Комерційний акт це документ, що відноситься до паперів суворої звітності. Особливості його складання суворо регламентовані. Цей документ фіксує та засвідчує всі обставини, що дають підстави притягти у майнової відповідальності всіх винних суб'єктів (транспортну фірму, пасажирів, вантажоодержувачів та відправників багажу).
Сутність комерційного акту
За нормами російського Цивільного процесуального кодексу, коли сторона подає позов, вона має довести обставини, якими вони обгрунтовуються. Зазначені факти мають підтверджуватись документальними доказами.
За суперечками, які пов'язані з порушенням умов договору на перевезення вантажів, пасажирів, багажу, обставини, які можуть спричиняти притягнення до відповідальності матеріального характеру залізниці, засвідчуються спеціальними документами загального типу Такий папір це комерційний акт.
Відповідальність вантажоодержувачів, пасажирів, вантажоодержувачів фіксується документами, що складаються залізничними станціями згідно зі статтею 119 Статуту залізничного транспорту.
Цілі складання комерційного акту
Комерційний акт це документ, що складається з метою посвідчення наступного переліку обставин:
- встановлення невідповідності між назвою, кількістю або масою вантажомісць, багажу та відомостями, що зазначені у документах на перевезення;
- пошкодження та псування вантажу, багажу або вантажобагажу;
- виявлення вантажобагажу, вантажу, багажу за відсутності документів чи паперів без вантажу, багажу, вантажобагажу;
- повернення залізничної станціївкраденого вантажу, багажу, вантажобагажу;
- непередача залізничною станцією вантажу по дорозі незагального користування протягом доби після того, як товарна контора станції залізниці оформила видачу посилки за документами.
Порядок складання документа
Комерційний акт це документ, який складається перевізником у тих випадках, коли він виявив зазначені обставини або на один із цих фактів вказав відправник вантажу або одержувач посилки, багажу, вантажобагажу.
Порядок заповнення актів комерційного типу та загальних актів встановлюється спеціальним документом – Правилами вантажоперевезень (стаття 119 Статуту залізничного транспорту).
Акт комерційного типу відноситься до найважливіших паперів при розгляді підстав та встановленні заходів відповідальності кожного суб'єкта, задіяного в пошкодженні, псуванні, втраті вантажобагажу, вантажу, багажу.
Водночас такий папір не вважається незаперечним документом, який остаточно затверджує винність конкретної сторони у разі однієї з перелічених вище ситуацій. Вона має розглядатися разом із іншими документами, що додаються до заяви претензійного типу.
Акт комерційного типу складається виключно на станціях залізниці на бланках із суворою звітністю у трьох ідентичних примірниках. Документ заповнюється ручкою або за допомогою друкарської машинки, без помарок, виправлень та підчисток.
Момент складання акту
При заповненні комерційного акта формою, встановленої федеральними нормативно-правовими актами, важливо пам'ятати, що момент заповнення документа суворо регламентований. Якщо вивантаження товарів провадиться у місцях із загальним користуванням, акти комерційного типу в день здійснення доставки.
В окремих випадках папери заповнюються в момент видачі посилки одержувачу вантажу. Якщо вивантаження здійснюється у місцях, що не належать до загального користування, відомості до документа вносяться у день передачі вантажу.
Перевірка якості та кількості товару повинна проводитись у ході вивантаження або одразу після неї. У процесі складання паперу на шляху до місця зупинки залізничного складу, станція, яка виявила відповідні обставини, через які стало необхідно скласти акт комерційного типу, зобов'язана це зробити цього дня.
Якщо зробити це в встановлені термінинеможливо, відповідна станція повинна зафіксувати відомості у комерційному акті протягом наступних двадцяти чотирьох годин.
Випадки, коли комерційний акт не складається
У деяких випадках заповнення комерційного акта формою, встановленої федеральними нормативно-правовими актами, не передбачено. Зокрема, такий документ не складається, якщо різниця у вазі вантажу не перевищує природну норму убутку, показники розбіжності в вагових заходах або точну норму зважування посилки.
