Понятие политической преступности Политические преступления - название группы преступлений, так или иначе затрагивающих отношения власти, государственный строй, общественное устройство. Как правило, уголовное законодательство стран мира прямо не отделяет П. п. от общеуголовных, официально именуя "государственными преступлениями" или "преступлениями против конституционного строя". Поэтому название "П. п. " фигурирует главным образом в научном и политическом лексиконе.
К преступлениям в политической сфере следует отнести: 1. Помимо преступлений, совершенных по политическим мотивам, к данной группе следует отнести преступления высших должностных лиц и их ближайшего окружения, которые имеют особый социальный резонанс. Например, должностные злоупотребления генерального прокурора страны или министра юстиции могут служить основанием для гипотез о порочности всей политической системы общества, не говоря уже о преступлениях президента государства или его родственников. 2. К политическим преступлениям данного типа относят и преступную халатность или самонадеянность в области управления государством. 3. К политическим преступлениям корректно отнести некоторые деяния, совершенные по корыстным мотивам – такие, как государственная измена, вооруженный мятеж, насильственный захват власти или насильственное удержание власти и т. п. Указанные преступления, независимо от характера мотивации, носят политический характер и влекут негативные политические последствия (от ослабления государства до полного его развала) и другие.
Особая опасность политической преступности заключается в следующем: во-первых, она сопряжена со значительными человеческими жертвами; во-вторых, политическая преступность наносит значительный ущерб государственной безопасности, причиняет существенный вред экономическому развитию общества, подрывает обороноспособность страны; в-третьих, отдельные политические преступления могут привести к разрушению государственности, демографическим и гуманитарным катастрофам.
Факторы политической преступности: 1. Несоответствие государственной политической системы уровню социальноэкономического и идеологического развития общества. 2. Несовершенство законодательства (конституционного, уголовно-правового, уголовнопроцессуального, гражданско-правового и т. д.). 3. Значительный удельный вес социальной несправедливости в общественнополитическом устройстве либо неблагоприятная динамика социальных процессов – увеличение несправедливости. 4. Ухудшение уровня жизни, рост безработицы. 5. Неудовлетворенность значительного числа граждан государственной политикой. 6. Падение авторитета власти или определенной формы правления, падение популярности идей здоровой государственности, распространенность космополитизма. 7. Национальная разобщенность (идеологическая, религиозная, экономическая). 8. Политическая или экономическая нестабильность. 9. Неразвитость политических институтов выявления и коррекции недостатков и пороков в деятельности органов государственного управления и высших должностных лиц. Прямая или косвенная зависимость различных ветвей власти, надзорных и контролирующих органов от президента страны и правительства. 10. Несовершенство политических механизмов, позволяющих эффективно разрешать конфликты различных политических сил в рамках конструктивного диалога с пользой для страны. 11. Противоречия в области межнациональных отношений. 12. Пороки и недостатки межнациональной государственной политики.
13. Ошибки и просчеты политического руководства, личные недостатки и пороки политических деятелей. 14. Особенности национальной культуры: - низкая политическая культура россиян позволяет политическим преступникам склонять людей к деяниям, направленным во вред обществу (и им самим), либо к лояльному восприятию этих деяний, либо к безразличию; - популярность среди русскоязычной интеллигенции прозападнических идей и непопулярность идей крепкой российской государственности; - низкий уровень культуры политической борьбы, отсутствие традиций разрешения политических противоречий без эксцессов. 15. Распространенность экстремизма, популярность в обществе экстремизма и радикализма. 16. Ограниченные возможности для позитивного социального творчества граждан (в политической, экономической, культурной, спортивной сферах). 17. Недостатки организации и функционирования государственной системы воспитания. 18. Подрывная деятельность зарубежных государств. 19. Негативная роль средств массовой информации в плане дестабилизации общества, распространении деструктивной идеологии. 20. Зарубежная культурная экспансия как средство идеологического обеспечения политической преступности. 21. Недостатки в деятельности органов государственной безопасности. 22. Недостатки идеологического, правового, кадрового, материального обеспечения органов государственной безопасности. 23. Криминальная самодетерминация
Меры воздействия на политическую преступность: 1. Обеспечение диалектического единства прочности и гибкости политической системы. Это позволит ей, с одной стороны, быть устойчивой по отношению к деструктивным воздействиям. С другой – обеспечит своевременность структурных перемен и политических реформации в соответствии с изменяющимися социальными условиями. 2. Постоянный анализ государственными органами уровня удовлетворенности граждан. Обеспечение роста их удовлетворенности идеологическими и экономическими мерами. 3. Совершенствование межнациональных отношений, профилактика сепаратизма и национализма. 4. Развитие политической культуры, формирование социальных механизмов разрешения политических противоречий в обществе законными способами. 5. Профилактика экстремизма и радикализма, жесткое пресечение этих негативных социальных процессов на ранних стадиях. 6. Расширение возможностей конструктивного социального творчества граждан. 7. Укрепление системы государственной безопасности, пресечение подрывной деятельности иностранных государств и организаций. 8. Развитие системы государственного контроля. Создание специальных независимых органов контроля высших государственных должностных лиц (аналогичных институту независимого прокурора в США, который проводит расследование в отношении президента страны и не может быть отстранен им от должности).
