Порядок здачі енергетичних об'єктів (електроустановок) в експлуатацію (отримання акта допуску Ростехнагляду).
1. Отримати технічні умови на технологічне приєднання до електричної мережі в енергопостачальній (мережевий) організації
2. Виконати проект електричної частини будівлі, споруди або електроустановки.
3. Проект узгодити з Ростехнаглядом.
4. Погодити проект з мережевий організацією (Якщо це вимога записана в технічних умовах).
5. Виконати монтаж електроустановки відповідно до проекту.
6. На всі приховані і пуско-налагоджувальні роботи отримати акти від монтажної організації.
7. Провести електричні випробування відповідно до ПТЕЕС лабораторією зарегестрированной в Ростехнадзоре.
8. Якщо в технічних умовах закладено посилення мережі мережевої організації, то отримати довідку про виконання технічних умов.
9. Для юридичних осіб і індивідуальних підприємців необхідно мати навченого і атестованого відповідального за електрогосподарство в електроустановках до 1000 В група з електробезпеки - 4, в електроустановках понад 1000 В група з електробезпеки - 5 (див. розділ «
10. Для фізичних осіб пройти інструктаж і розписатися за нього в акті-допуску при його отриманні.
11. Звернутися в територіальний орган Управління технологічного та екологічного нагляду Ростехнагляду (Енергонагляду) зі зверненням і вищевказаними документами для здачі об'єкта в експлуатацію.
12. Даний порядок не поширюється на АИИС КУ (АСКОЕ) та електролабораторії.
Перелік документів, що надається в Управління Ростехнагляду при допуску в експлуатацію теплоустановок і теплових мереж.
1. Технічні умови на приєднання теплоустановок і довідка від енергопостачальної організації про їх виконання.
2. Проект теплопостачання, погоджений в установленому порядку. Узгодження з проектною організацією відхилень від проекту з їх обґрунтуванням (за наявності змін).
3. Акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, складений представниками енергопостачальної організації і споживачем.
4. Дозвіл на підключення (потужність).
5. Акт приймання робочої комісії або приймально-здавальний акт між монтажними організаціями і замовником.
6. Акт робочої комісії про приймання обладнання після проведення комплексного випробування в обсязі вимог правил.
7. Наказ про призначення особи, відповідальної за справний стан і безпечну експлуатацію ТПУ і ТЗ, виданий після перевірки знань, копія протоколу або посвідчення.
8. Список осіб оперативного та оперативно-ремонтного персоналу з обслуговування ТПУ і ТЗ або договір на обслуговування.
9. Наказ про призначення комісії по перевірки знань персоналу (при експлуатації власними силами).
10. Виконавча схема трубопроводів і запірної арматури теплового пункту та змонтованих теплопотребляющіх установок.
11. Оперативна (експлуатаційна) схема з нумерацією запірної арматури.
12. Акти на приховані роботи.
13. Паспорти на тепловикористовуючих установок та теплових мережі.
14. Сертифікати на застосовувані труби і електроди.
15. Акти про проведення випробувань і промивань трубопроводів, обладнання та внутрішніх санітарно-технічних систем в обсязі вимог СНиП 3.05.01-85, СНиП 3.05.03-85, СНиП 3.05.05-84.
16. Програма прогріву і пуску в експлуатацію нових теплоустановок і теплових мереж, узгоджена з енергопостачальною організацією та затверджена керівництвом споживача.
17. Акти про встановлення сопел або обмежувальних шайб відповідного діаметру.
18. Посадові та експлуатаційні інструкції, інструкції з охорони праці.
19. Акт допуску в експлуатацію приладів обліку теплової енергії і теплоносія.
20. Акт допуску в експлуатацію електроустановок, що забезпечують роботу теплової енергоустановки.
21. Перелік наявних захисних засобів, Протипожежного інвентарю, плакатів з техніки безпеки.
22. Списки осіб, які мають право видавати наряди, бути керівниками і виконавцями робіт за нарядами і т. Д.
23. Журнали:
оперативний;
Інструктажів персоналу;
Перевірки знань;
Обліку видачі нарядів-допусків.
Відповідно до:
ПРАВИЛА ТЕХНОЛОГІЧНОГО ПРИЄДНАННЯ енергоприймаючу ПРИСТРОЇВ СПОЖИВАЧІВ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ, ОБ'ЄКТІВ З ВИРОБНИЦТВА ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ, А ТАКОЖ ОБ'ЄКТІВ електромережевого ГОСПОДАРСТВА, ЩО НАЛЕЖАТЬ МЕРЕЖНИМ ОРГАНІЗАЦІЙ І ІНШИМ ОСОБАМ, до електричних мереж
(Затверджено Постановою
уряду Російської Федерації від 27 грудня 2004 р N 861)
7. Ці Правила встановлюють наступну процедуру
технологічного приєднання:
……………………….
г) отримання дозволу органу федерального державного енергетичного нагляду на допуск в експлуатацію об'єктів заявника.
У разі технологічного приєднання об'єктів осіб, зазначених у пункті 12 цих Правил, технологічне приєднання яких здійснюється за третьою категорією надійності (за одним джерелом електропостачання) до лектріческая мереж класу напруги до 20 кВ включно, об'єктів осіб, зазначених у пунктах 12 (1), 13 і 14 цих Правил, а також об'єктів електромережевого господарства мережевих організацій класом напруги до 20 кВ включно, побудованих (реконструйованих) в рамках виконання технічних умов з метою здійснення технологічного приєднання заявника, отримання дозволу органу федерального державного енергетичного нагляду на допуск в експлуатацію об'єктів заявника з урахуванням положень пунктів 18 (1) - 18 (4) цих Правил не потрібно.
12. У заявці, що спрямовується заявником - юридичною особою або індивідуальнимпідприємцем, максимальна потужність енергоприймаючу пристроїв яких становить понад 150 кВт і менше 670 кВт ......