У таких ситуаціях вантаж видається у порядку, передбаченому відповідними Правилами, що регулюють процес видачі посилок. На кожному з екземплярів акта проставляється штемпель відповідної станції.
Один екземпляр відправляється у відповідну дорожню службу, другий акт видається одержувачу вантажу на вимогу, третій - залишається у документах на станції, яка веде зазначену справу.
У процесі складання акта комерційного типу на станції, що відправляє вантаж, або на зворотному шляху посилки, другий лист документа прикладається до відомості дорожнього типу або накладної та прямує разом із вантажем на станцію призначення.
При складанні відповідного документа робиться спеціальна позначка на звороті відомості дорожнього типу та накладної.
Зміст акту комерційного характеру
При складанні комерційного акту слід пам'ятати, що у всі поставлені у бланку питання мають даватися чіткі відповіді. Не можна прокреслювати та проставляти лапки замість повторної вказівки необхідних даних.
У документі зазначаються такі відомості:
- стан багажу чи вантажу;
- обставини, у разі яких виявили несправність;
- перевірки правильності розміщення, занурення, закріплення вантажу;
- наявність захисного маркування для посилок, що перевозяться на рухомому відкритому складі.
Якщо товар неправильно завантажено, закріплено чи розміщено, у відповідному документі зазначаються види допущених порушень. В акті комерційного типу не повинно міститися жодних попередніх висновків та припущень щодо причин несправності доставки чи наявності вини перевізника та відправника вантажу.
У процесі розгляду спорів, пов'язаних із недостачею, пошкодженням, псуванням вантажу, неприпустимо поверхнево оцінювати відомості, що містяться в актах комерційного типу.
Наприклад, потрібно враховувати, наскільки докладно та точно описані в документі обставини, виникнення яких сприяло виявленню незбереження вантажу, та стан посилки (справність складу рухомого типу та пломб, відсутність або наявність слідів крадіжки, правильність та повнота навантаження, кріплення та розміщення вантажу, дотримання вантажних умов і т.д.).
Судова практика
Контора «Металоснабзбут» подала позов до залізничного управління та відправника вантажу з проханням стягнути вартість нестачі однієї пов'язаної частини труб. Оскільки під час перевірки було встановлено справність платформи, де доставлявся вантаж, відповідальність було накладено вантажовідправника.
Рішення суду було скасовано вищою інстанцією з таких підстав. За нормами Статуту залізничного транспорту, перевізник може бути звільнений від відповідальності на рухомому відкритому справному складі за відсутності перевантаження, наявності захисного маркування та присутності інших фактів, що свідчать про те, що вантаж доставлявся в безпеці.
У справі при заповненні комерційного акта не вказувалося стан посилки, маркування, варіант розміщення тощо. Тому відповідальність має накладатися на залізничну компанію-перевізника.
Суб'єкти підписання комерційних актів
Комерційний акт (зразок нижче) повинен підписуватись лише тими громадянами, які перераховані у Правилах, що регулюють перевезення вантажів. Відмова від підписання документа є неприпустимою. Якщо одна із сторін не згодна зі змістом паперу, вона має право письмовому виглядівисловити свою позицію.
Особи, які складали або підписували акт комерційного типу або документ із загальною формою, в якому містяться відомості, що суперечать дійсності, мають нести встановлену нормативно-правовими актами відповідальність.
Папір підписується одним із наступних суб'єктів:
- начальником станції;
- його заступником;
- завідувачем районом вантажного типу (зав.складом, старшим приймальником);
- приймальником станції;
- вантажоодержувачем (за його участі у перевірці).
Якщо необхідно, перевірка вантажу та підписання акта можуть здійснюватися із залученням інших працівників перевізника. Мінімальна кількість суб'єктів, що підписують документ, – три.
