Військовослужбовці підлягають звільненню на підставах, передбачених у ст. 51 ФЗ № 53 від 28 березня. 1998 року “Про військову…” (далі – Закон).
Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:
ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО І БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.
Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!
Серед інших підстав Законом передбачається звільнення при досягненні певного віку.
Законодавство
Законодавче регулювання здійснюється:
| Нормативний акт | Щодо яких категорій регламентує граничний вік |
| Закон | Військовослужбовців |
| ФЗ № 40 від 3 квіт. 1995 року "Про федеральну ..." (далі - ФЗ № 40) | Співробітників ФСБ |
| ФЗ №342 від 30 лист. 2011 року "Про службу ..." | Співробітників МВС |
| ФЗ № 141 від 23 травня 2016 року "Про службу ..." | Співробітників ДПС та МНС |
| ФЗ № 79 від 27 липня 2004 року "Про державну ..." | Цивільних службовців |
Визначення
Звільнення по досягненню граничного віку – процедура анулювання договору з військовослужбовцем чи трудового договору з цивільним службовцем через досягнення працівником певного віку, передбаченого відповідним федеральним законом.
Основна інформація
Спеціальні ФЗ встановлюють положення про вік громадян, по досягненню якого розриваються трудові відносини.
Здебільшого граничний вік залежить від спеціального військового звання. Наприклад, ст. 16.1. ФЗ № 40 встановлює граничний вік для працівників ФСБ:
Принципи працевлаштування
На підставі ч. 1 ст. 2 Закону, військова служба визнається особливим різновидом федеральної державної служби.
А це означає, що суб'єкти РФ не мають права встановлювати свої умови, терміни, місце та порядок несення військової служби. Усе це визначається федеральному рівні.
Основні засади працевлаштування військовослужбовців:
- декларація про укладення договору дається як громадянам РФ, а й іноземцям, які задовольняють решти вимогам (ч. 1 ст. 32 Закону);
- громадянин, який обирає службу за контрактом, має право обрати рід військового формування (на військовослужбовців-строковиків вимога не поширюється);
- після укладання договору військового можуть перевести на іншу місцевість чи інший рід військ у порядку, встановленому ст. 44 Закону та Указом Президента РФ № 1237 від 16 вер. 1999 року “Питання…” (далі – Указ);
- щодо кожного військового під час досягнення певної вислуги років, настання інвалідності чи інших пенсійних підстав, розглядається питання призначення пенсії відповідно до Закону РФ № 4468-1 від 12 лют. 1993 року "Про пенсійне ...".
Розірвання трудових відносин
Розірвання трудових правовідносин здійснюється у порядку, передбаченому 7-м Розділом Закону (ст. 50 – ст. 51.1.).
Основні нюанси:
- вищих офіцерів звільняє Президент РФ, інших – гаразд, встановленим Указом;
- порядок звільнення щодо досягнення граничного віку передбачає відправлення у відставку, в інших випадках – у запас або з постановкою на військовий облік;
- контракт може розриватися навіть достроково (ч. 3 ст. 51 Закону – наприклад, за сімейним обставинам чи за визнання ВВК обмежено придатним).
Основи
У ст. 51 Закону зазначено підстави, при виникненні яких здійснюється звільнення:
- досягнення максимального віку перебування на військовій службі;
- закінчення терміну договору чи терміну термінової служби;
- присвоєння військовому у рамках ВВК категорії придатності "Д" або "В";
- позбавлення військового звання у порядку, визначеному ст. 48 Закону;
- у зв'язку із втратою довіри;
- при вступі до юридичну силусудового вердикту про призначення військового покарання у формі позбавлення волі (зокрема, і умовно) за навмисне діяння;
- у разі відрахування з військової освітньої організаціїчи освітньої організації, у якій є військова кафедра(ст. 20, ст. 20.2. Закону);
- у разі набуття чинності судовим вердиктом про позбавлення військового обіймати певні посади;
- обрання військового депутатом Держдуми чи депутатом законодавчого органусуб'єкта РФ;
- припинення громадянства Росії та набуття іноземного.
Терміни
Крім загальних підстав, існують ще й причини, у разі яких здійснюється дострокове звільнення:
- ОШМ (організаційно-штатні заходи);
- перехід з військової служби до ОВС, Росгвардії, ДПС, заснування кримінально-виконавчої системи;
- у зв'язку з невиконанням вимог укладеного договору;
- при відмові у допуску до держ. таємниці;
- при набранні чинності судовим вердиктом про умовне засудження за злочин, скоєний з необережності;
- у разі непроходження випробувального строку у порядку, передбаченому ст. 34.1. Закону;
- у разі недотримання вимог, зазначених у ч. 7 ст. 10 та ст. 27.1. ФЗ № 76 від 27 травня 1998 "Про статус ..." (наприклад, при здійсненні військовим підприємницької діяльності, при отриманні доходу від публікацій та виступів, якщо такі безпосередньо пов'язані з військовою службою);
- у зв'язку з переведенням на федеральну цивільну службу;
- у разі відмови від проходження обов'язкових хіміко-токсикологічних досліджень на наявність наркотичних речовин в організмі.
На підставі п. 12 ст. 34 Указу, звільнення з тих підстав, з яких не вимагається обов'язкового витребування згоди на звільнення, провадиться командуванням відповідної військової частини без рапорту військовослужбовця.
Інші підстави, за яких згода на звільнення потрібна, передбачають надання рапорту.
Так, у силу п. 3 ст. 34 Указу, військовий, який досяг граничного віку, за його бажання укласти новий договіру порядку, передбаченому ч. 3 ст. 49 Закону, має подати рапорт за командою посадової особи, Що вирішує кадрові питання, не пізніше ніж за 6 міс. до терміну чинного договору.
Нижче можна ознайомитись із зразком рапорту:
Звільнення щодо досягнення граничного віку
ч. 1 ст. 49 Закону регламентує граничний вік, залежно від військового звання:
Винятки
Військовому надано право на укладення нового договору вже після досягнення вищезгаданого віку, аж до досягнення:
Які існують виплати
Військовий при звільненні за віком має право претендувати на:
- одноразова допомога;
- матеріальну допомогу;
- преміальні виплати;
- виплати під час визнання непридатним за результатами ВВК.
Одноразова допомога
На підставі ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306 від 7 лист. 2011 року "Про грошове ..." (далі - ФЗ № 306), розмір одноразової виплати залежить від вислуги років за контрактом:
- якщо менше 20 років, виплачується допомога у розмірі 2 окладів;
- якщо понад 20 років – у сумі 7 окладів.
Відповідно до ч. 5 цієї статті, якщо військовий був удостоєний державної нагороди РФ в період несення служби, розмір допомоги збільшується ще на 1 оклад.
У ч. 4 цієї статті зазначені підстави для невиплати допомоги, зокрема, при звільненні:
- за вироком суду про позбавлення волі;
- при позбавленні військового звання;
- у зв'язку з відрахуванням з військової освітньої організації та ін.
Інші виплати
Якщо під час розірвання контракту військовий заміщав певну посаду, і йому було нараховано премію, вона буде виплачена разом із грошовим забезпеченням за поточний місяць служби.
Розміри премій та порядок їх виплати регламентуються положеннями Наказу Міноборони № 2700 від 30 груд. 2011 року "Про затвердження ...".
На підставі п. 77 цього Наказу розмір премії не може бути більше 3 окладів.
Контрактникам, переважно, премія виплачується у вигляді трохи більше 25 % від окладу у якийсь певний місяць (зокрема, і місяць звільнення).
Матеріальна допомога
Військовим надається щорічна матеріальна допомога, розмір якої не може бути вищим за посадовий оклад, що призначається за звання та посаду.