12 (1). У заявці, спрямовується заявником - юридичною особою або індивідуальним підприємцемз метою технологічного приєднання за одним джерелом електропостачання енергоприймаючу пристроїв, максимальна потужність яких становить до 150 кВт включно (з урахуванням раніше приєднаних в даній точці приєднання енергоприймаючу пристроїв) ....
13. У заявці, що спрямовується заявником з метою тимчасового технологічного приєднання, передбаченого розділом VII цих Правил, зазначається:
…………………………………
Інформація про реквізити договору не
надається заявниками, енергоприймаючу пристрої яких є
пересувними і мають максимальну потужність до 150 кВт включно.
Для цілей цих Правил під пересувними об'єктами розуміються енергоприймаючу пристрої, призначені для експлуатації з періодичним переміщенням і установкою на територіях
різних адміністративно-територіальних одиниць.
14. У заявці, що спрямовується заявником - фізичною особоюв цілях
технологічного приєднання енергоприймаючу пристроїв, максимальна
потужність яких становить до 15 кВт включно (З урахуванням раніше
приєднаних в даній точці приєднання енергоприймаючу пристроїв),
які використовуються для побутових та інших потреб, не пов'язаних із здійсненням
підприємницької діяльності, І електропостачання яких передбачається
за одним джерелом ........................
18 (1). Заявники, зазначені в пункті 12 цих Правил,приєднання
об'єктів яких здійснюється за третьою категорією надійності (по одному
включно, і мережева організація відносно побудованих
(Реконструйованих) нею з метою здійснення технологічного приєднання
об'єктів заявника в рамках виконання технічних умов об'єктів
електромережевого господарства класом напруги до 20 кВ включно оформляють
акт огляду (обстеження) електроустановки заявника (далі - акт огляду (обстеження)
електроустановки) за формою згідно з додатком N 13 і направляють на адресу органу
федерального державного енергетичного нагляду повідомлення про готовність
на введення в експлуатацію об'єктів, ......
18 (2). До повідомлення про готовність на
введення в експлуатацію об'єктів додаються такі документи:
а) копія технічних умов;
б) копія акта про виконання
заявником технічних умов (у випадках технологічного приєднання
об'єктів заявників, зазначених у пункті 12 цих Правил, технологічне
приєднання яких здійснюється за третьою категорією надійності (по одному
джерела електропостачання) до електричних мереж класу напруги до 20 кВ
включно);
г) копії розділів проектної
документації, що передбачають технічні рішення, що забезпечують виконання
технічних умов, в тому числі рішення по схемі зовнішнього електропостачання
(Схемою видачі потужності об'єктів з виробництва електричної енергії),
релейного захисту, за винятком випадків, коли відповідно до законодавства
Російської Федерації про містобудівної діяльності розробка проектної
документації не є обов'язковою;
д) нормальні (тимчасові нормальні)
схеми електричних з'єднань об'єктів електроенергетики (щодо об'єктів
електромережевого господарства мережевих організацій класом напруги до 20 кВ
включно, побудованих (реконструйованих) з метою здійснення
технологічного приєднання об'єктів заявника, передбачених технічними
умовами на технологічне приєднання);
(Пп. «Д» введений
е) копія виконавчої документації
(Щодо об'єктів електромережевого господарства мережевих організацій класом напруги
до 20 кВ включно, побудованих (реконструйованих) в рамках виконання
технічних умов з метою здійснення технологічного приєднання
об'єктів заявника).
(Пп. «Е» введений
Постановою Уряду РФ від 30.09.2015 N 1044)
18 (3). Повідомлення про готовність на
введення в експлуатацію об'єктів та додані до нього документи направляються заявником щодо побудованих їм об'єктів на адресу органу федерального державного енергетичного нагляду протягом 5 днів з дня оформлення акта огляду (обстеження) електроустановки заявника способом, що дозволяє встановити дату відправки та отримання повідомлення про готовність на введення в експлуатацію об'єктів.
18 (4). Об'єкти, зазначені в пункті 18 (1) цих Правил, вважаються введеними в експлуатацію з дати направлення в орган федеральногодерж ударственного енергетичного нагляду повідомлення про готовність на введення вексплуатацію об'єктів.
Іншими словами:
Юридичні особи та ВП до 150 кВт - акт енергонагляду не потрібно;
ЮЛ та ВП від 150 до 670 кВт, за третьою категорією надійності і до 20кВ -оформляють акт огляду (обстеження) електроустановки заявника (далі - акт огляду (обстеження) електроустановки) за формою згідно з додатком N 13 і направляють на адресу органу федерального державного енергетичного нагляду повідомлення про готовність на введення в експлуатацію об'єктів відповідно до п. 18.1-18.4 Правил.
ФО - до 15 кВт не потрібно нічого;
ЮЛ та ВП до 150 кВт по пересувним об'єктах - не потрібно акт.
Дані правила поширюються по всій території РФ.
Відповідно до норм приймання нових або реконструйованих електроустановок здійснюється після отримання відповідного допуску (дозволу) від контролюючих органів Ростехнагляду. Позитивним результатом даної перевірки є отримання дозвільного документа «Акт допуску електроустановки«. Цей документ надає офіційний дозвіл на підключення до електромережі та подальшого укладення договору електропостачання.
Регламент отримання дозволу на подачу напруги на вводиться в експлуатацію електроустановку складається з декількох етапів, до числа яких відносять:
1. Подача заявки в районне відділення Растехнадзора (РТН) з додатком пакета необхідних документів (Копій / оригіналів). Офіційні терміни розгляду заявки і експертиза документів складають 10 днів, проте в залежності від робочої завантаженості інспекторів вони можуть коригуватися, але не можуть перевищувати 30 календарних днів.
2. Пред'явлення в РТН пакету виконавчої документації.
3. Перевірка об'єкта електропостачання на відповідність проектної документації. При позитивному рішенні відділом РТН призначається дата, час відвідування інспектором об'єкта.
4. Інспектор Ростехнагляду зобов'язаний перевірити документи, виконати візуальний огляд обладнання на предмет її відповідності із затвердженим і погодженим проектом.
