО для целей управления.

Взаимосвязь управленческого учета и МСФО

Понятие управленческой отчетности значительно шире, чем понятие финансовой отчетности. Для целей управления используется весь спектр информации - финансовой и нефинансовой, при этом финансовые данные являются базой для системы управленческого учета.

Предоставление информации управленческой отчетности предполагает формирование большего количества показателей, аналитических данных и отчетов, чем предусмотрено теми или иными стандартами финансовой отчетности. С другой стороны, не вся информация финансовой отчетности может быть задействована для управленческой отчетности.

На рисунке 1 показано пересечение областей понятий управленческого учета и финансовой отчетности МСФО.

Рис. 1. Пересечение областей управленческого учета и МСФО-отчетности

1. Управленческая информация, которая не использует данные МСФО и не является источником данных для МСФО. Примером такой информации могут быть нефинансовые показатели, расширенная аналитика, не используемая для МСФО, дополнительные управленческие отчеты, суждения, применяемые для управления, не соответствующие требованиям МСФО.

2. Управленческий учет на основе МСФО-отчетности включает все финансовые данные, взаимоувязанные с финансовой информацией на основе МСФО, в том числе финансовые показатели, статистические финансовые данные прошлых периодов для формирования прогнозов, данные для бизнес-планов, финансовые данные для анализа и другая финансовая информация.

3. Управленческие данные для МСФО-отчетности содержат информацию по бизнес-сегментам, регионам, финансовые и нефинансовые данные для классификации и оценки активов и обязательств, для определения признаков обесценения, а также аналитику для дополнительных раскрытий в примечаниях к отчетности, информацию для формирования профессиональных суждений, в том числе данные долгосрочных планов и прогнозов для суждений о непрерывности деятельности компании, и многое другое.

4. Данные МСФО, не используемые для управленческой отчетности, - это, как правило, небольшой объем информации, так как собственники и менеджмент чаще всего заинтересованы в сведениях, которые требуют предоставлять МСФО. Тем не менее, в определенных ситуациях часть информации МСФО может быть не востребована управлением, например раскрытия в отчетности материнской компании, требуемые МСФО, но не используемые менеджментом дочерней компании, суждения, применяемые в МСФО и не применяемые для управления, различия в формате отчетов, часть финансовых данных, не распределяемая по центрам ответственности или не применяемая для управления компанией.

Традиционные и современные концепции управленческого учета

Стоит отметить, что если в начале формирования управленческого учета основное внимание уделялось управлению затратами, то сегодня понятие управленческого учета трактуется гораздо шире. Развитие производства и расширение бизнеса, процессы глобализации, усиление конкуренции привели к усложнению задач управленческого учета и общих задач менеджмента в целом.

Помимо управления затратами, в задачи менеджмента стали входить стратегическое планирование, бюджетирование, управление проектами, управление продажами, управление качеством и т. п. Поэтому под управленческим учетом, кроме сбора и анализа финансовой информации, касающейся затрат, теперь подразумевается система управления практически всеми аспектами бизнеса, для которой необходим полный спектр финансовой и нефинансовой информации, структурированной определенным образом.

Управленческий учет тесно связан с системами стратегического и оперативного управления компанией и включает различные модели и инструменты, которыми пользуется менеджмент для реализации управленческих целей. Можно выделить два основных подхода к сущности управленческого учета: традиционные модели и современные концепции управленческого учета.

В традиционных моделях основными целями и задачами использования управленческого учета являются обеспечение калькуляции себестоимости продукции и реализация планово-контрольной функции. Соответственно, основным объектом управленческого учета в традиционной модели является система учета финансовых показателей - доходов и затрат. В настоящее время для калькуляции себестоимости наиболее совершенными являются методы учета полной себестоимости (стандарт-костинг) или дифференцированного учета (в том числе директ-костинг); для реализации планово-контрольной функции - методы учета доходов по центрам прибыли и расходов - по центрам затрат.
Современные концепции управленческого учета включают следующие модели:

