I. Загальні положення
Найменування державної функції
1. Адміністративний регламент Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації виконання державної функції з реєстрації автомото транспортних засобівта причепів до них 1 визначає терміни та послідовність дій посадових осіб Державної інспекціїбезпеки дорожнього рухуМіністерства внутрішніх справ Російської Федерації 2 при здійсненні повноважень щодо реєстрації автомототранспортних засобів та причепів до них 3 .
Орган, що виконує державну функцію
2. Виконання державної функції з реєстрації транспортних засобівздійснюється Державтоінспекцією з метою забезпечення допуску транспортних засобів до участі в дорожньому русі на території Російської Федерації та за її межами, їх державного обліку, нагляду за відповідністю конструкції, технічного станута обладнання транспортних засобів встановленим вимогам безпеки, боротьби зі злочинами та іншими правопорушеннями, пов'язаними з використанням транспортних засобів, виконання законодавства про військово-транспортний обов'язок, податкове та митне законодавство.
При здійсненні повноважень щодо реєстрації транспортних засобів Державтоінспекція взаємодіє з підрозділами Міністерства оборони Російської Федерації, Федеральною міграційної служби, Федеральної митної служби, Федеральної податкової служби та іншими органами державної владивідповідно до законодавства Російської Федерації в обміні наявною інформацією про транспортні засоби та їх власників та роботу за запитами (повідомленнями).
Нормативні правові акти, що регулюють виконання державної функції
3. Повноваження щодо реєстрації транспортних засобів здійснюються відповідно до Закону Російської Федерації від 18 квітня 1991 р. N 1026-I «Про міліцію» 4 , Федеральним законом від 10 грудня 1995 р. N 196-ФЗ «Про безпеку дорожнього руху» 5 , Указом Президента Російської Федерації від 15 червня 1998 р. N 711 «Про додаткових заходівщодо забезпечення безпеки дорожнього руху» 6 , постановою Уряду Російської Федерації від 12 серпня 1994 р. N 938 «Про державну реєстрацію автомототранспортних засобів та інших видів самохідної техніки на території Російської Федерації» 7 , Правилами реєстрації автомототранспортних засобів та причепів до них у Державній інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ України 8 .
Результат виконання державної функції
4. Кінцевим результатом виконання державної функції з реєстрації транспортних засобів є своєчасне проведення необхідних дій та видача передбачених для даної реєстраційної дії документів та (або) державних реєстраційних знаків 9 або обґрунтована відмова.
Опис заявників
5. Заявниками є:
громадяни Російської Федерації;
іноземні громадяни та особи без громадянства;
Російська Федерація;
суб'єкти Російської Федерації;
муніципальні освіти;
російські та іноземні юридичні особи;
іноземні держави;
міжнародні організації.
6. Від імені фізичних осіб заяви на вчинення реєстраційних дійз транспортними засобами можуть подавати, зокрема:
законні представники (батьки, усиновлювачі, опікуни) неповнолітніх віком до 14 років;
опікуни недієздатних громадян;
представники, які діють з повноважень, заснованих на довіреності чи договорі.
7. Неповнолітній віком від 14 до 18 років може подати заяву на вчинення реєстраційних дій з транспортними засобами письмової згодисвоїх законних представників- Батьків, усиновителів або піклувальників (за винятком випадків оголошення неповнолітнього повністю дієздатним (емансипація) або його одруження в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації).
8. Від імені юридичних осіб заяви про вчинення реєстраційних дій із транспортними засобами можуть подавати особи, які діють відповідно до закону, іншими правовими актамита установчими документами без довіреності; представники з повноважень, заснованих на довіреності чи договорі. В передбачених закономвипадках від імені юридичної особиможуть діяти його учасники.
9. Від імені Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утвореньможуть діяти органи державної влади, органи місцевого самоврядуванняу межах компетенції, встановленої актами, визначальними статус цих органів.
10. У випадках та порядку, передбачених федеральними законами, указами Президента Російської Федерації та постановами Уряду Російської Федерації, нормативними актамисуб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень, за їх спеціальним дорученням від імені можуть виступати:
інші державні органи;
органи місцевого самоврядування;
юридичні особи та громадяни.
ІІ. Вимоги до порядку виконання державної функції з реєстрації транспортних засобів
Порядок інформування про виконання державної функції
11. Відомості про місцезнаходження, контактні телефони (телефони для довідок), інтернет-сайти, адреси електронної пошти федерального органууправління Державтоінспекції, органів управління Державтоінспекції по суб'єктах Російської Федерації, підрозділів Державтоінспекції, що здійснюють реєстрацію транспортних засобів 10 , а також інформація про реквізити рахунку, відкритого територіальним органом федерального казначейства, та інших реквізитах, необхідних для заповнення розрахункових документів на перерахування до відповідного бюджету доходів від сплати державного митаза державну реєстраціютранспортних засобів та інші юридично значущі дії, пов'язані зі змінами та видачею документів на транспортні засоби, видачі реєстраційних знаків за формою, наведеною у додатку N 1 до цього Адміністративного регламенту, розміщуються на відповідних інтернет-сайтах федерального органу управління Державтоінспекції, територіальних органів управління Державтоінспекції Російської Федерації, реєстраційних підрозділів Державтоінспекції зі своєчасним оновленням.
11.1. Інформація про порядок вчинення реєстраційних дій, режими роботи реєстраційних підрозділів надається безпосередньо у приміщеннях реєстраційних підрозділів, а також за телефоном, телефоном-автоінформатором (за його наявності), з використанням засобів масової інформації та на інтернет-сайті (за його наявності).
12. На стендах реєстраційних підрозділів, а також інтернет-сайті (за його наявності) територіальних органів управління Державтоінспекції по кожному реєстраційному підрозділу розміщується така інформація:
порядок здійснення реєстраційних дій (у текстовому вигляді та у вигляді блок-схеми, що наочно відображає алгоритм проходження адміністративної процедури);
режим роботи відповідного підрозділу;
розміри державного мита за вчинення реєстраційних дій, а також реквізити на її сплату;
адреси знаходження найближчих кредитних організацій, у яких можна зробити сплату державного мита;
адреси знаходження, телефони пунктів проведення державного технічного огляду транспортних засобів та режим їх роботи;
телефони довіри.
Розміщуються такі форми документів:
форми заяв на здійснення реєстраційних дій;
форми бланків розрахункових документів на сплату державного мита
13. За допомогою телефону-автоінформатора (за його наявності), який працює цілодобово, громадянин інформується про режим роботи відповідного підрозділу, адресу місцезнаходження реєстраційного підрозділу, адреси офіційних інтернет-сайтів.
14. Консультації про порядок вчинення реєстраційних дій проводяться у робочий часна безкорисливій основі.
При відповідях на телефонні дзвінки та усні звернення працівники Державтоінспекції, на яких посадовими інструкціями(регламентами) покладено виконання відповідних функцій 11 , інформують тих, хто звернувся з питань, що їх цікавлять. Відповідь на телефонний дзвінок має починатися з інформації про найменування підрозділу, до якого зателефонував громадянин, прізвища, ім'я, по батькові та посади працівника, який прийняв телефонний дзвінок.
Час розмови не повинен перевищувати 5 хвилин.
У разі неможливості самостійно відповісти на поставлені запитання, співробітник повинен переадресувати (перевести) телефонний дзвінок на іншу посадову особу або повідомити телефонний номер, за яким можна отримати необхідну інформацію.
Інформування про хід виконання державної функції здійснюється працівниками при особистому контакті із заявниками, з використанням мережі Інтернет, поштового зв'язку через електронну пошту.
Середній час очікування у черзі на консультацію у підрозділі у разі попереднього запису не повинен перевищувати 20 хвилин.
15. Дзвінки громадян по телефону приймаються відповідно до графіка роботи працівників та посадових осіб, які безпосередньо взаємодіють із заявниками.
Вимоги до складу документів, необхідних для здійснення реєстраційних дій
16. Для здійснення реєстраційних дій власники або власники транспортних засобів представляють:
а) заяву (додатки N 2 до цього Адміністративного регламенту);
б) документ, що засвідчує особу громадянина, який звернувся за вчиненням реєстраційних дій.
До таких документів відносяться: паспорт громадянина Російської Федерації, що засвідчує особу громадянина Російської Федерації на території Російської Федерації 12, або паспорт громадянина Російської Федерації для виїзду з Російської Федерації та в'їзду до Російської Федерації для осіб, які постійно проживають за межами Російської Федерації, з додатком документа, що підтверджує реєстрацію за місцем перебування 13 , а також інші документи, що засвідчують особу громадянина Російської Федерації, видані в установленому законодавством порядку. За відсутності у паспорті записів про реєстрацію за місцем проживання подається також документ, що підтверджує реєстрацію за місцем перебування.
Для громадян віком від 14 до 18 років до таких документів належить паспорт, а у присутності батьків (усиновителів), опікунів (піклувальників) або представників органів опіки та піклування – паспорт чи свідоцтво про народження, якщо паспорт йому не видавався.
Для громадян іноземних держав надаються документи, передбачені пунктами 19-21 цього Адміністративного регламенту;
в) документ, що засвідчує повноваження громадянина представляти інтереси власника (власника) транспортного засобу під час здійснення реєстраційних дій;
г) документ про сплату державного мита;
д) реєстраційний документ та (або) паспорт транспортного засобу, якщо він видавався;
е) транспортний засіб, крім випадків його утилизации. За наявності обставин, що перешкоджають поданням транспортних засобів, допускається подання актів технічного огляду, виданих з дотриманням вимог цього Адміністративного регламенту підрозділами Державтоінспекції за місцем знаходження транспортних засобів та завірених головними державними інспекторами безпеки дорожнього руху суб'єктів Російської Федерації, районів, міст, округів та районів у містах або їх заступниками, начальниками реєстраційних підрозділів чи начальниками станцій державного технічного огляду Державтоінспекції. Термін дії акта технічного огляду – 20 діб;
ж) документи, що засвідчують право власності на транспортний засіб, номерний агрегат відповідно до законодавства України. До документів, що засвідчують право власності на транспортні засоби, номерні агрегати, можуть належати:
укладений у встановленому порядкудоговір (купівлі-продажу, міни, дарування та інші договори відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації) або інший документ, що засвідчує право власності на транспортний засіб, номерний агрегат відповідно до законодавства Російської Федерації;
документи, що видаються митними органами на транспортні засоби, номерні агрегати, завезені на територію Російської Федерації;
документи, що видаються органами соціального захистунаселення про виділення транспортних засобів інвалідам або про зміну права власності на такі транспортні засоби у порядку, встановленому законодавством України;
рішення судів, судові накази, постанови органів примусового виконаннящодо виконання судових актів 14 ;
документи (свідоцтва) на номерні агрегати, що вивільнялися, видані реєстраційними підрозділами;
виписки з передавальних актів (що стосуються транспортних засобів) при злитті юридичних осіб, приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи або перетворенні юридичної особи одного виду на юридичну особу іншого виду (зміни організаційно-правової форми); виписки з роздільного балансу (що стосуються транспортних засобів) при розподілі юридичної особи або при виділенні зі складу юридичної особи однієї або кількох юридичних осіб 15;
договори, свідоцтва про право на спадщину;
інші документи на право власності, укладені та (або) складені відповідно до законодавства або міжнародних договорів Російської Федерації.
Для транспортних засобів та номерних агрегатів, що вивільняються з військових частин, додатково подаються копія договору з уповноваженими органами військового управління, а також рахунок-наряд або акт приймання-передачі об'єкта основних засобів (уніфікована форма N ОС-116);
з) страховий поліс обов'язкового страхування цивільної відповідальності власника транспортного засобу або особи, яка володіє транспортним засобом на праві господарського відання або праві оперативного управління або на іншій законній підставі (право оренди, довіреність на право керування транспортним засобом, розпорядження відповідного органу про передачу цій особі транспортного засобу тощо) - у випадках реєстрації, у тому числі тимчасової, та зміни реєстраційних даних транспортних засобів, коли обов'язок зі страхування своєї цивільної відповідальності встановлено федеральним законом 17 ;
і) реєстраційні знаки транспортних засобів або реєстраційні знаки "ТРАНЗИТ" (якщо вони видавалися), а також реєстраційні документи та реєстраційні номери держав реєстрації транспортних засобів, ввезених на територію Російської Федерації, у випадках, встановлених цим Адміністративним регламентом;
к) свідоцтво про відповідність конструкції транспортного засобу вимогам безпеки у випадках зміни реєстраційних даних у зв'язку із зміною конструкції транспортного засобу 18 .
17. Для реєстрації транспортних засобів, що належать юридичним особам, додатково подається документ, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державний реєстрюридичних осіб 19 .
17.1. При реєстрації транспортних засобів за юридичними особами за місцем знаходження філій (представництв, кореспондентських пунктів) та інших підрозділів, які є відокремленими підрозділами юридичних осіб та зазначених в установчих документах юридичних осіб, що їх створили, додатково надаються:
повідомлення про постановку на облік російської організації у податковому органі біля Російської Федерації, що підтверджує її постановку на облік за місцем перебування відокремленого підрозділу, за формою, встановленою федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим з контролю та нагляду у сфері податків та зборів;
свідоцтво про постановку на облік іноземної організації, що підтверджує її постановку на облік за місцем знаходження відокремленого підрозділу, за формою, встановленою федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим з контролю та нагляду у сфері податків та зборів 21 ;
документи, що підтверджують створення відокремленого підрозділу (установчі документи юридичної особи із зазначенням у них відомостей про відокремлений підрозділ, або положення про відокремлений підрозділ, або розпорядження (наказ) про його створення). При наділенні юридичною особою відокремленого підрозділу повноваженнями зі сплати податків за місцем його знаходження подається документ, що підтверджує зазначені повноваження 22;
наказ (розпорядження) юридичної особи про наділення відокремленого підрозділу транспортними засобами, у тому числі відокремленими підрозділами юридичної особи, що купуються, на підставі довіреності для юридичної особи (для відокремлених підрозділів російських юридичних осіб);
довіреність, видана юридичною особою керівнику філії (представництва, кореспондентського пункту) на право подання повноважень юридичної особи перед третіми лицами22 (довіреності, видані іноземною юридичною особою, приймаються з позначкою про легалізацію консульською установою Російської Федерації або проставленим апостилем, якщо звільнення міжнародними договорами Російської Федерації, з перекладом на російську мову, засвідченим у нотаріальному порядку або консульською установою);
документи, що підтверджують акредитацію (реєстрацію, створення) філії (представництва, кореспондентського пункту) на території Російської Федерації (для філій та представництв іноземних юридичних осіб) 23:
для філій - свідоцтво про реєстрацію філії та внесення його до державного реєстру, видане Державною реєстраційною палатою при Міністерстві юстиції Російської Федерації;
для представництв - дозвіл на відкриття представництва, видане акредитуючим органом, та свідоцтво про внесення представництва до Зведеного державного реєстру, видане Державною реєстраційною палатою при Міністерстві юстиції Російської Федерації;
для кореспондентського пункту іноземного ЗМІ — свідоцтво про відкриття кореспондентського пункту, видане Міністерством закордонних справ Російської Федерації 24 , якщо інше не передбачено міжнародними договорами Російської Федерації.
17.2. Якщо транспортні засоби не зареєстровані за лізингодавцем, додатково надаються:
документи, що засвідчують право власності лізингодавця на транспортні засоби;
документи, видані митними органами при тимчасовому ввезенні транспортних засобів на територію Російської Федерації, за винятком паспорта транспортного засобу, та реєстраційні номери, видані на зареєстровані в інших державах транспортні засоби;
документи, передбачені підпунктом 17.1 цього Адміністративного регламенту, у разі тимчасової реєстраціїтранспортних засобів за лізингоодержувачем за місцем знаходження його філії (представництва).
18. Для реєстрації транспортних засобів, що належать дипломатичним представництвам, консульським установам, у тому числі очолюваним почесними консульськими посадовими особами 25 , міжнародним (міждержавним) організаціям, додатково подаються копії свідоцтв про постановку представництв, установ, організацій на облік у податковому органі 26 .
19. Для реєстрації транспортних засобів, що належать акредитованим при МЗС Росії працівникам 27 дипломатичних представництв, консульських установ, зокрема очолюваних почесними консульськими посадовими особами, міжнародних (міждержавних) організацій, зазначених у пункті 18 цього Адміністративного регламенту, додатково подаються дипломатичні чи консульські картки, видані МЗС Росії.
20. Для реєстрації транспортних засобів, що належать акредитованому при МЗС Росії адміністративно-технічному та обслуговуючому персоналу дипломатичних представництв, консульських установ, за винятком консульських установ, очолюваних почесними консульськими посадовими особами, співробітникам міжнародних (міждержавних) організацій, зазначених у пункті додатково надаються службові карткичи посвідчення, видані МЗС Росії.
21. Для реєстрації транспортних засобів, що належать іноземним громадянам, не зазначеним у пунктах 19, 20 цього Адміністративного регламенту, та особам без громадянства, додатково подаються 28:
21.1. Тимчасово перебувають у Російській Федерації, які перебувають на обліку за місцем перебування, — паспорт іноземного громадянинаабо інший документ, встановлений федеральним законом або визнаний відповідно до міжнародним договоромРосійської Федерації як документ, що засвідчує особу іноземного громадянина або особи без громадянства.
21.2. Тимчасово проживаючими в Російській Федерації - паспорт іноземного громадянина або інший документ, встановлений федеральним законом або визнаний відповідно до міжнародного договору Російської Федерації як документ, що засвідчує особу іноземного громадянина або особи без громадянства, з відміткою про дозвіл на тимчасове проживання або дозвіл на тимчасове проживання у вигляді документа встановленої форми для осіб без громадянства, які не мають документів, що засвідчують особу.
21.3. Постійно проживають у Російській Федерації - паспорт іноземного громадянина або інший документ, встановлений федеральним законом або визнаний відповідно до міжнародного договору Російської Федерації як документ, що засвідчує особу іноземного громадянина або особи без громадянства, та дозвіл на проживання іноземного громадянина або дозвіл на проживання особи без громадянства.
22. Якщо в документах, зазначених у пунктах 19-21 цього Адміністративного регламенту, відсутні необхідні відомості про власників транспортних засобів, ці відомості під час реєстрації транспортних засобів можуть бути внесені до облікових даних на підставі письмових підтверджень відповідних представництв, установ, організацій, акредитуючих органів або органів міграційного обліку.
Вимоги до документів, які подаються заявниками
23. Заява на вчинення реєстраційних дій складається за встановленим зразком (додатки N 2 до цього Адміністративного регламенту). Заява може бути заповнена від руки або машинописним способом, роздрукована за допомогою електронних принтерів.
Заява на вчинення реєстраційних дій складається в єдиному екземплярі та підписується заявником.
23.1. Для реєстрації, зміни реєстраційних даних, пов'язаних із зміною типу (призначення) транспортних засобів або відомостей про власника, зняття з реєстраційного обліку автомобілів, автомобільних причепів та напівпричепів до них, автобусів, автомобільних кранів, мотоциклів важкого класу з коляскою, що належать юридичним особам, заявах чи інших документах гаразд, встановленому нормативними правовими актами Російської Федерації 29 , має бути відповідна позначка військового комісаріату.
Про провадження зазначених дій щодо легкових автомобілів підвищеної прохідності (повнопривідних) вітчизняного виробництва, вантажних автомобілів та спеціальних автомобілівна шасі вантажних автомобілів, причепів та напівпричепів до них, автомобільних кранів, автобусів та мотоциклів важкого класу з коляскою, що належать фізичним особам, порядок надання відомостей визначається Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації та Міністерством оборони Російської Федерації.
Положення цього підпункту не застосовуються щодо транспортних засобів, що належать дипломатичним представництвам та консульським установам іноземних держав, іноземним та міжнародним (міждержавним) організаціям, іноземним громадянам та особам без громадянства.