5. У разі виявлення зауважень, інспектор складає «Акт-припис», в якому перераховує виявлені зауваження та обумовлює термін їх усунення. В такому випадку інспектор здійснює повторний виїзд для перевірки.
6. Якщо виконавча документація відповідає огляду в повному обсязі, інспектором видається «Акт допуску в наладку або експлуатацію».
До числа додаткових вимог Ростехнагляду відносять:
- при оснащенні електроустановок іноземним обладнанням, перевіряється наявність на нього російських сертифікатів, які відповідають чинним стандартам;
- наявність у обладнання, в разі установки на вибухонебезпечних територіях, відповідного свідоцтва Ростехнагляду.
Таким чином, основним документом що дозволяє допуск електроустановки в експлуатацію є «Акт допуску». Він оформляється в 2-х примірниках - по 1-му для кожної зі сторін. Дозвіл на підключення надається в письмовому вигляді, Оформляється також в 2-х примірниках. Потім, споживач зобов'язаний пред'явити в місцеве відділення РТН схему постійного електропостачання, з підписом особи, відповідальної за електрогосподарство, узгодити дату подачі напруги. У разі якщо споживач отримував харчування за тимчасовою схемою, відповідальний за електрогосподарство, зобов'язаний проконтролювати і підтвердити в РТН факт її розбирання.
Якщо підключається електроустановка під'єднується відповідно до схеми до внутрішніх мереж споживача, то допускається самостійна подача їм напруги.
Підключення електроустановки без отримання Акту-допуску неприпустимо, керівники як Ростехнагляду, так і електроустановок споживача несуть за це відповідальність у порядку, встановленому законодавством РФ.
Відповідно до «ПРАВИЛАМИ ТЕХНОЛОГІЧНОГО ПРИЄДНАННЯ ЕНЕРГОПРІНІМАЮЩІХУСТРОЙСТВ СПОЖИВАЧІВ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ, ОБ'ЄКТІВ З ВИРОБНИЦТВА ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ, А ТАКОЖ ОБ'ЄКТІВ електромережевого ГОСПОДАРСТВА, ЩО НАЛЕЖАТЬ МЕРЕЖНИМ ОРГАНІЗАЦІЙ І ІНШИМ ОСОБАМ, до електричних мереж», затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 27.12.2004 N 861 (в ред . Постанов Уряду РФ від 21.04.2009 N 334)
ПОТРІБНО
дозвіл на допуск в експлуатацію електроустановок у разі приєднання вперше вводяться в експлуатацію, раніше приєднаних реконструюються енергоприймаючу пристроїв, приєднана потужність яких збільшується, а також на випадки, при яких відносно раніше приєднаних енергоприймаючу пристроїв змінюються категорія надійності електропостачання, точки приєднання, види виробничої діяльності, що не ваблять перегляд величини приєднаної потужності, але змінюють схему зовнішнього електропостачання таких енергоприймаючу пристроїв, таких як:
- Побутові електроустановки потужністю понад 15 кВт.
- Побутові електроустановки потужністю до 15 кВт включно, яким потрібно 1 і 2 категорія надійності електропостачання, в тих випадках, коли дана категорійність забезпечується від джерел мережевого підприємства.
- Електроустановки, що використовуються для здійснення підприємницької діяльності, а також електроустановки освітніх, медичних, дошкільних та т.п. установ потужністю понад 100 кВт.
- Електроустановки використовувані для здійснення підприємницької діяльності, а також електроустановки освітніх, медичних, дошкільних та т.п. установ до 100 кВт включно, яким потрібно 1 і 2 категорія надійності електропостачання, в тих випадках коли дана категорійність забезпечується від джерел мережевого підприємства.
- Електричні мережі, призначені для електропостачання індивідуальної забудови (для котеджних селищ, дачних і садівничих об'єднань і т.п.).
На підставі «ПРАВИЛ ФУНКЦІОНУВАННЯ роздрібних РИНКІВ електричної енергії В перехідний період РЕФОРМУВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ», затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 31.08.2006 N 530 (в ред. Постанов Уряду РФ від 17.03.2009 N 240) та відповідно до листа Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду № НФ-43 / тисяча двісті тридцять шість від 07.04.2009, при укладенні договору на раніше приєднані в установленому порядку електроустановки (зміна власника), належне технічний стан енергоприймаючу пристрої засвідчується видачею акта огляду для електроустановок зазначених в пунктах 3 і 4 (дозвіл на допуск в експлуатацію електроустановки в даному випадку не видається).
Постанова Уряду РФ від 20 грудня 2012 року №1354 «Про внесення змін до правил технологічного приєднання енергоприймаючу пристроїв споживачів електричної енергії ... до електричних мереж», яке набрало чинності 8 січня 2013 року має спростити процес підключення до електричних мереж і введення електроустановок в експлуатацію.
З постанови явно випливає те, що тепер роль Ростехнагляду стає незначною. Акт допуску електроустановки потрібно тільки для об'єктів з максимальною потужністю понад 670кВт, а для потужності від 150кВт до 670кВт діє повідомний порядок включення. Для об'єктів з потужністю нижче 150кВт допуск не потрібно зовсім.
Отримання дозволу Ростехнагляду на допуск в експлуатацію об'єктів Заявників
Замість допуску Ростехнагляду повинен бути оформлений внутрішній допуск від мережевої організації на кабельні лінії.
Отримання потужності до 150кВт і до 670кВт в електромережної компанії з оформленням акту технологічного приєднання (дозволу на приєднання) за договором на техпрісоедіненіе стало більш прозоро.
До нововведень можна також віднести те, що акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності видається разом з дозволом на приєднання після огляду змонтованої електроустановки (включаючи вузли обліку) фахівцями електромережної компанії. За результатами електромережева компанія видає акт огляду електроустановки.
З постанови 1 354 випливає, що вся відповідальність за систему внутрішнього електропостачання об'єкта лягає на споживача.
Ростехнагляд замість введення в експлуатацію буде переважно займатися перевірками діючих електроустановок.
