При оформленні ділянки у власність його власники отримують право на використання площі за своїм смотрению. Але існує ще й можливість оформити землю в постійне безстрокове користування.
Таке рішення також є досить вигідним, дає можливість використовувати території ділянки для виконання самих різних завдань. Переоформлення права користування земельними ділянками на постійне і безстрокове вважається одним з основних речових прав.
Згідно із законом право постійного безстрокового користування земельною ділянкою може бути закріплено за іншою людиною тільки при повному добровільну згоду власника. Але навіть після оформлення такої форми управління землею інший користувач не може повністю використовувати її так, як він хоче.
УВАГА! Особа, яка отримала земельну ділянку на праві безстрокового користування, не може здавати площі в оренду. Навіть якщо власник дав згоду на передачу площ в оренду, згідно із законом цього не можна робити.
Особливості
- Земля в безстроковому користуванні все одно залишається власністю свого власника. Значить, тільки він має повне право експлуатувати землю на свій розсуд (але в рамках видів дозволеного використання).
- Коли проходить реєстрація передачі земельних площ в користування, укладається договір. У цьому документі має бути зазначена сума, яку новий користувач землі повинен виплачувати її власнику. Слід врахувати, що така площа часто знаходяться у власності муніципалітету або вона державна.
- Передача земельних площ їх власником іншій особі на безстрокове постійне користування повинна виконуватися по строго встановленим порядком.
- Найчастіше у разі переходу до безстрокове користування муніципалітету або державі. Маються на увазі різні казенні установа, органи держвлади, інші інстанції державного типу.
Зміни в Кодексі
У 2008 році (13 травня і 22 липня) були внесені до Земельного Кодексу РФ важливі зміни, що стосуються прав постійного користування. Згідно з цими змінами суб'єктом є (постійного користування), крім інших, і кожен центр історичної спадщини, що мають відношення до колишнім президентам країни.
Після вступу в силу Земельного Кодексу з істотними змінами не можна оформляти землю в безстрокове користування фізичним або юридичною особою. Суди можуть видати рішення на припинення права безстрокового постійного користування, навіть якщо безстрокова оренда земельної ділянки вже була оформлено.
Є вказівки з цього питання і в Цивільному Кодексі. У статті 13 зазначено, що земельні ділянки не можуть бути передані в постійне користування. Якщо процедура була здійснена, її дія припиняється, учасники караються штрафом. При існуванні таких законодавчих норм не потрібно навіть шукати підстави припинення договору про передачу.
Порядок дій
Оскільки такі дії фізичним і юридичним особам заборонені, необхідно термінове написати заяву про переоформлення ділянки в оренду або у власність. Такий порядок переоформлення обов'язково повинні дотримуватися юридичні особи, фізичною це не обов'язково.
Якщо правом безстрокового постійного користування була наділена релігійна організація, вона повинна написати заяву про реєстрацію права безоплатного та термінового.
В яку форму користування буде здійснено перехід ділянки - у власність, в оренду - вирішує власник земельних площ. Правовласник має пріоритет у вирішенні цього питання.
Слід звернути увагу на те, що з початку 2013 року, діє важлива поправка в кодексі про адміністративні правопорушення. Згідно зі змінами, існує відповідальність за порушення термінів оформлення землі, раніше знаходиться в безстроковому користуванні, у власність або в оренду.
УВАГА! Фізичні особи здійснюють оформлення таких земель з урахуванням Федерального Закону «Про дачної амністії».
З цього ФЗ вони не обмежені в термінах оформлення документів на землю.
Використання земель
Тим, хто одержав свідоцтво про оформлення землі в безстрокове користування до виходу змін до ЗК, можуть використовувати площі в декількох напрямках.
- На такій землі можна побудувати будинок (але за свій рахунок).
- Надаються у користування водойми, які розташовані на території.
- На землі можна займатися вирощуванням сільгоспкультур.
- Землю також можна переоформити на себе у власність. Згідно із законом ця процедура безкоштовна, варто скористатися таким вигідним способом отримати у власність хорошу площа. Тепер новий власник має більше можливостей експлуатувати землю, ніж без правовстановлюючих документів.
Відмінність від права власності
Щоб точніше зрозуміти, що таке право безстрокового постійного використання землі, варто розглянути його відміну від права власності. Власник, який має всі правовстановлюючі документи, може продати ділянку, поміняти його на інший. Також дозволяється продаж територій і здача в оренду.
