У вибори пройдуть за новими правилами – без відкріпних посвідчень та дострокового голосування.
Ліквідують ці механізми два федеральні закони, які набрали чинності. Що прийде на зміну відкріпному та достроковому голосуванню - у матеріалі ІА "Політика сьогодні".
Прописка не має значення
Вибори президента у 2018 році пройдуть без відкріпного та дострокового голосування. Натомість запроваджується поняття «голосування за місцем знаходження».
«Передбачивши, що виборець перебуватиме не там, де зареєстрований він може, наприклад, через сайт держпослуг, не виходячи з дому подати заяву про те, що голосуватиме не в Магадані, а в Москві, де він живе за фактом, вказавши конкретну дільницю , який найближче до його місцезнаходження. Номер дільниці для голосування виборець зможе знайти на інтерактивній карті, опублікованій на сайті ЦВК, або дізнається по гарячої лінії», - пояснив ІА «Політика сьогодні»член Центрвиборчкому Микола Левічов.
Після того, як виборець визначить свій номер дільниці, йому потрібно подати заяву, щоб отримати можливість проголосувати на новому місці. Усі заяви будуть вноситись та оброблятися у автоматизовану системуДАС "Вибори".
Для допомоги виборцям на сайті ЦВК будуть опубліковані всі додаткові списки на вибуття та прибуття у розрізі на кожній виборчій дільниці.
«Наразі вирішується, в якому вигляді будуть ці списки, оскільки закон про персональні дані виключає можливість повного фіксування всіх даних, включаючи номер паспорта, – додав Левичов. - Але будуть якісь варіанти, або перші та останні літери прізвища та ініціали, або ще щось. Абсолютно одно, що за чисельністю по кожній ділянці буде картина до дня голосування видно: скільки виписалося і скільки на нього записалося».
Міграція виборців
ЦВК також переймалася захистом заяв про включення до списку виборців за місцем перебування. ЦВК виготовить 3 мільйони спеціальних захисних марок. Ними матимуть змогу скористатися виборці, які за чотири дні до виборів вирішать голосувати не за місцем реєстрації, а на іншій дільниці. Число таких людей може сягати від 3 до 10 мільйонів.
Виборці зможуть подати заяви до своєї ДВК за місцем прописки і там написати заяву. На заяву прикріплять спеціальну марку, що складається із двох частин. Одну частину марки відклеять і прикріплять напроти прізвища виборця на тій дільниці, куди він голосуватиме. За словами Левичова, на майбутніх президентських виборах будуть створені всі умови для комфортної процедури голосування.
«Було б бажання, а для того, щоб здійснити своє конституційне право, створюються всі можливості», – запевнив він.
Вибори президента Росії відбудуться у березні 2018 року. Старт виборчої кампанії буде дано з 7 по 17 грудня.
У Російської Федераціїбуло вдосконалено правила голосування. Механізм "Мобільний виборець" дозволяє віддати голос політичного діячана будь-якій виборній ділянці в межах держави. Це вдасться зробити не лише за місцем, зазначеним у паспорті. З появою нового механізму відкріплення на вибори 2019 відкріпні листи були замінені спрощеною процедурою.
Голосування на виборах не з реєстрації – опис процедури
У Росії тепер не потрібно їхати до міста, де прописано фізичну особу, щоб взяти участь у регіональних виборах у 2019 та в наступні роки. Заяву приймають співробітники Багатофункціональних центрів (МФЦ) у Дільничній виборчій комісії (ДВК). Оформити прохання вдасться на офіційному порталіДержпослуг та у Територіальній виборчій комісії (ТВК).
Щоб подати заявку до МФЦ чи ТВК, необхідно прийти з посвідченням особи. Якщо громадянин змінює внутрішній паспорт, підійде інший документ.
У проханні варто зазначити, чому не вийде проголосувати на своїй дільниці. У вересні 2019 року відбудеться вибір нових губернаторів. Старий уряд піде у відставку. Заявку приймають за півтора місяці до дати обрання мерів. Цього року Єдиний день голосування припадає на 8 вересня. Останні повідомлення прийматимуться до 2 години дня на день напередодні офіційного опитування.