© Всі матеріали захищені законом РФ про авторські права і ГК РФ. Заборонено повне копіювання без дозволу адміністрації ресурсу. Дозволено часткове копіювання з прямим посиланням на першоджерело. Автор статті: колектив інженерів ВАТ «Енергетик ЛТД»
Здача електроустановок в Ростехнагляд
Перелік документів на допуск електроустановок
Перелік документів, що додаються наданих для отримання дозволу на допуск в експлуатацію електроустановки:
- опис документів, що надаються;
- копія установчого документа, засвідчена в установленому порядку (для юридичної особи);
- документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає заявника;
- технічні умови на технологічне приєднання та довідку про їх виконання (з відмітками мережевої організації та суб'єкта оперативно-диспетчерського управління при необхідності);
- акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін;
- проект електроустановки, погоджений в установленому порядку;
- однолінійну схему електропостачання електроустановки, підписану відповідальним за електрогосподарство заявника;
- сертифікати відповідності на електрообладнання (згідно із затвердженим переліком продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації);
- копію свідоцтва про реєстрацію електротехнічної лабораторії в органах Ростехнагляду, що проводила приймально-здавальні або профілактичні випробування, з переліком дозволених видів випробувань;
- перелік інструкцій з охорони праці та техніки безпеки за видами робіт;
- перелік посадових інструкцій по кожному робочому місцю електротехнічного персоналу;
- наказ про призначення відповідальних за електрогосподарство і їх заступників;
- копію договору з експлуатуючою організацією (при відсутності власного експлуатує персоналу);
- виписку з журналу перевірки знань осіб, відповідальних за електрогосподарство, і їх заступників, електротехнічного та електротехнологічного персоналу або копії протоколів перевірки знань;
- перелік наявних захисних засобів з протоколами випробувань, протипожежного інвентарю, плакатів з техніки безпеки;
- список осіб оперативного та оперативно-ремонтного персоналу (Ф.І. Б., посада, номери телефонів, група з електробезпеки), яким дозволено ведення оперативних переговорів та перемикань;
— виконавчу документацію (Відповідно до вимог нормативно-правових актів);
- приймально-здавальну документацію (протоколи, акти випробувань, налагодження відповідно до вимог нормативно-правових актів, технічних регламентів, Паспортів виробників);
- дозвіл на будівництво ( будівельні роботи) об'єктів капітального будівництва (за потреби).
Питання від 10.08.2017:
Згідно п. 5 Правил реєстрації об'єктів в державному реєстрі небезпечних виробничих об'єктів (Затв. Постановою Уряду РФ від 24 листопада 1998 р N +1371), для реєстрації об'єктів в державному реєстрі організації, які експлуатують ці об'єкти, не пізніше 10 робочих днів з дня початку їх експлуатації представляютьв установленому порядку на паперовому носії або у формі електронного документа, Підписаного посиленою кваліфікованої електронним підписом, Відомості, що характеризують кожен об'єкт.
Прошу роз'яснити, що мається на увазі під керівництвом експлуатації об'єкта - введення об'єкта в експлуатацію відповідно до Містобудівною кодексом РФ або початок фактичної експлуатації об'єкта експлуатуючою організацією.
Відповідь Ростехнагляду:Управління забезпечення організаційно-контрольної та ліцензійно-дозвільної діяльності Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду, розглянувши Ваше звернення, повідомляє наступне.
Згідно з пунктом 4 статті 8 Федерального закону від 21.07.1997 № 116-ФЗ «Про промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів »введення в експлуатацію небезпечного виробничого об'єкта проводиться в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації про містобудівної діяльності.
Лист Ростехнагляду від 14.04.2017 N 09-00-06 / 4397 «Про порядок реєстрації об'єктів в державному реєстрі ОПО»
ФЕДЕРАЛЬНА СЛУЖБА У ЕКОЛОГІЧНОМУ, технологічного і атомного нагляду
ПРО ПОРЯДОК РЕЄСТРАЦІЇ ОБ'ЄКТІВ В ДЕРЖАВНОМУ РЕЄСТРІ ОПО
Управління державного будівельного нагляду Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду, розглянувши звернення, яке надійшло з інформаційних мереж загального користування, повідомляє.
Порядок реєстрації об'єктів в державному реєстрі небезпечних виробничих об'єктів встановлений в Вимогах до реєстрації об'єктів в державному реєстрі небезпечних виробничих об'єктів і ведення державного реєстру небезпечних виробничих об'єктів, затвердженому наказом Ростехнагляду від 25.11.2016 N 495, зареєстрованим Мін'юстом Росії 22.02.2017, реєстр.
Новий регламент введення електроустановок в експлуатацію
Відповідно до пункту 14 Вимог експлуатуюча організація не пізніше 10 робочих днів з дня початку експлуатації об'єкта представляє в реєструючий орган на паперовому носії або у формі електронного документа, підписаного посиленою кваліфікованої електронним підписом, заява відповідно до адміністративними регламентами реєструючих органів і докладає до нього документи, необхідні для формування і ведення державного реєстру, зокрема, найменування, тип, марку, модель (при наявності), реєстраційні або облікові номери (Для підйомних споруд і обладнання, що працює під тиском, що підлягає обліку в органі, що реєструє), заводські номери (у разі наявності) технічних пристроїв, найменування небезпечної речовини, Вибухонебезпечних пилоповітряних сумішей, які знаходяться або можуть знаходитися на небезпечному виробничому об'єкті.
На підставі вищевикладеного, процедура постановки на облік підйомних споруд і обладнання, що працює під надлишковим тиском, Що підлягають обліку в територіальних органах Ростехнагляду, здійснюється до реєстрації об'єкта в державному реєстрі небезпечних виробничих об'єктів.
Начальник управління державного будівельного нагляду М.А.КЛІМОВА
Питання від 15.10.2015:
Прошу роз'яснити, чи потрібно до отримання ЗОР (висновок про відповідність ...) і / або до отримання дозволу на введення в експлуатацію об'єкта капітального будівництва, постановка на облік обладнання, що працює під надлишковим тиском і підйомних споруд (що підлягають обліку) в разі, якщо дане обладнання входить до складу об'єкта капітального будівництва (ТЕЦ).