ABC (Activity-Based Costing - расчет себестоимости по видам деятельности), которая позволяет решить проблему распределения управленческих расходов за счет определения затрат предприятия в соответствии с ресурсами, необходимыми для реализации операций, в результате которых производится продукт;
Life cycle costing ( на базе жизненного цикла), основывающаяся на положении, что стоимость товара (услуги) должна учитывать затраты на всех стадиях его жизненного цикла, связанных с разработкой, проектированием, выводом и продвижением нового товара (услуги) на рынок;
Target costing (ценообразование по целям), позволяющая определять направления для оптимизации себестоимости товара с учетом целевых значений показателей, определяющих желаемое соотношение «цена - качество», - потребительских характеристик, срока службы, уровня сервиса и т. д.;
BSC (Balanced Scorecard - сбалансированная система показателей), которая основана на управлении ключевыми бизнес-процессами, закрепленными за центрами ответственности организации в соответствии с поставленными целями организации, количественно и качественно выраженными в целевых значениях оценочных показателей или ключевых показателях эффективности (KPI - key performance indicators) в разрезе четырех проекций - финансы, клиенты, внутренние бизнес-процессы, обучение и рост.

Кроме этого, достаточно широко используются другие модели, например SWOT-анализ (стратегический анализ сильных и слабых сторон компании, а также вероятных возможностей и угроз), бенчмаркинг (benchmarking - оценка и сопоставление эффективности компании с эффективностью лучших компаний в данном сегменте), различные системы управления качеством и другие модели.

Большинство традиционных и современных концепций управленческого учета описаны зарубежными авторами, которые, как правило, ориентировались на национальные стандарты учета западных стран (например, США, Великобритании) или международные стандарты учета. Поэтому особенности методологии МСФО являются наиболее подходящими для применения описанных концепций управленческого учета.

Особенности методологии МСФО для управленческого учета

Финансовые данные МСФО могут быть достаточно гибко встроены в управленческую систему, так как МСФО - это свод принципов, а не жестко регламентируемых правил. Тем не менее, международные стандарты имеют определенные особенности, которые следует учитывать при использовании в управленческом учете.

Принцип начисления

Одним из ключевых принципов МСФО является принцип начисления, применяющийся во многих национальных системах учета, в том числе в РСБУ. Согласно принципу начисления операции отражаются в отчетности в момент их совершения независимо от поступления денежных средств; данный принцип также устанавливает правило соотнесения расходов с доходами, которые появились в результате этих расходов. Принцип начисления крайне важен для расчета и анализа маржинальности (рентабельности).

Запасы

При определении себестоимости запасов в МСФО применяется метод FIFO (first in - first out) и метод средневзвешенной стоимости. Метод LIFO (last in - first out) запрещен с 2005 года согласно пересмотренному стандарту МСФО (IAS) 2. Использование того или иного метода может оказать существенное влияние на величину себестоимости или запасов, а значит, и на маржинальность, что следует учитывать при анализе и формировании выводов о марже.

Допускается включать в затраты на приобретение, переработку и прочие затраты, понесенные для того, чтобы обеспечить текущее местонахождение и состояние запасов, в том числе постоянные и переменные производственные расходы, а также связанные с производством управленческие и административные расходы, в редких случаях - затраты по займам. Не включаются в себестоимость, как правило, затраты на продажу, на хранение, брак и административные расходы, не связанные напрямую с производством. МСФО допускает методы оценки себестоимости по нормативным затратам или по розничным ценам. Международные стандарты также требуют списания стоимости запасов до чистой цены продажи, предупреждая образование отрицательной маржи.

Методология управленческого учета может полностью соответствовать требованиям МСФО, но может иметь и свои особенности, например в части включения в себестоимость затрат на хранение или на продажу.

Принцип преобладания содержания над формой

Принцип преобладания содержания над формой позволяет более полно отражать затраты и выручку вне зависимости от юридического оформления сделки и наличия первичных документов. Соответствие данному принципу позволяет более полно и правильно формировать финансовые показатели. В том числе учет так называемых аккруалсов (оценочное значение расходов или доходов с высокой степенью вероятности и высокой надежностью оценки без подтверждающих документов), выделение в торговой сделке элементов финансирования (в сделке с отсрочкой платежа часть расходов или доходов признается как финансовый расход или доход, сделка РЕПО учитывается как операция финансирования). Такие сделки могут оказать существенное влияние на показатели выручки, себестоимости, финансовых расходов, обязательств.