Випадки відмови від видачі акту
Комерційний акт складається у разі перевезення вантажів, крім випадків, коли посилка прибула з документом з попутних станцій. У цій ситуації новий папір не заповнюється. При цьому необхідно, щоб відомості акта комерційного типу та реальна кількість, якість та інші показники були ідентичними.
Після перевірки відповідності у документі ставиться відмітка про відсутність різниці між папером та фактичною ситуацією. Якщо під час аналізу виявлено невідповідності, складається інший акт комерційного типу.
Якщо одержувач вимагає, станція має протягом трьох днів видати документ, складений за вказаною відправкою. Одержувач вантажу має право вимагати видачі відповідного паперу протягом одного року з моменту видачі посилки.
Необґрунтована відмова у видачі акту
Розглянувши, у яких складається комерційний акт, слід вивчити ситуацію, коли станція залізниці безпідставно відмовляє одержувачу вантажу у видачі акта, або видає документ, складений з порушеннями.
Якщо вантажоодержувач втратив документ з вини, відправник не зобов'язаний видавати йому папір. При цьому пред'являти претензії одержувач товару має право, якщо до його претензії буде прикріплено накладну з позначкою про складання акта комерційного типу перевізником.
Якщо станція відмовляє у складанні документа, одержувач має право протягом доби з моменту аналізу стану вантажу на місці незагального користування написати заяву на ім'я начальника відділення або станції.
Подана скарга розглядається начальником відділення. Якщо вантаж вважається продуктом, що швидко псується, скарга по ньому розглядається протягом доби, якщо ні - протягом трьох днів з моменту отримання паперу.
Інші документи
Призначення комерційного акта - посвідчення відправлення та доставки вантажів у належному вигляді. У процесі виконання договору на перевезення вантажів можуть виникнути обставини, які є підставою виникнення відповідальності матеріального типу або засвідчуються відповідними документами у разі подання позовів та претензій.
До інших документів належать такі папери:
- Акти із загальною формою.
- Акти технічного стану контейнерів та вагонів, наявність пошкоджень.
- Акти про недолив напіввагонів бункерного типу або цистерн.
- Акти розтину контейнерів чи вагонів для прикордонного чи митного огляду.
- Інші документи, складання яких передбачено правилами перевезення окремих типів грузов.
Акт із загальною формою
У ряді випадків замість оформлення комерційних актів має місце заповнення актів загальної форми. Цей документ засвідчує такі обставини:
- втрату документів, які були додані до накладної відправником вантажу;
- простий ряд вагонів на кінцевій станції в очікуванні навантаження та вивантаження з причин, що залежать від одержувача вантажів;
- неочищення нутрощів вагонів від сміття та залишків перевезеного вантажу;
- інші випадки.
Комерційний акт про пошкодження (за його наявності) та доставку вантажів вважається найважливішим документом, яким можна провести звірку відправленого товару та отриманого.
Комерційний акт складається для посвідчення таких обставин:
2.2. Комерційний акт складається:
при вивантаженні вантажів у місцях загального користування – у день вивантаження вантажу, у необхідних випадках – у день видачі вантажу вантажоодержувачу;
при вивантаженні вантажу в місцях незагального користування - у день вивантаження вантажу, при цьому перевірка вантажу повинна проводитись у процесі його вивантаження або безпосередньо після вивантаження вантажу;
в дорозі вантажу - у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом.
У разі неможливості скласти комерційний акт у зазначені у цьому підпункті терміни він має бути складений протягом наступної доби.
12. Порядок складання комерційного акта.
2.1. Комерційний акт складається для посвідчення таких обставин:
невідповідності найменування, маси, кількості місць вантажу даним, зазначеним у транспортній залізничній накладній (далі - накладна);
пошкодження (псування) вантажу та можливих причин такого пошкодження;
виявлення вантажу без перевізних документів, і навіть перевізних документів без вантажу;
повернення перевізнику викраденого вантажу;
непередачі перевізником вантажу на залізничний шляхнезагального користування протягом 24 годин після оформлення документів про видачу вантажу. У разі комерційний акт складається лише на вимогу одержувача.