Тобто, потрібно поставити на облік трубопроводи пари і гарячої води, підіймальні споруди (Які мають враховуватися) до отримання ЗОР і / або до отримання дозволу на введення в експлуатацію ТЕЦ, в складі якої встановлено дане обладнання?
Відповідь Ростехнагляду:Управління державного будівельного нагляду Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду розглянуло Ваше звернення та повідомляє.
Проектування, будівництво, приймання і введення в експлуатацію об'єктів капітального будівництва повинні здійснюватися відповідно до вимог законодавства Російської Федерації про містобудівної діяльності, в тому числі зазначені Вами процедури отримання висновку про відповідність і дозволу на введення в експлуатацію ТЕЦ (небезпечного виробничого об'єкта, далі - ОПО ).
При цьому згідно з пунктом 4 статті 8 Федерального закону від 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. Від 13.07.2015) «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» (далі - ФЗ № 116) перевіряється готовність організації до експлуатації ОПО і до дій по локалізації та ліквідації наслідків аварії, а також наявність у неї договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності, укладеного відповідно до законодавства Російської Федерації про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника ОПО за заподіяння шкоди в результаті аварії на небезпечному об'єкті.
Крім цього, після введення в експлуатацію ОПО підлягають реєстрації в державному реєстрі відповідно до вимог пункту 2 статті 2 ФЗ № 116 в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Порядок реєстрації ОПО встановлений постановою Уряду Російської Федерації від 24.11.1998 № 1371 (ред. Від 15.08.2014) «Про реєстрацію об'єктів в державному реєстрі небезпечних виробничих об'єктів», згідно з пунктом 5 якого для реєстрації ОПО в державному реєстрі організації, які експлуатують їх, не пізніше 10 робочих днів з дня початку експлуатації ОПО представляють в установленому порядку на паперовому носії або у формі електронного документа, підписаного посиленою кваліфікованої електронним підписом, відомості, що характеризують кожен об'єкт.
Підйомні споруди: вантажопідіймальні крани всіх типів, підйомники і вишки, призначені для переміщення людей, і т.д. (Далі - ПС), перераховані в пункті 3 Федеральних норм і правил у сфері промислової безпеки «Правила безпеки небезпечних виробничих об'єктів, на яких використовуються підйомні споруди» (далі - ФНП ПС), затверджених наказом Ростехнагляду від 12.11.2013 № 533 (зареєстрований в Мін'юсті Росії 31.12.2013, реєстр. № 30992), згідно з пунктом 147 ФНП ПС підлягають обліку в територіальному органі Ростехнагляду перед пуском їх в роботу, за винятком ПС, зазначених в пункті 148 ФНП ПС.
Порядок приймання, введення (пуску) в експлуатацію і обліку обладнання, що працює під надлишковим тиском, в тому числі після його монтажу на ОПО, встановлений розділом IV Федеральних норм і правил у сфері промислової безпеки «Правила промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів, на яких використовується обладнання , що працює під надлишковим тиском »(далі - ФНП ОРПД), затверджених наказом Ростехнагляду від 25.03.2014 № 116 (зареєстрований в Мін'юсті Росії 19.05.2014, реєстр. № 32326).
Відповідно до пункту 214 ФНП ОРПД для здійснення обліку експлуатуюча організація спрямовує до територіального органу Ростехнагляду за місцем експлуатації ОПО інформацію про обладнання, що працює під надлишковим тиском, в обсязі, передбаченому пунктом 216 ФНП ОРПД (за винятком обладнання, зазначеного в пункті 215 ФНП ОРПД) , після прийняття керівником експлуатуючої організації рішення про введення в експлуатацію зазначеного обладнання на підставі результатів перевірок готовності до пуску в роботу і організації нагляду за його експлуатацією, проведених відповідно до пунктів 205-209 ФНП ОРПД.
У зв'язку з тим, що необхідність застосування ПС може виникнути на стадії монтажу обладнання на ОПО, а застосування частини обладнання, що працює під надлишковим тиском, (наприклад, трубопроводів ТЕЦ) в процесі пуско-налагоджувальних робіт, то конкретний період часу постановки на облік і, відповідно, пуску в роботу конкретної одиниці ПС і обладнання, що працює під надлишковим тиском, визначає їх експлуатує організація.
джерело:Ростехнагляд
" Всі новини
Головна / Підключення електроустановки
Технічна експлуатація електроустановок і допуск в експлуатацію електроустановок тільки після документованого погодження та дозволу органів Ростехнагляду.
Отримання необхідного дозволу пов'язане з процедурами прийому електрообладнання (наприклад, електробезпека електроустановок), згідно з чинним законодавством.
Видача дозволу на допуск в експлуатацію електроустановки регламентується певним набором актів і погоджень, що включає:
1.ПТЕЕП (правила тех.експлуатаціі електроустановок споживачів), документ зареєстрований 22.01.2003г. в Мін'юсті РФ і затверджений в Міненерго 13.01.2003г.
2.ПУЕ (правила улаштування електроустановок), дата затвердження 10.12.1979г. Міненерго СРСР, з поправками 20.06.2003р.
3.Потому (правила охорони праці) прийняті 01.01.2001 наказом Міненерго та постановою міністерства праці Росії від 01.01.2001р.
4. Права підключення юр. і фіз.осіб до електромереж за допомогою електроустановок, прийняті постановою 01.01.2001р. урядом Росії.
5.Пріказ Федеральної служби нагляду за технологічною, атомної та екологічною обстановкою про правила організації робіт з видачі дозволів на отримання допуску до роботи електроустановок.
6.Отмена окремих положень порядку організації робіт з видачі дозволів на допуск в експлуатацію енергоустановок - наказ Міністерства природи РФ від 01.01.2001р.
Ці норми чітко регламентують основні моменти введення енергоустановок в експлуатацію в Ростехнадзоре.
Які документи вимагає Ростехнагляд.