- збільшено кількість дільниць для голосування;
- підвищено розміри штрафних санкцій за порушення;
- виборці більше не прив'язані до місця реєстрації, тож проголосують у будь-якому суб'єкті держави;
- ділянки будуть обладнані камерами;
- прямий ефір вдасться подивитися у мережі.
Чиновники переконані, що поява нововведень підвищить явку.
Скасування відкріпного посвідчення
Відбулася корекція законів про балотування у країні. Ініціатива надійшла від ЦВК. Росіянин має право подати заяву про включення себе до списку респондентів на ділянках іншого міста через МФЦ та інші структури.
ТВК приймає прохання за півтора місяці до дня голосування та закінчує цю процедуру за 5 днів до 8 вересня. Відкріпне посвідчення у 2019 році раніше видавала ДВК. Подання документів дозволено за декаду до плебісциту і не пізніше ніж за 5-денний період до дня голосування.
Чиновники вирішили скасувати відкріплення, оскільки процедура виявилася складною. Респонденти через тяганину вирішували не приходити на загальний референдум. Отримати відкріпне посвідченнядля голосування до 2019 року було можливо громадянам, які перебували в іншому мегаполісі за поважною причиноюнаприклад, у відрядженні. При цьому потрібно було нотаріально завіряти довідку.
МФЦ та Держпослуги пропонують дистанційне подання документів, щоб обрати ділянку. Процедура відбувається безкоштовно. Не має значення, яку форму подання заяви вибере виборець, йому нададуть кваліфіковану допомогу та якісні послуги.
Заява до МФЦ
Людина, яка має конституційне право, може взяти участь у регіональних виборах 2019 року, подавши електронну заявкучерез МФЦ в іншому населеному пункті. Вибрати місце волевиявлення фізична особа має право лише один раз протягом 45 днів.
Оформити голосування в іншому регіоні вдасться у багатофункціональному центрі. При індивідуальній явці необхідний документ, який засвідчує особу. Працівники установи приймають заяву зі свідоцтвом та надають дані про округи. ЦВК зазначає, що кількість пунктів цього року побільшало.
Система МФЦ для надання послуги діє згідно законодавчим нормамта актам. Працівники органу надсилають оновлені списки до ТВК. Щоб дізнатися про адреси пунктів, варто зайти на офіційний майданчик Центральної виборчої комісії. За допомогою інтерактивної карти росіянин переглядає які пункти голосування доступні в столиці. Раду дають працівники довідково-інформаційного відділу.
Заява на Держпослугах
Вибрати пункт голосування вдасться через Держпослуги. Спочатку необхідно авторизуватись на сайті. Реєстрація на Держпослуг здійснюється через Багатофункціональний центр. Вибори регіональні 2019 через Держпослуги дозволяють без закріплення змінити місце голосування.
Перевага порталу: відбувається автоматичне завантаження персональних даних, не потрібно завантажувати жодне додаткове програмне забезпечення, процес подання заявки на зміну місця голосування не займає багато часу. Найбільший плюс Інтернет-ресурсу – відсутність необхідності йти до Комітету, щоб повідомити про неявку на вибори за місцем реєстрації.
Сайт Держпослуги простий у використанні. На форумі зазначено, що в день опитування необхідно прийти до пункту внутрішнім паспортомта роздрукованою заявою. Можливе надання електронного бланку без нотаріального підтвердження.
Заява в ТВК/ДВК
У територіальну виборчу комісіюзвернутися можуть повнолітні громадяни щонайменше 5 днів до виборів. Принести заяву до Дільничної виборчої комісії вийде за 5-10 днів до 8 вересня.
Існує інша процедура для осіб, які довідалися, що їм терміново треба виїхати до іншого регіону. В цьому випадку необхідно:
- визначиться з новим пунктом та оформити папери до 2 години дня 7 вересня;
- респондент повинен відзначити причину звернення;
- виборці, які подали заяву в останній день, обиратимуть губернатора у спеціалізованих приміщеннях;
- дозволено екстрено перенести місце голосування військовим, які служать у силовій структурі;
- дозволено обирати губернатора в іншому місці особам, які опинились у СІЗО, стаціонарі.