Все указанные меры могут быть эффективны лишь при условии политической зрелости, активности, а в отдельных случаях – и самоотверженности граждан. Не случайно Аристотель основой безопасности государства считал систему воспитания: "Самое главное из всех указанных нами способствующих сохранению государственного строя средств, которым ныне все пренебрегают, – это воспитание в духе соответствующего государственного строя. Никакой пользы не принесут самые полезные законы, если граждане не будут приучены к государственному порядку и в духе его воспитаны". Аристотель. Политика // Аристотель. Сочинения: В 4 т. Т. 4. М. , 1983. С. 551.
начала XXI века.
Духовный кризис общества, проявлением которого является рост алкоголизации и наркотизации населения, падение традиционных нравственных ценностей. Резкое обострение социальных противоречий в период политической, идеологической, экономической и правовой реформы. Всеобъемлющий системный кризис общества, включающий в себя кризис власти, экономики, социальной сферы, идеологии, права, значительно возросшее неравенство между богатыми и бедными. Кризис системы борьбы с преступностью, вызванный как недостатками её правовой базы, так и прекращением или резким ухудшением функционирования отдельных её элементов (в частности, таких важных элементов системы профилактики преступлений, как добровольные народные дружины, товарищеские суды, наблюдательные и административные комиссии), недостаточным материальным обеспечением деятельности правоохранительных органов. Экономические противоречия, связанные с прекращением работы многих промышленных предприятий и сельскохозяйственных объединений, безработицей и бедностью. Правовой нигилизм, распространившийся на все слои российского общества, и выражающийся в пренебрежении как правилами поведения в обществе и безопасности на производстве и на транспорте, так и уголовно-правовыми нормами, утрате доверия к коррумпированным правоохранительным органам и властным структурам.
1 слайд
2 слайд
1. Правомерное и противоправное поведение Правомерным называется поведение субъектов права, отвечающее, соответствующее требованиям правовых норм Осуществление субъективных прав Исполнение юридических обязанностей Не нарушение правовых запретов Противоправным (неправомерным) называется поведение, не соответствующее, противоречащее требованиям норм права В чем оно может выражаться?