24. У документах, що подаються для вчинення реєстраційних дій, що засвідчують право власності на транспортні засоби, номерні агрегати, повинні міститися: дата та місце їх складання, сутність та умови угоди (рішення державного органу), у тому числі вартість транспортного засобу (номірного агрегату), персональні дані (для фізичної особи), настановні дані (для юридичної особи), адреси, реквізити та підписи сторін (для юридичних осіб - підписи, завірені печаткою), відомості про транспортний засіб (марка, модель, модифікація (тип), рік випуску (рік виготовлення), ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN), якщо його присвоєно організацією-виробником, колір, порядковий виробничий номер шасі (рами), кузова (кабіни, коляски, причепа), модель, номер двигуна (блоку двигуна), серія, номер, дата видачі паспорта транспортного засобу та (або) реєстраційного документата найменування організацій, що їх видали.
Для транспортних засобів та номерних агрегатів, що реалізуються торговими організаціями на підставі договорів з уповноваженими органами військового управління 30 , додатково подаються документи, що підтверджують право власності на транспортні засоби та номерні агрегати, в яких зазначаються дата та номер (за його наявності) вищезазначеного договору, а за умови наявності паспорта транспортного засобу - також його серія, номер та дата видачі.
Не приймаються до вчинення реєстраційних дій документи, виконані олівцем або мають підчистки чи приписки, закреслені слова, і навіть необумовлені виправлення. Текст зазначених документів має бути написаний чітко і чітко. Прізвища, імена та по батькові фізичних осіб мають бути написані повністю із зазначенням місця їх реєстрації, а найменування (фірмові найменування) юридичних осіб – без скорочень та з точним зазначенням місця знаходження юридичних осіб. Копії документів, що подаються для здійснення реєстраційних дій, а також реєстраційних та інших документів, що видаються реєстраційними підрозділами, не можуть служити заміною оригіналів, за винятком випадків, передбачених законодавствомРосійської Федерації.
Умови та строки виконання державної функції
25. Заяви власників транспортних засобів або осіб, від імені власників володіючих, які користуються або розпоряджаються на законних підставах транспортними засобами 31 , на вчинення реєстраційних дій, передбачених цим Адміністративним регламентом, приймаються реєстраційними підрозділами протягом усього тимчасового періоду, встановленого графіком прийому громадян на реєстрацію . При цьому, якщо час звернення громадян не дозволяє виконати за часом усі передбачені цим Адміністративним регламентом процедури, виконуються ті процедури, які вклалися в тимчасовий період, встановлений вищезазначеним графіком. Процедури, що залишилися, виконуються наступного приймального дня з можливістю їх виконання за попереднім записом.
Максимальний термінвчинення реєстраційної дії з видачею документів та реєстраційних знаків встановлюється територіальним органом управління Державтоінспекції суб'єкта Російської Федерації і не може перевищувати трьох годин з моменту прийому заяви та підтвердження факту сплати державного мита (за винятком випадків, коли відповідно до цього Адміністративного регламенту приймається рішення про відмову в вчиненні реєстраційних дій або у разі виникнення форс-мажорних обставин, що не дозволяють вчинити процедури, передбачені цим Адміністративним регламентом).
У зазначений термін протягом тимчасового періоду, встановленого графіком, не входить час очікування заявником адміністративних дій, що у сумі має перевищувати трьох годин.
У випадках, які потребують додаткових перевірок, які проводяться співробітниками реєстраційних підрозділів, заяви дозволяються у строк до 30 діб від дня їх надходження.
Додаткові перевірки призначаються у таких випадках:
у раніше виданому паспорті транспортного засобу не вказано необхідних відомостей або припущено помилок при оформленні, щодо яких не потрібне залучення інших підрозділів органів внутрішніх справ;
у графі «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» паспорти транспортного засобу, виданого замість втраченого, непридатного для користування, відсутні відомості про раніше видані паспорти;
при видачі паспорта транспортного засобу замість втраченого, якщо втрачений паспорт транспортного засобу видавався поза територією обслуговування реєстраційного підрозділу з метою підтвердження факту його видачі;
за необхідності перевірки транспортного засобу за місцем колишньої реєстрації поза територією обслуговування реєстраційного підрозділу, якщо проведення такої перевірки за телефоном (факсом), інформаційним облікам у день звернення заявника не є можливим;
у разі проведення реєстраційних дій на підставі договорів, укладених у простій письмовій формі без нотаріального посвідчення або усно, та коли їх колишнім власником була фізична особа, з метою перевірки щодо зняття з реєстраційного обліку за місцем колишньої реєстрації.
У цих випадках із прийнятих паспортів транспортних засобів, реєстраційних документів та документів, що засвідчують право власності на транспортні засоби, номерні агрегати, знімаються копії (ксерокопії), а оригінали повертаються заявнику. Плата за зняття копій (ксерокопій) не стягується. На час розгляду звернення заявнику термін дії реєстраційного знака «ТРАНЗИТ» продовжується, а за його відсутності видається знову.
26. Час прийому громадян у реєстраційних підрозділах встановлюється згідно з графіком. При складанні графіка прийому громадян у реєстраційних підрозділах повинні враховуватись вимоги трудового законодавства, сезонність, географічне розташування регіонів, режим роботи більшості організацій даного регіону та інші фактори, що дозволяють забезпечити оптимальні умови прийому громадян.
За необхідності можливий прийом заявників у суботу, а також у вечірні та ранкові години (в діапазоні з 7.00 до 21.00).
27. У разі попереднього запису:
час очікування у черзі для подання документів, що є підставою для здійснення реєстраційних дій, не повинен перевищувати 30 хвилин;
час очікування на початок огляду транспортного засобу не повинен перевищувати 15 хвилин після прибуття до місця огляду.
28. Прийом громадян ведеться у порядку загальної черги або за попереднім записом по телефону. Для цього реєстраційні підрозділи інформують громадян про номери телефонів, за якими можна здійснити попередній запис.
При визначенні часу прийому телефоном співробітник зобов'язаний призначити час з урахуванням графіка вже запланованого часу прийому заявників і часу, зручного заявнику, але з пізніше, ніж п'ятий робочий день із звернення заявника.
Для здійснення реєстраційних дій з транспортними засобами заявників, що записалися за попереднім записом, може визначатися окремий час протягом робочого дня або окремий день (дні) протягом робочого тижня.
При неявці заявника у встановлений час термін його очікування не перевищує 15 хвилин, після закінчення якого прийом здійснюється у порядку загальної черги.
29. Приміщення для прийому громадян розміщуються на нижніх поверхах будівель реєстраційних підрозділів з окремим входом.
Прийом заявників здійснюється у спеціально виділених для цих цілей залах обслуговування.
На території реєстраційного підрозділу повинні бути обладнані місця для стоянки транспортних засобів та їх огляду.
30. Приміщення реєстраційних підрозділів при середньому навантаженні не менше 100 реєстраційних дій на день повинні бути обладнані системою звукового інформування заявників, а при середньому навантаженні не менше 200 реєстраційних дій на день електронною системоюуправління чергою, які забезпечують можливість безперешкодного доступу заявників та транспортних засобів відповідно до черговості до місця здійснення чергової дії адміністративної процедури.
31. Заявникам надається інформація про прізвище, ім'я, по батькові та посади працівників, які їх обслуговують. Для цього співробітники забезпечуються особистими ідентифікаційними картками та настільними табличками.
32. У приміщенні реєстраційного підрозділу обладнуються місця для очікування прийому, які мають стільці, столи (стійки) для оформлення документів, а також туалет.
Перелік підстав для відмови у виконанні державної функції
33. Не підлягають реєстрації у Державтоінспекції та не приймаються до провадження реєстраційних дій транспортні засоби:
виготовлені в Російській Федерації, у тому числі зі складових частин конструкцій, предметів додаткового обладнання, запасних частин та приладдя, або ввезені на її територію строком на понад шість місяців, без подання документів, що підтверджують проведення їх сертифікації відповідно до правил і процедур, що затверджуються уповноваженими на те органами виконавчої влади 32 або завершення їх митного оформлення;
юридичних і індивідуальних підприємців, здійснюють торгівлю транспортними засобами у передбаченому законодавством Російської Федерації порядку, призначені на продаж 33 ;
конструкція яких або внесені в конструкцію зміни не відповідають вимогам чинних у Російській Федерації правил, нормативів та стандартів у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху або відомостей, зазначених у поданих документах;
раніше зареєстровані у підрозділах Державтоінспекції та не зняті з реєстраційного обліку за місцем реєстрації у порядку, встановленому цим Адміністративним регламентом;
при виявленні ознак приховування, зміни, знищення маркування, нанесеного на транспортні засоби організаціями-виробниками, або підробки поданих документів, реєстраційних знаків, невідповідності транспортних засобів та номерних агрегатів відомостям, зазначеним у поданих документах, або реєстраційним даним, а також за наявності відомостей про знаходження транспортних засобів, номерних агрегатів у розшуку або поданих документів у числі втрачених (викрадених) 34;
за наявності заборон та обмежень на вчинення реєстраційних дій, накладеньгх відповідно до законодавства Російської Федерації;
якщо подані до вчинення реєстраційних дій документи виконані олівцем або мають підчистки або приписки, закреслені слова, а також незастережені виправлення.
ІІІ. Адміністративні процедури
34. Виконання державної функції включає наступні адміністративні процедури:
реєстрація транспортних засобів;
зміна реєстраційних даних транспортних засобів;
зняття з реєстраційного обліку транспортних засобів;
видача акта огляду транспортного засобу;
видача свідоцтва на номерний агрегат, що вивільнився;
видача (заміна, продовження) реєстраційних знаків "ТРАНЗИТ";
видача свідоцтв про реєстрацію, паспортів, реєстраційних знаків транспортних засобів замість втрачених, непридатних для користування, що не відповідають чинним стандартам або затвердженим в установленому порядку зразкам або термін дії яких закінчився;
тимчасова реєстрація транспортних засобів за місцем перебування;
тимчасова реєстрація незареєстрованих транспортних засобів за місцем перебування власників;
тимчасова реєстрація за лізингоодержувачами транспортних засобів, що не зареєстровані за лізингодавцями.
Реєстрація транспортних засобів
35. При реєстрації транспортних засобів здійснюються такі дії (блок-схема алгоритму проходження адміністративної процедури наведена у додатку N 3 до цього Адміністративного регламенту 35):
прийом заяви та перевірка документів, що стали підставою для реєстрації транспортного засобу;
перевірка відомостей про транспортні засоби та їх власники з автоматизованих обліків;
огляд транспортного засобу та перевірка справжності номерних агрегатів з позначкою у заяві;
ухвалення рішення про реєстрацію або про відмову в реєстрації;
прийом документів, що стали підставою для реєстрації транспортного засобу, реєстраційних знаків для зберігання та (або) утилізації;
оформлення реєстраційних документів;
перевірка та підписання документів;
видача документів та реєстраційних знаків;
формування реєстрів, картотеки обліку транспортних засобів, запровадження інформації в автоматизовані обліку.
Прийом заяви та перевірка документів, що стали підставою для реєстрації транспортного засобу
35.1. Заяви та документи, що надійшли від громадян, передбачені пунктами 16-22 цього Адміністративного регламенту, розглядаються та перевіряються державним інспектором безпеки дорожнього руху з реєстраційної роботи 36 або іншою уповноваженою посадовою особою у строк до 30 хв. Дані із заяви заносяться до бази даних у ручному або автоматизованому режимі. Особливу увагу при цьому звертається на повноту та правильність оформлення поданих документів, що є підставою для здійснення реєстраційних дій, визначається їхня справжність з використанням технічних засобів.
Встановлюється особа власників або власників транспортних засобів у порядку, встановленому пунктами 16 та 19-21 цього Адміністративного регламенту.
У разі звернення представника власника транспортного засобу перевіряються його повноваження представляти інтереси власника під час реєстрації транспортного засобу у порядку, встановленому пунктами 6-10 та 16 цього Адміністративного регламенту.
Здійснюється контроль за дотриманням власниками або власниками транспортних засобів, встановлених цим Адміністративним регламентом, строків для реєстрації транспортних засобів. У разі порушення строків реєстрації (якщо не було прийнято рішення про їх продовження відповідно до підпункту 33.3 Правил реєстрації) розглядається питання щодо залучення порушника до адміністративної відповідальностіу порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
Результат розгляду та прийняття документів зазначається у заяві та засвідчується підписом посадової особи, який прийняв документи із зазначенням його прізвища, дати та часу.
Якщо документи, необхідні для вчинення реєстраційних дій, представлені не повністю та (або) не відповідають встановленим вимогам, держінспектором письмово з позначкою у заяві пропонується подати відсутні документи або усунути невідповідність із зазначенням найменувань відсутніх документів та (або) описом невідповідностей.
При виявленні у пред'явлених документах ознак підробки держінспектор, відповідальний прийом документів, повідомляє про це рапортом керівнику.
35.2. Держінспектором перевіряється факт та повнота сплати державного мита за вчинення юридично значущих дій на підставі відповідних розрахункових документів з позначкою кредитної організаціїпро виконання у порядку та розмірах, встановлених статтею 333.33 глави 25.3 Податкового кодексу Російської Федерації (частина друга):
«29) за державну реєстрацію транспортних засобів та вчинення інших реєстраційних дій, пов'язаних:
з видачею державних реєстраційних знаків на транспортні засоби, - 400 рублів;
з видачею державних реєстраційних знаків на мототранспортні засоби та причепи, - 200 рублів;
з видачею паспорта транспортного засобу, - 100 рублів;
з видачею свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, - 100 рублів;
30) за внесення змін до виданого раніше паспорта транспортного засобу - 20 рублів;
31) за видачу чи продовження терміну дії акта технічного огляду транспортного засобу – 100 рублів;
32) за видачу державних реєстраційних знаків транспортних засобів «ТРАНЗИТ»:
металевих на автотранспортні засоби – 400 рублів;
металевих на мототранспортні засоби та причепи - 200 рублів;
паперових - 50 рублів;
33) за видачу свідоцтва на номерний агрегат, що звільнився - 50 рублів; ».
Факт сплати із зазначенням суми та дати платежу зазначається у заяві та засвідчується підписом посадової особи, яка прийняла документи із зазначенням її прізвища, дати та часу. Щоб уникнути повторного використання розрахункові документи, що представляються, гасяться перекресленням або відповідним штампом «Погашено».
Термін проведення перевірки сплати державного мита становить до 5 хвилин.
Перевірка відомостей про транспортні засоби та їх власників з автоматизованих обліків
35.3. Інспектором з розшуку реєстраційного підрозділу або іншою уповноваженою посадовою особою перевіряються:
власники та представники власників транспортних засобів по централізованому обліку осіб, оголошених у федеральний розшук, по оперативно-довідковим, розшуковим та криміналістичним облікам (АІПС «ФР-Оповіщення» та іншим системам, що застосовуються в органах внутрішніх справ), а також, при необхідності, за обліковими даними підрозділів Федеральної міграційної служби в порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії та ФМС Росії;
подані документи - за спеціалізованим федеральним обліком втраченої, викраденої, розподіленої, вибракованої спеціальної продукції, необхідної для допуску транспортних засобів до участі в дорожньому русі, оформлених паспортів транспортних засобів у порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії;
транспортні засоби, номерні агрегати - по комбінованому федеральному обліку транспортних засобів, що розшукуються, зареєстрованих транспортних засобів, накладених обмежень федеральної спеціалізованої територіально розподіленої інформаційної системиДержавтоінспекції 37 у порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС України.
В автоматичному режимі перевірка здійснюється під час введення даних під час проведення відповідних реєстраційних дій.
За відсутності можливості автоматичної перевірки вона проводиться шляхом запиту до міжрегіонального та (або) регіонального підрозділу інформаційного забезпечення ДІБДР МВС Росії.
Результат проведених перевірок зазначається у заяві та засвідчується підписом посадової особи, яка проводила перевірки, із зазначенням її прізвища, дати та часу.
Термін проведення перевірки в автоматичному режимі становить до 5 хвилин, за відсутності такої можливості – до 1 години.
35.3.1. Виконання та направлення запитів (форма запиту — додаток N 4 до цього Адміністративного регламенту) проводиться інспектором з розшуку або іншою уповноваженою посадовою особою протягом доби за допомогою телефону, телетайпу, телефаксу, телефонограм, електронної пошти або інших офіційних каналів зв'язку, а їх виконання — протягом трьох діб від дати надходження із застосуванням зазначених засобів зв'язку. Аналогічний порядок направлення та виконання запитів до органів внутрішніх справ діє і в інших випадках, передбачених цим Адміністративним регламентом.
До запиту про підтвердження зняття з обліку надається копія паспорта транспортного засобу.
35.3.2. Транспортні засоби, придбані фізичними або юридичними особами на підставі договорів, укладених у простій письмовій формі без нотаріального посвідчення або усно, та коли їх колишнім власником була фізична особа, крім того, перевіряються на предмет зняття з реєстраційного обліку за місцем колишньої реєстрації.
35.3.3. Результат проведеної перевірки зазначається у заяві із зазначенням прізвища посадової особи, яка проводила перевірку, дати та часу.
35.3.4. Реєстрація транспортних засобів, що перевіряються, проводиться у звичайному порядку незалежно від термінів виконання запитів, за винятком випадків, передбачених цим Адміністративним регламентом.
Огляд транспортного засобу та автентифікація номерних агрегатів з позначкою в заяві
35.4. Держінспектором або іншою уповноваженою посадовою особою проводиться огляд транспортного засобу, підготовленого власником до огляду. Відповідно до пункту 16 цього Адміністративного регламенту за наявності обставин, що перешкоджають представленню транспортних засобів, допускається подання актів технічного огляду 38 , виданих з дотриманням вимог цього Адміністративного регламенту підрозділами Державтоінспекції за місцем знаходження транспортних засобів та завірених головними державними інспекторами безпеки дорожнього руху районів, міст, округів та районів у містах або їх заступниками, начальниками реєстраційних підрозділів або начальниками станцій державного технічного огляду Державтоінспекції.
У випадках, передбачених пунктом 16 цього Адміністративного регламенту, приймаються до розгляду акти технічного огляду транспортних засобів.
У процесі огляду транспортного засобу здійснюється:
контроль за безпекою конструкції транспортного засобу, що реєструється, відповідно до нормативних правових актів МВС Росії, що регламентують вимоги до безпеки конструкції транспортних засобів 39 ;
контроль за відповідністю транспортних засобів оперативних та спеціальних службвимогам державних стандартів Російської Федерації, а також за обґрунтованістю та правильністю установки на транспортних засобах спеціальних світлових сигналів, а також проблискових маячків біло-місячного, жовтого чи оранжевого кольору відповідно до нормативних правових актів МВС Росії 40 ;
контроль за справжністю номерів агрегатів та реєстраційних знаків (виявлення прихованих, підроблених або змінених будь-яким іншим способом) та їх відповідністю даним, зазначеним у документах, що засвідчують право власності на транспортний засіб, номерний агрегат, реєстраційні документи та (або) паспорт транспортного засобу.
Результат огляду транспортного засобу наголошується в заяві та засвідчується підписом держінспектора або іншої уповноваженої посадової особи, яка проводила огляд, із зазначенням її прізвища, дати та часу (розділ: «СЛУЖЕВІ ВІДМІТКИ ДЕРЖАВТОІНСПЕКЦІЇ»).
Відповідно до відомостей про транспортний засіб даних, зазначених у заяві, та відсутності ознак зміни маркувальних позначень ці дані вказуються у заяві. Термін дії результатів огляду становить 20 діб від дати огляду.
Невідповідності та (або) ознаки зміни маркувальних позначень описуються у заяві.
Час проведення огляду транспортного засобу становить до 10 хвилин, при застосуванні приладів для визначення справжності маркування номерних агрегатів час огляду – до 20 хвилин.