Для отримання допомоги подається рапорт на ім'я командира з відповідним клопотанням. Якщо в поточного рокувже було отримано мат. допомога, при звільненні вона не виплачуватиметься.
Визнали непридатним
У разі визнання ВВК непридатним до несення військової служби провадиться звільнення на підставі, визначеній у п. “в” ч. 1 ст. 51 Закону.
При цьому нараховуються зазначені виплати:
- невиплачене на момент визнання грошове забезпечення у порядку, затвердженому ст. 2 ФЗ №306;
- компенсація за невикористану відпустку;
- оплата лікарняних листів;
- допомога у розмірі 2 або 7 окладів – залежно від вислуги років за контрактом;
- премія (якщо вона була нарахована);
- мат. допомогу (якщо вона ще не була виплачена цього року).
Стаття 34. Порядок звільнення військовослужбовців з військової служби та виключення їх зі списків особового складу військової частини
1. Звільнення військовослужбовців з військової служби відповідно до Федерального закону провадиться:
а) у запас (за винятком військовослужбовців, зазначених в абзацах третьому - шостому підпункту "б" цього пункту, та військовослужбовців чоловічої статі, відрахованих з військово-навчальних закладів, які не досягли віку 18 років), а військовослужбовців, які досягли на момент звільнення військової служби граничного віку перебування у запасі або визнаних непридатними до військової служби за станом здоров'я - у відставку;
б) з постановкою на військовий облік, крім військовослужбовців:
звільнених з військової служби у відставку;
жіночої статі, відрахованих із військово-навчальних закладів та не мають військово-облікової спеціальності;
котрі обрали при звільненні з військової служби постійне місце проживання за межами Російської Федерації;
щодо яких набрав законної сили вирок суду про призначення покарання у вигляді позбавлення волі;
є іноземними громадянами.
2. Звільнення військовослужбовців з військової служби провадиться за однією з підстав, передбачених статтею 51 Федерального закону, відповідно до цієї статті, як правило, із займаних військовослужбовцями військових посад без зарахування у розпорядження відповідних командирів (начальників).
При цьому військовослужбовці звільняються після закінчення строку військової служби або достроково.
3. Військовослужбовець підлягає звільненню з військової служби:
а) за віком - після досягнення граничного віку перебування на військовій службі, у тому числі при закінченні терміну, на який йому продовжено військову службу в порядку, передбаченому пунктом 3 статті 49 Федерального закону, або протягом зазначеного строку при небажанні продовжувати військову службу (підпункт "а" пункту 1 статті 51 Федерального закону);
б) після закінчення терміну військової служби за призовом чи терміну контракту - за відсутності інших підстав для звільнення (підпункт "б" пункту 1 статті 51 Федерального закону);
в) за станом здоров'я - у зв'язку з визнанням його військово- лікарською комісієюне придатний до військової служби (підпункт "в" пункту 1 статті 51 Федерального закону);
г) за станом здоров'я - у зв'язку з визнанням військово-лікарської комісією обмежено придатним до військової служби військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом на військовій посаді, на яку штатом передбачено військове званнядо старшини або головного корабельного старшини включно, або проходить військову службу на заклик (підпункт "г" пункту 1 статті 51 Федерального закону);
буд) у зв'язку з позбавленням його військового звання (підпункт "д" пункту 1 статті 51 Федерального закону);
д.1) у зв'язку зі втратою довіри до військовослужбовця з боку посадової особи, яка має право приймати рішення про її звільнення, у разі:
неприйняття військовослужбовцям заходів щодо запобігання та (або) врегулювання конфлікту інтересів, стороною якого він є;
неподання військовослужбовцям відомостей про свої доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру, а також про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру свого подружжя (чоловіка) та неповнолітніх дітей або подання свідомо недостовірних чи неповних відомостей;
участі військовослужбовця на платній основіу діяльності органу управління комерційної організації, крім випадків, встановлених федеральним законом;
здійснення військовослужбовців підприємницької діяльності;
входження військовослужбовця до складу органів управління, опікунських або наглядових рад, інших органів іноземних некомерційних неурядових організацій та діючих на території Російської Федерації їх структурних підрозділів, якщо інше не передбачено міжнародним договоромРосійської Федерації чи законодавством Російської Федерації (підпункт "д.1" пункту 1 статті 51 Федерального закону);
порушення військовослужбовцем, його дружиною (чоловіком) та неповнолітніми дітьми у випадках, передбачених "Про заборону окремим категоріямосіб відкривати та мати рахунки (вклади), зберігати готівку грошові коштита цінності в іноземних банках, розташованих за межами території Російської Федерації, володіти та (або) користуватися іноземними фінансовими інструментами", заборони відкривати та мати рахунки (вклади), зберігати готівкові кошти та цінності в іноземних банках, розташованих за межами території Російської Федерації, володіти та (або) користуватися іноземними фінансовими інструментами;
д.2) у зв'язку зі втратою довіри до військовослужбовця, який є командиром (начальником), з боку посадової особи, яка має право приймати рішення про її звільнення, також у разі неприйняття військовослужбовцем, який є командиром (начальником), якому стало відомо про виникнення у підлеглого йому військовослужбовця особистої зацікавленості, яка призводить чи може призвести до конфлікту інтересів, заходів щодо запобігання та (або) врегулювання конфлікту інтересів (підпункт "д.2" пункту 1 статті 51 Федерального закону);
е) у зв'язку з набранням законної сили вироком суду про призначення військовослужбовцю покарання у вигляді позбавлення волі (підпункт "е" пункту 1 статті 51 Федерального закону);
е.1) у зв'язку з набранням законної сили вироку суду про призначення військовослужбовцю, який проходить військову службу за контрактом, покарання у вигляді позбавлення волі умовно за злочин, скоєний навмисне (підпункт "е.1" пункту 1 статті 51 Федерального закону);
ж) у зв'язку з відрахуванням з військово- навчального закладу(Підпункт "ж" пункту 1 статті 51 Федерального закону) - при відрахуванні з військово-навчального закладу (ад'юнктури, військової докторантури) та за відсутності інших підстав для звільнення:
військовослужбовця чоловічої статі, яка не досягла віку 18 років;
військовослужбовця жіночої статі, яка не має військового звання офіцера або прапорщика (мічмана);
військовослужбовця чоловічої статі, яка проходить військову службу за контрактом (за винятком військовослужбовців, що підлягають направленню для проходження військової служби за призовом), військовослужбовця жіночої статі, яка має військове звання офіцера або прапорщика (мічмана), які не бажають укладати новий контракт;
з) у зв'язку з набранням законної сили вироку суду про позбавлення військовослужбовця права обіймати військові посади протягом певного терміну (підпункт "з" пункту 1 статті 51 Федерального закону);
і) у зв'язку з обранням військовослужбовця, який проходить військову службу на заклик, депутатом Державної Думи Федеральних ЗборівРосійської Федерації, депутатом законодавчого (представницького) органу державної владисуб'єкта Російської Федерації, депутатом представницького органу муніципальної освітиабо головою муніципальної освіти та здійсненням зазначених повноважень на постійній основі(Підпункт "і" пункту 1 статті 51 Федерального закону);
к) у зв'язку з припиненням військової служби під час її призупинення (підпункт "к" пункту 1 статті 51 Федерального закону);
л) у зв'язку з припиненням громадянства Російської Федерації військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом в органах, або військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом у Збройних Силах Російської Федерації, інших військ та військових формуваннях на військовій посаді, на яку штатом передбачено військове звання прапорщика, мічмана або офіцера, або проходить військову службу на заклик (підпункт "л" пункту 1 статті 51 Федерального закону);
м) у зв'язку з придбанням військовослужбовцем, який є громадянином, який проходить військову службу за контрактом в органах, громадянства (підданства) іноземної держави(Підпункт "м" пункту 1 статті 51 Федерального закону).