3 слайд
2. Правонарушение, его признаки Правонарушение - противоправное общественно вредное деяние (действие или бездействие), виновно совершённое деликтоспособным (способным нести юридическую ответственность) лицом Из определения назовите признаки правонарушения Совершение деликтоспособным субъектом права. 2. Совершение в форме деяния - действия или бездействия (мысли и намерения не могут быть правонарушениями). 3. Противоправность - правонарушения противоречат требованиям правовых норм 4. Общественно вредный характер - причинение или создание угрозы причинения вреда общественным отношениям и интересам 5. Виновное совершение - совершение умышленно или по неосторожности 6. Юридическая ответственность - санкции правовых норм
4 слайд
2. Правонарушение, его признаки Субъект правонарушения - деликтоспособное лицо, то есть лицо, способное нести юридическую ответственность Административная ответственность – с 16 лет Уголовная ответственность – с 16 лет (по некоторым преступлениям с 14 лет) Субъектом преступления может быть только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности Правомерно ли понятие «малолетний преступник»? Вменяемый – т.е. отдающий отчет своим действиям
5 слайд
2. Правонарушение, его признаки Объект правонарушения - охраняемые правом общественные отношения и интересы Кража ОБЪЕКТ Собственность Деяние Действие Бездействие Приведите пример, когда бездействие является правонарушением Бездействие может выражаться: В воздержании от совершения общественно полезного действия В не совершении действий, направленных на предотвращение ущерба Уж е существующему благу
6 слайд
2. Правонарушение, его признаки Вина - психическое отношение лица к своему правонарушению, к общественному вреду, которое оно причинило или могло причинить Умысел - осознание общественной вредности правонарушения, предвидение наступление общественно вредных последствий Неосторожность – возможность предвидение наступление общественно вредных последствий, но не желание их наступления Прямой Косвенный Небрежность Легкомыслие Осознавал, предвидел и желал наступление общественно опасных последствий Осознавал, предвидел, не желал, но допускал наступление общественно опасных последствий Осознавал, предвидел, не желал, но самонадеянно рассчитывал на предотвращение наступления общественно опасных последствий Не предвидел, хотя при необходимой внимательности должен был предвидеть наступление общественно опасных последствий
7 слайд
3. Виды правонарушений Правонарушения по степени общественной опасности (вредности) подразделяются на преступления и проступки Преступления - виновно совершённые общественно опасные деяния и запрещённые уголовным законом под угрозой наказания Противоправные проступки имеют меньшую степень общественной опасности и подразделяются в зависимости от объектов правонарушений и порядка привлечения к юридической ответственности на Дисциплинарные Гражданско-правовые Административные
Описание презентации по отдельным слайдам:
1 слайд
Описание слайда:
2 слайд
Описание слайда:
Преступление Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. (статья 14 УК РФ)
3 слайд
Описание слайда:
Преступления, совершаемые подростками Преступность несовершеннолетних является составной частью преступности вообще и имеет свои особенности. По сравнению со взрослой она отличается высокой степенью активности, динамичностью. Люди, вставшие на путь преступления в юном возрасте, трудно поддаются исправлению и перевоспитанию и представляют собой резерв для взрослой преступности. Наблюдается тенденция «омоложения» преступности несовершеннолетних, причём нередко преступления совершаются несовершеннолетними, недостигшими возраста уголовной ответственности. Имеется значительный рост преступности несовершеннолетних женского пола.
4 слайд
Описание слайда:
2 группы преступников: 13 – 15 лет – подростково-малолетние 2) 16 – 17 лет - несовершеннолетние
5 слайд
Описание слайда:
Какие преступления, совершают подростки 1. Квартирные кражи 2. «Мобильные» преступления: кражи, грабежи, мошенничество. 3. Незаконное приобретение и изготовление наркотиков 4. Тяжкие телесные повреждения 5. Разбойные нападения 6. Убийства и покушения на убийство 7.Изнасилования, проституция 8.Вымогательство
6 слайд
Описание слайда:
Причины подростковой преступности 1) Резкое ухудшение экономической ситуации и возросшая напряжённость в обществе. 2) Сокращение рабочих мест. 3) Катастрофическое положение с организацией досуга детей. 4) Отсутствие культуры, художественного вкуса, неразвитость интересов. 5)Воспитание в неблагополучных семьях, где присутствуют ссоры, скандалы, пьянство и разврат. 6) Недостатки в деятельности органов, на которые возложена борьба с преступностью несовершеннолетних.
7 слайд
Описание слайда:
Часто юные правонарушители, оказавшись на скамье подсудимых, активно вину за своё грехопадение стремятся возложить на окружающих: «Меня, мол, плохо воспитывали, вот я и стал таким». И ни слова о собственной вине. В одной из книг есть такие слова: «Вы никогда не поймёте причин правонарушений среди подростков, если не уясните одну очень важную истину: отрицательные влияния могут быть очень сильными, обстановка в семье просто невыносимой, но всё-таки в итоге выбирает, как себя вести, сам подросток. И если он пошёл на преступление, значит, он неоднократно переступил через свою совесть. Никто не имеет права снять с него ответственность за его решения. За свои поступки отвечает сам человек! »
8 слайд
Описание слайда:
Немного статистики Информация о результатах рассмотрения в 2011 году сообщений о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних Противодействие преступности в отношении несовершеннолетних и преступлениям, совершенным несовершеннолетними, является одним из приоритетных направлений деятельности органов Следственного комитета. В целях реализации поставленных задач, следственными органами предпринимаются все возможные меры по обеспечению объективности и полноты следствия, а также профилактики такого рода преступности.