Принцип непрерывности деятельности

При подготовке финансовой отчетности МСФО руководство должно оценить способность предприятия продолжать свою деятельность. Финансовая отчетность должна составляться на основе допущения о непрерывности деятельности, за исключением случаев, когда руководство намеревается ликвидировать предприятие, прекратить его торговую деятельность либо вынуждено действовать подобным образом в силу отсутствия реальных альтернатив. При оценке того, является ли допущение о непрерывности деятельности правильным, руководство учитывает всю имеющуюся информацию о будущем, которая охватывает не менее двенадцати месяцев после окончания отчетного периода, но не ограничивается этим сроком.

В данном случае прослеживается взаимосвязь управленческого учета и МСФО, так как управленческая информация о будущих периодах, прогнозы, стратегические планы компании служат источником информации и обоснованием допущения о непрерывности деятельности компании.

Представление отчетности

МСФО требует предоставления определенных финансовых отчетов (о финансовом положении, финансовом результате, отчете о капитале, движении денежных средств) и примечаний с дополнительными раскрытиями. Управленческая отчетность может содержать аналогичные финансовые отчеты или часть отчетов (например, баланс, отчет о прибылях и убытках, движение денежных средств) в формате, предусмотренном для отчетности МСФО или оптимизированном для управленческих целей.

Формат отчетов не регламентирован МСФО, но предъявляются требования к минимальному набору показателей и классификации статей. Например, в отчете о прибылях и убытках необходимо отразить как минимум выручку, затраты по финансированию, расходы по налогам и финансовый результат (а кроме этого - ряд специфических статей, в том числе результат по прекращенной деятельности, изменение стоимости финансовых активов, статьи прочего совокупного дохода).

Также требуется представлять анализ расходов в классификации по характеру затрат либо по функции. В любом случае даже при раскрытии расходов «по функции» необходимо дополнительно раскрывать информацию о характере затрат.

Эффективная система управления затратами подразумевает выбор оптимальной модели затрат (например, выбор может стоять между нормируемыми или фактическими затратами), соответствующую классификацию затрат (в том числе выделение прямых и непрямых, переменных и постоянных затрат), правильное определение так называемых драйверов, генерирующих затраты, сравнение фактических и плановых показателей и многое другое. МСФО не устанавливают жестких правил относительно модели управления затратами, предприятие может использовать любую аналитику и оптимальную модель управления затратами внутри общей схемы финансовой отчетности, соответствующей МСФО.

Управление проектами

Международные стандарты отличаются «проектным подходом», то есть рассматривают сделку или хозяйственную операцию как проект или как часть проекта. Эта особенность МСФО соответствует целям управленческого учета - и МСФО, и зачастую решают схожие задачи: определение нормы прибыли, выявление эффективных и неэффективных проектов и прочие. Данный проектный подход прослеживается в оценке стоимости активов и обязательств, в определении обесценения активов, при формировании суждений о сроках использования и амортизации основных средств и нематериальных активов, при оценке проектов по договорам на строительство. При управлении проектами учитываются будущие денежные потоки и стоимость капитала, что также является особенностью МСФО.

Расходы на исследования и разработки

В соответствии с МСФО расходы на исследования и разработки (R&D - research and development) анализируются на предмет признания в качестве нематериального актива или расхода текущего периода. Если расходы на разработки признаются как нематериальный актив (при условии возможности выделения таких затрат и соответствия критериям признания), то расходы на исследования должны быть признаны в качестве расхода периода в обязательном порядке.

В управленческом учете зачастую расходы на исследования включаются в релевантные инвестиционные расходы проекта. Также, например, при расчете показателя EVA (economic value added - экономическая добавленная стоимость) все расходы R&D учитываются в стоимости инвестированного капитала. Обычно в отчетности МСФО достаточно легко идентифицировать такие затраты и учесть в управленческих расчетах. Поэтому, если особенность бизнеса компании подразумевает регулярную оценку и учет затрат на исследования и разработки, рекомендуется четко выделять такие затраты для правильного их учета в МСФО-отчетности и для использования в управленческих расчетах.