35.5. При виявленні відсутності маркувальної таблички виробника, зміст якої дублює ідентифікаційний номер та (або) номери агрегатів, або її кріплення способом, відмінним від застосовуваного організацією-виробником транспортних засобів, реєстраційні дії провадяться в установленому порядку на підставі справжності основних маркувальних позначень транспортних засобів. До розділів «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» паспортів транспортних засобів, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, карток обліку вноситься запис «Маркувальна табличка відсутня» або «Маркувальна табличка закріплена кустарно».
При виявленні ознак знищення маркування, нанесеного на транспортних засобах організаціями-виробниками за допомогою лакофарбового покриття та втраченої в процесі експлуатації, реєстраційні дії проводяться в установленому порядку за наявності дублюючих маркувальних позначень, у тому числі на маркувальній табличці виробника, закріпленої на транспортному засобі відповідно технологією організації-виробника. При цьому до розділів «Особливі відмітки» паспортів транспортних засобів, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, карток обліку вноситься запис про дублюючі маркувальні позначення.
У разі якщо транспортний засіб має маркувальні позначення агрегатів відповідними ідентифікаційними номерами, а у передбачених графах паспортів транспортних засобів та (або) реєстраційних документах міститься інформація лише про порядкові номери виробів, у процесі огляду у заявах зазначаються повні ідентифікаційні номери.
35.6. При виявленні ознак приховування, зміни, знищення маркування, нанесеного на транспортних засобах організаціями-виробниками, або підробки поданих документів, реєстраційних знаків, невідповідності транспортних засобів та номерних агрегатів відомостям, зазначеним у поданих документах, або реєстраційним даним, а також наявності відомостей про знаходження транспортних засобів коштів, номерних агрегатів у розшуку або поданих документів у числі втрачених (викрадених) реєстраційні дії не провадяться 41 . Інспектором з розшуку чи уповноваженою посадовою особою такі документи, реєстраційні знаки затримуються. З документів знімаються копії, які оригінали, і навіть реєстраційні знаки разом із повідомленням про виявлення ознак злочину негайно 42 передаються до органу внутрішніх справ за місцем їх виявлення щодо необхідних дій та прийняття рішення у порядку, встановленому кримінально-процесуальним законодавством Російської Федерації.
Реєстраційні дії з транспортними засобами, що мають ознаки зміни нанесеного на них маркування внаслідок природного зносу, корозії, здійснюються на підставі постанов про відмову у порушенні кримінальної справи та довідок (укладень) експертно-криміналістичних підрозділів органів внутрішніх справ про дослідження маркувальних позначень, що підтверджують дане.
Аналогічний порядок дій застосовується при встановленні фактів нанесення вторинного маркування ремонтних двигунів транспортних засобів іноземного виробництва за наявності підтвердження справжності походження новонанесеного номера двигуна відповідно до технології, що використовується на зарубіжних авторемонтних підприємствах.
35.7. У разі виявлення транспортного засобу, що розшукується, інспектор з розшуку або інша уповноважена посадова особа реєстраційного підрозділу негайно доповідає про це до чергової частини органу внутрішніх справ.
Прийняття рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації
35.8. Після проведення дій, передбачених підпунктами 35.1 — 35.4 цього Адміністративного регламенту, начальником реєстраційного підрозділу, його заступником або іншою уповноваженою посадовою особою на заяві письмово приймається рішення про проведення або відмову у проведенні реєстраційних дій, про проведення додаткових перевірок, направлення відповідні установи, а також про збереження реєстраційних знаків відповідно до пункту 42 Правил реєстрації.
Час виконання даної діїскладає до 10 хвилин.
Повернення державного мита здійснюється у випадках відмови у реєстрації транспортних засобів або з інших підстав, передбачених Податковим кодексом Російської Федерації. На заяві платника державного мита та на обороті розрахункового документа вищевказаною посадовою особою робиться запис «Повернення державного мита», підпис посадової особи, завірений печаткою реєстраційного підрозділу. У цьому розрахункові документи повертаються заявнику повернення державного мита гаразд, встановленому Податковим кодексом Російської Федерації.
Прийом документів, що стали підставою для реєстрації транспортного засобу, реєстраційних знаків для зберігання та (або) утилізації
35.9. Документи, передбачені пунктом 36 Правил реєстрації, вивільнені реєстраційні знаки «ТРАНЗИТ», реєстраційні документи та реєстраційні номери держав реєстрації транспортних засобів, ввезених до Російської Федерації (якщо документи та номери не вилучені митними органами) приймаються держінспектором або іншим уповненням у заяві із зазначенням його прізвища, дати та часу.
Держінспектором або іншою уповноваженою посадовою особою реєстраційні знаки «ТРАНЗИТ» та інші реєстраційні знаки (номери), що вивільнялися, знищуються способом, що виключає їх повторне застосування. Реєстраційні документи та реєстраційні номери держав реєстрації транспортних засобів, тимчасово ввезених до Російської Федерації під зобов'язання про зворотне вивезення та зареєстровані відповідно до пункту 28 Правил реєстрації, зберігаються у реєстраційному підрозділі протягом терміну, на який ввезено транспортний засіб.
Час прийому реєстраційних документів та державних реєстраційних знаків, знищення реєстраційних знаків, що вивільнилися, приведений до однієї реєстраційної дії, становить до 2 хвилин.
35.10. Документи, що підлягають відповідно до цього Адміністративного регламенту зберігання у реєстраційному підрозділі, паспортистом чи іншою посадовою особою підшиваються у відповідні справи, передбачені номенклатурою справ.
Реєстр реєстрації транспортних засобів, відносини з документами, що послужили підставою для провадження реєстраційних дій, та картки обліку транспортних засобів зберігаються у порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії.
Час формування номенклатури справи та архіву, наведений до однієї реєстраційної дії, становить до 10 хвилин.
У випадках проведення перевірок відповідно до підпункту 35.5 цього Адміністративного регламенту, запровадження заборон та обмежень відповідно до пункту 45 Правил реєстрації, а також реєстрації транспортних засобів у порядку, передбаченому пунктом 47, підпунктами 48.2-48.7 Правил реєстрації, термін зберігання документів, що послужили підставою для здійснення реєстраційних дій, обчислюється відповідно з закінчення перевірок, зняття заборон і обмежень, закінчення дії тимчасової реєстрації транспортних засобів за місцем перебування чи договору лізингу.
Оформлення реєстраційних документів
35.11. Паспортистом чи іншою уповноваженою посадовою особою оформляються реєстраційні документи, паспорти транспортних засобів та інші документи, що видаються реєстраційним підрозділом.
Час виконання оформлення реєстраційних документів становить у автоматизованому режимі до 5 хвилин, у разі відсутності такої можливості — до 15 хвилин.
Перевірка та підписання документів
35.12. Реєстраційні документи, паспорти транспортних засобів перевіряються та засвідчуються підписом начальника реєстраційного підрозділу або його заступника чи іншої уповноваженої посадової особи та печаткою цього підрозділу після відповідної перевірки. Факт отримання документів, а також реєстраційних знаків засвідчується підписом власника чи власника транспортного засобу у реєстрі зареєстрованих транспортних засобів або у заяві (при автоматизованому вчиненні реєстраційних дій).
35.13. Про проведену реєстрацію транспортного засобу держінспектором або іншою уповноваженою посадовою робиться відмітка у паспорті транспортного засобу в установленому порядку.
Паспорти транспортних засобів замість втрачених видаються реєстраційним підрозділом Державтоінспекції за місцем реєстрації власника.
Втрачені паспорти транспортних засобів визнаються недійсними та підлягають обліку у порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії.
У разі неможливості подальшого використання паспорта транспортного засобу внаслідок заповнення всіх його реквізитів видача нового паспорта провадиться у порядку, встановленому Положенням про паспорти транспортних засобів та паспорти шасі транспортних засобів 43 , реєстраційним підрозділом Державтоінспекції за місцем вчинення останньої угоди або при знятті транспортного засобу з обліку. Оформлення правочину, спрямованої на відчуження та набуття права власності на транспортний засіб, у графі «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» паспорта транспортного засобу не допускається.
У випадках, коли відповідно до цього Адміністративного регламенту у паспорт транспортного засобу, що видається, паспортистом або іншою уповноваженою посадовою особою проводяться відповідні записи про вчинення реєстраційних дій, цією особою робиться копія (ксерокопія) оформленого паспорта транспортного засобу, засвідчується підписом держінспектора або іншої уповноваженої особи долучається до матеріалів, що послужили основою реєстраційних дій.
У випадках, передбачених пунктом 38 Правил реєстрації за заявами власників або власників транспортних засобів, паспортистом чи іншим уповноваженою особоюробляться копії (ксерокопії) документів, що підтверджують право власності на транспортні засоби або номерні агрегати та (або) засвідчують повноваження громадянина представляти інтереси власника, які засвідчуються підписом посадової особи та печаткою реєстраційного підрозділу. Факт отримання оригіналів документів засвідчується відповідним записом та підписом заявника на зазначених копіях (ксерокопіях).
Час виконання цієї дії становить до 7 хвилин.
Видача документів та реєстраційних знаків
35.14. Держінспектором або іншою уповноваженою посадовою особою на зареєстрований транспортний засіб видаються свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, реєстраційні знаки, паспорт транспортного засобу, факт одержання яких власником транспортного засобу засвідчується його підписом у реєстрі реєстрації транспортних засобів (додаток N 5 до цього Адміністративного регламенту) або у заяві при автоматизованому оформленні реєстраційних процесів.
Свідоцтва про реєстрацію, реєстраційні знаки та паспорти транспортних засобів видаються у порядку зростання їх цифрових номерів, а за серією – в алфавітному порядку.
Кількісний облік спеціальної продукції, що надходить, ведеться по реєстру надходження та витрачання спеціальної продукції (додаток N 6 до цього Адміністративного регламенту), а також у порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії.
Інформація про отриману та витрачену спецпродукцію в установленому порядку заноситься до автоматизованих обліку.
Час виконання вищевказаних дій, передбачених цим пунктом, становить до 4 хвилин.
Контроль за виконанням дій, передбачених цим пунктом, здійснюється під час перевірки реєстраційних підрозділів, що здійснюється відповідно до цього Адміністративного регламенту.
Формування реєстрів, картотеки обліку транспортних засобів, введення інформації до автоматизованих обліку
35.15. Про проведену реєстрацію, зняття з реєстраційного обліку транспортного засобу, видачу та прийом реєстраційних документів, паспортів транспортних засобів та інших документів, а також реєстраційних знаків робиться паспортистом або іншою уповноваженою посадовою особою запис у реєстрі реєстрації транспортних засобів. Реквізити реєстру реєстрації транспортних засобів за його автоматизованого заповнення повинні відповідати встановленому зразку (додаток N 5 до цього Адміністративного регламенту).
35.16. Паспортистом або іншою уповноваженою посадовою особою на кожен зареєстрований транспортний засіб заповнюються картки обліку транспортних засобів, інформація заноситься до автоматизованих обліку зареєстрованого транспорту. При автоматизованому заповненні карток їх реквізити мають відповідати вимогам, передбаченим нормативними правовими актами МВС Росії.
Час виконання цієї дії становить до 2 хвилин, у разі відсутності такої можливості — до 10 хвилин.
35.16.1. Держінспектором або іншою уповноваженою посадовою особою відомості про скоєні реєстраційні дії, зареєстровані транспортні засоби та їх власників та власників передаються у випадках, передбачених цим Адміністративним регламентом, до податкових органів, військкоматів.
Час виконання цієї дії становить до 2 хвилин.
Особливості оформлення документів
35.17. У свідоцтвах про реєстрацію транспортних засобів, обладнаних приладами для подачі спеціальних світлових та звукових сигналів, робиться запис у порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії 44 .
35.18. У рядку «КОЛІР» свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу оперативних служб, що має на зовнішній поверхні колірну схему, розпізнавальний знак, напис, робиться запис із зазначенням номера колірної схеми за відповідним державним стандартом.
35.19. Заборони або обмеження щодо зміни права власності на транспортні засоби, введені до їх реєстрації митними органами або органами соціального захисту населення, а також термін вивезення за кордон транспортних засобів, тимчасово ввезених до Російської Федерації під зобов'язання про зворотний вивіз, зазначаються у графі «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та однойменний реквізит картки обліку транспортних засобів, а введені на зареєстровані транспортні засоби у порядку, передбаченому пунктом 45 Правил реєстрації, — лише у відповідному реквізиті картки обліку транспортних засобів.
У паспорті транспортного засобу такі відомості вказуються при знятті транспортних засобів з реєстраційного обліку у зв'язку із зміною місця їх реєстрації (без зміни права власності) у межах Російської Федерації.
Зміна зазначених відомостей проводиться на підставі документів, виданих органами, якими запроваджено відповідні заборони та обмеження.
При продовженні дії заборон та обмежень на право користування та (або) розпорядження зареєстрованим транспортним засобом у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу (на внутрішній стороні) робляться відповідні записи, які засвідчуються відбитком печатки та підписом працівника реєстраційного підрозділу. У разі скасування заборон та обмежень видається нове свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, реквізити якого зазначаються у графі «Особливі відмітки» паспорта транспортного засобу.
Здійснюються коригування відомостей у картці обліку транспортного засобу.
35.20. При вчиненні реєстраційних дій у порядку, передбаченому підпунктом 35.6 цього Адміністративного регламенту, щодо транспортних засобів, що мають ознаки зміни нанесеного на них маркування внаслідок природного зносу, корозії та інших випадках, що відповідають законодавству Російської Федерації, у графах «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» паспорта транспортного засобу ( крім випадків зареєстрованих змін), свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу транспортних засобів, картки обліку транспортного засобу робляться записи "Номер VIN (кузова, двигуна, шасі, рами) змінено" (із зазначенням конкретної підстави зміни маркування транспортного засобу). На внутрішній бік свідоцтва про реєстрацію, а також у графи «Особливі відмітки» паспорта транспортного засобу (крім випадків зареєстрованих змін), картки обліку транспортного засобу транспортних засобів вклеюються фотографії місця зміненого маркування розміром 50×15 мм.
Записи, що вносяться до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, паспорт транспортного засобу, а також фотографії засвідчуються підписом начальника реєстраційного підрозділу, його заступника та іншої уповноваженої посадової особи та печаткою реєстраційного підрозділу.
35.21. При реєстрації транспортних засобів за місцем знаходження відокремлених підрозділів у свідоцтвах про реєстрацію та паспорти транспортних засобів вказується як власник транспортних засобів юридична особа, а у графах, що містять адресні дані, — адреса філії (представництва). У графах «Особливі відмітки» цих документів робиться запис: «філія (представництво) або відокремлений підрозділ, його найменування». Адреса філії (представництва) або іншого відокремленого підрозділу юридичної особи вказується у рядках 26-38 карток обліку транспортних засобів, а адреса юридичної особи – у рядках 39-46. У реєстрі реєстрації транспортних засобів зазначені адреси проставляються у графі 15.
35.22. При тимчасовій реєстрації транспортних засобів, що належать вимушеним переселенцям, у порядку, передбаченому пунктом 27 Правил реєстрації, у графах «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та картки обліку транспортних засобів зазначається термін дії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, виданого на період проведення перевірки. Надсилається запит за місцем колишньої реєстрації транспортного засобу про підтвердження реєстраційних даних та відсутність обмежень та заборон на зняття його з реєстраційного обліку.
Заміна свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та видача паспортів транспортних засобів, що належать вимушеним переселенцям, які прибули на територію Російської Федерації, здійснюються при отриманні відповідного підтвердження або після закінчення 3-місячного терміну з моменту направлення запиту та за умови митного оформлення транспортних засобів, а належать вимушеним переселенцям , Що змінило місце проживання на території Російської Федерації, - після отримання відповідного підтвердження. Здійснюється коригування відомостей у картці обліку транспортних засобів.
Про проведену реєстрацію надсилається інформація за колишнім місцем реєстрації транспортного засобу.
35.23. При тимчасовій реєстрації транспортних засобів у порядку, передбаченому пунктом 28 Правил реєстрації, у графах «Особливі відмітки» свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та картки обліку транспортних засобів зазначається термін дії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.
Реєстрація транспортних засобів у порядку, передбаченому підпунктом 28.1 Правил реєстрації, здійснюється після зняття їх з тимчасового реєстраційного обліку за наявності у рядку 20 «МИТНІ ОБМЕЖЕННЯ» паспортів транспортних засобів запису «Не встановлені. У зв'язку з випуском та сплатою митних платежів після тимчасового ввезеннядозволено передачу на комісію».
35.24. Реєстрація транспортних засобів вітчизняного та іноземного виробництва, призначених для проходження різноманітних випробувань в організаціях, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених нормативними правовими актами МВС Росії. Зміна реєстраційних даних, зняття з реєстраційного обліку зазначених транспортних засобів та інші реєстраційні дії провадяться відповідно до цього Адміністративного регламенту.
35.25. Заповнення карток, формування картотек реєстраційного обліку транспортних засобів, внесення до них коректив під час здійснення реєстраційних процесів здійснюються у порядку, встановленому цим Адміністративним регламентом та інші нормативними правовими актами МВС Росії.
35.26. Дії, передбачені підпунктами 35.17 – 35.25 цього Адміністративного регламенту, здійснюються відповідними посадовими особами реєстраційних підрозділів у строк, включений до загальний часна оформлення відповідних документів, що регламентується цим Адміністративним регламентом.
35.27. При відновленні реєстрації транспортних засобів, знятих з реєстраційного обліку у зв'язку з утилізацією при зміні волевиявлення їх власників, провадяться дії, передбачені підпунктами 35.1 – 35.26 цього Адміністративного регламенту. Перевіряється відповідність маркування, нанесеного організацією-виробником транспортного засобу, відомостями, зазначеними у картках обліку та (або) реєстрах реєстрації транспортних засобів.
Час виконання цієї дії відповідає загальному часу на реєстрацію транспортного засобу.
Зміна реєстраційних даних транспортних засобів
36. При зміні реєстраційних даних здійснюються дії, передбачені підпунктами 35.1 – 35.8, 35.10 – 35.15 цього Адміністративного регламенту.
Зміна реєстраційних даних транспортних засобів провадиться за відсутності заборон та обмежень, передбачених пунктами 45 та 51 Правил реєстрації та підпунктом 35.19 цього Адміністративного регламенту.
37. У разі заміни кузова легкового автомобілята автобуса, кабіни вантажного автомобіля, у тому числі на іншу модель (модифікацію), рік випуску транспортного засобу не змінюється. У графі «МАРКА, МОДЕЛЬ» свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та картки обліку транспортних засобів зазначаються марка, модель встановленого кузова (кабіни), а у графі «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» робиться позначка «Заміна кузова (кабіни)» із зазначенням дати відповідної зміни. У паспорті транспортного засобу всі відомості про змінені номери агрегатів та моделі (модифікації) транспортного засобу, а також дата зміни зазначаються у графі «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ».
Зміна реєстраційних даних, пов'язана із внесенням змін до конструкції зареєстрованого транспортного засобу, провадиться на підставі свідоцтва про відповідність конструкції транспортного засобу вимогам безпеки, виданого Державтоінспекцією 45 .
37.1. Держінспектором або іншою уповноваженою посадовою особою за заявою у випадках, передбачених пунктом 50 Правил реєстрації, оформляється та видається свідоцтво на номерний агрегат, що вивільнився, факт отримання якого власником або власником транспортного засобу засвідчується його підписом у реєстрі реєстрації транспортних засобів або у заяві при автоматизованому оформленні реєстраційних .
Оформлене свідоцтво засвідчується підписом начальника реєстраційного підрозділу, його заступника та іншої уповноваженої посадової особи та печаткою цього підрозділу.
37.2. Видача свідоцтв на номерні агрегати, що звільнилися, після заміни номерного агрегату або після зняття транспортного засобу з реєстраційного обліку у зв'язку з утилізацією, якщо дані свідоцтва не були своєчасно витребовані власником або власником транспортного засобу, здійснюється за заявою на підставі обліково-реєстраційних даних.
Час виконання цієї дії в автоматизованому режимі становить до 10 хвилин, за відсутності такої можливості — до 30 хвилин.