9 слайд
Описание слайда:
Немного статистики Так, за 11 месяцев 2011 года в территориальные следственные отделы областного следственного управления поступило 1211 сообщение о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, а также 73 – о совершении преступлений несовершеннолетними. По результатам рассмотрения сообщений возбуждено 224 уголовных дела. В частности, возбуждено 10 уголовных дел по ст.105 УК РФ (убийство), 1 уголовное дело об умышленном причинении несовершеннолетнему тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего (ч.4 ст.111 УК РФ), 54 уголовного дела по фактам изнасилования (ст.131 УК РФ) и 66 уголовных дел – по фактам насильственных действий сексуального характера, 28 уголовных дел - по развратным действиям.
10 слайд
Описание слайда:
Немного статистики По результатам рассмотрения сообщений о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, за 11 месяцев 2011 года возбуждено 46 уголовных дел (в частности, 8 уголовных дел по факту убийства, 5 дел по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, 14 уголовных дел об изнасиловании, 6 – по фактам насильственных действий сексуального характера). В суды области направлено для рассмотрения по существу 30 таких уголовных дел, из них по 26 уголовным делам в отношении 28 лиц вынесены обвинительные приговоры.
11 слайд
Описание слайда:
Юридическая ответственность- применение к лицу, совершившему правонарушение, предусмотренных законом мер принуждения.
12 слайд
Описание слайда:
13 слайд
Описание слайда:
Виды юридической ответственности Вид ответствен-ности За что наступает Кто возлагает В каких формах реализуется МАТЕРИАЛЬНАЯ ЗА УЩЕРБ АДМИНИСТРАЦИЯ ШТРАФ ДИСЦИПЛИНАР-НАЯ НАРУШЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ УПОЛНОМОЧЕН -НОЕ ЛИЦО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ,ВЫ-ГОВОР,УВОЛЬНЕНИЕ (ИСКЛЮЧЕНИЕ) ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ НАРУШЕНИЕ ДОГОВОРНЫХ ОБЯЗА-ТЕЛЬСТВ Суд, административный орган. Полное возмещение вреда, штраф. Административ-ная За административ-ные проступки Административные комиссии, суды, органы внутренних дел. Предупреждение, штраф, лишение права Уголовная За преступления Суд Лишение свободы, исправительные работы.
14 слайд
Описание слайда:
Уголовная ответственность – это разновидность юридической ответственности, правовое последствие, результат совершения преступления.
15 слайд
Описание слайда:
16 слайд
Описание слайда:
Причины наступления уголовной ответственности Приготовление к преступлению – изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, поиск соучастников, сговор на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам (ст. 30 УК РФ). Покушение на преступление – умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам (ст. 30 УК РФ). Соучастие в преступлении – умышленное совместное участие двух и более лиц в совершении умышленного преступления (ст. 32 УК РФ).
17 слайд
Описание слайда:
18 слайд
Описание слайда:
Наказание – особая мера государственного принуждения, применяемая к лицу, совершившему преступление. Виды наказания (ст. 44 УК РФ) 1. Штраф (от 25 до 1000 МРОТ) 2. Обязательные работы – выполнение осуждённым в свободное от основной работы время бесплатных общественных работ (4 ч. в день) – от 60 до 240 часов. 3. Исправительные работы отбываются по месту работы с удержанием из заработка осуждённого в доход государства суммы в размере от 5 до 20 % (устанавливаются на срок от 2 месяцев до двух лет). 4. Ограничение свободы – содержание осуждённого без изоляции от общества в специальном учреждении (с18 лет) 5. Арест – содержание в условиях строгой изоляции от общества (от 1 до 6 месяцев) – с 16 лет. 6. Лишение свободы на определённый срок – изоляция от общества путём направления его в колонию-поселение или помещение в исправительную колонию общего, строгого или особого режима (от 6 мес. до 20 лет). 7. Пожизненное лишение свободы. 8. Смертная казнь.