Законодавство чітко прописує що для цього потрібно, крім того документи надаються разом з письмовим супроводу.
Необхідно дозвіл на допуск в експлуатацію електроустановок
Документація повинна включати в свій склад:
1.План проекту.
2.ТУ організації енергозабезпечення на підключення електроустановки.
3.Документ, що підтверджує ТУ від організації постачання елетроенергіі.
4.Детальний план електропостачання, на якому відзначені межі відповідальності експлуатації та межі балансової належності, і завірений підписом відповідальної за енергозабезпечення господарства. У схемі відзначаються від усіх джерел живлення, характеристики фідерів (марка, довжина лінії, перетин, систем автоматичного захисту, Розрахункових значень потужності і струму).
5.Документ, що визначає межі за фактом належності та відповідальної за мережею організації, між споживачем і організацією енергозбуту.
6.Акт приймання і здачі всіх монтажних робіт електроустановки, а також документ, що підтверджує висновок комісії про прийом установки в експлуатацію (складається, як правило, на підставі додатка 1-4 СНиП 3.01.04-87 і ПТЕЕС).
7.Подробние схеми і креслення об'єкту.
8.Пакет документів про прийом і здачу енергоустановки (в їх числі повинен бути присутнім протокол випробувань), виконаний за вимогами ВСН, СНиП та ПУЕ.
9.Акт, що підтверджує реєстрацію, в проводила тестування, лабораторії.
10. Повинно бути призначена відповідальна за електрогосподарство особа, з відповідним наказом та актом перевірки знань в органах Ростехнагляду.
11. письмовий договір про надання послуг з обслуговування енергоустановок з відповідною вимогам організацією.
12. Пакет документів з технічного використання установки.
13. 1 група з електробезпеки, записана і завірена в реєстраційному журналі.
14. Реєстраційні журнали періодичного обслуговування, ремонтних робіт, Інвентаризації.
Крім перерахованих вище документів, органи Ростехнагляду зобов'язують надати ряд додаткових:
1.Інструкціі посадові на персонал обслуговування.
2. Технічні інструкції по використанню обладнання.
3. Наряд-допуски, що відповідають затвердженої і зміненої 01.01.2001р формі ПОТ РМ.
4. Правила з охорони праці-інструкції.
5. Список персоналу, який буде вести переговори і перемикання, огляди, видачі допуск-нарядів. Також персонал, відповідальний за електрогосподарство, керівний, виробничий, що спостерігає, що видає розпорядження.
6.Список робіт, передбачених халепи.
7.Журнала обліку проведеного інструктажу, а також перевірки знань норм і правил при роботі з енергоустановками.
8.Оператівний журнал, що заповнюється при здачі зміни.
9. Облік навчальних ситуацій з протидії аваріям і пожежам.
10. Журнал інвентаризації та обслуговування СЗ.
11. Документи про проведені випробування СЗ.
12. Журнал обліку виданих розпоряджень і робіт.
Приймання електроустановок в експлуатацію.
Електроустановки допускаються до роботи за тими ж правилами, що і будь-які інші об'єкти, що підкоряються правилам здачі-приймання і мають схеми підрядних організацій, тобто приймаються також замовником. Замовником вважається кінцевий споживач, а підрядником, організації, які виробляють будь-які роботи, пов'язані з розробкою проекту, будівництвом і монтуванням.
Бувають випадки, коли деякі роботи здійснюються субпідрядником, в цих випадках генеральний підрядник несе відповідальність за роботи перед замовником. ПТЕЕС і деякі інші норми і правила строго регламентують процедуру приймання об'єкта.
В цей же час факт прийому електромонтажу та експлуатації електроустановок з боку замовника ще не є абсолютним дозволом на введення установки споживача електроенергії в експлуатацію.
Допуск видає уповноважений орган Ростехнагляду і то після обов'язкових перевірок, згідно законодавчо прийнятим нормативним пакетам.
Міненерго РФ затвердив 03.04.2002г. спеціальні методичні вказівки по допущенню до введення в роботу як нових, так і минулих реконструкцію тепло- і електроустановок. Дані вказівки описують процедуру огляду та допуску тих чи інших установок. У тому ж році була скасована колишня інструкція про допуск і огляду нових і зазнали реконструкції установок, яка була прийнята 30.06.2001г. в Мінпаливенерго РФ, скасування була проведена згідно з листом № 32 01-05 / 105 від Держенергонагляду 05.04.2002г.
Нові вказівки були спроектовані на підставі федерального закону про захист прав юридичних осіб і приватних підприємців при проведенні гос.надзора від 08.08.2001г. і постановою уряду Російської Федерації від 12.08.1998г. , Що має визначення «Про державний енергетичний нагляд в Російській Федерації».
Допуск електроустановок в експлуатацію в Ростехнадзоре.
Спочатку, до безпосередньої подачі повного пакету, який передбачає дозвіл на допуск електроустановок в роботу, в органи Ростехнагляду, проводять обов'язкову процедуру прийому окремих компонентів системи, умови щодо забезпечення пуску кожної окремої взятої системи, проміжна перевірка і здача установки і випробування безперебійної роботи (Електроустановка повинна працювати в постійному режимі не менше 72 годин, кабельна лінія безперервно працювати не менше 24 годин).
Крім того, норми і правила, чітко прописані в актуальних ПУЕ, ПТЕЕС, СНиП, ГОСТах, правилах охорони праці, правил пожежо-і вибухобезпеки, вимогах виробників обладнання, правила монтажних робіт того чи іншого обладнання (інструкції).
Інспектор Ростехнагляду викликається тільки після всіх проведених робіт і відправки вищевказаних документів в органи нагляду.
Відповідальна за електрогосподарство компанія-замовник зобов'язана бути присутньою при введенні і отриманні допуску електроустановки в експлуатацію. При об'єктивні причини відсутності відповідальної особи, вищестояще керівництво повинно призначити особу, що заміняє відповідального.
