Все эти и другие изменения так же влияют на возникновение спора между наследниками, а значит появилось еще больше проблем. Таким образом: проблемы были и остались.
Защитить свои имущественные права и законные интересы в судебном порядке можно несколькими способами.
в порядке искового производства
в порядке особого производства
раздел наследственного имущества, когда наследники не пришли к согласию
суд может признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал об этом или пропустил этот срок. В случаях восстановления срока обязательно есть спор о праве, иначе наследник бы и не обращался в суд.
в случае спора между наследниками о порядке пользования неделимой вещью. Этот вопрос решается судом (п2 ст. 1152 ГК РФ)
суд может признать наследника отказавшимся от наследства по истечении срока на отказ, если найдет причины этого пропуска уважительными. (п2 ст. 1152 ГК РФ)
кредиторы наследователя вправе предъявить свои требования принявшим наследство наследникам. (п3 ст. 1175 ГК РФ)
для признания наследника недостойным (противозаконные действия, злостное уклонение от обязанности и др.) должны быть подтверждены в судебном порядке (ст. 1117 ГК РФ).
завещание может быть признано недействительным судом по иску лица, права и интересы которого могут быть нарушены.
по требованию лица суд подтверждает факт совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах (п3 ст. 1129 ГК РФ).
после открытия наследства суд может освободить исполнителя завещания от его обязанности.
суд может, с учетом имущественного положения наследников, уменьшить обязательную долю или даже отказать
суд может приостановить выдачу свидетельства о праве на наследство, если у наследователя есть ребенок, зачатый при его жизни, до его рождения (п3 ст. 1163 ГК РФ).
в порядке особого производства подтверждается факт нахождения лица на иждивении, регистрация рождения, смерти, факта принятия наследства и места открытия (ст. 247 ГПК РФ)
объявление гражданина умершим происходит в судебном порядке (гл. 28 ГПК РФ).
в случае неправильного нотариального действия или отказа наследники вправе обжаловать действия нотариуса в судебном порядке.
2.2. Наследственные иски – это проблемы, связанные с наследственными правоотношениями.
В научной литературе предлагалось много определений иска о наследстве. Все точки зрения отражают это понятие только с материальной стороны.Иском о наследстве является предъявление в суд для рассмотрения и разрешения требования наследника к лицу, ошибочно считающим себя наследником, вытекающее из спора о правах и вещах, входящих в наследственную массу.
Чаще всего наследственные иски бывают исками о присуждении ответчику наследства или части его. К наследственным искам о признании относятся иски о признании принятия наследства. Если есть спор о праве, если нет спора – такие дела рассматриваются в порядке особого производства.
Кроме деления исков по процессуальному признаку их можно классифицировать по материально-правовому, т.е. по характеру спорного правоотношения, из которых вытекают исковые требования.
О материальному признаку можно выделить следующие группы исков -дела по спорам, вытекающим из гражданских, жилищных, трудовых, семейных правоотношений и др.
В каждой группе иски можно разделить на подгруппы. Так, в группе исков из гражданских правоотношений можно выделить дела, вытекающие из нарушения прав собственности, из нарушения авторского права, из нарушения наследственного права, из причинения вреда.
Об этом свидетельствует и разъяснения Пленумов Верховного Суда, которые выносятся по конкретным проблемам судебной практики.
Можно выделить четыре группы исков о наследстве.
Первую группу проблемных споров составляют споры между наследниками по закону.
Сюда относятся споры о разделе имущества, споры о признании наследниками, о выделении доли, споры о лишении наследственных прав, о продлении срока на принятие наследства.
Ко второй группе относятся споры между наследниками по закону и по завещанию. Эти проблемы возникают при рассмотрении вопроса о недействительности завещания полностью – тогда встает вопрос о наследовании по закону. Например о выдаче обязательной доли наследства.
К третьей группе этих проблем относятся споры между наследниками по завещанию. По разным завещаниям.
В первом случае спор может быть о разделе имущества или о том, что завещатель указал долю наследнику меньше, чем ½ его доли. Во втором случае спор представляет собой требование о признании недействительным позднее составление завещания.
К четвертой группе относятся споры между наследниками и государством. Т.к. государство также является наследником либо по закону, либо по завещанию, то, учитывая особенности этого вида споров, следует выделить эти споры в отдельную группу. В спорах с участием государства существуют следующие особенности: освобождение от уплаты госпошлины сторона - финансовый орган - государство, иск может предъявить и прокурор. С вступлением в действие третьей части ГК РФ эта группа споров уменьшится, т.к. увеличен круг наследников по закону и передача наследства государству будет редка.
2.3. Предпосылки и условия права на обращение в суд. Возбуждение наследственных дел.
Право на обращение в суд за защитой – важнейшее право граждан в области правосудия. В соответствии со ст. 4 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела по заявлению лица, обратившегося за защитой.Возбуждение дела в суде – первая стадия гражданского судопроизводства. Дела связанные с наследственными правоотношениями могут возбуждать в суде наследники по закону или по завещанию.
Для защиты своих наследственных прав необходимо соблюдать условия, предусмотренные законом, называемые предпосылками права на обращение в суд.. Предпосылки обращения в суд – это процессуальные юридические факты.
Необходимыми предпосылками для обращения в суд являются:
а) подведомственность дела суду;
б) отсутствие вступившего в законную силу решения суда по спору;
в) отсутствия определения суда о принятии отказа истца от иска или утверждение мирового соглашения межу сторонами;
г) отсутствие в производстве суда дела по спору между сторонами.
1) Подведомственность.