Чиновники зазначають, що достатньо написати заяву за місцем фактичного проживання, щоби прийти на обрану ділянку в іншому окрузі. Якщо росіянин прибув на вибори до свого округу, члени комісії розглянуть заявку та ухвалять рішення, чи видавати чи фізичній особібланк із прізвищами кандидатів.
За тим, що відбувається, стежать спостерігачі. Вони вільно переміщуються між зонами голосування, фіксують порушення.
У квітні 2013 року за вказівкою Президента РФ було створено спеціальний інтернет-проект, основне завдання якого ставилося як збір та донесення до влади думок громадськості. Російська громадська ініціатива – це проект, що дозволяє будь-якому громадянину створювати звернення до влади та брати участь у підписанні різноманітних петицій.
Офіційний сайт російської громадської ініціативи знаходиться за адресою roi.ru. Для провадження на ньому будь-якої діяльності необхідно зареєструватися. Усі користувачі порталу Держпослуг можуть скористатися всім необхідним функціоналом сайту РОІ. При вході на нього під своїм обліковим записом, користувач зможе ознайомитися з усіма ініціативами, що обговорюються, створити власне звернення, віддати свій голос за ту чи іншу петицію.
Процедура реєстрації
Спеціальної процедури реєстрації на сайті російської громадської ініціативи (РОІ) для користувачів сайту Держпослуг не передбачено. Туди можна заходити зі своїм логіном та паролем, присвоєними під час реєстрації на порталі Держпослуги. Використовувана єдина для обох сайтів система аутентифікації чи ідентифікації користувачів дозволяє це легко робити. Тому нічого складного у цій процедурі немає.
Для того, щоб скористатися всім функціоналом сайту РОІ, необхідно перейти на roi.ru та у спеціальній формі введення ввести свій номер мобільного телефону у форматі +7 900)00-00-000. Зверніть увагу, що повний набір функцій обох порталів доступний лише для користувачів, які мають підтверджений обліковий запис. Підвищити статус особистого кабінетудо цього рівня дуже просто. Достатньо звернутися особисто до будь-якої МФЦ з паспортом або іншим документом, що засвідчує особу.
Стандартний тип облікового записуне дає можливості навіть віддавати свій голос під тією чи іншою петицією. Таких заходів безпеки вжито нещодавно. Вони були введені з метою унеможливлення штучного підвищення значущості того чи іншого ініційованого документа. 
Голосування на сайті російської громадської ініціативи
Щоб провести голосування на сайті російської громадської ініціативи, необхідно перейди на цей портал. У верхньому кутку сторінки праворуч знаходиться спеціальна формадля входу. Введіть у неї свої пароль та логін, Авторизуйтесь на порталі. 
Далі потрібно знайти в каталозі ту ініціативу, яку хотілося б віддати свій голос. Також є можливість оформити передплату. У цьому варіанті на адресу електронної пошти надходитимуть повідомлення про зміну статусу петицій та ініціатив, що відстежуються. 
У квітні 2013 року у рунеті з'явився портал Громадська ініціатива. Його створення було санкціоновано безпосередньо президентом РФ та закріплено відповідним указом. Мета роботи даного порталу – надати будь-якому громадянинові країни можливість безпосередньо звертатися до органів влади, підписувати петиції та брати участь у просуванні громадських проектів шляхом голосувань. Проект знаходиться на адресі roi.ru. Голосування та будь-які інші дії на ньому доступні лише користувачам порталу Держпослуги – окремої реєстрації на сайті не передбачено. Далі детальний аналіз, як працювати з цим сервісом.
Можливості порталу
На сайті громадських ініціатив кожен зареєстрований користувач може запропонувати свою петицію щодо суспільного життякраїни, регіону, міста та ін. Згідно з президентським указом, що регламентує роботу порталу, петиція, яка набрала понад 100 000 голосів «за», переходить на розгляд робочої групи, організованої при уряді спеціально для цього.
Важливо! З 2016 року до Держдуми також передається інформація про ініціативи, які набрали від 35 тисяч голосів підтримки.
Після розгляду комісія вирішує, чи варто розвивати запропоновану ідею. Її можуть прийняти та відправити в роботу або відхилити з поясненням причин на порталі.
Які ініціативи можна просувати?