4. Військовослужбовець, який проходить військову службу за контрактом, може бути достроково звільнений з військової служби:
а) у зв'язку з організаційно-штатними заходами (підпункт "а" пункту 2 статті 51 Федерального закону) та за відсутності інших підстав для звільнення:
при скороченні займаної ним військової посади (посади), неможливості призначення на рівну військову посаду (посада) та відсутності його згоди з призначенням на вищу чи нижчу військову посаду (посада);
після закінчення термінів знаходження у розпорядженні командира (начальника), встановлених пунктом 4 статті 42 Федерального закону та цим Положенням, за неможливості призначення на рівну військову посаду (посада) та відсутності його згоди з призначенням на вищу або нижчу військову посаду (посада);
при зниженні військового звання, передбаченого за займаною ним військовою посадою (посадою), та (або) місячного окладу відповідно до займаної ним військової посади (посадою) та небажання продовжувати військову службу на зайнятій ним військової посади (посади), а також за неможливості призначення на рівну військову посаду (посаду) та відсутність його згоди з призначенням на вищу або нижчу військову посаду (посада);
при визнанні його військово-лікарською комісією не придатним до військової служби за наявною військово-обліковою спеціальністю (що не відповідає спеціальним вимогам), але придатним до військової служби або придатним до військової служби з незначними обмеженнями за відсутності його згоди з призначенням на іншу військову посаду (посада );
при скороченні військових посад (посад) однієї військово-облікової спеціальності або військових посад (посад), що підлягають заміщенню одним складом військовослужбовців, у межах їх загальної чисельності у військовій частині, підрозділі органу чи організації, у тому числі якщо займана ним військова посада(Посада) не підлягає скороченню, за його згодою (для військовослужбовців, які мають вислугу років, що дає право на пенсію);
у разі неможливості призначення на військову посаду (посаду), яку він займає до порушення кримінальної справи, яку припинено з реабілітаційних підстав або за якою щодо нього судом винесено виправдальний вирокна рівну військову посаду (посаду), а також за відсутності його згоди з призначенням на вищу або нижчу військову посаду (посада);
б) у зв'язку з переходом на службу до органів внутрішніх справ Російської Федерації, війська національної гвардії Російської Федерації, федеральної протипожежну службу, установи та органи кримінально-виконавчої системи Російської Федерації, органи примусового виконанняРосійської Федерації або митні органи Російської Федерації та призначенням на посаду рядового (молодшого) або начальницького складу зазначених органів та установ (підпункт "б" пункту 2 статті 51 Федерального закону);
в) у зв'язку з невиконанням ним умов договору (підпункт "в" пункту 2 статті 51 Федерального закону);
г) у зв'язку з відмовою у допуску до державній таємниціабо позбавленням зазначеного допуску (підпункт "г" пункту 2 статті 51 Федерального закону) - при відмові у допуску до державної таємниці або при позбавленні зазначеного допуску військовослужбовця, який обіймає військову посаду (посаду), пов'язану з допуском до державної таємниці, за неможливості призначення на іншу військову посаду (посаду);
д) у зв'язку з набранням законної сили вироком суду про призначення військовослужбовцю покарання у вигляді позбавлення волі умовно за злочин, скоєний з необережності (підпункт "д" пункту 2 статті 51 Федерального закону);
е) як не витримав випробування (підпункт "е" пункту 2 статті 51 Федерального закону);
е.1) у зв'язку з порушенням заборон, обмежень та обов'язків, пов'язаних з проходженням військової служби, передбачених пунктом 7 статті 10 та статтею 27.1 Федерального закону "Про статус військовослужбовців" (підпункт "е.1" пункту 2 статті 51 Федерального закону), якщо ці порушення встановлені у порядку, передбаченому Федеральним законом та іншими нормативними правовими актамиРосійської Федерації, і немає підстав для звільнення з військової служби, передбачені підпунктами "д.1" і "д.2" пункту 1 і підпунктом "е.2" пункту 2 статті 51 Федерального закону;
е.2) у зв'язку з невідповідністю вимогам, невиконанням обов'язків, порушенням заборон, недотриманням обмежень, які встановлені законодавством Російської Федерації та пов'язані з проходженням військової служби в органах федеральної служби безпеки, органах державної охорони(Підпункт "е.2" пункту 2 статті 51 Федерального закону);
ж) у зв'язку з переведенням на федеральну державну цивільну службу (підпункт "ж" пункту 2 статті 51 Федерального закону);
з) по власним бажанням(Пункт 6 статті 51 Федерального закону) - за висновком атестаційної комісіїза наявності у військовослужбовця поважних причин;
і) у зв'язку з припиненням громадянства Російської Федерації військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом у Збройних Силах Російської Федерації, інших військах та військових формуваннях на військовій посаді, на яку штатом передбачено військове звання до старшини або головного корабельного старшини включно (підпункт "з" пункту 2 статті 51 Федерального закону);
к) у зв'язку з придбанням військовослужбовцем, який є громадянином, який проходить військову службу за контрактом у Збройних Силах Російської Федерації, інших військах та військових формуваннях, органах військової прокуратури та військових слідчих органів Слідчого комітетуРосійської Федерації, громадянства (підданства) іноземної держави (підпункт "і" пункту 2 статті 51 Федерального закону).
4.1. Військовослужбовці, які уклали контракт про проходження військової служби відповідно до підпунктів "а", "в" і "г" пункту 3 та пункту 4 статті 38 Федерального закону, або інші громадяни, які не перебували в запасі на день укладення контракту про проходження військової служби відповідно до підпунктів "а", "в" і "г" пункту 3 і пункту 4 статті 38 Федерального закону, що підлягають звільненню з військової служби з підстав, передбачених підпунктом "е.1" пункту 3, підпунктами "в", "д" та "е" пункту 4 цієї статті, і на момент звільнення ті, що не вислужили термін військової служби за призовом з урахуванням тривалості військової служби за контрактом, направляються для проходження військової служби за призовом. При цьому тривалість військової служби за контрактом зараховується ним у строк військової служби за призовом із розрахунку два дні військової служби за контрактом за один день військової служби за призовом. За наявності обставин, передбачених пунктом 4 статті 51 Федерального закону, вказані особимають право відмовитися від направлення для проходження військової служби за призовом та достроково звільняються з військової служби.