Первая предпосылка на обращение в суд – это соблюдение подведомственности.
Существуют различные учреждения, наделенные юридическими полномочиями, но каждое из них вправе рассмотреть лишь те дела, которым законом отнесены к их ведению, т.е. подведомственное ему.
Как правило, наследственные проблемы прежде чем стать предметом судебного разбирательства, сначала являются предметом нотариального производства.
Если же возник спор о наследстве, то дело рассматривается в суде.
Таким образом, в основе разграничения подведомственности наследственных исков суду и нотариальным органам лежит наличие спора.
Если между лицами спора о наследстве нет, наследственные права оформляются в нотариальной конторе.
Иначе обстоит дело в особом производстве, поскольку здесь рассматриваются бесспорные дела. В этом случае нотариальной конторе требуется установление факта лишь тогда, когда гражданин получит решение суда.
Спор о праве необходимо отличать от таких ситуаций, когда право никем не оспаривается, но не может быть реализовано без юрисдикционного органа.
Суду подведомственны дела по спорам, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин.
Конституции РФ установили, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и их непременными участниками выступают граждане, поэтому споры, связанные с наследственными правоотношениями подведомственны суду.
2) Тождество.
Так же необходимо выяснить, нет ли в производстве данного или другого дела по тождественному спору. Если такое имеется, право на суд считается реализованным и вторичный спор к судебному делу принят быть не может
3) Условия на осуществления права на судебную защиту.
Кроме предпосылок на обращение в суд за защитой необходимо еще соблюсти ряд условий.
а) дело должно быть подсудно тому суду, в который подается заявление;
б) заявление должно быть подано дееспособным лицом;
в) лицо, действующее от имени другого лица, должно иметь полномочия, подтвержденные документально (п9 ст. 129 ГПК РСФСР).
Процессуальным последствием несоблюдения этих условий так же будет отказ в приеме заявления. Однако он не препятствует вторичному обращению в суд, если допущенное нарушение устранено.
а) В исковом заявлении должно быть указанно:
1) Наименование суда, в который подается заявление.
2) Наименование истца, адрес.
3) Наименование ответчика, его местожительство.
4) Обстоятельства, на которых истец основывает свое требование.
5) Требование истца.
6) Цена иска.
7) Перечень документов прилагаемых.
Так, Н. предъявил иск к Д. в суд о признании недействительным завещания. В исковом заявлении не было указано, по каким причинам заявитель считает, что выданное нотариальной конторой свидетельство о праве на наследство не соответствует требованиям закона о наследовании, не изожжены обстоятельства дела, не приведены соответствующие доказательства в обоснование требования, не указана цена иска, хотя спор возник по поводу имущества. Приняв эти документы, суд не истребовал документы, необходимые для разрешения спора, в том числе и оспариваемое завещание. При проверке дела в порядке надзора Верховным Судом РСФСР обращено внимание народного суда на указанные недостатки.
При подаче искового заявления необходимо обратить внимание на соблюдение материально-правовых сроков. Если сроки пропущены, то следует подумать о целесообразности такого иска, который повлечет затраты на госпошлину и потерю времени, но не приведет к желаемому результату
б) Исковая давность – это срок для осуществления судебной защиты. Важно отметить, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны о споре, сделанному до вынесения судом решения.
Так, Н. 14 июня 2001 года предъявила иск к К. и Л. О признании фактического принятия наследство и признания договора купли-продажи квартиры недействительным. Н. указала, что 12 мая 1994 года умер ее отец. У него осталось имущество в виде ½ доли квартиры, другая часть принадлежала его второй жене Л. После смерти отца жена передала Н. его вещи: часы, магнитофон, телевизор. Н. фактически вступила в права наследования. Квартиру она не переоформляла, указывая, что не знала кому она принадлежит. Вторая жена продала квартиру в 1997 году. Ответчики просили применить срок исковой давности и отказать в иске. Их материалов дела следовало, что Н. вместе с отцом жили в двухкомнатной квартире, после его второго брака они обменяли свою квартиру и квартиру второй жены на трехкомнатную и однокомнатную для Н. Истица знала, кому принадлежит спорная квартира. Истица не хотела участвовать в расходах на квартиру, не интересовалась ее судьбой. В соответствии с п1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. В соответствии со ст. 196 ГК РФ срок исковой давности по таким требованиям установлен в три года. Истица должна была узнать о нарушении своих прав, срок исковой давности пропущен – в иске отказано.
в) Предмет доказывания – особый процессуальный институт, в который входят лишь те факты, которые имеют материально-правовое значение. Факты, без выяснения которых нельзя правильно разрешить дело.
Так, М., И. и др. обратились в суд с исками к своей сестре Х. о признании частично недействительным свидетельства о праве на наследство. Истцы указали, что их мать, умершая в 1970 г., завещала свой дом детям, но Х. оформила его на себя.
Рузский народный суд Московской области в исках отказал, обосновывая это тем, что Х. была единственной наследницей, которая приняла наследство в установленном законом порядке в шестимесячный срок. Другие пропустили этот срок.
Верховный Суд РФ, отменяя решение в части отказа в иске М., указал, что народный суд не учел правило ст. 547 ГК РСФСР, согласно которому наследство может быть принято и по истечении шестимесячного срока, если другие принявшие наследники не возражают против этого. Из материалов дела видно, что М пользовалась частью дома, с согласия ответчицы в 1983 г. произвела в нем ремонт, после которого дом был разделен на две части. Кроме того, М. представила суду квитанции об оплате коммунальных услуг и другие документы, подтверждающие, что она пользовалась частью дома как собственница. Все эти обстоятельства дают основание полагать, что М. можно признать принявшей наследство согласно п.1 ст. 547 ГК РСФСР.