Вимоги до пропозицій, які можна публікувати на порталі громадських ініціатив, закріплені в президентському указі № 183, прийнятому 4 березня 2013 року. На сайті працюють модератори, які перевіряють усі внесені пропозиції на відповідність цим критеріям. Після схвалення петиція публікується у вільному доступі.
Вносити можна пропозиції, що стосуються як змін у федеральному законодавстві, і поліпшення якості життя у конкретному населеному пункті. Наприклад, саме завдяки даному сервісу було організовано один з пішохідних переходівв Іжевську та збудовано парадний фонтан у Курську.
До речі, можливість збереження номера мобільного телефону при зміні оператора зв'язку – також одна з громадських ініціатив, реалізованих за допомогою порталу роі.ру.
Скільки голосів потрібно для схвалення?
Після публікації пропозиції на сайті рої голосування має тривати протягом року. Кількість голосів, необхідне передачі пропозиції на розгляд до урядової комісії, залежить від рівня ініціативи:
- не менше 100 000 - для пропозицій загальноросійського значення;
- 100 000 – для регіональних ініціатив (стосується регіонів із населенням понад 2 000 000 осіб);
- 5% від кількості жителів регіону – для менших регіонів;
- 5% кількості населення муніципалітету – для пропозицій муніципального значення.
Термін експертного розгляду пропозиції, яка подолала необхідний поріг, становить 2 місяці. Рішення, винесене за підсумками роботи з ініціативи, обов'язково публікується на порталі.
Як працювати із сервісом?
Перед початком роботи з сайтом ініціатив необхідно створити власний обліковий запис. Правилами сайту передбачено два типи обліків:
- стандартна;
- підтверджена.
Перша дає користувачеві доступ до обмеженого набору функцій, до якого входять створення петицій і голосування. Друга відкриває повний спектр можливостей порталу. Такий поділ було прийнято з метою усунути можливість накрутки голосів під внесеними пропозиціями.
Що потрібно для реєстрації?
Вхід на портал roi можливий лише за логіном та паролем, заведеним на сервісі Держпослуги. Причому просто завести обліковий запис через інтернет мало, його потрібно підтвердити. Інакше користувачеві не буде доступним один з основних сервісів роі.ру – голосування. Держпослуги пропонують кілька способів підтвердження обліку:
- за допомогою візиту до МФЦ;
- шляхом введення персонального коду з листа, надісланого порталом;
- за допомогою електронного підпису.
Важливо! Лист буде надіслано користувачеві у паперовому вигляді через Пошту Росії. Середній час доставки складає близько двох тижнів.
Можливі проблеми із входом
Оформивши користувач, може за наявними у нього обліковими даними заходити на сайт громадських ініціатив. Кнопка входу знаходиться у правому верхньому кутку сторінки сайту.
- чи в обліковому записі Держпослуг вказаний контактний email користувача;
- чи підтверджено електронну адресу.
Якщо цей контакт у профілі відсутній або він не пройшов підтвердження, зайти на обслуговування громадських ініціатив буде неможливо. Система просто дасть помилку входу. У цьому випадку доведеться повернутися на Держпослуги та дозаповнити профіль.
Важливо: вказівка email необхідна, оскільки саме на нього користувачеві буде надходити вся інформація про висунуті їм ініціативи та інші дії, зроблені на сайті.
Як брати участь у голосуванні?
На головній сторінці сайту рої опубліковано перелік найпопулярніших ініціатив, за якими йде голосування. Якщо відвідувачу порталу потрібна певна петиція, він може знайти її за номером, скориставшись рядком пошуку у верхній частині сторінки. Для тих, хто цікавиться якоюсь конкретною темою чи пропозиціями, винесеними у певному регіоні, на сторінці також є відповідні фільтри.
Щоб віддати голос, потрібно просто вибрати певну пропозицію зі списку, клацнувши за його назвою. На моніторі з'явиться докладний описініціативи, а внизу – форма голосування. Натиснувши відповідну кнопку (за або проти), користувач побачить повідомлення, що його голос враховано. Таке саме повідомлення за хвилину прийде на його електронну пошту.
Як відстежувати петиції?