5. Військовослужбовець, який проходить військову службу за контрактом, має право на дострокове звільнення з військової служби:
а) у зв'язку з суттєвим та (або) систематичним порушенням щодо його умов контракту (підпункт "а" пункту 3 статті 51 Федерального закону);
б) за станом здоров'я - у зв'язку з визнанням військово-лікарської комісією обмежено придатним до військової служби (за винятком осіб, зазначених у підпункті "г" пункту 3 цієї статті) (підпункт "б" пункту 3 статті 51 Федерального закону);
в) за сімейними обставинами (підпункт "в" пункту 3 статті 51 Федерального закону):
у зв'язку з неможливістю проживання члена сім'ї військовослужбовця за медичними показаннями в місцевості, в якій військовослужбовець проходить військову службу, та за відсутності можливості переведення військовослужбовця до нового місця військової служби, сприятливого для проживання зазначеного члена сім'ї;
у зв'язку із зміною місця військової служби чоловіка-військовослужбовця (дружини-військовослужбовця), пов'язаного з необхідністю переїзду сім'ї в іншу місцевість;
у зв'язку з необхідністю постійного догляду за батьком, матір'ю, дружиною, чоловіком, рідним братом, рідною сестрою, дідусем, бабусею або усиновителем, які потребують стану здоров'я відповідно до висновку федеральної установи медико-соціальної експертизиза їх місцем проживання у постійному сторонньому догляді (допомозі, нагляді), за відсутності інших осіб, зобов'язаних згідно із законом утримувати зазначених громадян;
у зв'язку з необхідністю догляду за дитиною, яка не досягла віку 18 років, якого військовослужбовець виховує без матері (батька);
у зв'язку з необхідністю здійснення обов'язків опікуна чи піклувальника неповнолітнього рідного брата або неповнолітньої рідної сестри за відсутності інших осіб, зобов'язаних згідно із законом утримувати зазначених громадян;
г) у зв'язку з наділенням його повноваженнями вищої посадової особи (керівника вищої виконавчого органудержавної влади) суб'єкта Російської Федерації або призначенням його тимчасово виконуючим обов'язки вищої посадової особи (керівника вищого виконавчого органу державної влади) суб'єкта Російської Федерації або обранням (призначенням) його членом Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації (підпункт "г" пункту 3 статті 51 Федерального закону );
д) у зв'язку з обранням його депутатом Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, депутатом законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, депутатом представницького органу муніципальної освіти або головою муніципальної освіти та здійсненням зазначених повноважень на постійній основі (підпункт "д" пункту 3 статті 51 Федерального закону).
5.1. На військовослужбовців при звільненні з військової служби з підстав, передбачених підпунктами "а", "г" і "д" пункту 5 цієї статті, та громадян, звільнених з військової служби з цих підстав, поширюються права та соціальні гарантії, передбачені законодавствомРосійської Федерації про статус військовослужбовців для військовослужбовців при звільненні з військової служби у зв'язку з організаційно-штатними заходами та для громадян, звільнених з військової служби з цієї підстави.
6. Військовослужбовець, який не має військового звання офіцера і проходить військову службу за призовом, має право на дострокове звільнення з військової служби за наявності у нього обставин, передбачених підпунктом "б" пункту 2 статті 23 та підпунктами "б", "б.1" - "д" пункту 1 статті 24 Федерального закону.
8. Звільнення з військової служби провадиться:
а) вищих офіцерів – указами Президента Російської Федерації;
б) полковників, капітанів 1 рангу, і навіть військовослужбовців, звільняються з військової служби у зв'язку з переходом на службу до органів внутрішніх справ Російської Федерації, війська національної гвардії Російської Федерації, федеральну протипожежну службу, установи та органи кримінально-виконавчої системи Російської Федерації, органи примусового виконання Російської Федерації чи митні органи Російської Федерації (підпункт "б" пункту 2 статті 51 Федерального закону), - керівниками федеральних органів виконавчої владита федеральних державних органів, у яких передбачена військова служба;
в) інших військовослужбовців – посадовими особами відповідно до прав, що надаються їм за призначенням військовослужбовців на військові посади.
Дострокове звільнення молодших офіцерів провадиться головнокомандуючим видом Збройних Сил Російської Федерації, командувачем військ військового округу, посадовими особами їм рівними і вищими.
9. Посадові особи, які мають право звільнення військовослужбовців з військової служби, можуть користуватися цим правом лише щодо військовослужбовців, які перебувають у їхньому прямому підпорядкуванні.
10. Повноваження посадових осіб органів федеральної служби безпеки, органів військової прокуратури та військових слідчих органів Слідчого комітету Російської Федерації щодо звільнення військовослужбовців з військової служби (за винятком вищих офіцерів) встановлюються відповідно директором Федеральної службибезпеки Російської Федерації, Генеральним прокуроромРосійської Федерації та Головою Слідчого комітету Російської Федерації.
11. За наявності у військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом, кількох підстав для звільнення з військової служби він звільняється за обраною ним підставою, за винятком випадків, коли звільнення провадиться на підставах, передбачених підпунктами "д", "д.1", " д.2", "е", "е.1" та "з" пункту 1, підпунктами "в", "г" (у зв'язку з відмовою військовослужбовцю у допуску до державної таємниці або позбавленням його зазначеного допуску за вчинення винних дій, пов'язаних з порушенням законодавства Російської Федерації про державну таємницю), "д", "е.1" та "е.2" пункту 2 статті 51 Федерального закону.
12. Звільнення військовослужбовця з військової служби з підстав, коли його згода на звільнення або призначення на нову військову посаду не передбачається, провадиться командуванням без рапорту військовослужбовця.
Звільнення з військової служби з інших підстав провадиться на підставі рапорту військовослужбовця та, якщо це необхідно, інших документів.
13. Звільнення з військової служби на підставі, передбаченій пунктом 6 статті 51 Федерального закону, провадиться відповідно до висновку атестаційної комісії.
Для звільнення з військової служби на підставах, передбачених підпунктом "в" пункту 2 і підпунктом "а" пункту 3 статті 51 Федерального закону, може бути дано висновок атестаційної комісії.
Порядок подання військовослужбовця до звільнення з військової служби та оформлення відповідних документів визначається керівником федерального органувиконавчої влади або федерального державного органу, у якому передбачено військову службу.
14. Перед поданням військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом, до звільнення з військової служби:
а) уточнюються дані про проходження ним військової служби, за необхідності документально підтверджуються періоди його служби, що підлягають заліку у вислугу років у календарному обчисленні та окремо на пільгових умовах, та відповідно до законодавства Російської Федерації обчислюється вислуга років. Про обчислену вислугу років оголошується військовослужбовцю. Заперечення військовослужбовця щодо обчислення вислуги років розглядаються командиром (начальником), і до подання військовослужбовця до звільнення з військової служби з них приймаються рішення;
б) із нею проводиться індивідуальна розмова, зазвичай, командиром військової частини. Зміст проведеної розмови відбивається у листі розмови. Лист бесіди підписується військовослужбовцем, який звільняється з військової служби, а також посадовою особою, яка проводила бесіду, та долучається до особової справи військовослужбовця.
15. Виключення зі списків особового складу військової частини військовослужбовця, визнаного військово-лікарською комісією непридатним до військової служби та нужденним у звільненні від виконання службових обов'язків та звільненого з військової служби, провадиться не пізніше ніж через місяць з дня отримання військовою частиноювисновки військово-лікарської комісії, Крім часу перебування військовослужбовця у відпустці (відпустках).
16. Військовослужбовець, звільнений з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини повинен бути повністю забезпечений встановленим грошовим забезпеченням, продовольчим та речовим забезпеченням. До проведення з військовослужбовцем усіх необхідних розрахунків він зі списків особового складу військової частини без його згоди не виключається.
17. Військовослужбовець, загальна тривалість військової служби якого становить 10 років і більше, який потребує житлового приміщення, без його згоди не може бути звільнений з військової служби після досягнення граничного віку перебування на військовій службі, за станом здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами без надання йому житлового приміщення або субсидії для придбання або будівництва житлового приміщення за нормами, встановленими житловим законодавством, за винятком випадків, передбачених абзацом третім пункту 1 статті 23 Федерального закону "Про статус військовослужбовців". Військовослужбовець, який виявив бажання отримати житлове приміщення не за місцем звільнення з військової служби, звільняється з військової служби та забезпечується житловим приміщеннямвідповідно до законодавства Російської Федерації.
Військовослужбовці, які є учасниками накопичувально-іпотечної системи житлового забезпеченнявійськовослужбовців, при звільненні з військової служби реалізують декларація про житло гаразд і умовах, які встановлені федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.