г) Применение норм права
Определяя нормы права, следует иметь ввиду, что круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследуемого имущества определяется законодательством
е) Состав лиц
При подготовке дела к судебному разбирательству судья должен известить заинтересованных лиц о производящемся деле, времени и месте судебного разбирательства. Такими лицами могут являться как граждане, так и юридические лица.
Наследственные дела часто являются сложными и, как правило, рассматриваются с участием представителей.
Участие органа опеки и попечительства будет способствовать охране законных интересов несовершеннолетних наследников. Так же может участвовать прокурор в защиту прав несовершеннолетних и недееспособных лиц.
Часто в наследственных делах принимают участие финансовые органы защищающие государство.
Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство должно быть принято в срок, если нет, то переходит государству.
2.4. Доказательства
Теперь предоставление необходимых доказательств целиком зависит от воли сторон. Суд только оказывает содействие в этом.1) По спорам между наследниками о признании права на наследственное имущество и его разделе необходимы следующие документы:
1.1. копии свидетельства о смерти;
1.2. документы, подтверждающие последнее место жительства;
1.3. доказательства подтверждающие принятие наследства в срок;
1.4. документы о праве на наследство по закону, по завещанию;
1.5. если были завещания, то все копии;
1.6. документы, подтверждающие наличие или отсутствие других наследников;
1.7. документы, свидетельствующие о принадлежности имущества (на свои средства, имущество супругов).
Также документы:
2) По спорам, связанным с восстановлением срока.
3) По спорам о выделении доли наследственного имущества в натуре.
4) По спорам о признании завещания недействительным.
5) По спорам о выделении обязательной доли.
6) Экспертиза. Кроме документов требуется проведение экспертизы (по некоторым делам).
Выполнив все задачи подготовки наследственного дела, судья выносит определение о назначении его к судебному разбирательству.
2.5. Судебное разбирательство
Судебное разбирательство – это разрешение той или иной проблемы о наследстве.Для рассмотрения дела необходимо правильно установить обстоятельства, имеющие значение для дела, и рассматривать все доказательства спора. Несоблюдение приводит к отмене решения.
Если обстоятельства препятствуют продолжению дела, то производство по делу не оканчивается, а приостанавливается.
Суд обязан приостановить производство в соответствии со ст. 214 ГПК РФ в случаях:
смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство или юридического лица, являвшихся стороной в деле;
утраты стороной дееспособности;
пребывание ответчика в действующей части Вооруженных сил РФ;
невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого лица рассматриваемого в гражданском уголовном или административном порядке.
пребывание стороны на военной службе или привлечения на какой-либо государственной обязанности;
нахождение стороны в длительной служебной командировке;
нахождения стороны в лечебном учреждении;
розыска ответчика по ст. 112 ГК РФ;
назначении судом экспертизы.
Решение суда
Судебное разбирательство завершается постановлением решения по делу.
Иногда бывает сложно установить что относится к предметам домашней обстановки и обихода.
Пленум Верховного Суда РФ разъяснил: антикварные предметы, представляющие художественную и историческую ценность, не могут рассматриваться в качестве домашней обстановки. Для выяснения вопроса о ценности предмета суд может назначить экспертизу.
Если проведенной экспертизы недостаточно, суд может назначить повторную экспертизу.
Между А. и Б. возник спор по поводу раздела дома, перешедшего к ним по праву наследования сразу после смерти отца. По заключению районного архитектора и БТИ, раздел дома возможен, но только на неравные части. Учитывая это, а также тот факт, что истец проживает в другом городе и домом постоянно не пользуется, Новгородский областной суд выделил ответчику большую часть дома и взыскал с него в пользу истца денежную компенсацию за часть, превышающую его долю.
Мировое соглашение
Судебное разбирательство дел о наследовании не всегда заканчивается вынесением судебного решения. Довольно часто стороны заключают мировое соглашение.
В соответствии со ст. 165 ГПК РФ об утверждении мирового соглашения суд выносит определение, которым прекращает производство по делу.
2.6. Защита наследственных прав в порядке особого производства
Особое производство – это вид гражданского судопроизводства в порядке которого рассматриваются бесспорные гражданские дела в целях создания условий для осуществлений гражданами их личных и имущественных прав.Дела особого производства рассматривающиеся по общим правилам и принципам гражданского процесса. Некоторые ограничения имеют принцип состязательности, т.к. нет спора о праве, то соответственно отсутствует противоположная сторона.
В особом производстве допускается соединение в одно производство несколько заявлений. Они могут быть объединены и рассмотрены в одном производстве.
2.7. Жалобы на нотариальные действия
Для получения свидетельства о наследстве необходимо обратиться к нотариусу.Если заинтересованное лицо считает неправильным совершенное нотариальное действие или отказ, то вправе подать об этом жалобу в районный (городской) суд по месту нахождения нотариальной конторы в десятидневный срок.
Так же можно подать жалобу на неправильное удостоверение завещаний.
Любое другое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы были или могли быть затронуты нотариальным действием, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с иском.
Третья часть Гражданского кодекса РФ, посвященная, по большей части, наследственным правоотношениям, вступила в силу в 2002 году. Этот нормативный акт можно назвать одним из тех, которые были наиболее ожидаемы в России, так как социально-экономическая сфера за десять долгих лет значительно изменилась. Наследственные отношения были актуальны во все времена, о чем свидетельствует существование множества других актов до принятия новой части кодекса.