При цьому заміщає посаду відповідального обов'язково повинен мати знання правил охорони праці і мати не нижче IV групи електробезпеки і тільки в тому випадку, якщо з дати попередньої перевірки минуло не більше ніж півроку. Якщо ці умови не дотримуються чи ні такої особи, то після необхідних погоджень з Ростехнаглядом, особою несе відповідальність стає безпосереднє керівництво організації-замовника допуску електроустановки в експлуатацію.
Відповідальний персонал зобов'язаний знати що таке робота в електроустановках і технічна експлуатація електроустановок.
Дозвіл на допуск і всі заходи, зосереджені на введенні побудованих, або підданих реконструкції обладнання в робочий режим в результаті їх тестування полягають:
1.В отриманні дозволу на підключення енергоустановки.
2.В розробці акта введення установки в робочий режим.
Акт допуск не розробляється для енергостанції перевищує потужність 1000кВА і напруга 35000 вольт і більше, кабельні лінії (електролінії) понад 35 кВ. для їх допуску досить присутність в комісії по прийому інспектора Держтехнагляду.
Після складання і підписання необхідного акта допуску, Ростехнагляд повинен видати дозвіл в декількох примірниках. В організацію з постачання електроенергії відправляється, підписаний відповідальною особою, план-схема енергопостачання, після чого узгоджується точна дата приєднання електроустановки до джерела.
Бувають ситуації, коли органи Технадзору не допускають до роботи електрообладнання, в таких випадках представник наглядового органу заповнює акт про виявлені невідповідності та причини відмови, на підставі цієї довідки компанія-замовник за відведений час зобов'язана усунути причини відмови Ростехнаглядом у допуску електроустановки в експлуатацію. На цьому видача дозволу на допуск в експлуатацію електроустановки закінчена.
Для довідки
ПРАВИЛА ТЕХНІЧНОЇ експлуатації електроустановок споживачів (затв. Наказом Міненерго РФ від 13 січня 2003 № 6)
Супутні питання:
узгодження електропостачання
Акт тех. приєднання
Допуск електроустановок в експлуатацію здійснюється тільки по задокументували вирішенню Ростехнагляду. Для чого потрібно пройти процедуру приймання електроустановки та передбаченому законом порядку. Регламентує цей порядок цілий ряд нормативних документів:
- Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), затверджених 13.01.2003г. Міненерго Росії і зареєстрованих 22.01.2003г. Мін'юстом Росії,
- Правила улаштування електроустановок (ПУЕ), затверджених Міненерго СРСР 10.12.1979 р зі змінами на 20.06.2003р. (6-е і 7-е видання),
- Правила охорони праці при експлуатації електроустановок (ПОТ) затверджених наказом Міненерго Росії від 01.01.2001 р № 000 та постановою Мінпраці Росії від 01.01.2001 р № 000,
- Правила технологічного приєднання енергоприймаючу пристроїв (енергетичних установок) юридичних і фізичних осіб до електричних мереж », затверджених постановою Уряду РФ від 01.01.2001 р № 000,
- Порядок організації робіт з видачі дозволів на допуск в експлуатацію енергоустановок, затвердженого наказом від 01.01.2001 р № 000 Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду,
- Наказ Мінприроди Росії від 01.01.2001 р № 000 «Про скасування окремих положень порядку організації робіт з видачі дозволів на допуск в експлуатацію енергоустановок
Це робить порядок допуску електроустановок в експлуатацію в Ростехнадзоре чітко відпрацьованою процедурою з певними критеріями.
Документи для надання в Ростехнагляд
Для дотримання законодавчо встановленого порядку допуску електроустановок в експлуатацію, потрібно надати в Ростехнагляд пакет документів в одній папці з супровідним листом. Склад документів повинен бути наступним:
- 1. Однолінійна схема електропостачання з нанесеними межами балансової належності та експлуатаційної відповідальності, підписана відповідальною за електрогосподарство із зазначенням джерел живлення, найменуванням живлять фідерів; марки, перерізи та довжини КЛ, що входять до складу живильних фідерів; уставок апаратів захисту, величин розрахункових потужностей і струму (ПТЕЕС п. 1.5.18, 1.8.2).
- 2. Проектна документація електроустановок (ПТЕЕС п.1.3.2, 1.8.1).
- 3. Технічні умови енергопостачальної (мережевий) організації на приєднання електроустановки (ПТЕЕС п.1.3.2).
- 4. Довідка енергопостачальної (мережевий) організації про виконання технічних умов.
- 5. Акт розмежування мереж по майнової (балансової) належності та експлуатаційної відповідальності між енергопостачальною (мережевий) організацією і споживачем (ПТЕЕС п.1.8.1, «Правила технологічного приєднання енергоприймаючу пристроїв (енергетичних установок) юридичних і фізичних осіб до електричних мереж» п. 19).
- 6. Акт здачі-приймання (технічної готовності) електромонтажних робіт (з додатками) та акт приймання в експлуатацію електроустановки робочою комісією (форма - довільна, рекомендується використовувати додатки 1-4 СНиП 3.01.04-87) (ПТЕЕС п.1.3.10) .
- 7. Виконавчі креслення, схеми електроустановок (ПТЕЕС п.1.8.1, 1.8
- 8. Приймально-здавальна документація електроустановок (включаючи протоколи випробувань) відповідно до вимог ВСН 123-90, СНиП 3.01.04-87, гл.1.8 ПУЕ.
- 9. Свідоцтво про реєстрацію органом Госенергонадзораелектротехніческойлабораторіі, яка виконала випробування електроустановок.
- 10. Наказ про призначення і протокол перевірки знань в комісії органу Держенергонагляду особи, відповідальної за електрогосподарство (ПТЕЕС п.1.2.3) або Заява-зобов'язання керівника (власника) організації, погоджений з органом Держенергонагляду (ПТЕЕС п.1.2.4).
- 11. Договір на експлуатаційне обслуговування електроустановок зі спеціалізованою організацією (ПТЕЕС п.1.2.1).
- 12. Документація по експлуатації електрогосподарства;
- 13. Журнал обліку присвоєння групи I з електробезпеки (ПТЕЕС п.1.4.4, ПОТ РМ Додаток).