38. При зміні реєстраційних даних, пов'язаних з обладнанням транспортних засобів приладами для подачі спеціальних світлових та звукових сигналів, держінспектором або іншою уповноваженою посадовою особою здійснюються дії, аналогічні передбаченим підпунктом 35.17 цього Адміністративного регламенту.
Час виконання цієї дії становить до 2 хвилин.
Зміна реєстраційних даних, пов'язана з припиненням права на обладнання транспортного засобу приладами для подачі спеціальних світлових та звукових сигналів та застосування схеми кольору, передбаченої державними стандартамиРосійської Федерації, проводиться після демонтажу зазначених приладів та усунення схеми кольору.
39. Паспортистом чи іншою уповноваженою посадовою особою
Час виконання цієї дії становить до 5 хвилин.
Зняття з реєстраційного обліку транспортних засобів
40. При знятті з реєстраційного обліку транспортних засобів здійснюються дії, передбачені підпунктами 35.1 – 35.8, 35.10, 35.13 та 35.15 цього Адміністративного регламенту.
Зняття з реєстраційного обліку транспортних засобів провадиться за відсутності заборон та обмежень, передбачених пунктами 45 та 51 Правил реєстрації та підпунктами 35.19 та 35.24 цього Адміністративного регламенту.
У разі зняття з реєстраційного обліку транспортних засобів у зв'язку з їх утилізацією заявник попереджається про відповідальність за подання недостовірних відомостей.
Зняття з реєстраційного обліку у зв'язку з відчуженням транспортних засобів, обладнаних приладами для подачі спеціальних світлових і звукових сигналів та застосуванням схеми кольору, передбаченої державними стандартами Російської Федерації, проводиться після демонтажу зазначених приладів та усунення кольорографічної схеми.
У випадках, передбачених пунктами 42 та 43 Правил реєстрації, реєстраційні документи, що визволилися, реєстраційні знаки (номери), паспорти транспортних засобів здаються до реєстраційного підрозділу. При знятті з реєстраційного обліку транспортних засобів у зв'язку з їх утилізацією (списанням) реєстраційні документи та паспорти транспортних засобів замість втрачених не видаються.
41. Звільнені реєстраційні документи, реєстраційні знаки (номери), паспорти транспортних засобів приймаються держінспектором або іншою уповноваженою посадовою особою та утилізуються в установленому порядку (документи погашаються шляхом перекреслення лицьової сторони, для ламінованих документів — пробивання діроколом. "ТРАНЗИТ" - розрізаються на частини, що не дозволяють їх повторне застосування).
42. На зняті з реєстраційного обліку транспортні засоби держінспектором або іншою уповноваженою посадовою особою відповідно до пункту 42 Правил реєстрації, а також за умови виконання вимог, встановлених підпунктом 35.13 цього Адміністративного регламенту, заповнюються та видаються паспорти транспортних засобів та реєстраційні знаки. про що у графі «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» паспорта транспортного засобу робиться запис «ТРАНЗИТ» із зазначенням серії, номера, дати видачі та строку дії реєстраційних знаків, що засвідчується підписом начальника реєстраційного підрозділу або його заступника або іншої уповноваженої посадової особи та печаткою цього підрозділу. Реєстраційні документи та реєстраційні знаки здаються до реєстраційного підрозділу.
Час виконання цієї дії в автоматизованому режимі становить до 5 хвилин, за відсутності такої можливості — до 10 хвилин.
43. На зняті з реєстраційного обліку транспортні засоби відповідно до пункту 43 Правил реєстрації держінспектором або іншою уповноваженою посадовою особою заповнюються та видаються свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, у яких на внутрішній стороні проводиться відмітка про зняття транспортних засобів з реєстраційного обліку. вивезення межі Російської Федерації». За винятком випадків, передбачених пунктом 28 Правил реєстрації, видаються реєстраційні знаки «ТРАНЗИТ» відповідних типів, про що у свідоцтвах про реєстрацію транспортного засобу робиться запис «ТРАНЗИТ» із зазначенням серії, номера, дати видачі та строку дії реєстраційних знаків, що засвідчується підписом начальника реєстраційного підрозділу або його заступника чи іншої уповноваженої посадової особи та печаткою цього підрозділу. Паспорти транспортних засобів та реєстраційні знаки здаються до реєстраційного підрозділу.
Час виконання цієї дії в автоматизованому режимі становить до 5 хвилин, за відсутності такої можливості — до 10 хвилин.
При знятті з реєстраційного обліку транспортних засобів, тимчасово зареєстрованих відповідно до пункту 28 Правил реєстрації, заявникам видаються реєстраційні документи та номери держав реєстрації транспортних засобів, що знаходяться на зберіганні.
Час виконання цієї дії становить до 5 хвилин.
44. У реєстрі реєстрації транспортних засобів (графа 18), картці обліку транспортного засобу, паспорті транспортного засобу, а також у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу, виданому у випадках, передбачених пунктом 43 цього Адміністративного регламенту, паспортистом або іншою уповноваженою посадовою особою робиться відмітка про зняття транспортного засобу з реєстраційного обліку із зазначенням підстави вчинення цієї реєстраційної дії.
При знятті з реєстраційного обліку транспортних засобів у зв'язку з припиненням права власності на підставі договору, укладеного усно, позначки із зазначенням підстави зняття з реєстраційного обліку та нового власника транспортного засобу робляться у графі «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» паспорти транспортного засобу та засвідчуються підписом посадової особи та реєстраційного підрозділу. Аналогічні позначки робляться у реєстрі реєстрації транспортних засобів та картці обліку транспортного засобу.
Час виконання цієї дії в автоматизованому режимі становить до 3 хвилин, за відсутності такої можливості — до 5 хвилин.
За заявою власника або власника транспортного засобу у випадках та порядку, передбачених пунктами 50 Правил реєстрації та 37 цього Адміністративного регламенту, оформляється та видається свідоцтво на номерний агрегат, що звільнився.
При знятті з реєстраційного обліку номерних агрегатів у зв'язку з припиненням права власності на підставі договору, укладеного усно, позначки із зазначенням підстави зняття з реєстраційного обліку та нового власника номерного агрегату робляться у рядку «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» свідоцтва на номерний агрегат, що звільнився.
Картки обліку транспортних засобів поміщаються в окрему картотеку знятих з реєстраційного обліку транспортних засобів, зберігаються та знищуються у порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії.
45. Паспортистом або іншою уповноваженою посадовою особою здійснюються дії з коригування відповідних картотек реєстраційного обліку транспортних засобів, а також відповідних автоматизованих обліків.
Час виконання цієї дії становить до 5 хвилин.
Видача (заміна, продовження) реєстраційних знаків «ТРАНЗИТ»
46. При видачі реєстраційних знаків «ТРАНЗИТ» відповідно до пунктів 33-33.3 Правил реєстрації (якщо такі знаки не видавалися організаціями-виробниками транспортних засобів, торговельними організаціями, підприємцями), а також при їх заміні вчиняються дії, передбачені підпунктами 35.1-35. 35.10 та 35.15 цього Адміністративного регламенту.
47. Звільнені реєстраційні знаки «ТРАНЗИТ» здаються до реєстраційних підрозділів та знищуються відповідно до пункту 41 цього Адміністративного регламенту.
Видача свідоцтв про реєстрацію, паспортів, реєстраційних знаків транспортних засобів замість втрачених, непридатних для користування, що не відповідають чинним стандартам або затвердженим в установленому порядку зразкам або термін дії яких закінчився
48. При видачі свідоцтв про реєстрацію, паспортів, реєстраційних знаків транспортних засобів 46 замість втрачених, непридатних для користування, що не відповідають чинним стандартам або затвердженим в установленому порядку зразкам або термін дії яких закінчився, вчиняються дії, передбачені пунктом 49 Правил реєстрації та підпунктами 35. 35.3, 35.8, 35.13, 35.15 та 35.19 цього Адміністративного регламенту.
При заміні реєстраційних документів та (або) реєстраційних знаків, виданих на транспортні засоби відповідно до підпункту 35.23 цього Адміністративного регламенту, дії, передбачені підпідпунктом 35.13 цього Адміністративного регламенту, не провадяться.
При видачі паспортів транспортних засобів замість втрачених або непридатних для користування дані про серії, номери, дати видачі втрачених або непридатних для користування паспортів із зазначенням організацій-виготовлювачів, що видали їх, або реєстраційних підрозділів або митних органів Російської Федерації вказуються в рядку 47 карток обліку транспортних засобів і графі 18 реєстру реєстрації транспортних засобів, а також у особливих відмітках паспорта транспортного засобу.
Паспортистом або іншою уповноваженою посадовою особою здійснюються дії щодо коригування відповідних картотек реєстраційного обліку транспортних засобів та введення інформації до автоматизованих баз даних.
Час виконання цієї дії становить до 5 хвилин.
Реєстраційні документи, що вивільняються, паспорти та реєстраційні знаки транспортних засобів приймаються держінспектором або іншою уповноваженою посадовою особою та утилізуються відповідно до пункту 41 цього Адміністративного регламенту.
49. У випадках втрати, розкрадання або визнання відповідно до цього Адміністративного регламенту недійсними реєстраційних знаків, реєстраційних документів, паспортів транспортних засобів, свідоцтв на вивільнений номерний агрегат та інших документів, необхідних для допуску транспортних засобів до участі у дорожньому русі та виданих реєстраційними підрозділами проводяться по їх обліку у порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії.
Втрачені, викрадені або не здані в порядку, встановленому цим Адміністративним регламентом, реєстраційні документи, паспорти транспортних засобів, свідоцтва на номерний агрегат, що вивільнився, інші документи, необхідні для допуску транспортних засобів до участі в дорожньому русі та видані реєстраційними підрозділами, а також недійсними та виставляються у розшук. У разі їх виявлення вони приймаються держінспектором або іншою уповноваженою посадовою особою та утилізуються відповідно до пункту 41 цього Адміністративного регламенту.
Час прийому та утилізації реєстраційних документів та реєстраційних знаків, наведений до однієї реєстраційної дії, становить до 2 хвилин.
Паспортистом або іншою уповноваженою посадовою особою здійснюються дії щодо коригування відповідних картотек реєстраційного обліку транспортних засобів, а також відповідних автоматизованих обліків відповідно до пункту 39 цього Адміністративного регламенту.
Тимчасова реєстрація транспортних засобів за місцем перебування
50. При тимчасовій реєстрації транспортних засобів за місцем перебування відповідно до пунктів 47-47.2 Правил реєстрації здійснюються дії, передбачені підпунктами 35.1-35.8, 35.10 цього Адміністративного регламенту.
Тимчасова реєстрація транспортних засобів провадиться за відсутності заборон та обмежень, передбачених пунктами 44 та 50 Правил реєстрації та підпунктом 35.19 цього Адміністративного регламенту.
51. При тимчасовій реєстрації транспортного засобу за місцем перебування його власника у графі «ВЛАСНИК» свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу робиться запис «Власник» або «Лізингоодержувач», і в цій графі та в розділі, що містить адресні дані, записуються дані зазначеної особи. У графі «РЕЄСТРАЦІЙНИЙ ЗНАК» зазначаються серія та номер колишнього реєстраційного знака або знака, виданого при тимчасовій реєстрації транспортного засобу за місцем перебування, а у графі «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» робиться запис «Тимчасова реєстрація до» та вказується термін тимчасової реєстрації транспортного засобу відповідно до заявою, проставляються серії та номери прийнятих реєстраційним підрозділом реєстраційних документів та знаків, а також довіреності або договору (за їх наявності) та дата їх складання.
52. При тимчасовій реєстрації транспортного засобу за місцем перебування за його власником, що є фізичною особою, у графі «ВЛАСНИК» свідоцтва про реєстрацію зазначаються дані власника, а в розділі, що містить адресні дані, записуються адреса власника, зазначена у свідоцтві про реєстрацію за місцем перебування громадян. У графі «РЕЄСТРАЦІЙНИЙ ЗНАК» зазначається серія та номер колишнього реєстраційного знака або знака, виданого при тимчасовій реєстрації транспортного засобу за місцем перебування, а у графі «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» робиться запис «Тимчасова реєстрація до_» та вказується дата закінчення тимчасової реєстрації транспортного засобу, серії та номери прийнятих реєстраційним підрозділом реєстраційних документів та знаків.
53. Про проведену тимчасову реєстрацію транспортного засобу за місцем перебування, видачу та приймання реєстраційних та інших документів, а також реєстраційних знаків робиться запис у реєстрі реєстрації транспортних засобів у порядку, встановленому підпунктом 35.15 цього Адміністративного регламенту.
Паспортистом чи іншою уповноваженою посадовою особою заповнюються картки обліку транспортних засобів, у тому числі допускається формування окремих картотек. У рядках 26-38 карток зазначаються відомості про власника або власника транспортного засобу, у рядках 39 - 46 - відомості про власника та його адресні дані за місцем постійної реєстрації транспортного засобу, у рядку 47 - дата закінчення тимчасової реєстрації транспортного засобу, серії та номери прийнятих реєстраційним підрозділом свідоцтва про реєстрацію, реєстраційних знаків, а також серія, номер (за їх наявності) довіреності або договору та дата їх складання.
54. Копії карток обліку транспортних засобів, зазначені у пункті 53 цього Адміністративного регламенту, реєструються у порядку, передбаченому для ведення діловодства в органах внутрішніх справ, засвідчуються підписом начальника реєстраційного підрозділу та печаткою та супровідним листом надсилаються в установленому порядку до реєстраційних підрозділів за місцем постійної транспортних засобів для внесення коректив до рядків 39-45, 47 відповідних карток обліку транспортних засобів, запровадження до бази даних зареєстрованого транспорту та контролю під час здійснення реєстраційних дій.
55. При припиненні тимчасової реєстрації транспортних засобів за місцем перебування у випадках, передбачених пунктом 47 Правил реєстрації, транспортні засоби знімаються з реєстраційного обліку, про що у реєстрі реєстрації транспортних засобів робиться запис, та у порядку, встановленому пунктом 54 цього Адміністративного регламенту, надсилається інформація до реєстраційних підрозділів за місцем постійної реєстрації транспортних засобів.
Виконуються дії щодо коригування відповідних картотек реєстраційного обліку транспортних засобів, а також відповідних автоматизованих обліків.
56. Документи, що стали підставою для тимчасової реєстрації та зняття з реєстраційного обліку транспортних засобів за місцем перебування, підшиваються у справу та зберігаються в установленому порядку.
Тимчасова реєстрація незареєстрованих транспортних засобів за місцем перебування власників
57. При тимчасовій реєстрації незареєстрованих транспортних засобів за місцем перебування власників відповідно до пунктів 24 та 25 Правил реєстрації здійснюються дії, передбачені підпунктами 35.1-35.16 цього Адміністративного регламенту.
58. У графах «Особливі відмітки» свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (при тимчасовій реєстрації транспортних засобів за місцем перебування власників, які мають реєстрацію за місцем проживання), картки обліку транспортних засобів, реєстру реєстрації транспортних засобів робиться запис «Тимчасова реєстрація до_» та вказується дата закінчення строку реєстрації власника за місцем перебування.
У рядках 39 - 46 карток обліку транспортних засобів робиться запис про зареєстроване місце перебування власника транспортного засобу.
59. Інформація про тимчасово зареєстровані транспортні засоби за місцем перебування власників, які мають реєстрацію за місцем проживання, та зняття таких транспортних засобів з тимчасового реєстраційного обліку надсилається у порядку, встановленому пунктами 54 та 55 цього Адміністративного регламенту, до реєстраційного підрозділу за місцем проживання власника для формування окремих картотек обліку транспортних засобів, які перебувають у власності громадян.
59.1. Після закінчення терміну реєстрації за місцем перебування власників транспортних засобів та відсутності їх звернень на зняття транспортних засобів з обліку, з відповідних підрозділів ФМС Росії витребується інформація про термін реєстрації громадян за місцем перебування.
У разі наявності реєстрації громадян за місцем перебування реєстрація транспортних засобів продовжується на відповідний строк шляхом проставлення відміток у картках обліку транспортних засобів.
У разі зняття громадян з реєстраційного обліку за місцем перебування та не зняття транспортних засобів з реєстраційного обліку у 5-денний строк реєстрація транспортних засобів анулюється відповідно до пункту 43 цього Адміністративного регламенту.
Підлягаючі здачі та нездані до реєстраційного підрозділу паспорти транспортних засобів, реєстраційні документи та знаки визнаються недійсними та виставляються у розшук.
60. При тимчасовій реєстрації транспортних засобів, що не зареєстровані за лізингодавцями, на підставі договору лізингу або окремої письмової угоди сторін за лізингоодержувачами за місцем знаходження лізингоодержувачів або їх філій відповідно до пункту 48 Правил реєстрації здійснюються дії, передбачені підпунктами 351а.
61. У графі «ВЛАСНИК» виданого свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу робиться запис «Лізингоодержувач», і в цій графі та в розділі, що містить адресні дані, записуються дані лізингоодержувача, у графі «РЕЄСТРАЦІЙНИЙ ЗНАК» вказуються серія та номер реєстру тимчасової реєстрації транспортного засобу за лізингоодержувачем, у графі «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» робиться запис «Лізинг, тимчасовий облік до_» та вказується дата закінчення тимчасової реєстрації транспортного засобу, проставляються номер договору лізингу (сублізингу) та дата його складання, а також запис «філія (представництво) )» та вказується його найменування у разі тимчасової реєстрації транспортних засобів за лізингоодержувачем за місцем знаходження його філії (представництва).
За відсутності місця у графі «Особливі відмітки» свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу ці записи допускається робити на внутрішній стороні свідоцтва.
62. У паспортах транспортних засобів заповнюється розділ про видачу лізингоодержувачу свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та реєстраційних знаків, а у графі «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» робляться записи: «Лізинг до_» та зазначається дата закінчення тимчасової реєстрації транспортного засобу; «Лізингоодержувач» та зазначаються найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я, по батькові (для фізичних осіб) лізингоодержувача та номер (за його наявності) договору лізингу (сублізингу) та дата його складання. Паспорти транспортних засобів повертаються до лізингоодержувача.
63. Про проведену тимчасову реєстрацію транспортного засобу за лізингоодержувачем, видачу реєстраційних знаків робиться запис у реєстрі реєстрації транспортних засобів у порядку, встановленому підпунктом 35.15 цього Адміністративного регламенту.
Заповнюються картки обліку транспортних засобів, у тому числі допускається формування окремих картотек. У рядках 26 - 38 карток вказуються відомості про лізингоодержувача, у рядках 39 - 46 - відомості про лізингодавець, у рядку 47 - дата закінчення тимчасової реєстрації транспортних засобів, а також номер (за його наявності) договору лізингу (сублізингу) та дата його складання, у графі «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» — відомості про філію (представництво) лізингоодержувача у разі тимчасової реєстрації транспортних засобів за лізингоодержувачем за місцем знаходження його філії (представництва).
64. При припиненні тимчасової реєстрації транспортних засобів за лізингоодержувачем транспортні засоби знімаються з реєстраційного обліку, про що у реєстрах реєстрації транспортних засобів та у паспортах транспортних засобів робляться відповідні позначки та паспорти повертаються заявнику. Копії таких паспортів, а також видані свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та інші документи, що стали підставою для тимчасової реєстрації транспортних засобів за лізингоодержувачами, зміни реєстраційних даних та зняття з реєстраційного обліку транспортних засобів, підшиваються у справу та зберігаються в установленому порядку.
Виконуються дії щодо коригування відповідних картотек реєстраційного обліку транспортних засобів, а також відповідних автоматизованих обліків.
Порядок оформлення свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, реєстраційних знаків «Транзит» та актів технічного огляду транспортних засобів
65. Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, реєстраційні знаки «Транзит» та акти технічного огляду транспортних засобів оформлюються в такий спосіб.
65.1. Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів після їх заповнення складаються по ширині та підлягають обов'язковому покриттю спеціальною плівкою (ламінування) у реєстраційних підрозділах.