При всем этом споры, которые складываются в области наследственного права , имеют место и на сегодняшний день. Активно обсуждается действующий Гражданский кодекс РФ (часть 3), в ходе чего звучат как плохие, так и хорошие комментарии.
Понятие проблем в наследственном праве
Как и любая другая область права, связанная с отношениями граждан между собой, наследственное право сопровождается рядом проблемных моментов.
Определение 1
Проблемы наследственного права – это ряд нерешенных вопросов, которые каким-либо образом препятствуют нормальному процессу применения норм наследственного права.
Проблемы наследования имели важное значение еще в древности. В Русской правде уже содержались нормы, которые касались наследования. Это также связано с тем, что данные вопросы касаются практически каждого человека и тесно связаны с собственностью граждан.
Проблемы при наследовании по закону и завещанию
Проведя анализ части 3 ГК РФ, можно выделить некоторые проблемные аспекты при наследовании по закону и по завещанию:
- проблемы, касающиеся обязательной доли;
- проблемы, связанные с недостойными наследниками.
Проблемы, касающиеся обязательной доли. Закон установил перечень тех лиц, которые имеют абсолютное право на получение доли из наследства, несмотря на различные обстоятельства. Он отнес к ним несовершеннолетних детей наследодателя, а также его нетрудоспособных иждивенцев.
Проблемы в данной сфере связаны, прежде всего, с выделением такой доли из общей наследственной массы. Согласно закону, обязательные наследники получают 50% всего наследственного имущества, в том числе и завещательные отказы других наследников, сделанные в его пользу. При этом возникает ряд проблемных моментов, которые касаются вопроса о расчете в денежном выражении объема данного отказа, если было предоставлено, например, право пользования жилым помещением.
Проблемы возникают также в связи с недостатком законодательных формулировок в данной области. Так, закон не дает определение понятию «обязательных наследников». Кроме того, понятие «нетрудоспособных лиц» также отсутствует, что компенсируется лишь обращением к законодательным актам других отраслей права.
Проблемы, связанные с недостойными наследниками. Закон закрепил исчерпывающий перечень лиц, которые могут стать недостойными наследниками. В первую очередь он отнес к ним тех, кто умышлено совершал противоправные действия против наследодателя или наследников, с целью поспособствовать тому, чтобы их или каких-либо других лиц призвали к наследованию либо увеличили их долю.
Замечание 1
Лица, которые совершили такие действия в состоянии невменяемости, освобождаются судом от уголовной ответственности и не могут быть признаны недостойными наследниками.
Вторая категория таких лиц – это родители, лишенные родительских прав. Проблема в данном случае состоит в том, что такие наследники признаются недостойными в случае доказанного факта их злостного уклонения от содержания наследодателя. При этом иск о признании их недостойными может подать любой наследник, который сам заинтересован в изменении процесса перехода имущества.
Обозначенные проблемы представляют лишь малую часть тех вопросов, которые являются открытыми и подлежат различным дискуссиям. Это говорит лишь о том, что наследственное право не стоит на месте, а активно развивается, меняется, что влечет за собой появление новых тем для обсуждения.
Надобность в судебной защите у наследника могла возникнуть вследствие того, что кто-то не признавал тех прав, которые входят в состав наследства, или вследствие того, что кто-то своим поведением нарушал или не признавал права данного лица как наследника.
Для защиты своих наследственных прав наследнику были предоставлены следующие иски о наследстве:
- - общий иск о наследстве (hereditatis petitio) - виндикационный иск наследника или лица, заступающего на его место (универсального фидеико-миссария, фиска и т. д.), которым отыскивалось все наследство. Не владеющий наследственным имуществом наследник предъявлял этот иск к владеющему ненаследнику. Этот иск был направлен против всякого, кто или оспаривал наследственное право истца, выдавая себя за наследника, или удерживал у себя наследственные вещи, не указывая в свое оправдание никакого титула (например, оспаривает действительность завещания, из которого выводит данное лицо право наследования). На основании senatusconsultum Juventianum 129 г. ответчик, добросовестно веривший в свое право, обязан был выдать только то, что у него еще из наследства осталось. Добросовестный владелец наследства должен был выдать истцу свое обогащение за счет наследства (на момент предъявления иска), за удержанием понесенных им издержек на наследственное имущество (вне зависимости от того, были ли эти издержки необходимыми, полезными или производились только для удовольствия данного лица). Недобросовестный владелец должен был выдать истцу все полученное из наследства со всеми плодами и приращениями, нес ответственность за виновную (а с момента предъявления иска - и за случайную) гибель или порчу полученных ценностей и мог удержать лишь сумму понесенных им издержек, необходимых и полезных, но и то лишь постольку, поскольку полезные издержки все еще увеличивали ценность тех вещей, на которые они были произведены;
- - специальный защитный интердикт претор-ского наследника (hereditatis petitio possessoria), с помощью которого преторский наследник мог получить владение вещами, принадлежащими к составу наследства. Интердикт преторского наследника подлежал тем же правилам, что и вышеуказанный иск. С переходом к процессу экстраординарному различие между обоими видами защиты наследственных прав окончательно стерлось, a интердикт стал средством для скорейшего получения провизорного владения наследством;
- - сингулярный иск - иск, который находился в распоряжении наследодателя. Предъявлялся против лиц, которые не оспаривали наследственного права наследника, а только по другим основаниям не желают возвращать наследственных вещей или платить по наследственным требованиям. Например, если третье лицо задерживает у себя вещь из состава наследства, наследник может предъявить тот же виндикационный иск, который был бы предъявлен наследодателем, если бы он был жив.