2.3. Дані в комерційному акті зазначаються на підставі перевізних документів, книг переважання вантажів на вагонних та товарних терезах та інших документів.
2.4. У разі складання комерційного акта при перевезенні продовольчих та швидкопсувних вантажів до першого примірника комерційного акта прикладається копія сертифікату якості або посвідчення про якість, засвідчена на підставі справжнього документа печаткою та підписом уповноваженого представника перевізника.
При складанні комерційного акта про псування продовольчих і швидкопсувних вантажів, що перевозяться в рефрижераторних секціях, контейнерах, автономних рефрижераторних вагонах для перевезення ендокринної сировини (далі - АРВ-Е), що курсують з обслуговувальною бригадою, до першого екземпляра комерційного акта прикладається виписка про температуру прямування з робочого журналу (форма ВУ-85), підписана керівником обслуговуючої бригади рефрижераторної секції, контейнера, АРВ-Е, засвідчена підписом уповноваженого представника перевізника. При цьому в комерційному акті вказується значення температури повітря в секції рефрижераторної, контейнері, АРВ-Е перед вивантаженням виходячи з показань приладів рефрижераторної секції, контейнера, АРВ-Е.
У разі складання комерційного акта під час перевезення тварин та вантажів, підконтрольних органам Держветнагляду, до першого примірника комерційного акта прикладається копія ветеринарного свідоцтва (сертифіката).
У разі складання комерційного акта під час перевезення підкарантинних вантажів до першого екземпляра комерційного акта прикладається копія сертифікату, що засвідчує відсутність у вантажах карантинних організмів.
2.5. При видачі за участю перевізника однорідних вантажів, які перевезені окремими відправками навалом або насипом та прибутку за цю календарну добу від одного вантажовідправника на адресу одного вантажоодержувача у справних вагонах без ознак втрати, виявлена недостача, що перевищує норму природних втрат маси таких вантажів та значення граничної розбіжності результати визначення маси нетто вантажів, або виявлені надлишки, що становлять різницю між масою вантажів, визначеною на залізничній станції (далі - станція) відправлення, та масою вантажів, визначеною на станції призначення, з урахуванням значення граничного розбіжності в результатах визначення маси нетто вантажів можуть оформлятися одним комерційним актом.
Нестача або надлишки вантажів, що перевозяться навалом, насипом або наливом з перевалкою або перевантаженням у дорозі, відвантажених одним відправником вантажу на адресу одного вантажоодержувача і прибули у справних вагонах без ознак втрати, визначаються за результатами перевірки всієї партії одночасно виданих вантажів і оформляються, як правило, одним комерційним актом.
У комерційному акті повинні утримуватися за кожним відправленням: номер вагона, рід вагона, кількість запірно-пломбувальних пристроїв (далі - ЗПУ) та нанесена на ЗПУ інформація, кількість місць та маса вантажу, зазначена у перевізних документах та яка опинилась у наявності. У разі визначення маси вантажу на вагонних терезах вказуються маса брутто, маса тари вагона (з трафарету або перевірена на терезах) і маса нетто. Відомості про переважання вагонів зазначаються у переліку, що додається до комерційного акту. У цьому випадку перелік та комерційний акт підписують особи, які беруть участь у видачі вантажу, та уповноважені представники перевізника.
2.6. Комерційний акт складається перевізником у трьох примірниках на бланку, передбаченому цими Правилами, та заповнюється без помарок, підчисток та будь-яких виправлень на друкарській машинці шляхом впечатування на бланку форми ГУ-22 або комп'ютера на автоматизованих робочих місцях та підлягає суворому обліку.