Операционные сегменты

С точки зрения МСФО операционный сегмент - это компонент компании:

который задействован в деятельности, позволяющей компании генерировать доходы и нести расходы (включая доходы и расходы, связанные с операциями с другими компонентами того же предприятия);
операционные результаты которого регулярно рассматриваются руководителем предприятия, отвечающим за операционные решения, чтобы принять решения о ресурсах, которые должны быть распределены на сегмент, и оценить результаты его деятельности;
в отношении которого имеется дискретная финансовая информация.

Операционный сегмент может осуществлять такие виды деятельности, которые пока не приносят дохода. Например, операции по вводу в эксплуатацию могут считаться операционными сегментами до получения дохода.
Кроме этого, для выделения операционных сегментов, по которым финансовая информация раскрывается отдельно, установлены определенные количественные пороги. Предприятие должно отдельно предоставлять информацию об операционном сегменте, который удовлетворяет любому из следующих количественных порогов:

его заявленный в отчетности доход, включая продажи внешним клиентам и межсегментные продажи или передачи, составляет 10 или более процентов совокупной выручки всех операционных сегментов;
абсолютная сумма его заявленного в отчетности дохода или убытка составляет 10 или более процентов суммы, которая является большей из следующих величин в абсолютном выражении:
1. совокупный заявленный в отчетности доход по всем неубыточным операционным сегментам;
2. совокупный заявленный в отчетности убыток всех убыточных операционных сегментов;
его активы составляют 10 или более процентов совокупных активов всех операционных сегментов.

Этапы построения управленческого учета

На самых ранних этапах построения управленческого учета необходимо определить, какие финансовые данные компания планирует использовать в качестве основы управленческой информации (рис. 2).

Рис. 2. Этапы построения/оптимизации управленческого учета

На практике могут возникать случаи, когда финансовая система строится на основе управленческой информации. Это возможно, например, когда уровень методологии сложившейся системы управленческого учета достаточно высок и предприятие при внедрении МСФО использует наработки и данные управленческого учета. В этом случае управленческий учет первичен.
Однако часто возникает потребность построения или оптимизации управленческого учета на основе определенной финансовой системы. Например, компания внедрила МСФО, при этом принимается решение об оптимизации управленческого учета и использовании методологии и данных МСФО (частично или в полном объеме) для целей управления. В этом случае финансовая система служит базой для финансовой составляющей управленческого учета.
При определении системы управленческого учета на основе МСФО на этапе «как надо» (рис. 2) необходимо учесть следующие моменты:

идентификацию целей менеджмента, оперативные и стратегические задачи, выделение и минимизацию конфликта интересов различных групп пользователей отчетности МСФО и управленческой отчетности;
взаимосвязь методологии управленческой отчетности с методологическими основами МСФО, в том числе выделение той части регламентов, которые полностью соответствуют требованиям МСФО, а также выбор той методологии, которая будет использована только для управленческих целей или которая может не соответствовать требованиям МСФО, - вопросы методологии могут быть отражены в соответствующих учетных политиках;
выбор модели учета затрат;
форматы отчетов и встроенную в отчеты финансовую аналитику, план счетов и другие технические инструменты для формирования отчетности;
синхронизацию сбора и обработки финансовой информации для минимизации сроков подготовки отчетности МСФО и оперативных управленческих отчетов;
организацию эффективного использования информации управленческого учета для формирования отчетности МСФО;
программное обеспечение с возможностью синхронизации систем учета МСФО и управленческой системы;
сбор и обработку нефинансовой информации.

Критика применения МСФО в управленческом учете

Часто специалисты в области МСФО или управленческого учета отмечают существование достаточно сильных различий между МСФО и управленческим учетом. Перечислим наиболее существенные, по мнению специалистов, недостатки применения МСФО.