Lex Julia el Papia Poppaea установил, что в некоторых случаях наследство, уже принятое наследником, может быть отнято у него как у недостойного. Отнимаемое таким образом наследство передавалось или другим наследникам, или в казну; причем казна выполняет все назначенные в завещании отказы, уплачивает наследственные долги и т. д.
Принятие мер к охране наследственного имущества является одним из важных нотариальных действий, которые гарантируют защиту имущественных интересов наследников.
Действующее законодательство наделяет правом принятия необходимых мер по охране наследственного имущества
- · нотариуса (п. 1 ст. 1171 ГК РФ),
- · исполнителя завещания (подп. 2 п. 2 ст. 1135 ГК РФ),
- · должностных лиц органов местного самоуправления и должностных лиц консульских учреждений Российской Федерации (п. 7 ст.1171 ГК РФ) в случаях, когда эти лица наделены правом совершения нотариальных действий.
Действующее законодательство не содержит исчерпывающего перечня мер, которые могут быть предприняты уполномоченными лицами в целях охраны наследственного имущества и управления им. Нормативной базой является Гражданский кодекс РФ и ст. 61-69 Основ законодательства о нотариате, которые в самом общем виде регламентируют вопросы о принятии мер к охране наследства, описи и хранения наследственного имущества. Также следует отметить, что в соответствии со ст. 51 Основ законодательства о нотариате Приказом Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. № 99 утверждены формы реестров регистрации нотариальных действий, свидетельств и удостоверительных надписей. В общей сложности утверждено 72 формы. Среди них нет ни одной формы для составления процессуальных документов по принятию мер к охране наследственного имущества. Нотариус свободен в выборе форм при составлении указанных документов.
Мерами по охране наследственного имущества и управлению им согласно действующему законодательству являются:
- * опись наследственного имущества (п. 1-3 ст. 1172 ГК РФ, ч. 1 ст. 66 Основ);
- * принятие наличных денег, входящих в состав наследства, в депозит нотариуса (п. 2 ст. 1172 ГК РФ);
- * передача наследственного имущества на хранение (п. 4 ст. 1172 ГК РФ, ч. 2 и 3 ст. 66, ст. 67, п. 2 ч.1 ст. 69 Основ);
- * передача наследственного имущества в доверительное управление (ст. 1173 ГК РФ);
- * направление нотариусом обязательного для исполнения поручения о принятии мер к охране наследства (п. 5 ст. 1171 ГК РФ, ст. 65 Основ).
В соответствии с п. 2 ст. 1171 ГК РФ нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания (ст. 1134 ГК РФ), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.
Сообщения об оставшемся имуществе или заявления о принятии мер в охране наследственного имущества могут быть поданы письменно, а также по телефону. Поступающие сообщения, заявления должны быть зарегистрированы в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества в день их поступления.
Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.
Нотариус определяет срок, в течение которого он осуществляет меры по охране наследства и управлению им с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством. Однако этот срок не должен быть более шести месяцев со дня открытия наследства Наследственное право: учеб. пособие / Р. Ю. Закиров, Я. С. Гришина, М. М. Махмутова. - М. : Издат.-торг. корпорация "Дашков и К", 2009. - С.89..
Согласно п. 4 ст. 1171 ГК РФ Для исполнителя завещания предельного срока для принятия мер к охране наследственного имущества не установлено. Он осуществляет указанные меры в течение срока, необходимого для исполнения завещания.
В процессе работы по охране наследственного имущества нотариус проводит ряд мероприятий, обеспечивающих полную охрану этого имущества, в частности:
- * устанавливает место открытия наследства, наличие имущества, его состав и местонахождение;
- * извещает о предстоящей описи наследников, местонахождение которых стало известно;
- * в подтверждение факта смерти наследодателя истребует свидетельство о смерти, оставляя в своих делах копию;
- * если свидетельство о смерти истребовать не представляется возможным, меры по охране могут быть приняты при наличии достоверных сведений о смерти наследодателя;
- * уточняет, были ли приняты предварительные меры по охране оставшегося имущества, если были, то кем, было ли опечатано помещение с имуществом умершего, где находятся ключи от этого помещения;
- * уведомляет о предстоящей описи исполнителя завещания, наследников, в необходимых случаях орган опеки и попечительства и других заинтересованных лиц;
- * если есть основания предполагать, что имущество в порядке наследования будет передано Российской Федерации, сообщает об описи соответствующему органу Там же..
Согласно ст. 1169 ГК РФ нотариус вправе описывать имущество только при условии добровольного предъявления имущества к описи совместно проживающими с наследодателем лицами. При этом он должен разъяснить, что они имеют преимущественное право на получение в счет своей доли предметов обычной домашней обстановки и обихода.
Законодательство устанавливает, что не всякое наследственное имущество передается на хранение наследникам или другим лицам. Для некоторых вещей, входящих в состав описанного имущества, установлен особый порядок хранения.
Входящие в состав наследства наличные деньги вносятся в депозит нотариуса, а валютные ценности, драгоценные металлы, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по договору согласно ст. 921 ГК РФ.
Законодательством предусмотрен особый порядок принятия мер к охране наследства, если в его составе имеется имущество, требующее не только хранения, но и управления. При наличии такого имущества нотариус в соответствии со ст. 1026 ГК РФ в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления.