Примірники комерційного акта, складеного перевізником на станції призначення, розподіляються так:
другий примірник комерційного акта видається вантажоодержувачу на його вимогу;
Примірники комерційного акта, складеного перевізником на станції відправлення або на попутній станції, розподіляються таким чином:
перший екземпляр комерційного акта використовується перевізником для розслідування обставин, що стали підставою для його складання;
другий примірник комерційного акта додається до перевізного документа і слідує до станції призначення;
третій екземпляр комерційного акта залишається для зберігання у справах перевізника.
Про складання комерційного акта на станції відправлення або на попутній станції робиться відмітка на зворотній сторонінакладної у графі "Відмітки перевізника" із зазначенням номера комерційного акта, дати його складання та у зв'язку з чим його складено. Цей запис засвідчується підписом уповноваженого представника перевізника.
Про складання комерційного акта на станції призначення відмітка на звороті накладної у графі "Відмітки перевізника" робиться на вимогу вантажоодержувача.
2.7. При перевезеннях вантажів з використанням накладної в електронному виглядікомерційний акт може складатися електронному вигляді. Порядок зберігання та спрямування комерційного акта, складеного в електронному вигляді, визначаються перевізником відповідно до договору про обмін даними та документами в електронному вигляді. На підставі даних такого комерційного акта до електронної накладної вносяться позначки, передбачені правилами заповнення перевізних документів на залізничному транспорті.
Комерційні акти, складені в електронному вигляді на станції відправлення та на попутній станції, прикладаються до електронної накладної.
2.8. У випадках, коли у накладній є відмітка про складання комерційного акта на попутній станції, а при перевізних документах, що прибули з вантажем, його не виявилося, перевізник за результатами видачі вантажу на станції призначення повинен становити новий комерційний акт.
Відсутність на момент видачі вантажу комерційного акта, складеного на попутній станції (незалежно від наявності або відсутності відповідної позначки у накладній), не може бути причиною його невизнання.
Якщо при перевірці на станції призначення не буде виявлена різниця між даними комерційного акта, складеного на попутній станції, та фактичною наявністю та станом вантажу на станції призначення, то перевізник зобов'язаний, не складаючи нового комерційного акта, зробити у розділі "Ж" комерційного акта, складеного на попутній станції, позначку такого змісту: "Під час перевірки вантажу, виданого "__"___г., різниці проти цього акта не виявилося".
У разі невідповідності відомостей, що є у комерційному акті, складеному на попутній станції, та даних перевірки вантажу на станції призначення складається новий комерційний акт. При цьому на станції призначення вантажоодержувачу комерційний акт, складений на попутній станції, не видається, крім комерційного акта, складеного на попутній станції, з якого вбачається відповідальність відправника вантажу.
Якщо в дорозі був складений комерційний акт, що засвідчує обставини, за які несе відповідальність відправник вантажу, то перевізник на станції призначення зобов'язаний видати вантажоодержувачу комерційний акт, складений на попутній станції, незалежно від видачі комерційного акта, складеного перевізником при видачі вантажу на станції призначення. І тут копія комерційного акта, складеного на попутній станції, зберігається у справах перевізника.
2.9. У разі проведення експертизи вантажів відповідно до правил видачі вантажів на залізничному транспорті про таку експертизу має бути зроблено відмітку у розділі "Е" комерційного акта.
2.10. Комерційний акт підписують вантажоодержувач або його уповноважений представник (за довіреністю на право підписання комерційного акта), якщо він бере участь у перевірці вантажу, та перевізник.
Комерційний акт реєструється у книзі обліку комерційних актів перевізника.
У разі перевірки маси тари вагона представником перевізника, який не брав участі при зважуванні маси вагона з вантажем, у розділі "Д" комерційного акта зазначаються прізвища представників перевізника, які брали участь у зважуванні маси вагона з вантажем та перевірці маси тари вагона. При цьому комерційний акт підписується уповноваженим представником перевізника, який брав участь у перевірці маси тари вагона.
При розвантаженні та одночасної видачі вантажу вантажоодержувачу комерційний акт підписується уповноваженими представниками вантажоодержувача та перевізника.