18. Військовослужбовець, який проходить військову службу за контрактом і не досяг граничного віку перебування на військовій службі, не може бути звільнений з військової служби без його згоди до придбання ним права на пенсію за вислугу років, за винятком випадків дострокового звільнення з підстав, встановлених Федеральним законом .
19. Військовослужбовець, який проходить військову службу за призовом, а також уклав контракт про проходження військової служби у період проходження військової служби за призовом (у тому числі той, хто навчається у військово-навчальному закладі), не може бути достроково звільнений з військової служби до закінчення встановленого для нього військової служби. терміну військової служби за призовом, крім підстав, передбачених підпунктами "в" - "ж" пункту 1 і пунктом 4 статті 51 Федерального закону.
При обчисленні терміну військової служби даного військовослужбовця сумарно враховуються термін військової служби за призовом та строк військової служби за контрактом у порядку, що визначається Федеральним законом та цим Положенням.
20. Звільнення відрахованого з військово-навчального закладу військовослужбовця на підставі, передбаченому підпунктом "ж" пункту 1 статті 51 Федерального закону, провадиться начальником військово-навчального закладу, звідки відрахований військовослужбовець, або іншою посадовою особою, якій надано право звільнення.
21. Офіцерам і прапорщикам (мічманам), які бездоганно прослужили на військовій службі 20 років і більше у календарному обчисленні, а мають особливі заслуги перед Російською Федерацією - незалежно від загальної тривалостівійськової служби, при звільненні з військової служби наказами посадових осіб, які здійснюють звільнення, може бути надано право носіння військової форми одягу та знаків відмінності, крім осіб, звільнених з підстав, передбачених підпунктами "д" та "е" пункту 1 та підпунктами "в" - "д" пункту 2 статті 51 Федерального закону.
Офіцерам, звільненим з військової служби Президентом Російської Федерації, право носіння військової форми одягу та знаків відмінності надається керівником федерального органу виконавчої влади або федерального державного органу, в якому передбачено військову службу.
22. Відновлення на військовій службі громадянина відповідно до рішення суду провадиться шляхом скасування наказу про звільнення військовослужбовця з військової служби. Скасування наказу про звільнення військовослужбовця з військової служби провадиться посадовою особою, яка видала наказ, або його прямим начальником.
23. Військова служба закінчується в день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини у зв'язку зі звільненням з військової служби, загибеллю (смертю), визнанням безвісно відсутнім або оголошенням померлим.
24. Військовослужбовець, звільнений з військової служби, повинен бути виключений зі списків особового складу військової частини в день закінчення строку його військової служби (звільнений достроково - не пізніше дня закінчення строку його військової служби) і не пізніше ніж через місяць з дня надходження до військової частини виписки з наказу про звільнення військовослужбовця з військової служби, за винятком випадків, передбачених пунктом 11 статті 38 Федерального закону та цим Положенням.
25. Звільнення з військової служби вагітних військовослужбовців жіночої статі, військовослужбовців жіночої статі, які мають дітей віком до трьох років, а також дітей-інвалідів або інвалідів з дитинства до досягнення ними віку 18 років (одиноких матерів, які мають дітей віком до 14 років) ), не допускається, крім випадків, коли військовослужбовці підлягають звільненню з військової служби на підставах, передбачених підпунктами "а", "в" - "ж" пункту 1 статті 51 Федерального закону, або коли звільнення здійснюється за їх бажанням.
Військовослужбовці жіночої статі, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або у відпустці по догляду за дитиною, не можуть бути виключені зі списків особового складу військової частини.
26. Померлий (загиблий) військовослужбовець виключається зі списків особового складу військової частини з наступного дня після дня смерті або загибелі, а військовослужбовець, визнаний у установленому порядкубезвісно відсутнім або оголошеним померлим, - з наступного дня після дня набрання законної сили відповідним рішенням суду.
27. Військовослужбовець, засуджений за скоєний злочиндо позбавлення волі або позбавлення військового звання, звільняється з військової служби за відповідною підставою з дня початку відбування покарання, зазначеного у вироку суду, а засуджений до позбавлення волі з відбуванням покарання у колонії-поселенні - з дня вручення йому територіальним органомкримінально-виконавчої системи Російської Федерації розпорядження про направлення до місця відбування покарання.
28. Військовослужбовець, засуджений за вчинений злочин до позбавлення волі умовно, за рішенням відповідної посадової особи, якій надано право її звільнення, може бути залишений на військовій службі, за винятком військовослужбовців, які вчинили злочин навмисне.
29. Під час відбування арешту засудженого військовослужбовця не може бути звільнено з військової служби, за винятком випадків визнання його непридатним до військової служби за станом здоров'я.
У Останніми рокамикраїни активно обговорюється питання збільшення пенсійного віку громадян. Чим частіше представники влади запевняють, що таких змін не планується, тим більше стає людей, які сумніваються у своєму пенсійному майбутньому. Порівняно спокійними тут залишаються люди, котрі пов'язали життя з військовою службою. Якщо забути про її складнощі, то звільнення за граничним віком військовослужбовця для людей, які працюють «на громадянці» - нездійсненна мрія.
Військова служба та її особливості
Військова служба – це професійна діяльністьгромадян, які перебувають на військових посадах та виконують обов'язки, пов'язані із забезпеченням безпеки та оборони країни. Її особливості, умови, специфічні обов'язки, права та пільги, що надаються військовослужбовців визначаються законодавчими актамиі мають системний характер:
Завершення багаторічної служби
Федеральний закон 53-ФЗ, будучи основним документом, що регламентує порядок проходження військової служби та виконання службових обов'язків, містить безліч глав, статей та пунктів. З армійською точністю та рівнем конкретності вони формулюють положення, пов'язані з порядком призову (прийняття) до лав збройних сил, з правами та обов'язками людей у погонах, правилами та нюансами проходження служби.
Природно, передбачається процес її завершення. Перераховуючи підстави, якими може бути припинено дію договору, першим їх називає звільнення з військової служби з досягненню граничного віку.
Вік завершення служби та виходу на пенсію у офіцерів та генералів викликає заздрість (добре, якщо білу) у багатьох громадян. Головним чином у тих, хто ніколи не стикався з особливостями трудової діяльності, показаними у попередньому абзаці.
Віковий ценз для офіцерів і генералів, по досягненню якого їх можуть звільнити зі служби, залежить від військового звання:
- маршал, генерал армії, генерал-полковник, адмірал, адмірал флоту – 65 років;
- всі інші генерали та адмірали - 60 років;
- полковник, капітан 1 рангу – 55 років;
- решта офіцерів - 50 років;
- військовослужбовці жінки – 45 років.
Але звільнення щодо досягнення граничного віку перебування на військовій службі необов'язкове. Офіцер може підписати контракт, який передбачає продовження терміну служби. Для тих, у кого такий вік становить 65 років, передбачено збільшення його ще на 5 років, для решти категорій термін служби може бути продовжений до 65 років.
Якщо військовослужбовець вирішив закінчувати службу, не звертаючись із проханням про продовження її терміну, то він має написати та подати рапорт про звільнення.
Рапорт на звільнення за граничним віком військовослужбовця пишеться у довільній формі, але з обов'язковим викладом окремих положень. Крім традиційної вказівки «адресата» та даних автора, у рапорті формулюють підставу, за якою має відбутися звільнення та побажання, пов'язані із забезпеченням житлоплощею, з направленням на професійну перепідготовкуз цивільного фаху, з іншими пільгами, передбаченими законодавством.
Пільги та виплати при звільненні
Російське законодавство щодо життєдіяльності збройних сил гарантують військовим людям цілий комплекс пільг. Передбачені також обов'язкові умови(наприклад, забезпечення житлом), без виконання яких військовослужбовця не може бути звільнено. Таким чином, сформувався цілий перелік пільг та виплат, який входить у поняття порядок звільнення військовослужбовців для досягнення граничного віку.