Землю за законом можна оформити за заповітом на іншу людину. Всіх цих можливостей позбавляється особа, яка використовує право постійного або термінового і тимчасового користування.
Щоб мати можливість в здійсненні всіх планів на землю і не мати в результаті цього серйозні проблеми, варто оформити території ділянки в свою власність. До того ж така процедура є безкоштовною, це ще один суттєвий аргумент переоформлення.
переоформлення
Процедуру вже необхідно почати тим, хто ще не наважився на переоформлення ділянки, що знаходиться в безстроковому постійному користуванні. Якщо юридична особа порушить терміни, може статися просто вилучення ділянки, але ж його можна було оформити у власність або в оренду.
Суд знайде можливість, як припинити дію договору про постійне безстрокове користування. На початку процедури переоформлення знадобиться зібрати багато важливих документів, не варто діяти поспіхом і спонтанно.
УВАГА! Особливу увагу потрібно проявити при оформленні ділянки, на який втрачено документи.
На щастя, законодавство передбачає завчасно всі можливі ситуації і проблеми на шляху оформлення.
Щоб переоформити ділянку, що знаходиться в безстроковому постійному користуванні, у власність, варто скористатися спрощеною процедурою.
- Складається прохання про переведення землі у власність, воно подається в місцеву адміністрацію.
- Потім потрібно дочекатися дозвіл на зміну виду права на ділянку.
- Останній етап - реєстрація нових прав на ділянку до Росреестра.
Які документи знадобляться, щоб здійснити задумане? Слід підготувати копію посвідчення особи, копію свідоцтва про держреєстрацію (для юридичної особи), Виписку з ЕГПР або копію паперів правовстановлюючого характеру. Буде потрібно кадастровий паспорт ділянки.
Якщо місцева адміністрація приймає позитивне рішення про переоформлення, повинен бути складений договір купівлі-продажу, оновлене право на землю проходить реєстрацію в Росреестра. Якщо отримано відмову в переоформленні, можна звернутися з позовом з цього питання до суду.
процедура передачі
За законодавством земля може бути передана в постійне безстрокове користування тільки при вирішенні органів місцевої влади і тільки певним організаціям, установам.
Серед них - казенні підприємства, лікарні, школи, центри історичної спадщини. Фізичні особи не можуть оформити землю в такий вид користування, вони можуть тільки отримати її у власність або орендувати.
Але ті, хто вже отримав території з таким видом користування до 2001 року, не втрачають своїх прав. Вони навіть можуть передати землю у спадок, але отримають повні права тільки на те майно, яке було у власності спадкодавця. Щоб по праву володіти і землею, слід приватизувати її, оформити у власність.
УВАГА! На отримані в спадок землі з безстроковим постійним користуванням може бути складений державний акт про вилучення, якщо були порушені правила використання ділянки.
Ті організації, які згідно із законом можуть отримати ділянки в постійне користування, повинні провести оформлення за всіма вимогами закону. Вони отримають наділи, які є федеральним майном або муніципальним.
Також може бути передана земля, яка зареєстрована як власність фізичної або юридичної особи. Який тип землі може бути переданий у користування? Наділи фізичних осіб, різних компаній, лісові ділянки, ті території, які було раніше віддані певним підприємствам.
Для оформлення ділянки потрібно зробити звернення до комітету з державним володінь. Заява подається письмово. Якщо ділянка коштує на кадастровому обліку, процедура триває далі по стандартному плану. Якщо в кадастровому реєстрі землі немає, потрібно її оформити, провести межування.
Потім в місцеву адміністрацію подається наступний пакет документів.
- Заява, що складається за зразком від імені установи.
- Документ, що підтверджує компетенцію заявника.
- кадастровий паспорт ділянки.
- Виписка з ЕГПР, ЕГРЮЛ.
На розгляд питання адміністрації дається два тижні, потім вона повинна прийняти рішення.
Право постійного безстрокового користування земельною ділянкою виникло з лютого 1990 року, а з прийняттям ЗК були сформульовані основні положення його реалізації. Відповідно до редакції 91-го року ці повноваження надавалися тільки юридичним особам. Особи, які уклали договір безстрокового користування, і отримали відповідні землі за радянських часів, згідно з реформою 93-го року, повинні були переоформити дані наділи в приватну власність шляхом викупу або перейти на орендні відносини. Згодом поняття безстрокового користування земельною ділянкою отримало закріплення в Цивільному Кодексі та залишається дійсним на поточний момент. Відносно організацій вимога переоформлення на інші відносини був збережений.