Согласно ст. 1015 ГК РФ Доверительным управляющим наследственного имущества может быть любой гражданин, а также любая коммерческая или некоммерческая организация, кроме выгодоприобретателя. Следовательно, наследник не может быть назначен доверительным управляющим. Кроме наследников, не могут быть доверительными управляющими государственные органы, органы местного самоуправления и учреждения. Наследственное право: учеб. пособие / Р. Ю. Закиров, Я. С. Гришина, М. М. Махмутова. - М. : Издат.-торг. корпорация "Дашков и К", 2009. - С.92.
В гражданском праве детально указываются меры по охране наследства (ст. 1172-1174 ГК РФ), но одновременно с этим вопрос о принятии мер по охране наследства и управлению им в части точного указания на круг субъектов, которые могут принимать в этом участие, остается открытым.
В соответствии с п. 2 ст. 1171 ГК РФ меры по охране должен принимать нотариус по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. Понятие «другие лица» в указанной статье ГК РФ является открытым.
Теоретически под данное понятие может подпадать любое лицо, которому стало известно о смерти наследодателя. Одновременно с этим законодательство не установило обязанность по такому сообщению -- это только право, которое может быть реализовано исходя из добрых намерений указанного лица.
В этой связи обнаруживается наличие правовой проблемы по действительному выявлению реальной воли всех наследников на принятие наследства, на это указывают также и другие авторы, которые обращают внимание также на то, что существующие наследственные правоотношения не в полной мере укладываются в рамки общей конструкции правоотношений.
В частности, касается вопроса полноценного учета воли наследника при его фактическом неизвещении об открытии наследства, а также о принятии различных мер по охране наследственно имущества. Так, Л. Ю. Михеева обратила внимание на наличие коллизии между ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате, которая допускает принятие нотариусом указанных мер по охране наследственно имущества по своей инициативе, и ст. 1171 ГК РФ, предусматривающей, что основанием для действий нотариуса по принятию мер по охране наследственного имущества является наличие специального заявления лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества Томилов А.Ю. Проблемы формирования наследственного имущества// Вестник Челябинского государственного университета. - 2013. -№17. - С.34..
Указанная проблема по вызову наследников связана с отсутствием надлежащего процессуального механизма, обеспечивающего этот вызов, что требует его установления.
По мнению А.Ю. Томилова, решение этой проблемы возможно путем введения в гражданское процессуальное законодательство соответствующего специального порядка. На сегодня этот порядок передан нотариусам, и при совершении нотариальных действий по охране, выявлению и последующей передаче наследства нотариус должен действовать в том числе в интересах всех наследников, но процессуальный механизм обязательных действий нотариуса предусматривает только регистрацию заявления о возникновении права на наследование в книге учета заявлений и открытии наследственного дела. В соответствии со ст. 61 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно. Тем самым законодательство не разрешает проблем, связанных с розыском наследников.
Нотариусы не обязаны разыскивать и извещать других наследников об открывшемся наследстве: в соответствии с законодательством это право нотариуса, а не обязанность. При этом розыск наследников законодательно ограничен только публикацией в средствах массовой информации, и только затраты на публикацию нотариус может отнести на счет наследственного имущества.
В соответствии с п. 4 ст. 1171 ГК РФ нотариус осуществляет меры по охране наследства только в течение срока, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев. Таким образом, вступление в наследство рассматривается исключительно в рамках диспозитивных прав наследника и ограничено по срокам реализации Там же..
С этим вряд ли можно согласиться, поскольку наследник может быть не информирован об открывшемся наследстве.
В действующем законодательстве обязательный порядок получения нотариальными органами информации о смерти наследодателя не предусмотрен -- в силу того, что сведения о государственной регистрации смерти в соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» сообщаются руководителем органа записи актов гражданского состояния только в налоговые и иные органы власти. Таким образом, положение о незамедлительном принятии мер по охране наследственно имущества, как это имело место в предшествующем законодательстве, отсутствует. Возникают вопросы о характере принимаемых мер, способах охраны имущества с учетом того, что ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате указывает, что данные меры принимаются, когда это необходимо. Таким образом возникает ситуация когда нотариус не может оценить степень необходимости принятия указанных мер и осуществить меры по выявлению объема наследуемого имущества.
Принятие мер по охране имущества возложено как на нотариуса, так и на душеприказчика (при его наличии). Однако закон не наделил нотариуса, как уполномоченного органа в сфере наследственных правоотношений, на принятие обязательных для других лиц актов по вопросам охраны наследственного имущества. Во многом решение этого вопроса остается на усмотрение судебных органов, что ведет к возникновению судебных споров.
Согласно ч. 3 ст. 1171 ГК РФ в целях выявления состава наследства и его охраны нотариусы уполномочены подавать запросы в банки, другие кредитные организации и иным юридическим лицам об имеющихся у них сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Вместе с тем запрос -- это не мера охраны, а скорее способ получения информации.
Отсутствие в законодательстве четких формулировок может привести к нарушению прав наследников Там же..
Здесь хотелось бы представить практическое применение норм наследования в рамках данного вопроса.
Так, имеется определение Ленинградского областного суда от 27 июня 2013 г. N 33-2356/2013 по делу З.О. , обратившейся в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариального действия.
В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с постановлением нотариуса от <...> ему отказано в заключении договора доверительного управления на автомобиль марки <...> и прицеп, оставшиеся после смерти его брата З.В. Заявитель считает постановление незаконным и просит его отменить.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 декабря 2012 года в удовлетворении заявления З.О. отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, считая его незаконным
Согласно п. 1 ст. 1173 ГК РФ если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и тому подобное) нотариус в соответствии со ст. 1026 настоящего Кодекса в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом.