Грошові виплати
Матеріальна допомога виплачується у розмірі окладу за звання та посаду.
Одноразова допомога у момент звільнення виплачується:
- військовослужбовцям, які мають армійський стаж менше 20 років, на суму двох місячних окладів;
- військовослужбовцям, які прослужили понад 20 років, у розмірі семи місячних окладів;
- військовослужбовцям, за період служби нагородженим державною нагородоюдодатково один місячний оклад.
Речове забезпечення
Офіцери, перед звільненням у запас після досягнення віку мають право отримання речового майна чи, з дозволу командира, на грошову компенсаціюзамість нього.
Забезпечення квартирою
Російське законодавство гарантує забезпечення військовослужбовця та його сім'ї постійним житлом згідно соціальним нормам. У законі "Про статус військовослужбовця" прописано, що офіцера, не забезпеченого житлом, не можуть звільнити зі служби. Насправді це становище часто порушується. Хоча і ця пільга передбачена для тих, що прослужили 20 років і більше, а також звільняються по досягненню віку або скорочення штатів з вислугою не менше 10 років.
Житлова площа може бути представлена як квартира в натуральному вигляді, так і грошовою субсидією на покупку або будівництво житла.
Соціальні гарантії та податкові пільги
Останніми роками забезпечення пільгами із цієї рубрики помітно погіршилося. Але назвати основні їх необхідно:
Словом, для військових пенсіонерів передбачено велика кількістьпільг. На жаль, багато хто з них залишається тільки на папері.
Військовослужбовців - ЖІНОК
Є.А. СТРІНІНА
Є.А. Стрєніна, старший лейтенант юстиції, юрисконсульт Управління ФСБ Росії.
Конституція Російської Федерації встановлює, що у Російської Федерації забезпечується державну підтримку сім'ї, материнства і дитинства (п. 2 ст. 7).
Порядок проходження військової служби, у тому числі звільнення з військової служби, регулюється федеральними законами та іншими нормативними правовими актами (у тому числі відомчими), що визначають порядок проходження військової служби та статус військовослужбовців (відповідно до п. 2 Постанови Пленуму) Верховного СудуРосійської Федерації "Про деякі питання застосування судами законодавства" військового обов'язку, військовій службі та статусі військовослужбовців" від 14 лютого 2000 р. N 9). Норми трудового законодавстваможуть застосовуватися до правовідносин, пов'язаних із проходженням військової служби, лише у випадках, коли про це є пряма вказівка до закону. Відповідно до п. 9 ст. 10 Федерального закону "Про статус військовослужбовців" військовослужбовці - жінки користуються пільгами, гарантіями та компенсаціями відповідно до норм трудового законодавства, іншими нормативними правовими актами про охорону сім'ї, материнства та дитинства. Цими положеннями визначаються особливості проходження військової служби військовослужбовцями жіночої статі, зокрема їх звільнення з військової служби.
Підстави та порядок звільнення військовослужбовців – жінок з військової служби передбачені ст. 51 Федерального закону "Про військовий обов'язок та військову службу" і ст. 34 Положення про порядок проходження військової служби, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 16 вересня 1999 N 1237, а пільги, гарантії та компенсації, що надаються зазначеної категорії військовослужбовців при звільненні, встановлюються як військовим, так і цивільним законодавством Російської Федерації.
Можна виділити три види підстав звільнення військовослужбовців жіночої статі з військової служби:
- що вони підлягають звільненню, тобто. подальше проходження військової служби неможливе;
- коли можуть бути звільнені, тобто. подальше проходження військової служби пов'язане із рішенням відповідних посадових осіб;
- коли вони мають право звільнення, тобто. можуть самі вирішувати, звільнитися чи продовжити військову службу.
1. Військовослужбовець підлягає звільненню з військової служби:
а) після досягнення граничного віку перебування на військовій службі (п. 2 ст. 49 Федерального закону "Про військовий обов'язок та військову службу" встановлює для військовослужбовців - жінок граничний вік перебування на військовій службі 45 років), у тому числі при закінченні терміну, на який їй продовжено військову службу (відповідно до п. 3 ст. 49 Федерального закону "Про військовий обов'язок та військову службу" контракт з військовослужбовцем, що досяг граничного віку перебування на військовій службі, може укладатися на строк до 10 років), або протягом зазначеного строку у разі небажання продовжувати військову службу;
б) після закінчення терміну договору про проходження військової служби та за відсутності інших підстав для звільнення;
в) за станом здоров'я - у зв'язку з визнанням її військово - лікарською комісією непридатною до військової служби, а також у зв'язку з визнанням військово - лікарською комісією обмежено придатною до військової служби військовослужбовця, яка проходить військову службу за контрактом на військовій посаді, на яку штатом передбачено військове звання до старшого прапорщика чи старшого мічмана включно;
г) у зв'язку з позбавленням її військового звання за вироком суду за скоєння тяжкого чи особливо тяжкого злочину;
д) у зв'язку з призначенням покарання у вигляді позбавлення волі - при набранні законної сили вироком суду про призначення їй покарання у вигляді позбавлення волі;
е) у зв'язку з відрахуванням з військово-навчального закладу (ад'юнктури, військової докторантури) та за відсутності інших підстав для звільнення військовослужбовця, яка не має військового звання офіцера або прапорщика (мічмана), а також військовослужбовця, яка має військове звання офіцера або прапора , яка не бажає укладати новий контракт.
2. Військовослужбовця, яка проходить військову службу за контрактом, може бути достроково звільнена з військової служби:
а) у зв'язку з організаційно - штатними заходами та за відсутності інших підстав для звільнення:
- при скороченні займаної нею військової посади (посади), у тому числі при ліквідації (розформуванні, реорганізації) військових частин, органів чи організацій та відсутності її згоди з призначенням на іншу військову посаду (посада);
- при знаходженні у розпорядженні командира (начальника) понад строки, встановлені п. 4 ст. 42 Федерального закону "Про військовий обов'язок та військову службу", та відсутність її згоди з призначенням на іншу військову посаду (посада);
- при зниженні військового звання, що відповідає займаній нею військової посади (посади), або при зміні військово - облікової спеціальності, що відповідає займаній нею військової посади (посади), перейменуванню військової посади (посади) та небажанню продовжувати військову службу на займаній нею військовій посаді (посади) ) чи іншій військової посади (посади);
- при визнанні її військово-лікарською комісією непридатною до військової служби за наявною військово-обліковою спеціальністю (що не відповідає спеціальним вимогам), але придатною до військової служби або придатною до військової служби з незначними обмеженнями за відсутності її згоди з призначенням на іншу військову посаду (посада );
- при скороченні військових посад (посад) у межах їх загальної чисельності, що підлягають заміщенню одним складом військовослужбовців, у тому числі якщо займана нею військова посада (посада) не підлягає скороченню, за її згодою (для військовослужбовців, які мають вислугу років, що дає право на пенсію) );
б) у зв'язку з переходом на службу до органів внутрішніх справ Російської Федерації, федеральні органи податкової поліції, митні органи Російської Федерації, установи та органи кримінально-виконавчої системи;
в) у зв'язку з невиконанням військовослужбовця умов договору про проходження військової служби;
г) у зв'язку з відмовою у допуску до державної таємниці або при позбавленні допуску до державної таємниці військовослужбовця, яка обіймає військову посаду (посаду), пов'язану з допуском до державної таємниці, за неможливості призначення на іншу військову посаду (посада) та відсутності інших підстав для звільнення ;
д) у зв'язку з призначенням покарання у вигляді позбавлення волі умовно - при вступі до законної сили вироку суду про призначення військовослужбовця покарання у вигляді позбавлення волі умовно;
е) за власним бажанням - щодо укладання атестаційної комісії військової частини (організації) за наявності у військовослужбовця поважних причин. Необхідно враховувати, що бажання жінки звільнитися в період вагітності або до досягнення дитиною, у тому числі під опікою, віку 14 років (дитиною - інвалідом - 16 років) є поважною причиноюдля розірвання договору (відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Верховного Судна Російської Федерації "Про деякі питання, що виникають під час застосування судами законодавства, регулюючого працю жінок" від 25 грудня 1990 р. N 6 (зі змінами)).