65.2. Поля реквізитів свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та реєстраційних знаків «Транзит», виготовлених друкарським способом, заповнюються з використанням принтера електронно-обчислювальної машини або іншого друкуючого пристрою, або від руки, розбірливо (друкованими літерами), спеціальним чорнилом.
При нестачі виділеного поля слід використовувати загальноприйняті скорочення. За відсутності значень будь-яких реквізитів у полях робиться запис «Не установлено».
65.3. При використанні друкуючого пристрою реквізити заповнюються великими літерами. Використання малих літер та ущільнення шрифту не допускаються.
65.4. Текст свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та реєстраційних знаків «Транзит», виготовлених друкарським способом, має бути написаний чітко та чітко, найменування юридичних осіб — без скорочень, із зазначенням адрес. Прізвища, імена та по батькові громадян мають бути написані повністю та зазначено їх місце проживання. Не допускаються підчистки, приписки, закреслені слова та цифри. Підписи посадових осіб реєстраційних підрозділів засвідчуються відбитком печатки з чітко помітними найменуваннями реєстраційних підрозділів.
65.5. Перший рядок реквізитів "Марка, модель", "Прізвище", "Ім'я", "Організація", "Республіка, край, область" свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів заповнюється літерами російського алфавіту, другий - літерами латинського алфавіту відповідно до таблиці відповідності літер російської та латинської алфавіту (додаток N 7 до цього Адміністративного регламенту). Інші реквізити заповнюються літерами російського алфавіту.
Для транспортних засобів іноземного виробництва другий рядок реквізиту «Марка, модель» свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів заповнюється відповідно до написання, прийнятого організацією-виробником (наприклад, РЕНО-19, RENAULT-19; ФОЛЬКСВАГЕН-КАРАВЕЛЛА, VW-CARAVELLE).
За заявою власника транспортного засобу записи у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу, що видається, можуть дублюватися відповідно до даних, зазначених у його закордонному паспорті.
Реквізити реєстраційних знаків «Транзит», виготовлених друкарським способом, заповнюються літерами російського алфавіту, а при вивезенні транспортних засобів за межі Російської Федерації - у порядку, передбаченому для заповнення свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.
65.6. У полі реквізиту «ОСОБЛИВІ ВІДМІТКИ» вказуються дані про паспорт транспортного засобу (за відсутності окремого поля реквізиту), зміну моделі, модифікації транспортного засобу, введені заборони та обмеження, а також інші відомості у порядку, передбаченому цим Адміністративним регламентом та іншими нормативними правовими актами МВС Росії.
При продовженні терміну дії дозволу на встановлення спеціальних звукових та світлових сигналів провадиться запис у порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії.
65.7. У полі реквізиту, що містить дані про видачу свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, вказуються найменування реєстраційного підрозділу, число, місяць та рік видачі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу. Свідоцтво засвідчується підписом посадової особи та печаткою реєстраційного підрозділу.
65.8. Акт технічного огляду оформляється у порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії, і видається власнику чи власнику транспортного засобу або прямує до реєстраційного підрозділу за місцем реєстрації транспортного засобу. Другий примірник акта разом із документами, що послужили підставою для його складання, підшивається у справу і зберігається у порядку.
66. Документи (справи) та картки обліку транспортних засобів, зазначені у пункті 35.10 цього Адміністративного регламенту, встановлений строк зберігання яких закінчився, а також зіпсовані при провадженні реєстраційних дій бланки спеціальної продукції або надійшли до реєстраційного підрозділу втрачені або непридатні для користування документи пунктом 49 цього Адміністративного регламенту (замість яких видані нові документи) знищуються шляхом спалення або іншим способом, що забезпечує неможливість їх подальшого використання, а реєстраційні знаки «Транзит» та інші реєстраційні знаки, що вивільнилися, які за своїм станом не можуть бути повторно використані 47 , або виявлені у числі втрачених (натомість яких видані інші знаки), розрізаються та утилізуються у присутності комісії, яка перевіряє зазначені документи, бланки та реєстраційні знаки, уважаючи їх серії та номери із записами у реєстрі реєстрації транспортних засобів.
Про знищення (утилізації) документів, бланків, реєстраційних знаків складається акт у двох примірниках, один із яких зберігається у справах реєстраційного підрозділу, а інший – у справах (актах ревізій) територіальних органів управління Державтоінспекції.
Головними державними інспекторами безпеки дорожнього руху суб'єктів Російської Федерації та їх заступниками з урахуванням регіональних особливостей та обсягу вчинених реєстраційних дій встановлюються терміни, а також порядок комісійної утилізації реєстраційних знаків, що унеможливлює їх повторне використання.
Порядок обліку та зберігання спеціальної продукції Державтоінспекції
67. До спеціальної продукції Державтоінспекції належать бланки паспортів транспортних засобів, паспортів шасі транспортних засобів, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, талонів про проходження державного технічного огляду транспортних засобів, довідок-рахунків 48 , а також свідоцтв на номерний агрегат, що вивільнився, актів технічного огляду транспортного засобу (далі - бланки Державтоінспекції), які видаються реєстраційними підрозділами, а також реєстраційні знаки. Бланки Державтоінспекції є бланками суворої звітності, а реєстраційні знаки – виробами суворої звітності.
68. Відповідальність за прийом, облік, зберігання, витрачання бланків Державтоінспекції та реєстраційних знаків 49 покладається на одного із заступників головного державного інспекторабезпеки дорожнього руху суб'єкта Російської Федерації, начальників підрозділів Державтоінспекції, а також працівників територіального органууправління Державтоінспекції та підрозділів Державтоінспекції, які безпосередньо здійснюють функції приймання, обліку, зберігання та видачі спеціальної продукції.
69. Виготовлення та постачання спеціальної продукції здійснюються у порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії.
70. Для прийому спеціальної продукції, що надходить від виробників, головний державний інспектор безпеки дорожнього руху суб'єкта Російської Федерації створює комісію.
Протягом трьох діб після надходження спеціальної продукції комісія:
а) перевіряє стан та цілісність тари та упаковки, наявність пломб, пакувальних ярликів, вміст зовнішнього маркування тари;
б) розкриває тару та упаковку, перевіряє відповідність кількості, серії та нумерації спеціальної продукції, що надійшла кількості, серіям та нумерації, зазначеним у накладних виробників.
До обов'язків комісії також належить визначення порядку забезпечення організацій — виробників транспортних засобів, торгових організацій та підприємців бланками довідок-рахунків та реєстраційних знаків «ТРАНЗИТ», виготовлених друкарським способом, якщо виконання цих функцій не покладено на реєстраційний підрозділ.
Забезпечення організацій - виробників транспортних засобів бланками паспортів транспортних засобів та паспортів шасі транспортних засобів здійснюється у порядку, встановленому Настановою з технічного нагляду Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації 50 .
70.1. Про прийом спеціальної продукції комісією складається акт, що зберігається у справах територіальних органів управління Державтоінспекції. Відомості про отриману спеціальну продукцію передаються до федерального органу управління Державтоінспекції в порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії.
70.2. При виявленні недостач, надлишків та непридатної для використання спеціальної продукції комісією складається дефектний акт у двох примірниках, у якому зазначаються конкретні недоліки. Перший екземпляр акта надсилається виготовлювачу з обов'язковим додатком до нього копій накладних, надлишків спеціальної продукції або її дефектних екземплярів, другий – зберігається у справах територіальних органів управління Державтоінспекції.
Про факти виготовлення дефектної спеціальної продукції територіальні органи управління Державтоінспекції інформують федеральний орган управління Державтоінспекції із додатком копії акта.
70.3. Облік спеціальної продукції, що надійшла від виробників, ведеться територіальними органами управління Державтоінспекції в реєстрах обліку надходження та витрачання спеціальної продукції. Підставою для запису до реєстрів є накладні та акти приймання спеціальної продукції від виробників.
71. Спеціальна продукція в підрозділах Державтоінспекції повинна зберігатися в металевих шафах (сейфах), що надійно замикаються. Допускається складування реєстраційних знаків на обладнаних стелажах. Приміщення для зберігання спеціальної продукції повинні відповідати вимогам щодо їх технічного укріплення та оснащення засобами сигналізації, встановленим нормативними правовими актами МВС Росії.
72. Видача організаціям-виробникам транспортних засобів, торгуючим організаціям та індивідуальним підприємцям спеціальної продукції (паспортів транспортних засобів, довідок-рахунків 51 , державних реєстраційних знаків «Транзит», виготовлених друкарським способом), що не належить до юридично значущих дій, для подальшого їх оформлення реалізації кінцевим споживачам, що здійснюється за умови укладання цими організаціями договорів на поставку спецпродукції з територіальним органом управління Державтоінспекцією на підставі заявок організацій-виробників транспортних засобів, торгуючих організацій та індивідуальних підприємців після перевірки наявності їх державної реєстрації та сплати за спеціальну продукцію.
72.1. Із заявкою на отримання кількості таких бланків, що витребується, подаються відомості про серії та номери використаних і невикористаних бланків. Обґрунтуванням кількості бланків, що витребується, є кількість транспортних засобів, що реалізуються протягом кварталу.
Відомості про викрадені (втрачені) бланки негайно подаються торговельними організаціями та підприємцями до підрозділів Державтоінспекції за місцем їх отримання для обліку відповідно до пункту 49 цього Адміністративного регламенту.
73. Облік витрачання спеціальної продукції ведеться за реєстром надходження та витрачання спеціальної продукції.
74. Реєстраційні підрозділи отримують спеціальну продукцію у територіальних органах управління Державтоінспекції на підставі письмових заявокта довіреностей, оформлених у встановленому порядку. Одержання спеціальної продукції провадиться після перевірки її відповідності даним, зазначеним у виданих територіальними органами управління Державтоінспекції накладних, підписаних довіреною особою реєстраційного підрозділу та посадовою особою територіального органу управління Державтоінспекції, на яку покладено функції з видачі спеціальної продукції.
75. Спеціальна продукція не пізніше трьох діб з моменту отримання враховується посадовою особою реєстраційного підрозділу, відповідальною за її отримання, у реєстрах обліку надходження та витрачання спеціальної продукції. Підставою для внесення записів до реєстрів є накладні, видані територіальними органами управління Державтоінспекції.
Видача спеціальної продукції під звіт працівникам реєстраційного підрозділу для виконання обов'язків, покладених на посадові інструкції, проводиться за порядковими номерами. Витрата та залишок спеціальної продукції враховуються щодня.
76. Реєстри реєстрації транспортних засобів та реєстри обліку надходження та витрачання спеціальної продукції повинні бути пронумеровані, прошнуровані та скріплені печаткою реєстраційного підрозділу. На останній сторінці реєстрів за підписом начальника реєстраційного підрозділу зазначається: «У цьому реєстрі пронумеровано, прошнуровано та скріплено печаткою___ аркушів». Записи в реєстрах виробляються чорнилом (пастою). Допущені помилки в записах виправляються шляхом їх закреслення та внесення правильних записів, про що робиться позначка за підписом особи, яка робила виправлення.
77. Усі підшиті у справі документи нумеруються полистом. Після закінчення справи (томи) на спеціально підшитому кінці справи (томи) аркуші вказуються дані про кількість аркушів у справі (томі).
Підсумкові записи засвідчуються посадовою особою, яка оформила справу (том).
78. Підшивані у справи оригінали паспортів транспортних засобів, а також свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, акти технічного огляду транспортних засобів, свідоцтва на номерний агрегат, що вивільнився, анулюються шляхом внесення до них запису (штампа) «Анульовано», компостерним просіченням або іншим способом, виключення їх використання.
79. Реєстри реєстрації транспортних засобів, відносини з документами, що стали підставою для провадження реєстраційних дій, картки обліку транспортних засобів повинні зберігатися в місцях, недоступних для сторонніх осіб, та в умовах, що забезпечують запобігання розкраданню, втраті, спотворенню, підробці наявної в них інформації.
Доступ до зазначених документів мають посадові особи реєстраційних підрозділів відповідно до посадових інструкцій, затверджених у встановленому порядку.
Обов'язки працівників реєстраційних підрозділів та їх відповідальність за порушення вимог цього Адміністративного регламенту
80. Співробітникам реєстраційних підрозділів забороняється розголошувати відомості, що стали їм відомі у зв'язку зі вчиненням реєстраційних дій, за винятком випадків, передбачених законодавством України.
81. Співробітники реєстраційних підрозділів зобов'язані на вимогу власників та власників транспортних засобів надавати їм можливість ознайомлення з документами та матеріалами, що безпосередньо зачіпають права та законні інтереси зазначених осіб, а також надавати іншу інформацію, яка стала підставою для прийняття рішень про провадження реєстраційних дій або про відмову в їх скоєнні.
82. Про відмову у виробництві реєстрації транспортних засобів Державтоінспекція зобов'язана в порядку та строки, встановлені нормативними правовими актами МВС Росії, мотивовано повідомити письмово власникам або власникам транспортних засобів із зазначенням причин відмови.
Цей порядок застосовується також при оформленні відмови у виробництві інших реєстраційних дій та при видачі довідок.
83. Особи, що порушили цей Адміністративний регламент, відповідають відповідно до законодавства Російської Федерації.
84. Власники та власники транспортних засобів, які вважають, що при скоєнні реєстраційних дій ущемлені їхні права, мають право оскаржити дії або бездіяльність співробітників реєстраційних підрозділів вищій посадовій особі у порядку, встановленому пунктами 89-98 цього Адміністративного регламенту, Федеральним законом від 2 травня 2006 р. N 59-ФЗ «Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації» 52 або прокурору та (або) до суду.
Порядок та форми контролю за виконанням державної функції
85. Поточний контроль за дотриманням послідовності дій, визначених адміністративними процедурами з виконання державної функції, та прийняттям рішень співробітниками реєстраційних підрозділів здійснюється посадовими особами федерального органу управління Державтоінспекції, територіальних органів управління Державтоінспекції суб'єктів Російської Федерації, підрозділів Державтоінспекції в районах, містах, округах та районах містах, а також у закритих адміністративно-територіальних утвореннях та на особливо важливих та режимних об'єктах, начальниками реєстраційних підрозділів, їх заступниками та іншими посадовими особами Державтоінспекції, відповідальними за організацію роботи з виконання державної функції.
85.1. Держінспектор реєстраційного підрозділу, відповідальний за прийом документів, несе персональну відповідальність за дотримання строків та порядку прийому документів, за повноту та правильність оформлення поданих документів, повноту та якість перевірки їх на справжність, знищення реєстраційних знаків, що вивільняються, встановлених підпунктами 35.1, 35. регламенту.
Інспектор з розшуку реєстраційного підрозділу або інша уповноважена посадова особа, відповідальна за перевірку осіб, транспортних засобів та документів за оперативно-довідковими, розшуковими, криміналістичними та іншими обліками, несе відповідальність за дотримання строку та порядку перевірки, позначку в заяві про результати перевірки, 35.3 цього Адміністративного регламенту.
Держінспектор реєстраційного підрозділу або інша уповноважена посадова особа, відповідальна за проведення огляду транспортних засобів, відповідає за:
дотримання строку та порядку проведення огляду, встановлених підпунктами 35.4 - 35.7;
повноту та якість перевірки конструкції транспортного засобу на відповідність встановленим вимогам безпеки;
повноту та якість перевірки номерів агрегатів та реєстраційних знаків транспортних засобів на справжність, а також на їх відповідність даним, зазначеним у документах, що засвідчують право власності на транспортний засіб, номерний агрегат, реєстраційні документи та (або) паспорт транспортного засобу;
позначку у заяві про результати огляду.
Начальник реєстраційного підрозділу, його заступник або інша уповноважена посадова особа, відповідальна за прийняття рішення про вчинення реєстраційних дій, перевірку та посвідчення підписом та печаткою реєстраційного підрозділу документів, що оформлюються та видаються, несе відповідальність за дотримання строків та порядку проведення працівниками реєстраційного підрозділу5. - 35.8 цього Адміністративного регламенту, відповідність прийнятого рішення про вчинення реєстраційних дій (або про відмову) вимогам законодавства Російської Федерації, правильність оформлення документів, що видаються реєстраційним підрозділом, за достовірність та актуальність інформації, що включається до спеціалізованих баз даних, а також за виконання вимог пункту 5 цього Адміністративний регламент.
Паспортист або інша уповноважена посадова особа, відповідальна за оформлення виданих реєстраційними підрозділами документів, реєстрів, формування картотек обліку транспортних засобів, введення інформації в автоматизовані обліки, зберігання документів та реєстраційних знаків, ведення номенклатури справ, несе відповідальність за дотримання строків та порядку виконання підпунктами 35.10, 35.11, 35.16 цього Адміністративного регламенту, правил оформлення документів, умов зберігання документів, ведення номенклатури справ, ведення картотек.
Держінспектор або інша уповноважена посадова особа реєстраційного підрозділу, відповідальна за видачу реєстраційних документів та знаків, несе відповідальність за дотримання встановлених підпунктами 35.14 та 35.16.1 цього Адміністративного регламенту строків та порядку видачі документів та знаків, проставлення відмітки власника у податкові органи, військкомати.
Персональна відповідальність посадових осіб реєстраційних підрозділів закріплюється у тому посадових регламентахвідповідно до вимог законодавства Російської Федерації.
85.2. Поточний контроль здійснюється шляхом проведення посадовою особою, відповідальною за організацію роботи з виконання державної функції, перевірок дотримання та виконання працівниками положень цього Адміністративного регламенту, інших нормативних правових актів Російської Федерації.
86. Керівники МВС Росії, МВС, ГУВС, УВС за суб'єктами Російської Федерації організують та здійснюють контроль за виконанням державної функції з реєстрації транспортних засобів реєстраційними підрозділами.
86.1. Контроль за повнотою та якістю виконання включає проведення перевірок, виявлення та усунення порушень встановленого порядку проведення реєстрації транспортних засобів, прав заявників, розгляд, прийняття рішень та підготовку відповідей на звернення заявників, що містять скарги на рішення, дії (бездіяльності) посадових осіб підрозділів. Перевірки можуть бути плановими чи позаплановими.
У разі виявлення порушень за результатами перевірок здійснюється притягнення винних до відповідальності відповідно до законодавства України.
86.2. Результати перевірок оформляються у вигляді довідки, у якій зазначаються недоліки та пропозиції щодо їх усунення.
87. Головні державні інспектори безпеки дорожнього руху суб'єктів Російської Федерації організують не рідше одного разу на рік, а також при призначенні нових начальників реєстраційних підрозділів перевірку діяльності реєстраційних підрозділів з питань прийому, обліку, зберігання, витрачання спеціальної продукції, стягнення встановлених платежів за її видачу та заміну.
87.1. Перевірці підлягають усі матеріали, що стали підставою для прийому, обліку, зберігання, витрачання спеціальної продукції за період з дня перевірки діяльності реєстраційного підрозділу попередньою комісією.
87.2 Результати перевірки оформляються актом, який підписується членами комісії, що призначаються наказом керівництва МВС, ГУВС, УВС за суб'єктом Російської Федерації. Акт перевірки складається у двох примірниках, перший з яких керівником комісії представляється головному державному інспектору безпеки дорожнього руху суб'єкта Російської Федерації, другий - начальнику підрозділу Державтоінспекції або керівнику органу внутрішніх справ, у структурі якого знаходиться реєстраційний підрозділ, що перевіряється.
87.3. Головний державний інспектор безпеки дорожнього руху суб'єкта Російської Федерації після ознайомлення з матеріалами перевірки та затвердження акта приймає рішення, спрямоване на покращення діяльності перевіреного реєстраційного підрозділу. Рішення оформляється наказом або доводиться до підрозділу у вигляді планів щодо усунення виявлених порушень та недоліків, які не могли бути усунені під час роботи комісії.