Как следует из материалов гражданского дела, З.О. является братом умершего З.В. З.О. обратился к нотариусу Выборгского нотариального округа Ленинградской области Б.Т. с заявлением о заключении с ним договора доверительного управления на наследственное имущество в виде вышеуказанного автомобиля.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходил из того, что основной задачей доверительного управления является сохранность имущества, требующего не только охраны, но и управления. Как установлено судом, целью обращения З.О. к нотариусу являлось не сохранение наследственного имущества в надлежащем состоянии для наследников первой очереди, а получение автомобиля с прицепом для осуществления грузовых перевозок, то есть, использование его в личных целях.
Учитывая, что грузовая автомашина не относится к имуществу, в отношении которого необходимо установление доверительного управления (ст. 1173 ГК), намерения заявителя направлены не на сохранение и управление наследственным имуществом, а для его использования с целью извлечения прибыли, наследники З.В. первой очереди (родители и дети) своего согласия на заключение договора доверительного управления с заявителем не давали, суд пришел к обоснованному выводу о том, что постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия является законным и обоснованным.
Судебная коллегия, исследовав материалы гражданского дела, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда Определение Ленинградского областного суда от 27 июня 2013 г. N 33-2356/2013// СПС Консультант Плюс, раздел «Судебная практика»..
По мнению А.Ю. Томилова существует возможность расширения полномочий нотариуса в части выполнения им обязанностей по соблюдению прав наследников предусматривается при внесении изменений к Федеральному закону от 30 декабря 2004 г. №218-ФЗ «О кредитных историях», предусматривающих расширение возможностей нотариусов по получению информации из Центрального каталога кредитных историй Центрального банка РФ в электронном виде, что позволит им информировать наследников об имущественном состоянии наследодателя в части наличия его неоплаченных долгов. Также предлагается расширить возможности нотариуса по доступу в базу данных Государственного реестра недвижимого имущества с целью эффективного поиска и составления перечня имущества наследодателя. Данные предложения являются весьма актуальными и справедливыми.
В данном исследовании поддерживается точка зрения о том, что существует необходимость расширения полномочий нотариуса в рамках наследственного права. Эта необходимость обусловлена несколькими причинами. В первую очередь в связи с тем что законодательно за нотариусом закреплено положение об охране наследственного имущества, соответственно необходимы и ресурсы для его охраны. Необходимо однако отметить и тот факт, что очевидным пробелом законодательства является отсутствие лиц, на которых возлагалась бы обязанность устанавливать наличие или отсутствие круга наследников по закону, а также их розыск. Одним из вариантов его разрешения было бы возложить эти действия на нотариат, но при этом необходимо иметь в виду, что этот труд должен иметь либо достойную оплату, либо иметь какие-либо преимущественные права. Таким образом обнаруживается необходимость законодательного уточнения указанной проблемы
Еще одной проблемой с которой сталкиваются субъекты наследования является то, что до открытия наследства все наследственное имущество принадлежало одному лицу - наследодателю, а после смерти, если есть несколько наследников, оно поступает со дня открытия наследства и общую долевую собственность наследников. В эту категорию не включаются случаи, когда наследственное имущество разделено самим завещателем в тексте завещания и при этом нет наследников обязательной доли. Возникающее в результате наследственного правопреемства право общей собственности наследников можно прекратить путем раздела наследственного имущества. До этого момента наследования, являясь сособственниками унаследованных вещей, остаются сокредиторами должников наследователя содолжниками его кредиторов.
Значимой новеллой третьей части ГК РФ является предоставляемая наследникам возможность добровольно договориться между собой о разделе наследства. И если заключают соглашение в письменной форме, то свидетельство о праве на наследство будет выдаваться в соответствии с, ним. Теперь, наследники могут не делить каждый предмет на части, а договориться между собой кому и что из наследства достанется и на каких условиях. И даже несоответствие раздела наследства, произведенного наследниками в заключенном ими соглашении причитающимся наследникам долям, указанным в свидетельстве о праве на наследство, не может повлечь за собой отказ в государственной регистрации прав на имущество, полученное в результате раздела наследства. Это ощутимо облегчит жизнь наследников, даст им возможность избежать сложных судебных процессов. В соответствии со ст. 1165 ГК РФ, к такому соглашению о разделе наследства применяются правила о форме сделок и форме договора.
В связи со значительным расширением круга объектов, которые могут переходить по наследству, согласно параграфу ГК РФ - "Проблемы наследования отдельных видов имущества» - освещаются проблемы наследования предприятий, прав, связанных с участием с участием в хозяйственных товариществах, обществах и производственных кооперативах, жилых помещений, невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию Егорова С.Г. Правовые проблемы наследования по действующему законодательству Российской Федерации: Автореферат дис. ... канд. юрид. наук.- М., 2002..
По мнению Егоровой С.Г., к наследованию предприятия должны применяться основные требования, предъявляемые к сделке по продаже предприятия. Поэтому состав и стоимость наследуемого предприятия должны быть точно определены на основе полной инвентаризации предприятия на дату открытия наследства. При этом должны быть составлены: акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, а также перечень всех долгов, включаемых в. состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера игроков их требований. Данный анализ финансового, состояния предприятия необходим:
- · во - первых для определения действительной цены предприятия в целом как наследственного имущества;
- · во - вторых, для того, чтобы наследники четко себе представляли потенциал данного предприятия, и. могли осознано сделать свой выбор: принять или отказаться от наследства Там же..
Соответственно, в данном случае, оценка наследственного имущества не может быть произведена по соглашению между наследниками, а опись предприятия (инвентаризацию) не сможет провести нотариус, как указано в ст. 1172 ГК РФ.