Конфликт интересов разных групп пользователей (агентские конфликты). Агентские конфликты могут затрагивать самые разные группы пользователей, однако прежде всего они касаются инвесторов, кредиторов и менеджмента. Отчетность МСФО предназначена для всех заинтересованных пользователей, но главным образом ориентирована на интересы инвесторов и кредиторов. Управленческая отчетность в большей степени служит потребностям менедж-мента и должна максимально отвечать задачам управления.
Интересы инвесторов, кредиторов и менеджмента могут совпадать, но зачастую они находятся в противоречии. При управлении бизнесом менеджер чаще всего ориентируется на такие параметры риска и доходности использования активов, которые максимально коррелируют с его собственным представлением о результатах деятельности или личным интересом, но не обязательно являются оптимальными для компании и акционеров.
Агентские конфликты следует учитывать, принимая решение о применении той или иной финансовой базы для управленческого учета. Данное обстоятельство может отрицательно повлиять на заинтересованность менеджмента различных уровней, которая основана на показателях отчетности при неэффективном применении той или иной методологии формирования отчетности. Кроме этого, если методология МСФО окажется под влиянием управленческой методологии в ущерб требованиям стандартов, это может отрицательно повлиять на качество самой отчетности МСФО.
Формальное применение МСФО. Применение МСФО российскими компаниями тогда, когда этого требует законодательство РФ (например, в соответствии с законом 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности»), может перенять недостатки РСБУ, прежде всего формальный подход в подготовке отчетности. В ситуации, когда необходимость применения МСФО не является решением менеджмента или собственников и не связана с потребностями бизнеса, компания будет стремиться минимизировать затраты на формирование финансовых данных МСФО, качество такой отчетности может быть ниже, чем это требуется для целей управления.
Значительные различия в методологии МСФО и управленческого учета. В случае если компания установила достаточно существенные противоречия между требованиями МСФО и потребностями управления, применение МСФО может быть неэффективно. Такая ситуация может случиться, например, при формальном или вынужденном применении МСФО в соответствии с законодательством или в соответствии с требованиями материнской компании.

Заключение

При построении системы управленческого учета использование финансовых данных МСФО в качестве базы может быть достаточно эффективным. Следует учитывать особенности методологии международных стандартов, в том числе можно использовать весь спектр МСФО или только некоторые стандарты и подходы.

Чтобы повысить эффективность использования отчетности МСФО, подход к подготовке данных МСФО должен быть не формальным, а продиктованным потребностями бизнеса. В целом при принятии решения об использовании методологии МСФО в управленческом учете необходимо учитывать все преимущества и недостатки международных стандартов для целей управления.

2020-03-13 2132

Концептуальные основы финансовой отчетности - это вспомогательный документ, который не входит в состав отчетности МСФО, однако имеет прямое отношение к ним. Впервые Концептуальные основы были созданы и одобрены Международным комитетом по МСФО в 1989 году. После этого документ несколько раз обновлялся и переиздавался. Для чего же создан был этот документ и какую функцию он несет - давайте разбираться далее.

Концептуальные основы финансовой отчетности по МСФО: главные цели создания

Для начала давайте еще раз уясним ключевое различие между отчетностью по МСФО и национальными стандартами бухгалтерского учета. Последние применяются для предоставления информации государственным органам и для принятия верных экономических решений внутри компании. Отчетность МСФО в свою очередь направлена на инвесторов, заимодавцем и других внешних кредиторов.

Кто должен сдавать отчетность по МСФО? Согласно ст. 2 Федерального закона РФ “О консолидированной финансовой отчетности” международные стандарты обязаны применять:

банковские учреждения и страховые компании;
негосударственные пенсионные фонды;
управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов; клиринговые предприятия;
федеральные государственные унитарные предприятия, перечень которых утверждается Правительством РФ;
акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности, и перечень которых утверждается Правительством РФ;
аудиторские компании;
другие компании, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения в котировальный список.

Что касается Украины, то с 1 января 2018 года вступили в силу изменения в Законе Украины “О бухгалтерском учете и финансовой отчетности”, которые существенно расширили список тех, кто обязан сдавать отчетность по МСФО. К ним относятся:

Крупные предприятия, которые имеют совпадение хотя бы по двум из следующих критериев: балансовая стоимость активов составляет более 20 млн. евро, чистый доход - более 40 млн. евро, количество сотрудников - в среднем более 250 человек;
предприятия, которые являются общественно-значимыми;
публичные акционерные общества;
предприятия, осуществляющие добычу полезных ресурсов общегосударственного значения.