3. Військовослужбовець, який проходить військову службу за контрактом, має право на дострокове звільнення з військової служби:
а) у зв'язку з суттєвим та (або) систематичним порушенням умов контракту про проходження військової служби щодо військовослужбовця;
б) за станом здоров'я - у зв'язку з визнанням військовослужбовцем військово - лікарською комісією, обмежено придатною до військової служби;
в) за сімейними обставинами:
- у зв'язку з неможливістю проживання члена її сім'ї за медичними показаннями в місцевості, в якій військовослужбовець проходить військову службу, та за відсутності можливості її переведення до нового місця військової служби, сприятливого для проживання цього члена сім'ї;
- у зв'язку із зміною місця військової служби чоловіка – військовослужбовця, пов'язаним із необхідністю переїзду сім'ї в іншу місцевість;
- у зв'язку з необхідністю постійного догляду за батьком, матір'ю, чоловіком, рідним братом, рідною сестрою, дідусем, бабусею або усиновлювачем, які потребують стану здоров'я відповідно до висновку органу державної служби медико-соціальної експертизи за їх місцем проживання у постійному сторонньому догляді ( допомоги, нагляду) або є інвалідами першої чи другої групи або особами, які досягли пенсійного віку за старістю або не досягли віку 18 років, за відсутності інших осіб, зобов'язаних згідно із законом утримувати зазначених громадян;
- у зв'язку з необхідністю догляду за дитиною, яка не досягла віку 18 років, якого військовослужбовець виховує без батька.
Слід зазначити, що перелік сімейних обставин, передбачений законодавством, є вичерпним. Питання про звільнення у разі виникнення інших сімейних обставин вирішується за висновком атестаційної комісії відповідно до підп. "е" п. 4 ст. 34 Положення про порядок проходження військової служби;
г) у зв'язку із здійсненням повноважень члена Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації;
д) у зв'язку з обранням її депутатом Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, депутатом законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, головою виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації або депутатом представницького органу місцевого самоврядування або головою муніципального утворення та здійсненням зазначених повноважень на постійній основі.
Не допускається звільнення з військової служби вагітних жінок – військовослужбовців, жінок – військовослужбовців, які мають дітей віком до трьох років, а також мають дітей – інвалідів або інвалідів з дитинства до досягнення ними віку 18 років (одиноких матерів, які мають дітей віком до 14 років) ), крім випадків, коли військовослужбовці підлягають звільненню з військової служби з таких підстав, передбачених п. 1 ст. 51 Федерального закону "Про військовий обов'язок та військову службу":
- після досягнення граничного віку перебування на військовій службі;
- у зв'язку з визнанням військово-лікарською комісією не придатними до військової служби;
- у зв'язку з визнанням військово-лікарською комісією обмежено придатними до проходження військової служби військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом на військовій посаді, на яку штатом передбачено військове звання до старшого прапорщика або старшого мічмана включно;
- у зв'язку із позбавленням військового звання;
- у зв'язку з набранням законної сили вироком суду про призначення покарання у вигляді позбавлення волі;
- у зв'язку з відрахуванням з військової освітньої установи професійної освіти;
або коли звільнення здійснюється за їх бажанням (п. 25 ст. 34 Положення про порядок проходження військової служби).
Військовослужбовець, на утриманні якої перебувають двоє та більше членів сім'ї або яка виховує дитину (дітей) без батька, має право на гарантії, передбачені ст. 34 Кодексу законів про працю Російської Федерації (КЗпП), у вигляді залишення на військовій службі у разі організаційно-штатних заходів.
Досить поширеною є така ситуація: під час перебування військовослужбовця у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або доглядом за дитиною закінчується термін контракту про проходження військової служби. Що робити? У разі можливі два варіанта.
1. Жінка бажає продовжити військову службу. Під час відпустки для догляду за дитиною за військовослужбовцем жіночої статі зберігається місце військової служби та військова посада. Виконання обов'язків з невакантної військової посади на період перебування військовослужбовцем, що займає її, у відпустці по догляду за дитиною може бути покладено на військовослужбовця за її згодою (п. 2 ст. 12 Положення про порядок проходження військової служби) або ця військова посада може бути заміщена особами цивільного персоналу відповідних спеціальностей. З особами цивільного персоналу укладаються термінові трудові договоривідповідно до КЗпП та директиви міністра оборони СРСР від 17 жовтня 1990 р. N Д-58.
Після закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами або після догляду за дитиною військовослужбовець укладає новий контракт протягом одного місяця з моменту прибуття у військову частину. При цьому військовослужбовцю, яка не досягла граничного віку перебування на військовій службі, не може бути відмовлено у укладенні нового контракту, за винятком випадків, коли вона підлягає достроковому звільненню з військової служби, а також за наявності таких підстав:
- військовослужбовцю винесено обвинувальний вирок та призначено покарання;
- щодо військовослужбовців ведеться дізнання або попереднє слідствоабо кримінальну справу стосовно її передано до суду;
- військовослужбовець має незняту чи непогашену судимість за скоєння злочину;
- військовослужбовець відбуває покарання як позбавлення волі.
2. Жінка не хоче продовжувати військову службу. Жінка - військовослужбовця, яка перебуває у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або доглядом за дитиною, не може бути виключена зі списків особового складу військової частини і, отже, не може бути звільнена. Під час відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами або відпустки по догляду за дитиною, навіть при закінченні терміну контракту, вона продовжує проходження військової служби, за нею зберігається статус військовослужбовця. Звільняється у такому разі військовослужбовець після прибуття у військову частину після закінчення зазначених відпусток (відповідно до Положення про порядок проходження військової служби).
Законодавством гарантується надання жінкам відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, а також відпустки по догляду за дитиною, і це право кожної жінки - військовослужбовці не може бути обмежене, тобто. неправомірними є дії командирів, які звільняють військовослужбовців жіночої статі у зв'язку з тим, що, на їхню думку, жінки часто це право використовують. При цьому підставою звільнення є невиконання військовослужбовців умов договору. Таке звільнення суперечить чинному законодавству.
На закінчення необхідно зазначити, що держава гарантує жінкам - військовослужбовцям, які не досягли граничного віку перебування на військовій службі (45 років), набуття права на пенсію за вислугу років: вони не можуть бути звільнені без їхньої згоди, за винятком випадків дострокового звільнення з таких підстав, встановленим Федеральним законом "Про військовий обов'язок та військову службу" (п. 1 ст. 23 Федерального закону "Про статус військовослужбовців"). Право на пенсію за вислугу років відповідно до Закону РФ "Про пенсійне забезпечення осіб, які проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, та їх сімей" від 12 лютого 1993 мають:
- особи, які мають вислугу на військовій службі 20 років та більше;
- особи, звільнені з військової служби після досягнення граничного віку перебування на військовій службі, стан здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами, що досягли на день звільнення 45-річного віку, що мають загальний трудовий стаж 25 календарних роківі більше, у тому числі щонайменше 12 років 6 місяців становить військова служба.