88. Перевірка положень цього Адміністративного регламенту здійснюється також у порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії щодо організації та проведення інспектування та контрольних перевірокдіяльності органів внутрішніх справ
Порядок оскарження дій (бездіяльності) посадової особи, а також прийнятого ним рішення при виконанні державної функції
89. Дії чи бездіяльності посадових осіб реєстраційних підрозділів можуть бути оскаржені у досудовому та судовому порядку.
90. Контроль діяльності реєстраційних підрозділів здійснюють територіальні органи управління Державтоінспекції суб'єктів Російської Федерації, контроль діяльності територіальних органів управління Державтоінспекції суб'єктів Російської Федерації здійснює федеральний орган управління Державтоінспекції - Департамент забезпечення безпеки дорожнього руху МВС Росії.
Заявники можуть оскаржити дії чи бездіяльність посадових осіб:
реєстраційних підрозділів - до територіальних органів управління Державтоінспекції суб'єктів Російської Федерації, міністерства внутрішніх справ, управління (головні управління) внутрішніх справ за суб'єктами Російської Федерації, федеральний орган управління Державтоінспекції;
територіальних органів управління Державтоінспекції суб'єктів Російської Федерації - до міністерств внутрішніх справ, управління (головні управління) внутрішніх справ за суб'єктами Російської Федерації, федеральний орган управління Державтоінспекції;
федерального органу управління Державтоінспекції - керівнику федерального органу управління Державтоінспекції, до Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації;
керівника федерального органу управління Державтоінспекції, зокрема у зв'язку з неприйняттям заснованих на законодавстві Російської Федерації заходів щодо дій чи бездіяльності посадових осіб федерального органу управління Державтоінспекції та територіальних органів управління Державтоінспекції суб'єктів Російської Федерації - до Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації.
91. Скарга може бути подана особисто (усно) або надіслана у вигляді письмової пропозиції, заяви або скарги 53 .
92. Посадові особи федерального органу управління Державтоінспекції, територіальних органів управління Державтоінспекції суб'єктів Російської Федерації та реєстраційних підрозділів проводять особистий прийом заявників.
Особистий прийом посадовими особами федерального органу управління Державтоінспекції, територіальних органів управління Державтоінспекції суб'єктів Російської Федерації та реєстраційних підрозділів проводиться за попереднім записом відповідно до пунктів 27 та 28 цього Адміністративного регламенту.
Запис заявників проводиться при особистому зверненні або з використанням засобів телефонного зв'язку за номерами телефонів, які розміщуються на інтернет-сайтах та інформаційних стендах федерального органу управління Державтоінспекції, територіальних органів управління Державтоінспекції суб'єктів Російської Федерації та реєстраційних підрозділів.
Співробітник, який здійснює запис заявників на особистий прийом, інформує заявника про дату, час, місце прийому, посаду, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, яка здійснює прийом.
93. При зверненні заявників у письмовій формі строк розгляду письмового звернення не повинен перевищувати 30 днів з моменту реєстрації такого звернення.
У виняткових випадках (у тому числі при прийнятті рішення про проведення перевірки відповідно до пункту 23 цього Адміністративного регламенту, направленні федеральним органом управління Державтоінспекції, територіальними органами управління Державтоінспекції суб'єктів Російської Федерації у відповідний реєстраційний підрозділ про подання додаткових документівта матеріалів), а також у разі направлення запиту іншим державним органам, органам місцевого самоврядування та іншим посадовим особам для отримання необхідних для розгляду звернення документів та матеріалів, керівник федерального органу управління Державтоінспекції, територіального органу управління Державтоінспекції суб'єктів Російської Федерації, інше уповноважене на те посадове особа має право продовжити термін розгляду звернення не більше ніж на 30 днів, повідомивши про продовження строку його розгляду заявника.
Порядок продовження та розгляду звернень залежно від їх характеру встановлюється законодавством України.
94. Заявник у своєму письмовому зверненні до обов'язковому порядкувказує або найменування органу, до якого надсилає письмове звернення, або прізвище, ім'я, по батькові відповідної посадової особи, або посаду відповідної особи, а також своє прізвище, ім'я, по батькові (останнє - за наявності), повне найменування для юридичної особи, поштова адреса, за якою мають бути надіслані відповіді, повідомлення про переадресацію звернення, викладає суть пропозиції, заяви чи скарги, ставить особистий підписта дату.
Додатково у письмовому зверненні можуть бути зазначені: найменування посади, прізвище, ім'я та по батькові працівника, рішення, дія (бездіяльність) якого оскаржується (за наявності інформації);
суть (обставини) дії (бездіяльності), що оскаржується, підстави, за якими заявник вважає, що порушені його права, свободи та законні інтереси, створені перешкоди до їх реалізації або незаконно покладено будь-який обов'язок;
інші відомості, які заявник вважає за необхідне повідомити.
У разі потреби на підтвердження своїх аргументів заявник додає до письмового звернення документи та матеріали або їх копії.
95. За результатами розгляду звернення посадовою особою федерального органу управління Державтоінспекції, територіального органу управління Державтоінспекції суб'єкта Російської Федерації та реєстраційного підрозділу приймається рішення про задоволення вимог заявника або про відмову у його задоволенні.
Письмова відповідь, що містить результати розгляду письмового звернення, надсилається заявнику.
96. Якщо в письмовому зверненні не зазначено прізвище заявника, який направив звернення, та поштову адресу, за якою має бути надіслана відповідь, відповіді на звернення не надається.
Федеральний орган управління Державтоінспекції, територіальні органи управління Державтоінспекції суб'єктів Російської Федерації та реєстраційні підрозділи при отриманні письмового звернення, в якому містяться нецензурні або образливі висловлювання, загрози життю, здоров'ю та майну посадової особи, а також членам її сім'ї, вправі залишити звернення без відповіді поставлених у ньому питань та повідомити заявника, який направив звернення, про неприпустимість зловживання правом.
Якщо текст письмового звернення не піддається прочитанню, відповідь на звернення не дається, про що повідомляється заявнику, який направив звернення, якщо його прізвище та поштова адреса піддаються прочитанню.
Якщо в письмовому зверненні заявника міститься питання, на яке заявнику багаторазово давалися письмові відповіді по суті у зв'язку з раніше надісланими зверненнями, і при цьому в зверненні не наводяться нові доводи або обставини, керівник федерального органу управління Державтоінспекції, територіального органу управління Державтоінспекції суб'єкта Російської Федерації та реєстраційного підрозділу, інше уповноважена на те посадова особа вправі прийняти рішення про безпідставність чергового звернення та припинення листування із заявником з цього питання за умови, що зазначене звернення та раніше надіслані звернення направлялися до федерального органу управління Державтоінспекції або до одного і того ж територіального органу управління Державтоінспекції суб'єкта Російської Федерації або тому самому посадовій особі. Про це рішення повідомляється заявник, який направив звернення.
Якщо відповідь по суті поставленого у зверненні питання не може бути дано без розголошення відомостей, що становлять державну або іншу таємницю, що охороняється федеральним законом, заявнику, що направив звернення, повідомляється про неможливість дати відповідь по суті поставленого в ньому питання у зв'язку з неприпустимістю розголошення зазначених відомостей.
Якщо причини, через які відповідь по суті поставлених у зверненні питань не могла бути дана, в подальшому були усунені, заявник має право знову направити звернення до федерального органу управління Державтоінспекції, територіального органу управління Державтоінспекції суб'єкта Російської Федерації та реєстраційного підрозділу або до відповідної посадової особи федерального органу. управління Державтоінспекції, територіального органу управління Державтоінспекції суб'єкта Російської Федерації.
Звернення, в якому оскаржується судове рішення, повертається громадянину, який направив звернення, з роз'ясненням порядку оскарження даного судового рішення.
97. Рішення, прийняті під час виконання державної функції, дії чи бездіяльність посадових осіб федерального органу управління Державтоінспекції, територіального органу управління Державтоінспекції суб'єкта Російської Федерації, реєстраційного підрозділу можуть бути оскаржені в судовому порядку.
98. Заявники можуть повідомити про порушення своїх прав та законних інтересів, протиправні рішення, дії або бездіяльність посадових осіб федерального органу управління Державтоінспекції, територіальних органів управління Державтоінспекції суб'єктів Російської Федерації, реєстраційних підрозділів, порушення положень цього Адміністративного регламенту, некоректній поведінці або порушенні службової етики:
за номерами телефонів чергової частини відповідного територіального органу управління суб'єкта Російської Федерації, органу внутрішніх справ, федерального органу управління Державтоінспекції;
на інтернет-сайт та електронною поштою органів, що виконують державну функцію.
Повідомлення заявника має містити таку інформацію:
прізвище, ім'я, по батькові громадянина (найменування юридичної особи), яким подається повідомлення, його місце проживання чи перебування;
найменування органу, посада, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи (за наявності інформації), рішення, дія (бездіяльність) якого порушує права та законні інтереси заявника;
суть порушення прав та законних інтересів, протиправного рішення, дії (бездіяльності);
відомості про спосіб інформування заявника про вжиті заходи за наслідками розгляду його повідомлення.
4 Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР та Верховної Ради УРСР, 1991, N 16, ст. 503; Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації, 1993, N 10, ст. 360; N 32, ст. 1231; Відомості Верховної Ради України, 1999, N 14, ст. 1666; N49, ст. 5905; 2000, N 46, ст. 4537; 2002, N 18, ст. 1721; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 30, ст. 3087; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 31, ст. 3420, 3452; N 52 ст. 5498.
5 Відомості Верховної Ради України, 1995, N 50, ст. 4873; 1999, N 10, ст. 1158; 2002, N 18, ст. 1721; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52 (частина I), ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5553; N49, ст. 6070.
6 Відомості Верховної Ради України, 1998, N 25, ст. 2897; 2002, N 27, ст. 2679; 2005, N 19, ст. 1781; 2007, N 18, ст. 2180; 2008, N 27, ст. 3250.
7 Відомості Верховної Ради України, 1994, N 17, ст. 1999; 1998, N 32, ст. 3910; 2002, N 9, ст. 930; 2003, N 20, ст. 1899; 2004, N 33, ст. 3495; 2008, N 31, ст. 3735.
13 Постанова Уряду Російської Федерації від 17 липня 1995 р. N 713 «Про затвердження Правил реєстрації та зняття громадян Російської Федерації з реєстраційного обліку за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації та переліку посадових осіб, відповідальних за реєстрацію» (Збори законодавства України) Федерації, 1995, № 30, статті 2939; 1996, № 18, статті 2144; 1997, № 8, статті 952; 2000, № 13, статті 1370; 52 (частина II), ст.5493: 2008, N 14. ст.1412).
14 Федеральний закон від 21 липня 1997 N 118-ФЗ «Про судових приставах»(Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 30, ст. 3590; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3588); Федеральний закон від 2 жовтня 2007 року N 229-ФЗ «Про виконавчому провадженні»(Збори законодавства Російської Федерації, 2007, N 41, ст. 4849; 2008, N 20, ст. 2251).
15 Цивільний кодексРосійської Федерації, стаття 58 (Збори законодавства Російської Федерації, 1994, N 32, ст. 3301; 2008, N 45, ст. 5147).
16 Постанова Держкомстату Росії від 21 січня 2003 року, N 7 «Про затвердження уніфікованих формпервинної облікової документаціїз обліку основних засобів» (За висновком Мін'юсту Росії цей документ державної реєстрації не потребує, лист Мін'юсту Росії від 27.02.2003, N 07/1891-ЮД).
17 Федеральний закон від 25 квітня 2002 р. N 40-ФЗ «Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів» (Збори законодавства Російської Федерації, 2002, N 18 ст. 1720; 2003, N 26, ст. 2566; 2005, N 1 , статті 25, № 30, статті 3114; 2006, № 48, статті 4942; 2007, № 1, статті 29; № 49, статті 6067;
18 Наказ МВС Росії від 7 грудня 2000 N 1240 «Про затвердження нормативних правових актів, що регламентують діяльність Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації з технічного нагляду» (зареєстрований в Мін'юсті Росії 25 січня 2001, реєстраційний N 258 змінами, внесеними наказом МВС Росії від 19.03.2004 р. N 187, зареєстрований у Мін'юсті Росії 5 квітня 2004 р., реєстраційний N 5714, та наказом МВС Росії N 167, зареєстрований у Мін'юсті Росії 6 березня 2007 р. N 902
19 Федеральний закон від 8 серпня від 19.02.2007, 2001 р. N 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців» (Збори законодавства Російської Федерації, 2001, N 33 (частина I), ст. 3431; 2003, N 26, статті 2565, № 52, статті 5037; 2005, № 27, статті 2722; 2007, № 7, статті 834; № 30, статті 3754; постанови Уряду Російської Федерації від 19 червня 2002 N 438, N 439, N 442).
21 Податковий кодексРосійської Федерації, частина друга, статті 11, 84 (Збори законодавства Російської Федерації, 2002, N 30, ст. 3021; 2003, N 1, ст. 6, N 28, ст. 2886; 2004, N 31, ст. 3231; 2005, № 1 (частина 1), статті 9, № 25, статті 2428, статті 2429, № 30 (частина 1), статті 3112; 2006, № 12, ст.
22 Наказ ФНП Росії від 1 грудня 2006 р. N САЭ-3-09/ [email protected]«Про затвердження форм документів, що використовуються при постановці на облік та зняття з обліку російських організацій та фізичних осіб» (Зареєстровано в Мін'юсті РФ 27 грудня 2006 N 8683).
23 Федеральний закон від 9 липня 1999 N 160-ФЗ «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації» (Збори законодавства Російської Федерації, 1999, N 28, ст. 3493; 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3034; 2005, N 30 (ч. II), ст.3128; 2006, N 23, ст.2382; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 27, ст. постанову Уряду Російської Федерації від 6 червня 1994 р., N 655 (Збори законодавства Російської Федерації, 1994, N 8, ст. 866; 1998, N 37, ст. 4616).
24 Закон Російської Федерації від 27 грудня 1991 р. N 2124-1 «Про засоби масової інформації» (Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації, 1992, N 7, ст. 300; Відомості Верховної Ради України, 1995, N 3, статті 169, № 24, статті 2256; № 30, статті 2870; 1996, № 1, статті 4; 1998, № 10, статті 1143; статті 3333, 2001, № 32, статті 3315, 2002, № 12, статті 1093; постанову Уряду Російської Федерації від 13 вересня 1994 р. N 1055 «Про затвердження Правил акредитації та перебування кореспондентів іноземних засобів на території Російської Федерації» (Збори законодавства України, 1994, N 21, ст. 2399; 1999, N 32, ст 4098;2002, N 23, ст.2189).
25 Віденська Конвенція про консульські зносини (Збірник міжнародних договорів СРСР, 1991, випуск XIV, с. 124).
26 Наказ МНС Росії від 7 квітня 2000 N АП-3-06/124 «Про затвердження Положення про особливості обліку в податкові органиіноземних організацій» (зареєстрований Мін'юсті Росії 2 червня 2000 р., реєстраційний N 2258).
27 Це положення не поширюється на співробітників консульських установ, які очолюють почесні консульські посадові особи, які не є почесними консульськими посадовими особами.
28 Федеральний закон від 25 липня 2002 р. N 115-ФЗ «Про правовому становищііноземних громадян у Російській Федерації »(Збори законодавства Російської Федерації, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700, N 46 (ч. 1), ст. 4437; 2004, N 35, статті 3607, № 45, статті 4377, 2006, № 30, статті 3286, № 31 (1 год.), статті 3420; , статті 6071, № 50, статті 6241;2008, № 19, статті 2094).
29 Указ Президента Російської Федерації від 2 жовтня 1998 р. N 1175 «Про затвердження Положення про військово-транспортний обов'язок» (Збори законодавства Російської Федерації, 1998, N 40, ст. 4941); наказ Міноборони Росії від 31 грудня 1999 р. N 628 «Про затвердження переліків техніки, гужового та в'ючного транспорту, що надаються організаціями та громадянами військам, військовим формуванням та органам, та Інструкції з обліку у Збройних Силах Російської Федерації техніки, гужового та в'ючного транспорту організацій та громадян, майна організацій та ремонтних організацій» (за висновком Мін'юсту Росії державної реєстрації не потребує, лист Мін'юсту Росії від 21 лютого 2000 р. N 1120-ЕР).
30 Постанова Уряду Російської Федерації від 15 жовтня 1999 р. N 1165 «Про реалізацію військового майна, що вивільняється» (Збори законодавства Російської Федерації, 1999, N 43, ст. 5213; 2007, N 10, ст. 1240; 2008, N 3 II), ст.3643).
32 Стаття 15 Федерального закону від 10 грудня 1995 р. N 196-ФЗ «Про безпеку дорожнього руху» (Збори законодавства Російської Федерації, 1995, N 50, ст. 4873; 1999, N 10, ст. 1158; 2002, N 18, 1721, 2003, № 2, статті 167, 2004, № 35, статті 3607, 2006, № 52 (частина I), статті 5498; ); Правила з проведення робіт у системі сертифікації механічних транспортних засобів та причепів затверджено Постановою Держстандарту Росії від 1 квітня 1998 р. N 19 (зареєстрованою в Мін'юсті Росії 15 травня 1998 р., реєстраційний N1522).
33 Пункт 3 постанови Уряду Російської Федерації від 12 серпня 1994 N 938 «Про державну реєстрацію автомототранспортних засобів та інших видів самохідної техніки на території Російської Федерації» (Збори законодавства Російської Федерації, 1994, N 17, ст. 1999; 1998, N 32 , ст.3910;2002, N 9, ст.930; 2003, N 20, ст.1899; 2004, N 33, ст.3495;
34 Підпункт «з» пункту 12 Положення про Державну інспекцію безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 15 червня 1998 N 711 (Збори законодавства Російської Федерації, 1998, N 25, ст. 2897; 2002, № 27, статті 2679, 2005, № 19, статті 1781; 2007, № 18, статті 2180;
35 Залежно від особливостей організації діяльності реєстраційних підрозділів послідовність дій, зазначених у блок-схемі, може змінюватися за умови виконання всіх передбачених блок-схемою дій.
38 Правила проведення державного технічного огляду транспортних засобів Державною інспекцією безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, затверджені наказом МВС Росії від 15 березня 1999 N 190 «Про організацію та проведення державного технічного огляду» (зареєстрований в Мін'юсті Росії 22 квітня 1999 , реєстраційний N 1763, із змінами, внесеними наказами МВС України від 18 травня 2001 р. N 528, зареєстрований у Мін'юсті Росії 25 травня 2001 р. N 2729, та від 19 березня 2004 р. N 187, зареєстрований у Мін'юсті Росії4 5 м. N 5714).
39 Наказ МВС Росії від 7 грудня 2000 N 1240 «Про затвердження нормативних правових актів, що регламентують діяльність Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації з технічного нагляду» (зареєстрований в Мін'юсті Росії 25 січня 2001, реєстраційний N 254 із змінами, внесеними наказами МВС України від 19 березня 2004 р. N 187 (зареєстрований у Мін'юсті Росії 5 квітня 2004 р., реєстраційний N 5714), від 19 лютого 2007 р. N 167 (зареєстрований у Мін'юсті Росії 6 березня 2007) реєстраційний N 9022).
40 Наказ МВС України від 19 лютого 2007 р. N 167 «Про порядок видачі дозволів на встановлення на транспортних засобах пристроїв для подачі спеціальних світлових та звукових сигналів» (зареєстрований у Мін'юсті Росії 6 березня 2007 р., реєстраційний N 9022), зі змінами, внесеними наказом МВС України від 25 липня 2008 р. N 655 (зареєстрований у Мін'юсті Росії 25 вересня 2008 р., реєстраційний N 12340).
41 Указ Президента Російської Федерації від 15 червня 1998 N 711 «Про додаткові заходи щодо забезпечення безпеки дорожнього руху».
42 Інструкція про порядок прийому, реєстрації та дозволу в органах внутрішніх справ Російської Федерації заяв, повідомлень та іншої інформації про подію, затверджена наказом МВС України від 1 грудня 2005 р. N 985 (зареєстрований у Мін'юсті Росії 16 грудня 2005 р., реєстраційний N 7276 ).