Перейдем непосредственно к целям создания Концептуальных основ финансовой отчетности. Первая и наиболее значимая - это расширение возможностей использования МСФО. В том случае, когда Международные стандарты финансовой отчетности не имеют прямого указания по решению той или иной ситуации, нужно руководствоваться принципами, изложенными в Концептуальных основах. В целом, этот дополнительный документ имеет превалирующее свойство над национальными стандартами бухгалтерского учета, и об этом важно помнить.

Помимо этого, выделяются другие цели создания и использования Концептуальных основ:

Концептуальные основы способствуют Международному комитету по МСФО при создании новых стандартов;
они могут использоваться в качестве базы при формировании национальных стандартов;
содействуют аудиторам при составлении заключений о соответствии отчетности МСФО;
способствуют корректной интерпретации данных, представленных в отчетах, составленных по МСФО и т.д.

Проверьте себя:
А как хорошо вы знаете МСФО? Пройдите бесплатный онлайн тест с ответами и определите свой уровень знаний Международных стандартов финансовой отчетности.

Содержание и базовые принципы Концептуальных основ по МСФО

Цели финансовой отчетности.
Качественные характеристики полезной финансовой отчетности. По указанным критериям оценивается полезность информации для нынешних и возможных инвесторов, заимодавцев и прочих кредиторов. Помимо стандартных данных об экономических ресурсах, операциях и требованиях к организации, отчеты могут включать в себя стратегии развития, инвестиционные ожидания и прочую прогнозную аналитику.
Принципы признания и оценки элементов, из которых состоит финансовая отчетность.
Концепция капитала и поддержания его величины (финансовое положение, активы, обязательства, собственный капитал и т.д.)

Давайте рассмотрим наиболее важные принципы, изложенные в документе. Фундаментальными качественными характеристиками полезной финансовой отчетности признаются уместность и правдивость. Дополнительно выделяются сопоставимость, своевременность, проверяемость и понятность.

Что касается основополагающих допущений, на которых строятся Концептуальные основы, то их можно выделить два:

Принцип начисления (то есть все хозяйственные операции должны быть отображены в том же месяце, в котором они были совершены).
Принцип непрерывности деятельности (то есть организация или предприятие должны осуществлять деятельность на постоянной основе и без перспективы закрытия в обозримом будущем).

Оба тезиса вполне логичны, так как отчетность, которая не соответствует указанным принципам вряд ли вызовет доверие у существующих или потенциальных инвесторов и будет свидетельствовать о стабильности и прозрачности деятельности компании.

Стоит отметить важное отличие актуальной версии Концептуальных основ от предыдущих, а именно отсутствие принципа приоритета экономического содержания перед правовой формой. Этот принцип оказался неуместным, ввиду того, что во многих странах на законодательном уровне закреплены формы финансовой отчетности для внесения экономических данных. Кроме того, в новой версии документа отсутствует принцип осмотрительности, так как упор делается на правдивости предоставления информации.

Кроме того, документ предлагает два подхода к концепции капитала: физический и финансовый. Первая концепция трактует капитал с точки зрения производственной мощности предприятия или основывается на количестве продукции, выпускаемой за день. Вторая концепция трактует капитал с точки зрения активов и собственного капитала. Выбор концепции зависит от задач в представлении информации, т.е. от того, что больше интересует пользователей отчетности - операционная способность предприятия или, например, стоимость чистых активов.

Концептуальные основы как “душа и сердце” МСФО

Концептуальные основы не содержат в себе точные образцы отчетности по МСФО, однако они имеют более глубокое значение. Внимательно изучив этот документ, вы поймете по какой логике работают международные стандарты и как их следует применять в повседневной практике. Кроме того, Концептуальные основы служат опорой в тех случаях, когда МСФО не дает четких указаний по конкретным действиям и операциям. Ознакомиться с полным перечнем официальных форм финансовой отчетности по МСФО вы можете в отдельной статье.

Если вы пока только начинаете изучать Международные стандарты финансовой отчетности, предлагаем вам пройти дистанционный курс “МСФО и практика трансформации”. Программа обучения рассчитана на тех, кто желает разобраться в МСФО с основ и нацелен на получение ценных практических навыков по трансформации статей баланса и формирования отчетности по МСФО. Важно! Первый модуль онлайн-курса вы можете пройти абсолютно бесплатно.