З військовослужбовцем, яка досягла 45-річного віку, але не набула права на пенсію за вислугу років (бракує стажу), може бути укладено новий контракт у порядку, визначеному ст. 10 Положення про порядок проходження військової служби. Проте необхідно враховувати, що волевиявлення військовослужбовця у разі недостатньо, рішення про укладення такого договору приймається відповідним посадовцем.
ПОСИЛАННЯ НА ПРАВОВІ АКТИ
"КОНСТИТУЦІЯ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ"
(Прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993)
"КОДЕКС ЗАКОНІВ ПРО ПРАЦЮ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ"
(утв. ЗС РРФСР 09.12.1971)
ЗАКОН РФ від 12.02.1993 N 4468-1
"ПРО ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОСІБ, ЯКІ ПРОХОДИЛИ ВІЙСЬКОВУ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ
В ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ, УСТАНОВАХ І ОРГАНАХ КРИМІНАЛЬНО -
ВИКОНАВЧОЇ СИСТЕМИ, ТА ЇХ СІМЕЙ"
ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 28.03.1998 N 53-ФЗ
"ПРО ВІЙСЬКОВУ ОБОВ'ЯЗКИ ТА ВІЙСЬКОВУ СЛУЖБУ"
(Прийнятий ДД ФС РФ 06.03.1998)
ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 27.05.1998 N 76-ФЗ
"ПРО СТАТУС ВІЙСЬКОВОСЛУЖБІВ"
(Прийнятий ДД ФС РФ 06.03.1998)
УКАЗ Президента РФ від 16.09.1999 N 1237
"ПИТАННЯ ПРОХОДЖЕННЯ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ"
(разом з "ПОЛОЖЕННЯМ ПРО ПОРЯДКУ ПРОХОДЖЕННЯ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ")
ДИРЕКТИВА Міністра оборони СРСР від 17.10.1990 N Д-58
ПОСТАНОВЛЕННЯ Пленуму Верховного Суду РРФСР від 25.12.1990 N 6
"ПРО ДЕЯКІ ПИТАННЯ, ВИНИКАЮЧИХ ПРИ ЗАСТОСУВАННІ СУДАМИ
ЗАКОНОДАВСТВА, РЕГУЛЮЮЧОГО ПРАЦЯ ЖІНОК"
ПОСТАНОВЛЕННЯ Пленуму Верховного Судна РФ від 14.02.2000 N 9
"ПРО ДЕЯКІ ПИТАННЯ ЗАСТОСУВАННЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО
ВІЙСЬКОВОЇ ОБОВ'ЯЗКИ, ВІЙСЬКОВІЙ СЛУЖБІ ТА СТАТУСІ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБИХ"
Право на Збройних Силах, N 1, 2002
Повне роз'яснення на тему: "звільнення військовослужбовців за граничним віком" від професійного юриста з відповідями на всі питання.
Звільнення військовослужбовців різних звань, що досягли граничного віку, здійснюється відповідно до ФЗ №53 чинної редакції. Вік встановлюється виходячи із звання, і має такі показники:
- 65 років - для адміралів, у тому числі флоту, генерал-полковників, генералів та маршалів;
- 60 років - для контр- та віце-адміралів, генерал-лейтенантів та генерал-майорів;
- 55 років – для капітанів 1-го рангу, а також полковників;
- 50 років - інших звань;
- 45 років – для службовців жінок.
Відповідно до закону №64, військовослужбовець має право укласти новий договір після закінчення терміну служби. Для службовців тих звань, котрим встановлено граничний вік 65 років, дозволяється продовжити договір ще п'ять років, іншим - до 65-річного віку.
Існує порядок, згідно з яким військовозобов'язані вправі звільнитися за вислугою років. Водночас військовим надаються певні пільги та гарантії, якими можна користуватись на пенсії.
Порядок звільнення щодо досягнення граничного віку
Несіння військової служби відноситься до федерального рівнятому порядок звільнення службовців з будь-яких причин, у тому числі і по досягненню граничного віку, здійснюється виключно на основі актів федерального значення. Суб'єкти немає права вводити власні правила.
Армія має сувору ієрархічну структуру. Громадянин, який укладає контракт, має можливість обирати рід військ. Якщо ж служба здійснюється на заклик, переміщення реалізується за потребою та об'єктивними факторами.
Щодо службовців, які мають вислугу років, що дає їм право піти на спокій, діє свій порядок, згідно з яким досягнення граничного віку перебування на військовій службі дозволяє їм піти у відставку.
Подається рапорт у письмовому виглядіта довільній формі. Він може бути написаний від руки або надрукований на комп'ютері. Зразок отримують у відділі кадрів та уточнюють усі нюанси щодо його заповнення.
У «шапці», як завжди, вказують ім'я, на кого подається документ, найменування ВЧ, ПІБ та звання військовослужбовця. В описовій частині обов'язково має бути відображена причина звільнення. Наприкінці ставлять підпис та дату. До рапорту прикладають папери, що підтверджують підстави звільнення.
Якщо прийнято рішення про проходження контракту понад граничний вік, то укладається новий договір, термін якого варіюється від 1-го до 10-ти років.
Військовослужбовці, які йдуть на пенсію, одержують виплати на загальних підставахзалежно від кількості років служби, і навіть звання. У цьому керівництво видає відповідний наказ, виходячи з чого бухгалтерія здійснює виплати. Гроші переказують безпосередньо в день звільнення.
За законом колишні військовослужбовці мають право отримання різних пільг, проте, вони мають свої особливості, зокрема і за видачі. Так, одноразова виплатанараховується після звільнення, але ще до того, як видано наказ, командир повинен ознайомити свого підлеглого з належною йому сумою. Розмір цієї допомоги розраховується в аналогічному порядку, як і при нарахуванні пенсійної виплати.
Окремий вид виплат надається як премій за бездоганну службу. Її розраховують, виходячи з посади, а також грошового окладу. Контрактник отримує премію у розмірі 25% від окладу, який призначається за місяць. Курсантам та студентам дана виплата покладена на підставі підсумків сесій.
Крім того, передбачається виділення матеріальної допомоги, Річний розмір якої не менший за середній місячний оклад. Його вважають на підставі окладу та звання службовця.
Держава дає гарантії військовослужбовцям у тому, що їм надається постійне житло. Це правореалізується за кількома держпрограмами. Видача квартир здійснюється в натуральному вигляді або надається грошова субсидія на придбання. У разі перебування на місце несення служби разом із сім'єю військовослужбовцю повинні надати житло протягом 3-х місяців на період служби. Житло може бути видане також за договором соцнайму, згодом його допускається приватизувати, однак у закритому військовому містечку приватизація не завжди можлива.
У разі після звільнення військовослужбовець із сім'єю зобов'язаний звільнити службову житлоплощу протягом 3-х місяців. Відмовившись від квартири у службовому фонді, звільнений військовослужбовець отримує право на житлову площу за договором соцнайму, щоправда вона видається по черзі і лише у таких ситуаціях:
- при виході на пенсію за стажем не менше 20-ти років;
- при досягненні граничного віку та ЗШМ зі стажем 10 років.
Особи, які були поставлені на облік до 2005 року, можуть розраховувати на:
- отримання нерухомості у власність;
- житло за договором найму соціального;
- отримання ЄДВ для будівництва чи купівлю.
Після того, як військовослужбовця було звільнено через досягнення граничного віку, він може отримати речове забезпечення, призначене для особистого користування, не видане або не отримане ним, хоча має бути видане та отримане.
Якщо командир ВЧ ухвалить відповідне рішення, то службовцю може бути видано інше речове майно в рахунок того, що належить. Його вартість не повинна бути більшою за замінювані речі.