Поняття права безстрокового користування
Юридично постійне (безстрокове) користування землею є один з видів реалізації речових прав осіб, і передбачає виділення деяких територій з держфонду або від муніципального освіти, а також зі складу володінь казенних установ.
Згідно з положеннями ФЗ-137 2001 року організації зобов'язуються переоформити дане право двома способами:
- Шляхом переведення в приватне володіння;
- Взявши землю в оренду, уклавши відповідну угоду.
хто надає
До числа органів, наділених повноваженнями виділення земель, належать такі організації:
- компетентними державними органами;
- муніципалітетами, іншими представниками місцевої влади;
- казенними підприємствам;
- держустановами.
Відносно фізосіб процес виділення наділів з правом безстрокового користування більше не виробляється. Проте, цивільні особи, получівшіенадели домомента затвердження ЗК РФ, дане повноваження збережено.
категорії власників
Володіти на правах постійного безстрокового користування земельною ділянкою можуть особи, які відповідають таким параметрам:
- Громадяни, ділянки землі яким були виділені до вступу нового законодавства;
- Державні освіти;
- Муніципальні установи;
- Обласні організації.
Так як щодо цивільних осіб виділення подібних ділянок припинено, користуватися землею на праві постійного користування можна при отриманні його від господарюючого суб'єкта, наділеного такими повноваженнями відповідно від держави.
повноваження
- Самостійне використання в рамках цільового призначення виділеного наділу;
- Зводити на ньому споруди, споруди, об'єкти нерухомості;
Особливістю такого володіння є закріплення за особою, яка вибудувала об'єкти нерухомості на ділянці, приватної власності на зведені споруди.
Нерухомість, побудована силами власника ділянки, підлягає законної реєстрації в якості приватної власності на будівельному об'єкт при збереженні обмежень в області розпорядження самою землею.
обмеження
Право безстрокового користування земельною ділянкою передбачає наявність обмежень, що не дозволяють вільно розпоряджатися нерухомістю:
- Неможливість розпоряджатися на власний розсуд;
- Заборона на передачу в оренду або безоплатне володіння;
- Неприпустимість оформлення заставним забезпеченням, внесенням до статутного капіталу організацій, створених на комерційній основі.
Власники подібних ділянок можуть переоформити правові відносини шляхом переходу на оренду землі.
спадкування
За особами, що зберегли право користування землею на безстрокових умовах, збережена возможностьпередавать його у спадок. Незважаючи на факт заборони на будь-які дії по переоформленню ділянки на іншу особу, власник земельного наділу може оформити його у спадок своїм наступникам. Це повноваження збережено тільки за фізичними особами, Так як всі організації зобов'язані переоформити землю шляхом переходу на оренду. Крім ділянки, фізична особа, що є заповідачем, може передати свої повноваження на використання всього, що знаходиться на даній території, включаючи водні ресурси, які ростуть рослини, чагарники, дерева, тварини.
припинення права
Даний вид власності в даний час зустрічається нечасто, а його подальше поширення обмежене чинним законодавством.
Незважаючи на відсутність обмеження часу використання наділу, право може бути офіційно припинено на підставі наступних обставин:
- Власник земельного наділу оформляє добровільна відмова від подальшого використання;
- В односторонньому порядку Уповноважений орган федеральної влади приймає рішення про відчуження.
Сам по собі добровільна відмова може мати різні причини, не завжди пов'язані з виявом волі власника:
- Відсутність у власника бажання займатися обробітком землі, здійснювати на ньому іншу діяльність;
- Неможливість вести на ньому діяльність по ряду об'єктивних причин;
- Змінені умови переходу земельного наділу у власність (успадкування або відчуження);
Однак найбільш частим спонуканням є повернення муніципалітету землі з подальшою її приватизацією або викупом. В даному розвитку правовідносин зацікавлені обидві сторони процесу, так як дозволяє власнику в повній мірі використовувати свої права розпорядження власним майном: зведеними за час користування наділом будівлями і самою землею, на якій з'явилася власність.