43 Положення про паспорти транспортних засобів та шасі транспортних засобів затверджено наказом МВС Росії, Мінпроменерго Росії, Мінекономрозвитку Росії від 23 червня 2005 р. N 496/192/134 (зареєстрований у Мін'юсті Росії 29 липня 2005 р., реєстраційний N 6842, внесеними наказом МВС України, Мінпроменерго Росії, ФМС України від 24 серпня 2006 р. N 659/192/804, зареєстрований у Мін'юсті Росії 29 липня 2005 р., реєстраційний N 6842).
44 Наказ МВС Росії від 19 лютого 2007 N 167 «Про порядок видачі дозволів на встановлення на транспортних засобах пристроїв для подачі спеціальних світлових і звукових сигналів».
45 Наказ МВС Росії від 7 грудня 2000 N 1240 «Про затвердження нормативних правових актів, що регламентують діяльність Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації з технічного нагляду».
46 Порядок реєстраційних дій, пов'язаних з видачею реєстраційних знаків «Транзит» замість втрачених, непридатних для користування або термін дії яких закінчився, визначено у пунктах 28 – 29, 83 – 84 цього Адміністративного регламенту.
47 Наказ МВС України від 28 березня 2002 р. N 282 «Про державні реєстраційні знаки транспортних засобів» (зареєстрований у Мін'юсті Росії 16 квітня 2002 р., реєстраційний N 3374, із змінами, внесеними наказами МВС РФ від 20 листопада 2002 р., 1135 (зареєстрований у Мін'юсті Росії 10 грудня 2002 р., реєстраційний N 4015), від 7 березня 2003 р. N 148 (зареєстрований у Мін'юсті Росії 26 березня 2003 р., реєстраційний N 4334), від 19 січня 20 (зареєстрований у Мін'юсті Росії 7 лютого 2005 р., реєстраційний N 6299).
48 Наказ МВС Росії від 27 квітня 2002 р. N 390 «Про розроблення та затвердження зразків спеціальної продукції, необхідної для допуску транспортних засобів та водіїв до участі в дорожньому русі» (зареєстрований у Мін'юсті Росії 18 травня 2002 р., реєстраційний N 3451, с змінами, внесеними наказом МВС України від 8 серпня 2005 р., N 655 (зареєстрований у Мін'юсті Росії 2 вересня 2005 р., реєстраційний N 6978).
50 Затверджено наказом МВС Росії від 7 грудня 2000 р. N 1240 "Про затвердження нормативних правових актів, що регламентують діяльність Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації з технічного нагляду".
51 Оформлення довідок-рахунків юридичними особами або індивідуальними підприємцями, що здійснюють торгівлю транспортними засобами, проводитиметься до набрання чинності абзацом другого підпункту «в» пункту 2 постанови Уряду Російської Федерації від 26 липня 2008 р. N 562 (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, N 31, ст. 3735). Оформлені до набрання чинності цією постановою Уряду Російської Федерації довідки-рахунки необмежені терміном дії та зобов'язані прийматися реєстраційними підрозділами Державтоінспекції на загальних підставах.
52 Відомості Верховної Ради України, 2006, N 19, ст. 2060.
З метою подальшої оптимізації та розвитку в Російській Федерації системи реєстрації транспортних засобів з 15 жовтня 2013 року набув чинності новий Адміністративний регламент виконання державної послугищодо реєстрації транспортних засобів. Регламент затверджено наказом МВС Росії від 7 серпня 2013 року № 605, зареєстрованим у Мін'юсті Росії 27 вересня та офіційно опублікованим у « Російській газеті" 4 жовтня.
При цьому у зв'язку з питаннями, що виникають у громадян і представників засобів масової інформації, пов'язаними із застосуванням окремих положень адміністративного регламенту, роз'яснюємо таке.
1. Що таке реєстрація транспортного засобу на обмежений термін?
З ужитку зникло таке поняття як "тимчасовий облік". Цієї реєстраційної дії у новому Адміністративному регламенті не передбачено. Будь-який автовласник, який має постійну реєстраціюв межах країни ставить свій автомобіль відразу на постійний облік. Ті ж, хто експлуатує зараз свій автомобіль тимчасового обліку", Після закінчення його терміну зможуть перереєструвати автомобіль і отримати реєстраційні знаки в ДІБДР за місцем звернення (або отримати свої раніше здані знаки).
2. Що таке зняття з обліку? Чи можна знімати з обліку транспортний засіб на продаж, як і раніше?
Ні, не можна. У новому Адміністративному регламенті говориться, що транспортний засіб знімається з обліку у зв'язку…, а це означає, що мають бути вагомі підстави, тобто. машину у росіянина купив громадянин іноземної держави, або транспортний засіб спочатку зареєстровано за іноземцем, або росіянин виїжджає на постійне місце проживання в іншу країну на автомобілі.
3. Що робити, якщо новий власник транспортного засобу не зареєстрував його у встановленому порядку?
Відповідно до регламенту перед продажем автомобіля його не потрібно знімати з реєстраційного обліку. Ця процедура проходитиме одночасно з постановкою на облік новим власником.
При продажу транспортного засобу його власник укладає договір з покупцем у простій письмовій формі або у нотаріуса, далі новий власник розписується у паспорті транспортного засобу, ставить поточну дату та стає його власником. Після чого у нього для реєстрації автомобіля на своє ім'я є 10 днів. Однак, може статися так, що новий власник, через будь-які обставини або свідомо, у встановлений термін не перереєструє машину, при цьому активно її використовуватиме. Тож виписані штрафи за порушення правил дорожнього рухуприходитимуть на ім'я попереднього власника. Якщо така ситуація матиме місце, колишньому власнику автомобіля необхідно направити заяву до підрозділу ДІБДР, яким виписано штраф, про те, що даний автомобіль йому вже не належить, додавши підтверджуючі документи (копія договору купівлі-продажу, а також копії документів на автомобіль). Щоб запобігти цьому, необхідно при оформленні договору купівлі-продажу одночасно внести відповідні записи до ПТС та зробити копії з усіх документів. Також у колишнього власникаавтомобіля є право через 10 днів після вчинення правочину звернутися до реєстраційного підрозділу ДІБДР для припинення реєстрації автомобіля, якщо новий власник не зареєстрував його у встановленому порядку. При цьому свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу буде виставлено у розшук.
Проте, щоб уникнути подібних ризиків, транспортний засіб найкраще перереєструвати в підрозділі ДІБДР безпосередньо в момент його продажу. Тим більше, що зараз це можна зробити у будь-якому регіоні країни – незалежно від місця проживання колишнього та нового власника автомобіля.
4. Що тепер робити, якщо номери були втрачені чи вкрадені?
Серйозні зміни торкнулися порядку видачі реєстраційних знаків. На наших дорогах нескладно втратити реєстраційні знаки або, наприклад, держномери можуть вкрасти. Якщо раніше необхідно було перереєструвати автомобіль та отримувати нові номерні знаки, причому лише за місцем обліку транспортного засобу, то зараз з'явилася певна альтернатива.
З цього моменту власник має законну можливість виготовити дублікати втрачених реєстраційних знаків у будь-якій акредитованій організації з їх виготовлення.
Однак якщо автовласник вважає, що його реєстраційні знаки можуть бути використані з протиправною метою, то він має звернутися до найближчого підрозділу поліції та заявити про крадіжку. При цьому номери будуть занесені до бази розшуку та подальше їх використання буде неможливим. При цьому доведеться одержувати нові реєстраційні знаки. Тепер це можна зробити у будь-якому регіоні.
5. Державні реєстраційні знаки, заміна та зберігання.
Реєстраційні знаки можуть бути перереєстровані з автомобілем на нового власника або збережені за колишнім власником для подальшого присвоєння нового транспортного засобу. Однак незалежно від місця проживання продавця або покупця автомобілю, який знову отримує реєстраційні знаки, будуть присвоєні номери того регіону країни, де фактично здійснюється реєстраційна дія.
Збільшено термін зберігання у підрозділах ДІБДР зданих для перереєстрації на новий автомобільреєстраційних знаків - з 30 до 180 діб, у тому числі держномери, які вже здані для зберігання раніше на 30 діб, зберігатимуться з моменту здачі також 180 діб. При цьому, якщо громадянин забажає зберегти реєстраційні знаки, то перед процедурою продажу та перереєстрації автомобіля на нового власника він має сплатити видачу інших реєстраційних знаків та продавати автомобіль уже з новими номерами.
6. Як можна за 1 годину зареєструвати автомобіль або змінити дані про його власника?
Справді, з 3-ї до 1-ї години зменшився тимчасовий інтервал, призначений для здійснення реєстраційної дії. Але необхідно враховувати, що тут зазначено реальний час виконання функції реєстрації (для ідеальних умов). У цей час входять лише ті дії, за яких співробітник Державтоінспекції займається документами або автомашиною. Однак із цього правила є винятки. У регламенті передбачені причини та форс-мажорні обставини, за яких цей час може бути збільшено. Наприклад, якщо потрібні додаткові перевірки та запити; якщо у підрозділі, до якого звернувся автовласник, або у підрозділі, де раніше автомобіль стояв на обліку, немає доступу до автоматизованої системи обліку. У цих випадках термін буде збільшено. Час, відведений такі перевірки, також прописано в регламенті. Проте, працівники Державтоінспекції повинні прагнути до встановленої однієї години. Це один із факторів оцінки їхньої роботи.
Огляд документа
15 жовтня 2013 р. набрав чинності новий адміністративний регламент, присвячений реєстрації транспортних засобів (МС) Надано роз'яснення з окремих питань його застосування.
Новий порядок не передбачає такої реєстраційної дії як "тимчасовий облік". Будь-який громадянин, який має постійну "прописку" у межах країни, ставить свій автомобіль відразу на постійний облік. Ті ж, хто експлуатує ТЗ "по тимчасовому обліку", по закінченні його терміну зможуть перереєструвати авто та отримати держзнаки до ДІБДР за місцем обігу (або отримати свої раніше здані номери).
Чи можна знімати з обліку ТЗ для продажу, як і раніше? Ні, не можна. Для цього мають бути вагомі підстави: машину у росіянина купив іноземець або ТЗ спочатку зареєстровано за останнім, або наш громадянин виїжджає на постійне місце проживання в іншу країну на автомобілі.
Перед продажем автомобіля його не потрібно знімати з реєстраційного обліку. Ця процедура проходитиме одночасно з постановкою на облік новим власником.
Угода з продажу ТЗ полягає у простій письмовій формі або у нотаріуса. Новий власник розписується у ПТС, ставить поточну дату та стає власником машини. Після цього він має 10 днів для реєстрації автомобіля на своє ім'я.
Якщо новий власник не переоформив машину на себе, виписані штрафи за порушення правил дорожнього руху приходитимуть на ім'я попереднього власника. У цій ситуації останньому необхідно направити заяву до підрозділу ДІБДР, який призначив штраф, про те, що цей автомобіль йому вже не належить. Слід додати підтверджуючі документи (копії договору купівлі-продажу та документів на машину). Крім того, колишній автовласник має право через 10 днів після укладання угоди звернутися до ДІБДР для припинення реєстрації автомобіля, якщо новий власник не переоформив його на себе. При цьому свідоцтво про реєстрацію ТЗ буде виставлено у розшук. Щоб уникнути подібних ризиків, машину найкраще перереєструвати безпосередньо в момент її продажу. Це можна зробити в будь-якому регіоні країни, незалежно від місця проживання колишнього та нового власника авто.
Реєстраційні дії повинні здійснюватися не більше 1 години (раніше - 3). Зазначається, що в цей час входять лише ті дії, за яких співробітник ДАІ займається з документами чи автомашиною. Цей термін можна збільшити. Наприклад, якщо потрібні додаткові перевірки та запити або коли відсутня автоматизована системаобліку.
Також роз'яснено, що робити у разі втрати держзнаків.
Оновлено 23.10.2017 05:46
Власник автомобіля зобов'язаний поставити автомобіль на реєстраційний облік у ДІБДР. Тільки після реєстрації транспортний засіб допускається до участі в дорожньому русі (п. 3 ст. 15 Закону від 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 3 Постанови Уряду РФ від 12.08.1994 N 938; п. 4 Правил, утв. Наказом МВД Росії від 24.11.2008 (N 1001).
Зверніть увагу!
Управління транспортним засобом, не зареєстрованим в установленому порядку, є адміністративним правопорушенням і тягне за собою відповідальність у вигляді штрафу в розмірі від 500 до 800 руб. (Ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ).
Підстави для відмови у державній реєстрації транспортного засобу
У реєстрації транспортного засобу може бути відмовлено, наприклад, у таких випадках (п. п. 3, 51 Правил; п. п. 16, 24 Адміністративного регламенту, утв. Наказом МВС України від 07.08.2013 N 605):
Якщо заявник подав документи та (або) відомості, що не відповідають вимогам законодавства РФ, а також містять недостовірну інформацію;
Конструкція транспортного засобу відповідає вимогам законодавства РФ у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху або відомостям, зазначеним у поданих документах;
Є ознаки приховування, підробки, зміни, знищення ідентифікаційного маркування, завданого транспортного засобу організацією-виробником, чи підробки представлених документів;
Транспортний засіб чи номерні агрегати перебувають у розшуку чи подані документи вважаються втраченими (викраденими);
У ПТС відсутня відмітка про сплату утилізаційного збору, або про підставу несплати утилізаційного збору, або про зобов'язання забезпечити подальше безпечне поводження з відходами, що утворилися внаслідок втрати транспортним засобом споживчих властивостей, взятому він організацією-виробником;
Власник транспортного засобу не застрахував цивільну відповідальність;
Інші заборони та обмеження для здійснення реєстраційних дій.
Якщо співробітники ДІБДР відмовилися поставити ваш автомобіль на реєстраційний облік, рекомендуємо дотримуватись наступного алгоритму.
Крок 1. Отримайте письмову відмову у постановці автомобіля на облік.
Письмова відмова є обов'язковою для того, щоб ви змогли ознайомитися з її причинами. Якщо ви не погоджуєтесь з причинами відмови, переходьте до наступного кроку.
Крок 2. Визначтеся з порядком оскарження – досудовий чи судовий.
Оскільки чинне законодавство не містить особливих умов оскарження відмови у постановці автомобіля на облік, можливо два шляхи:
1) до судовий порядокоскарження - оскарження безпосереднього керівництва посадових осіб (у вищестоящий підрозділ ДІБДР);
2) судовий порядок оскарження – оскарження незаконних рішень (дій) посадових осіб ДІБДР до суду.
Ви можете звернутися до суду відразу, без попереднього оскарження відмови у державній реєстрації транспортного засобу в органах ДІБДР (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
Залежно від обраного порядку, подальші дії будуть трохи відрізнятися.
Крок 3а. Оскаржуйте дії співробітника ДІБДР у досудовому порядку.
Підготуйте письмову скаргу. У скарзі вкажіть найменування підрозділу ДІБДР або його посадової особи, дії якого оскаржуються, та інформацію про себе, а також перерахуйте пункти Адміністративного регламенту, які, на вашу думку, порушені. Скаргу можна подати на особистому прийомі, надіслати поштою або направити в електронному вигляді. В загальному випадкуїї треба подати до підрозділу ДІБДР, що надає державну послугу з реєстрації, а якщо оскаржуються дії керівника підрозділу – до вищого органу (п. п. 76, 77, 78, 82, 84, 86 Адміністративного регламенту).
Наголосіть на ст. 209 ГК РФ, згідно з якою власник майна має право володіння, користування та розпорядження ним. Якщо ж співробітники ДІБДР не поставлять автомобіль на облік, то ви втратите право користування ним, що буде порушенням ст. 209 ЦК України.
Строк розгляду скарги становить 15 робочих днів з дня її реєстрації в уповноваженому органі, при цьому реєстрація відбувається не пізніше наступного робочого дня після її надходження. За результатами розгляду скарги не пізніше дня, що настає за днем прийняття рішення, вам надішлють відповідь у письмовій чи електронній формі (п. п. 90, 97 Адміністративного регламенту).
Крок 3б. Оскаржуйте дії співробітника ДІБДР у судовому порядку.
Якщо у встановлений термін рішення по скарзі не було прийняте або відповідь була негативною, підготуйте і подайте в районний судза місцем знаходження підрозділу ДІБДР або за місцем вашого проживання адміністративна позовна заява про визнання незаконним рішення про відмову в державній реєстрації транспортного засобу (п. 100 Адміністративного регламенту; ч. 1 ст. 4, ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч 3 ст.24, ч. 1 ст.124, ст.218 КАС РФ).
Термін для оскарження складає три місяці з дня, коли стало відомо про порушення ваших прав (ст. 219 КАС РФ).
Адміністративна позовна заява подається до суду у письмовій формі у розбірливому вигляді з підписом та датою підпису (ч. 1 ст. 125 КАС РФ).
При оскарженні відмови у постановці на облік транспортного засобу та подачі адміністративного позовної заявиу ньому необхідно вказати такі вимоги (п. 2 ч. 1 ст. 124 КАС РФ):
1) визнати незаконним рішення про відмову у державній реєстрації транспортного засобу, прийняте адміністративним відповідачем – посадовою особою підрозділу ДІБДР;
2) зобов'язати адміністративного відповідача здійснити державну реєстрацію транспортного засобу.
Також в адміністративній позовній заяві необхідно вказати (ст. ст. 125, 220 КАС РФ):
1) найменування суду, до якого подається адміністративна позовна заява;
2) ваші дані, у тому числі П.І.Б., місце проживання або місце перебування, дату та місце народження, номери телефонів, факсів, адресу електронної пошти;
3) найменування адміністративного відповідача - особи, яка прийняла оспорюване рішення або вчинила оскаржувану дію (бездіяльність);
4) найменування, номер, дату прийняття оскаржуваного рішення, дату і місце вчинення дії, що оспорюється (бездіяльності);
5) причини відмови у реєстрації та чому ви вважаєте відмову неправомірною.
Документи, що додаються до адміністративної позовної заяви
Додайте до адміністративної позовної заяви копії наступних документів:
1) заяви про реєстрацію транспортного засобу;
2) рішення про відмову у реєстрації;
3) рішення, прийнятого вищестоящим органом з вашої скарзі, - якщо така подавалася;
4) документа, що підтверджує право власності на автомобіль;
5) документа, що підтверджує сплату державного мита;
6) повідомлень про вручення адміністративної позовної заяви, що підтверджують вручення іншим особам, які беруть участь у справі, копій позовної заяви, що подається.
Документи, що додаються до адміністративної позовної заяви, можна подати до суду в електронній формі (ст. 126 КАС РФ).
При поданні адміністративної позовної заяви до суду необхідно сплатити держмито у розмірі 300 руб. (Пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Прийняття та розгляд адміністративної позовної заяви судом
Протягом трьох днів із моменту надходження адміністративної позовної заяви до суду його повинні прийняти до провадження (ч. 1 ст. 127 КАС РФ).
за загальному правилупротягом місяця суд повинен розглянути адміністративну позовну заяву про заперечення відмови у державній реєстрації транспортного засобу в ДІБДР (ч. 1 ст. 226 КАС РФ).
За результатами розгляду адміністративної позовної заяви суд може ухвалити одне з двох рішень (ст. 227 КАС РФ):
Про задоволення повністю або в частині заявлених вимог та обов'язок адміністративного відповідача усунути порушення прав адміністративного позивача;
Про відмову у задоволенні адміністративних позовних вимог.
Якщо суд задовольнить ваші вимоги, то рішення буде вказано термін його виконання. Суд самостійно направить рішення до підрозділу ДІБДР (ч. 7 ст. 227 КАС РФ).
Про виконання рішення суду та усунення допущених порушень ваших прав зазначеним судомспособом підрозділ ДІБДР має повідомити вам і суду протягом місяця з дня набрання чинності рішенням суду (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення терміну на апеляційне оскарження, якщо воно не було оскаржено. Термін подачі апеляційної скаргистановить місяць із дня прийняття рішення суду в остаточній формі (ч. 5 ст. 227, ст. 186, ч. 1 ст. 298 КАС РФ).