19 слайд
Описание слайда:
Обстоятельство Смягчаю щие Отягчаю щие 1. Совершение преступления впервые + 2. Совершение преступления под влиянием угрозы + 3. Совершение преступления организованной группой + 4. Несовершеннолетие виновного + 5. Совершение преступления из корыстных или иных низменных побуждений + 6. Совершение преступления с особой жестокостью + 7. Наличие малолетних детей у виновного + 8. Совершение преступления в силу стечения тяжёлых жизненных обстоятельств + 9. Наступление тяжких последствий в результате совершения преступления + 10. Чистосердечное признание или явка с повинной, активное содействие раскрытию преступления + 11. Совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, из мести + 12. Оказание медицинской или иной помощи потерпевшему после совершения преступления +
20 слайд
Описание слайда:
Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность 1. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. 2. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство(статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 213), вандализм (статья 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267).
Описание слайда:
Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних 1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. 2. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительныемеры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. (часть вторая в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним 1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются: а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные работы; д) ограничение свободы; е) лишение свободы на определенный срок.
Слайд 2
Стили воспитания ребенка, деформирующие личность:
Жестокое обращение, побои, лишение пищи, изгнание из дома; Перехваливание ребенка, независимо от того что он совершил; Попустительство, безразличие, отсутствие реакции родителей как на хорошие, так и на дурные или ошибочные поступки; Чрезмерная придирчивость к ребенку, подозрительность, наказание за мелочи. * 10% несовершеннолетних, совершивших насильственные преступления, заявили, что они были не любимы родителями.
Слайд 3
Преступая карьера подростка
I этап – плохая учеба в школе; IIэтап – наказания со стороны родителей и как следствие отчуждение от семьи; IIIэтап – поиски себе подобных; IV этап – совершение преступлений.
Слайд 4
Модель Ермакова, Гуськова, Савинковой:
Негативные условия жизни и воспитания: Негативные особенности личности: антиобщественное поведение родителей; алкоголизм, нервно-психические заболевания родителей; низкий уровень культуры в семье; унижение достоинства подростка; поощрение или сокрытие аморального и противоправного поведения подростка (безнаказанность). прежняя судимость; сужение круга интересов и потребностей; завышенная самооценка; безразличие к другим людям; пьянство, наркомания; побеги из дома, воспитательных учреждений; ранние половые связи; привычка к присвоению чужого; насилие над более слабыми товарищами.
Слайд 5
Модель Абызова:
Факторы, способствующие совершению преступления: Факторы, препятствующие совершению преступления: Потребление спиртных напитков; Негативное влияние родителей; Общение с лицами, ранее совершавшими преступления; Незанятость общественно полезной деятельностью; Совершение преступления в прошлом; Повышенная внушаемость; Недостаточный контроль со стороны семьи, школы, общественности. Наличие жизненной перспективы; Осознание своего отрицательного поведения; Независимость от влияния неформальной группы; Неупотребление спиртных напитков; Наличие социально полезных увлечений; Отсутствие связей с антиобщественной средой; Отсутствие негативных влияний в семье.
Слайд 6
Модель Закалюка:
Слайд 7
Стадии индивидуально профилактического воздействия:
I стадия: знакомство с личностью и окружающей её средой; II стадия: меры индивидуальной профилактики; III стадия: меры по пресечению правонарушений непреступного характера – с целью предотвращения преступных действий; IV стадия: меры по предотвращению замышляемых и подготавливаемых преступлений; V стадия: контроль и проверка эффективности индивидуальной профилактической работы.
Слайд 8
Приказ МВД РФ от 16 сентября 2002 г. N 900 "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции"
II. Участковый уполномоченный: 7.2.3. Должен знать население административного участка, характер его занятости, этнический состав, местные обычаи, традиции, культуру проживающего населения. 7.2.5. Должен знать места концентрации лиц с противоправным поведением, а также места, где чаще всего допускаются нарушения общественного порядка и совершаются преступления. 7.3. Должен проводить не реже одного раза в полугодие поквартирный (подворный) обход административного участка. 8.4. В целях обеспечения личной безопасности граждан участковый уполномоченный должен участвовать в установленном порядке в обеспечении защиты граждан от лиц, входящих в группы риска. 9.11. Участковый уполномоченный в целях выявления, предупреждения и пресечения преступлений должен проверять на причастность к совершенным преступлениям ранее судимых лиц, другие категории правонарушителей, состоящих на профилактическом учете, а также жителей административного участка с противоправным поведением.
Слайд 9
ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних»
Статья 4. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы управления социальной защитой населения; органы управления образованием; органы опеки и попечительства; органы по делам молодежи; органы управления здравоохранением; органы службы занятости; органы внутренних дел.
Посмотреть все слайды