- 14. Журнал реєстрації інвентарного обліку, періодичної перевірки та ремонту переносних і пересувних електроприймачів, допоміжного обладнання до них (ПТЕЕС п.3.1.16, 3.5.10, 3.5.11).
Для допуску електроустановок в експлуатацію в Ростехнадзоре в томі числі потрібно надавати (п.12) наступні документи:
- посадові інструкції (ПТЕЕС п.1.2.2, 1.8.1, 1.8.7)
- інструкції з експлуатації електрообладнання (ПТЕЕС п.1.8.1);
- бланки нарядів-допусків за формою ПОТ РМ зі змінами та доповненнями від 01.01.2001 р .;
- інструкції з охорони праці (ПТЕЕС п.1.2.2, 1.7.4, 1.8.1, 1.8.7);
- списки осіб, які мають право: ведення оперативних переговорів, виконання оперативних перемикань, одноосібного огляду, видачі нарядів та розпоряджень, бути допускає, бути відповідальним керівником, бути виконавцем робіт, бути наглядачами (ПТЕЕС п.1.5.27, 1.8.2, 1.8.9 , ПОТ РМ п.1.3.4, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.10);
- перелік робіт, які виконуються в порядку поточної експлуатації (ПТЕЕС п.1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ п.2.4.1);
- журнал перевірки знань норм і правил роботи в електроустановках (ПТЕЕС п.1.4.39, ПОТ РМ Додаток);
- журнал обліку виробничого інструктажу електротехнічного персоналу (ПТЕЕС п.1.7.9, 1.8.9);
- оперативний журнал (ПТЕЕС п.1.8.9);
- журнал з обліку протиаварійних і протипожежних тренувань (ПТЕЕС п.1.8.9);
- журнал обліку і утримання засобів захисту (ПТЕЕС п.1.7.3, «Інструкція по застосуванню і випробуванню засобів захисту, які використовуються в електроустановках» п.1.4.2, Додаток 2);
- протоколи випробування засобів захисту (ПТЕЕС п.1.2.2,1.2.6, ПОТ РМ п.1.1.4);
- журнал обліку робіт за нарядами і розпорядженнями (ПТЕЕС п.1.8.9, ПОТ РМ п.2.2.6, 2.3.5, Додаток 2).
Приймання електроустановок в експлуатацію
Самі електроустановки як об'єкт, який потребує приймання-здачі, приймаються замовником за схемами підрядника. Замовником виступає споживач електроенергії, підрядник - організація, яка здійснювала проектні, будівельні та монтажні роботи. якщо окремі види робіт проводилися на субпідряд, то відповідальність за них перед замовником несе генеральний підрядник. Приймання здійснюється відповідно до правил, встановлених в ПТЕЕС і інших законодавчо прийнятих актах. Проте, приймання об'єкта замовником ще не є підставою для допуску електроустановки в експлуатацію. Її запуск можливий тільки після проходження процедури перевірки в Ростехнадзоре.
Порядок огляду та допуску в експлуатацію нових і реконструйованих електроустановок визначається Методичними вказівками по допуску в експлуатацію нових і реконструйованих електричних і теплових енергоустановок, затвердженими Міненерго Росії 03.04.2002 р Відповідно до інформаційного листа Держенергонагляду від 05.04.2002 р № 32 01-05 / 105 в зв'язку з випуском даних Методичних вказівок скасована Інструкція про порядок допуску в експлуатацію нових і реконструйованих енергоустановок, затверджена Мінпаливенерго Росії 30.06.2001 р
Методичні вказівки розроблені відповідно до ФЗ про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при проведенні державного контролю (Нагляду) від 08.08.2001 р № 134-ФЗ і постановою Уряду РФ від 12.08.1998 р № 938 «Про державний енергетичний нагляд в РФ».
Допуск електроустановки в експлуатацію
Перед тим, як подавати документи на отримання допуску електроустановки в експлуатацію в Ростехнадзоре, необхідно провести проміжну приймання вузлів обладнання і споруд, пусконалагоджувальні роботи окремих систем, приймання-здавання устаткування, комплексний тест (72 години безперервної роботи електроутсановкі, 24 години - лінії електропередачі). Повинні також бути дотримані всі норми, зазначені в діючих ПУЕ, ПТЕЕС, будівельних норм і правил (СНиП), ГОСТ, правил охорони праці, правил вибухо- і пожежобезпеки, вказівок заводів-виготовлювачів, інструкцій по монтажу обладнання.
Провівши всі роботи і відіславши в Ростехнагляд вищевказані документи, можна викликати інспектора. Допуск електроустановки в експлуатацію може бути здійснено тільки в присутності відповідального організації-замовника за електрогосподарство. У разі відсутності такого, керівництво зобов'язане призначити заміщує цю посаду працівника. Такий працівник повинен мати групу з електробезпеки не нижче IV за умови, що з моменту перевірки його знань в комісії Ростехнагляду пройшло не більше шести місяців. В іншому випадку відповідальність за допуск електроустановки в експлуатацію за погодженням з Ростехнаглядом покладається на керівника організації.
Процедура допуску нових і реконструйованих електроустановок в експлуатацію за результатами їх огляду полягає: в складанні акта допуску електроустановки в експлуатацію; у видачі дозволу на підключення даної електроустановки.
Акт допуску електроустановки в експлуатацію може не складатися на електростанції потужністю 1,0 МВт і вище, трансформаторні підстанції з трансформаторами загальною потужністю понад 1000 кВА і напругою 35 кВ і вище, лінії електропередачі напругою 35 кВ і вище, але при цьому обов'язково участь в приймальній комісії інспектора Ростехнагляду.
Дозвіл видається в двох примірниках після підписання відповідного акта, після цього споживач передає в енергопостачальну організацію схему постійного електропостачання, підписану відповідальним за електрогосподарство, і погоджує з нею дату підключення електроустановки. Якщо налаштування не допущена в експлуатацію Ростехнадзором, замовнику дається час на приведення її у відповідність з нормами згідно з актом, складеним інспектором.