В одній із попередніх статей (у розділі «теми») йшлося про незаконне внесення змін до конструкції транспортного засобу. Будь-які зміни, що впливають на безпеку дорожнього руху, повинні здійснюватися лише за погодженням з органами ДІБДР після проведення відповідної технічної експертизи, а відомості про них мають бути внесені до реєстраційних документів транспортного засобу.
У цій статті ми поговоримо про анулювання реєстрації транспортного засобу з ініціативи ДІБДР у разі виявлення їй незаконно внесених змін до конструкції транспортного засобу.
Розглянемо відразу кілька запитань у тому, як відбувається анулювання реєстрації, як її відновити і що здійснить співробітник ДІБДР у тому, щоб реєстрація транспортного засобу припинено.
Адміністративний регламент Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації щодо надання державної послуги з реєстрації автомототранспортних засобів та причепів до них, передбачає можливість припинення (анулювання) реєстрації транспортного засобу у разі виявлення транспортних засобів, конструкція яких зазнала змін. Якщо співробітники ДІБДР виявили, що у конструкцію транспортного засобу незаконно внесено зміни, то реєстрація транспортного засобу може бути анульована реєстраційним підрозділом Державтоінспекції за рішенням головного державного інспектора безпеки дорожнього руху за суб'єктом Російської Федерації або його заступниками, а також начальником Центру. спеціального призначеннябезпеки дорожнього руху МВС Росії чи його заступників. Власнику транспортного засобу протягом 3 робочих днів після анулювання реєстрації надсилається письмове повідомлення із зазначенням причин та підстав анулювання реєстрації транспортного засобу. Після цього власник транспортного засобу зобов'язаний здати реєстраційні документи, паспорти транспортних засобів, державні реєстраційні знаки до реєстраційного підрозділу Державтоінспекції. Не здані власником транспортного засобу документи або реєстраційні знаки вносяться до відповідних розшукових обліку. На підставі волевиявлення власника транспортного засобу державні реєстраційні знаки (якщо раніше вони не були викрадені або втрачені) можуть бути виключені з розшукових обліків та прийняті на зберігання за умови, що з дати анулювання реєстрації минуло не більше 360 днів.
Як відновити анульовану реєстрацію транспортного засобу?
Регламент передбачає, що у разі усунення причин, що стали підставою для анулювання реєстрації транспортного засобу, його реєстрація проводиться за місцем обігу власника транспортного засобу з видачею нових реєстраційних документів та присвоєнням нових державних реєстраційних знаків (якщо колишні не здавалися на зберігання). Також видається та новий паспорттранспортного засобу, якщо йому не присвоєно електронного ПТС.
Щоб відновити реєстрацію, потрібно усунути внесені зміни, через які вона була припинена, а потім звернутися до найближчого підрозділу ДІБДР для повторної реєстрації транспортного засобу.
ВАЖЛИВО! Після припинення реєстрації транспортного засобу, його власник не може узгодити законність внесених змін та вимагати відновлення реєстрації. для узгодження змін необхідно, щоб транспортний засіб перебував на реєстраційному обліку. Таким чином, щоб легалізувати внесені зміни після припинення реєстрації ТЗ, потрібно спочатку усунути внесені зміни, потім відновити реєстраційний облік транспортного засобу і лише після цього розпочати процедуру погодження щодо внесення змін. Тому намагайтеся подбати про узгодження змін наперед, не доводячи до виявлення внесених змін та анулювання реєстрації транспортного засобу.
Якщо Ви не погоджуєтесь з рішенням ДІБДР про припинення реєстрації транспортного засобу, то можна звернутися до суду та спробувати визнати таке рішення незаконним. За позитивного результату реєстрацію транспортного засобу буде відновлено. Однак перш ніж звернутися до суду зважте всі «за» і «проти» і переконайтеся в тому, що ви дійсно матимете рацію в ситуації, що склалася.
Ну і насамкінець, мабуть, розповімо про те, що буде потрібно співробітнику ДІБДР для припинення реєстрації транспортного засобу.
Уявіть, Ваш автомобіль був зупинений співробітником ДІБДР, який виявив, що задні плафони Вашого автомобіля або мотоцикла знаходяться в не заводському виконанні (наприклад, покриті лаком або зовсім не є заводськими). У цьому випадку, у співробітника ДІБДР з'явиться право вимагати негайно усунути наявне порушення (замінити плафони на відповідні заводським - прямо на місці затримання) та притягнути водія до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 12.5 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення, а якщо усунути порушення на місці, наприклад, неможливо, – вимагати припинити подальший рух і також притягти водія до адміністративної відповідальності. При цьому рапорт і складений адміністративний матеріал може бути направлений співробітником ДІБДР своєму регіональному керівнику для ухвалення рішення про припинення реєстрації транспортного засобу. Якщо керівник регіональної інспекції не засумнівається в тому, що зміни до конструкції транспортного засобу дійсно внесені, - будьте певні, що рішення про анулювання реєстрації транспортного засобу буде ухвалено. Також не варто забувати і про право інспектора ДПС вилучити предмети правопорушення для проведення експертизи, наприклад, у тому випадку, коли водій (як в описаній ситуації) стане стверджувати, що задні плафони або є заводськими, або те, що лаком (плівкою) вони не вкриті. Якщо ж водій відмовиться видати інспектору предмети правопорушення щодо експертизи, то останній взагалі матиме право застосувати арешт транспортного засобу відповідно до статті 27.14 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення до проведення експертизи та набрання законної сили підсумкового документа за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Тому, перш ніж керувати будь-яким транспортним засобом, переконайтеся, що воно відповідає заводському виконанню, а якщо ні, негайно вживіть заходів для усунення наявних недоліків або погодження внесених змін.
Якщо у вас залишилися питання, на які Ви не знайшли відповіді в цій статті або на нашому сайті, звертайтеся у форму зворотного зв'язку та слідкуйте за оновленнями. На цікаві чи гострі питання публікуватимуться відповідні статті.
Матеріали на цьому ресурсі захищені авторським правом. Повне або приватне використання опублікованих матеріалів без дозволу правовласника не допускається.
(«Автовласники РУ» – інформаційно-правовий портал для автолюбителів)
Доброго дня, шановний читачу.
У цій статті розглянуто важливі особливості адміністративного регламенту ДІБДР, який набув чинності 5 листопада 2013 року.
З повним текстом цього документа Ви можете ознайомитись тут: " ".
Цей документнабув чинності разом з і певною мірою уточнює їх. Наприклад, сьогодні ми розглянемо перелік документів, необхідних для реєстрації автомобіля, обмеження часу проходження реєстрації автомобіля та ще багато цікавого.
Максимальний час реєстрації автомобіля
Регламент встановлює максимальний час, протягом якого має проводитись реєстрація транспортного засобу:
10. Терміни виконання кожної адміністративної процедури повинні відповідати зазначеним в Адміністративному регламенті. При цьому сумарний термін надання державної послуги не повинен перевищувати 60 хвилинз моменту прийому працівником заяви та необхідного комплекту документів з урахуванням режиму роботи відповідного підрозділу Державтоінспекції (за винятком випадків виникнення обставин, які не дозволяють вчинити процедури, передбачені Адміністративним регламентом).
Крім того, обмеження накладається і на максимальний час перебування у черзі:
27. Максимальний термін очікування у черзі при поданні заяви та документів, необхідних для надання державної послуги або отримання результату надання такої послуги, не повинен становити понад 15 хвилин.
Як показала практика, реєстраційні підрозділи ДІБДР без особливих проблем укладаються у зазначені нормативи. Хоча до початку дії даного регламенту (2010 року) реєстрація автомобіля могла займати 4 години або більше, причому більшу частину часу доводилося провести в черзі.
Запис на реєстрацію автомобіля через портал держпослуг
Новий адміністративний регламент передбачає можливість запису на реєстрацію транспортного засобу через:
12. При призначенні часу прийому заявника через Єдиний портал працівник керується графіком запланованого часу прийому, але не пізніше ніж на п'ятий робочий деньз моменту звернення заявника, при цьому працівник може визначати окремий час протягом робочого дня або окремий день (дні) протягом робочого тижня.
Зверніть увагу, що якщо Ви хочете записатися на реєстрацію через портал державних послуг, то цілком ймовірно призначена Вам дата буде лише через 5 робочих днів.
Примітка.У 2020 році діє новий регламент, який дозволяє водієві самостійно вибрати час для звернення до ДІБДР.
Нагадаю, що зараз автомобіль потрібно зареєструвати (змінити реєстраційні дані) протягом 10 днів з моменту набуття права власності.
На практиці можу порадити таку схему: У день покупки автомобіля подайте заявку через портал державних послуг. Якщо призначений час Вас не влаштує, просто вирушайте в ДІБДР та реєструйтесь у порядку загальної черги.
Якщо Ви не прибудете в призначений через портал держпослуг час або протягом 30 хвилин після нього, Ви зможете зареєструвати автомобіль тільки в загальному порядку:
13. При неявці заявника у встановлений час термін його очікування становить не більше 30 хвилин, після якого прийом заявника та оформлення документів здійснюються у загальному порядку.
Список документів для реєстрації транспортного засобу
Розглянемо повний перелік документів, необхідних для реєстрації автомобіля:
15. Перелік документів, що подаються заявниками.
15.1. Заява, згідно з додатком N 1 до Адміністративного регламенту.
Заяви можуть бути написані (заповнені) від руки, машинописним способом, або за допомогою електронних принтерів, а також в електронній формі за допомогою інформаційних ресурсівМВС Росії у мережі Інтернет чи через Єдиний портал.
15.2. Документ, що засвідчує особу.
15.2.1. Громадяни Російської Федерації надають паспорт громадянина Російської Федерації 40 .
За відсутності у паспорті записів про реєстрацію за місцем проживання подають також документ, що підтверджує реєстрацію за місцем перебування.
15.2.3. Іноземні громадяни та особи без громадянства представляють:
тимчасово перебувають у Російській Федерації які перебувають обліку за місцем перебування - паспорт іноземного громадянина чи інший документ, встановлений законодавством Російської Федерації чи визнаний відповідно до міжнародним договором Російської Федерації як документ, що засвідчує особу іноземного громадянина чи особи без громадянства;
тимчасово проживаючі в Російській Федерації - паспорт іноземного громадянина або інший документ, встановлений законодавством Російської Федерації або визнаний відповідно до міжнародного договору Російської Федерації як документ, що засвідчує особу іноземного громадянина або особи без громадянства, з відміткою про дозвіл на тимчасове проживання або дозвіл на тимчасове проживання у вигляді документа встановленої форми для осіб без громадянства, які не мають документів, що засвідчують особу;
постійно проживаючі в Російській Федерації - паспорт іноземного громадянина або інший документ, встановлений законодавством Російської Федерації або визнаний відповідно до міжнародного договору Російської Федерації як документ, що засвідчує особу іноземного громадянина або особи без громадянства, та дозвіл на проживання іноземного громадянина або дозвіл на проживання особи без громадянства.
Документи, що підтверджують реєстрацію за місцем проживання або за місцем перебування.
15.3. У передбачених законодавством Російської Федерації випадках представляється довіреність, договір, чи інший документ, який засвідчує повноваження заявника представлення інтересів власника транспортного засобу.
15.4.1. Документи на транспортний засіб:
паспорт транспортного засобу;
реєстраційний документ, що підтверджує державну реєстрацію транспортного засобу та присвоєння йому державного реєстраційного знака (а також свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, що видавались раніше, технічні паспорти (технічні талони) транспортних засобів);
свідоцтво про безпеку конструкції транспортного засобу для транспортного засобу 42 , виготовленого в Російській Федерації в умовах серійного виробництва, конструкцію якого в індивідуальному порядкубули внесені зміни до випуску в обіг, або виготовленого в Російській Федерації в індивідуальному порядку зі складального комплекту або що є результатом індивідуальної технічної творчості, або випускається в обіг серед раніше поставлених за державним оборонним замовленням.
15.4.2. Документи на номерні агрегати:
документи з відмітками митних органів щодо випуску номерних агрегатів в обіг на митній території Митного союзу;
документи (свідоцтва) на номерні агрегати, що звільнилися, видані реєстраційними підрозділами.
15.5. Документи, що засвідчують право власності на транспортний засіб, номерний агрегат відповідно до законодавства України.
15.6. Страховий поліс обов'язкового страхування цивільної відповідальності власника транспортного засобу у випадках, коли обов'язок із страхування цивільної відповідальності встановлено законодавством України.
15.7. Державні реєстраційні знаки транспортних засобів або реєстраційні знаки "ТРАНЗИТ" (якщо вони видавалися), а також реєстраційні документи та реєстраційні номери держав реєстрації транспортних засобів, завезених на територію Російської Федерації, у випадках, встановлених цим Адміністративним регламентом.
15.8. Свідоцтво про відповідність транспортного засобу із внесеними до його конструкції змінами вимог безпеки у випадках зміни реєстраційних даних у зв'язку зі зміною конструкції транспортного засобу.
Увага!Починаючи з 10 липня 2017 року до адміністративного регламенту внесено зміни, розглянуті до . Тепер поліс ОСАЦВ надається водієм за бажанням і не є обов'язковим документом. При цьому страховка в будь-якому разі має бути оформлена.
Крім того, страховка ОСАЦВ потрібна тільки при проведенні операцій, пов'язаних зі зміною власника автомобіля. В інших випадках страховка не потрібна.
Цей список містить документи на всі випадки життя. Швидше за все, при реєстрації Вам знадобляться лише деякі з них:
- Заява;
- паспорт;
- свідоцтво про реєстрацію ТЗ;
- поліс ОСАЦВ;
- старі номери.
До документів, що подаються під час реєстрації, висуваються додаткові вимоги:
16. Не приймаються до вчинення адміністративних дій документи, виконані олівцем або мають підчистки чи приписки, закреслені слова, а також незавірені виправлення.
Крім того, працівники реєстраційного підрозділу не повинні вимагати від Вас документів, які мають на увазі звернення до інших державних органів:
8. Забороняється вимагати від заявника подання документів та інформації або здійснення дій, у тому числі погоджень, необхідних для отримання державної послуги та пов'язаних із зверненням до інших державних органів та організацій.
Процедура реєстрації транспортного засобу
Давайте розглянемо порядок реєстрації транспортного засобу в ДІБДР:
32. Надання державної послуги включає наступні адміністративні процедури:
32.1. Прийом заяви.
32.2. Перевірка повноти та достовірності відомостей, зазначених у заяві та документах, що додаються, у тому числі з використанням СМЕВ. Формування та направлення міжвідомчого запиту.
32.3. Огляд транспортного засобу
32.4. Прийняття рішення про проведення реєстраційних процесів або про відмову у проведенні реєстраційних процесів.
32.5. Оформлення документів, що підлягають видачі заявнику.
32.6. Перевірка та підписання документів.
32.7. Введення інформації у автоматизовані інформаційні системи.
32.8. Видача документів та державних реєстраційних знаків.
32.9. Збереження документів, що послужили основою проведення реєстраційних дій, прийом реєстраційних знаків для зберігання та (або) утилізації.
Зверніть увагу, що докладніше про кожен із 9 наведених вище пунктів Ви можете дізнатися в тексті . Якщо щось лишилося незрозумілим, обов'язково почитайте регламент. А раптом знадобиться.
У яких випадках проводиться огляд транспортного засобу?
Розглянемо повний перелік ситуацій, коли ДІБДР має проводити огляд транспортного засобу:
40. Огляд транспортного засобу проводиться у таких випадках:
під час реєстрації транспортного засобу;
за зміни реєстраційних даних про власника (власника) транспортного засобу;
при внесенні змін до реєстраційних даних, не пов'язаних зі зміною прізвища, імені, по батькові, адреси місця проживання фізичної особи, найменування та адреси місця знаходження юридичної особи, а також з отриманням реєстраційних знаків та (або) реєстраційного документа та (або) паспорта транспортного кошти замість втрачених або непридатних;
у разі зняття з обліку транспортного засобу у зв'язку з його вивозом за межі Російської Федерації на постійне перебування, за винятком випадків, якщо транспортний засіб вивезено та залишено колишнім або новим власником за межами Російської Федерації, за наявності відповідної позначки у реєстраційних документах.
Наприклад, огляд автомобіля не проводиться у разі зміни прізвища.
Скарги на дії співробітників ДІБДР під час реєстрації
Також новий адміністративний регламент передбачає список ситуацій, в яких рекомендується звертатися зі скаргою на дії співробітників ДІБДР:
73. Заявник може звернутися з пропозицією, заявою або скаргою на дії (бездіяльність) працівників підрозділів Державтоінспекції та рішення, прийняті в ході надання державної послуги 54 у тому числі у таких випадках:
74.1. Порушення терміну надання державної послуги.
74.2. Вимога подання заявником документів, не передбачених нормативними правовими актами Російської Федерації надання державної послуги.
74.3. Відмова прийомі документів, подання яких передбачено нормативними правовими актами Російської Федерації надання державної послуги.
74.4. Відмова у наданні державної послуги, якщо підстави відмови не передбачені федеральними законами та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.
74.5. Вимога внесення заявником під час надання державної послуги плати, не передбаченої нормативними правовими актами Російської Федерації.
74.6. Відмова підрозділу Державтоінспекції, який надає державну послугу, його посадової особи у виправленні допущених друкарських помилок та помилок у виданих внаслідок надання державної послуги документах або порушення встановленого термінутаких виправлень.
Наприклад, Ви можете подати скаргу за порушення терміну надання державної послуги. В принципі, я рекомендую подавати скарги з будь-якого з наведених вище приводів. Якщо скарги надходитимуть регулярно, керівництво ДІБДР зверне на них увагу та вживе заходів до покращення умов реєстрації.
Ще раз хочу нагадати, що в цій статті були розглянуті лише найцікавіші моменти нового. Рекомендую Вам ознайомитись з його повним текстом.
Успіхів на дорогах!
Доброго дня!
Підкажіть будь ласка. Купили автомобіль восени 2013р. поставили на тимчасовий облік у Москві з тимчасової реєстрації дружини, т.к. у нас прописка не Московська. За старими правилами, як я зрозумів, нам треба було б продовжувати і тимчасову реєстрацію в Москві та тимчасовий облік на час дії реєстрації. Із набуттям змін зараз це не буде потрібно? Тобто автомобіль можна ставити на облік у будь-якому регіоні та не обов'язково мати тимчасову реєстрацію?
Зараз ви можете зареєструвати машину в будь-якому регіоні, і вона буде зареєстрована за місцем постійної реєстрації власника. Тобто реєструєте на постійну реєстрацію в Москві, отримуєте московські номери, але фактично машину буде зареєстровано за місцем прописки дружини.
Тобто живучи в Москві з пропискою в Самарі, наприклад, номери все одно видадуть московські? І оформити машину можна у Москві?
Даша, все вірно.
Ви можете звернутися до ДІБДР міста Москви для реєстрації автомобіля. Номери видадуть московські. Сам же автомобіль буде зареєстрований за Вашою самарською адресою. Податки та страховку потрібно буде платити за тарифами самарських.
Успіхів на дорогах!
Доброго вам дня.
Підкажіть, будь ласка, якщо я не маю постійної прописки(є лише тимчасова), то чи можу я ставити авто на облік і, якщо так, то які складнощі мене можуть очікувати надалі (закінчення терміну тимчасової прописки, отримання постійної)?
Денис, Доброго дня.
1. Ви можете реєструвати автомобіль.
2. Після закінчення тимчасової реєстрації автомобіль потрібно буде змінити реєстраційні дані:
5. Власники (власники) транспортних засобів зобов'язані зняти транспортні засоби з обліку у підрозділах Державтоінспекції, у яких вони зареєстровані, або змінити реєстраційні дані у разі закінчення строку тимчасової реєстрації, утилізації транспортних засобів, зміни власника (власника).