Щоб вчасно дізнаватися про появу нових петицій, а також про долю ініціатив, за які було віддано голос, користувачі порталу можуть:
- щодня відвідувати кабінет сайту;
- передплатити електронні поштові повідомлення;
- вступити до однієї з груп порталу у соціальних мережах.
Особам з активною громадянською позицією цей сервіс, безумовно, буде корисним.
1. Кандидат, висунутий у порядку самовисування, зобов'язаний зібрати на свою підтримку не менше 300 тисяч підписів виборців, при цьому на один суб'єкт Російської Федерації має бути не більше 7500 підписів виборців, місце проживання яких знаходиться на території даного суб'єкта Російської Федерації. Якщо збір підписів виборців здійснюється серед виборців, які постійно проживають за межами території Російської Федерації, загальна кількість цих підписів не може бути більше 7500 підписів.
Політична партія (за винятком політичних партій, зазначених у пункті 2) зобов'язана зібрати на підтримку висунутого нею кандидата не менше 100 тисяч підписів виборців, при цьому на один суб'єкт Російської Федерації має бути не більше 2500 підписів виборців, місце проживання яких знаходиться на території даного суб'єкта Російської Федерації. Якщо збір підписів виборців здійснюється серед виборців, які постійно проживають за межами території Російської Федерації, загальна кількість цих підписів не може бути більшою за 2500 підписів.
2. Реєстрація кандидата, висунутого політичною партією, федеральний список кандидатів якої на підставі офіційно опублікованих результатів найближчих попередніх виборів депутатів Державної Думи Федеральних ЗборівРосійської Федерації допущено до розподілу депутатських мандатів, що може здійснюватися на підставі рішення політичної партії про висування кандидата без збору підписів виборців.
На підставі зазначеного рішення без збору підписів виборців здійснюється також реєстрація кандидата, висунутого політичною партією, списки кандидатів якої були допущені до розподілу депутатських мандатів (спискам кандидатів яких передані депутатські мандати відповідно до закону суб'єкта Російської Федерації, передбаченого пунктом 17 статті 35 Федерального закону "Про основних гарантіях виборчих правта право на участь у референдумі громадян Російської Федерації") у діючих на день офіційного опублікування (публікації) рішення про призначення виборів Президента Російської Федерації законодавчих (представницьких) органів державної владине менше ніж в одній третині суб'єктів Російської Федерації.
3. Усі документи для реєстрації ( див. ст. 37 ФЗ «Про вибори Президента РФ»)кандидата представляються кандидатом чи уповноваженим представником політичної партії, яка висунула кандидата, в ЦВК Росії одночасно - не раніше ніж за 80 днів і не пізніше ніж за 45 днів до дня голосування - до 18 години за московським часом.
4. При прийомі документів для реєстрації кандидата ЦВК Росії видає кандидату чи уповноваженому представнику політичної партії, яка висунула кандидата, документ, що підтверджує прийом поданих документів, у якому зазначаються дата та час прийому. У разі подання підписних листів у цьому документі зазначаються також кількість прийнятих підписних листів та заявлена кількість підписів виборців.
5. ЦВК Росії перевіряє дотримання передбаченого закономпорядку висунення кожного кандидата. Якщо кандидатом, політичною партією, яка висунула кандидата, представлені підписні листи з підписами виборців, зібраними на підтримку висування кандидата, ЦВК Росії перевіряє дотримання порядку збору підписів, оформлення підписних листів, достовірність відомостей про виборців та підписів виборців, які у цих підписних листах. ЦВК Росії зобов'язана відповідно до Федеральним закономперевірити достовірність біографічних та інших відомостей, поданих кандидатом, політичною партією, яка висунула кандидата.
6. ЦВК Росії пізніше як за 10 днів після прийому необхідні реєстрації кандидата документів має прийняти рішення про реєстрацію кандидата чи мотивоване рішення про відмову у його регистрации. У рішенні про реєстрацію кандидата зазначаються дата та час реєстрації.
7. У разі прийняття рішення про відмову в реєстрації кандидата ЦВК Росії зобов'язана протягом доби з моменту його прийняття видати кандидату чи уповноваженому представнику політичної партії, яка висунула кандидата, копію рішення ЦВК Росії з викладом підстав відмови.