В рамках данного исследования поддерживается точка зрения о необходимости законодательно закрепить необходимость предоставлять наследникам полную информацию о наследуемом имуществе, то есть чтобы наследник понимал все выгоды и расходы, требуемые для получения имущества.
С.Г. Егоровой делается вывод о том, что наследнику при наследовании прав, связанных с участием в хозяйственном товариществе и обществе, производственном кооперативе необходимо гарантировать ознакомление с анализом финансового состояния юридического лица в динамике. Разумно будет привлекать независимых аудиторов поденщиков не только к оценке предприятия, как имущественного комплекса, но и для оценки действительной стоимости наследуемой доли (пая) в уставном (складочном) капитале:(имуществе) соответствующего общества, товарищества, производственного кооператива. Не нужно забывать, что правильность оценки действительной стоимости имущества, переходящего в порядке наследования, влияет и размер налога, взимаемого с наследников в доход государства.
Проблема компенсационных выплат при наследовании жилых помещений, раздел которых в натуре невозможен, является самой насущной для наследников, не имеющих в собственности ничего, кроме доли в данном жилом помещении. Часто к такой категории наследников относятся нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, супруг и дети. Для решения данной проблемы С.Г. Егоровой предлагается законодательно закрепив возможность предоставления отсрочки в выплате компенсации с учетом материального положения наследников претендующих на приоритетное право получения в счет наследственной доли данного жилого помещения Егорова С.Г. Правовые проблемы наследования по действующему законодательству Российской Федерации: Автореферат дис. ... канд. юрид. наук.- М., 2002..
Таким образом, можно отметить наличие определенных пробелов в законодательстве относительно вопроса охраны и реализации наследственного имущества. В связи с их наличием возникают проблемы на практике применения. Решение подобных проблем возможно при активном привлечении судебных органов, нотариата и законодательного закрепления процедур участия этих органов в процессе наследования.
Кроме кредиторов, защиту своих прав и интересов могли требовать и наследники. Необходимость в защите у них могла возникнуть, если кто-то не признавал их входящих в наследство прав или если кто-то своим поведением нарушал или не признавал прав этих лица как наследников.
Наследники были вправе предъявить следующие иски:
- общий иск о наследстве – виндикационный иск, который не владеющий наследственным имуществом наследник предъявлял к владеющему ненаследнику, либо оспаривающему право наследника, либо выдававшему себя за него, либо удерживающему усебя наследственное имущество, не указывая при этом в свое оправдание никакого титула. Ненаследник, который добросовестно верил в свое право, обязан был выдать только то, что у него еще осталось из наследства, а также свое обогащение за счет наследства, но с вычетом понесенных им издержек на наследственное имущество. Если владелец наследства был недобросовестным, то он должен был выдать истцу все полученное им из наследства со всеми плодами и приращениями, а также нести ответственность за виновную гибель или порчу полученных ценностей;
- иск об истребовании наследства – иск, который могло предъявить лицо, не признаваемое имеющим право на наследство. По данному иску отвечало лицо, которое утратило владение наследственным имуществом, но получило за него вознаграждение, ставшее предметом требования. По иску об истребовании наследства возвращалось не только само наследство со всеми приращениями, но и все приобретенное при помощи наследства;
- преторский интердикт, с помощью которого преторский наследник мог защитить свои права и получить владение наследством;
- сингулярный иск – иск, находящийся в распоряжении наследодателя и предъявляемый против лиц, которые не оспаривали наследственного права наследника, а не желали по иным причинам возвращать наследственное имущество или платить по наследственным требованиям.
Позднее в римском праве была предусмотрена возможность отнятия у недостойного наследника уже принятого наследства, которое в последующем передавалось либо другим наследникам, либо в казну.
31. Иски: понятие, значение и виды
Иск – обращенное в суде требование истца к ответчику. «Иск есть не что иное, как право лица осуществлять судебным порядком принадлежащее ему требование» (Дигесты). Римляне полагали, что только судебная защита права придает этому праву ценность и завершение. Виды исков:
1. В зависимости от личности ответчика:
- вещный иск - иск, направленный на признание права в отношении определенной вещи. Ответчиком Мог быть любое лицо, нарущающее право истца. (иск о истребовании вещи от лица, у которого она находится во владении).
- личный иск - иск, направленный на выполнение обязательства одним или несколькими определенными должниками (которые и будут ответчиками) (иски о требовании платежа долга).
2. По объему и цели имущественные иски делились на:
- иски для восстановления нарушенного состояния имущественных пра в (возмещения ущерба) - истец требовал имущественную вещь, находящуюСя у ответчика;
- штрафные иски, направленные на частное наказание ответчика. Посредством таких исков взыскивали частный штраф;
- смешанные, осуществляющие и возмещение убытков, и наказание ответчика;
3. Иски из доброй совести – судья должен был выносить решение, руководствуясь принципом «доброй совести», но не выходя из предписаний права; и иски строгого права.
4. если по образцу уже существующего и принятого в практике иска принимался аналогичный ему иск, то первый – прямой иск, а второй– производный от него.
5. встречный иск – иск, предъявленный ответчиком истцу для совместного рассмотрения с первоначальным иском;
6. фиктивный иск – иск, формула которого содержит фикцию, т. е. указание судье присоединить к наличным фактам определенный несуществующий факт.
7. арбитражные иски – если судья не мог добиться от ответчика выдачи или предъявления предмета спора, то он выносил особое решение, в котором определял размер ущерба, причиненного истцу, руководствуясь принципом «доброй совести и справедливости»;
8. популярные иски – мог предъявить любой гражданин.