При вивантаженні вагонів перевізником на місця загального користування на склади та на майданчики станцій, у разі коли видача вантажу здійснюється після вивантаження, комерційний акт підписується лише уповноваженим представником перевізника.
У разі видачі вантажу зі складу чи майданчика станції за наявності невідповідності даних, що є у комерційному акті, складеному під час вивантаження вантажу з вагона, перевізником складається новий комерційний акт.
2.11. При складанні комерційного акта зняті з вагона контейнера запірно-пломбувальні пристрої (далі - ЗПУ) використовуються в наступному порядку:
за наявності обставин, за якими вбачається відповідальність перевізника або взаємна відповідальність перевізника та відправника вантажу, пересилаються, погашаються, направляються на експертизу в порядку, встановленому перевізником;
при складанні комерційного акта за обставинами, за яких вбачається відповідальність тільки відправника вантажу, ЗПУ відправника вантажу, зняті з вагона після визнання їх справними та підписання комерційного акта вантажоодержувачем, погашаються в порядку, встановленому перевізником. При цьому в комерційному акті у графі "При акті додані" проти пункту 1 "б" робиться відмітка "ЗПУ погашені".
2.12. На вимогу одержувача вантажу перевізник зобов'язаний протягом трьох днів видати комерційний акт.
Видача комерційного акта представнику вантажоодержувача провадиться при пред'явленні довіреності, а у разі, якщо вантажоодержувачем є фізична особа, - паспорта чи іншого документа, що засвідчує особу особи. При отриманні комерційного акта уповноважений представник вантажоодержувача розписується на зворотному боці комерційного акта на примірнику, що залишається у справах перевізника, із зазначенням дати та номера довіреності або документа, що посвідчує особу.
2.13. У разі відмови перевізника від складання комерційного акта або оформлення комерційного акта з порушенням встановлених вимог вантажоодержувач зобов'язаний подати заяву перевізнику в письмовій формі, якщо інша форма не передбачена угодою сторін протягом трьох діб, а щодо продовольчих та вантажів, що швидко псуються, - протягом однієї доби з моменту видачі вантажів або їх розвантаження. Перевізник зобов'язаний дати вантажоодержувачу мотивовану відповідь на зазначену заяву протягом трьох діб, а щодо продовольчих та швидкопсувних вантажів - протягом однієї доби з дня отримання заяви.
Представники перевізника та вантажоодержувача, які беруть участь у складанні комерційного акта, зобов'язані підписати комерційний акт. При незгоді із змістом комерційного акта представники перевізника та вантажоодержувача вправі викласти у ньому особливу думку.
2.14. Якщо комерційний акт виданий вантажоодержувачу на нестачу вантажу, що не прибув за основною накладною, то при прибутті цього вантажу за документом перевізник при пред'явленні вантажоодержувачем накладної на основне відправлення та виданого йому комерційного акта у накладній та у всіх примірниках комерційного акта у розділі "Ж" повинен зробити відмітку про те, що вантаж, що бракує, по даній відправці прибув за досланним документом (із зазначенням його номера). Крім того, у позначці вказуються номер вагона (номери вагонів), найменування станції, на якій оформлено досилання, дата оформлення досилки та дата видачі вантажу, що бракує. Після прибуття останньої частини вантажу, зазначеної в комерційному акті як неприбула, вантажоодержувач повинен повернути перевізнику комерційний акт для зберігання його справ.
2.15. У разі, якщо на станції призначення при перевірці стану вантажу, його маси, кількості місць виявлено недостачу, пошкодження (псування) вантажу або такі обставини зафіксовано у складеному в дорозі комерційному акті, перевізник зобов'язаний визначити розмір фактичної недостачі, пошкодження (псування) вантажу та видати вантажоодержувачу комерційний акт.
13. Форми перевізних документів.
Форми перевізних документів, наведені у "додатку" до цих Правил, є єдиними всім учасників перевізного процесу на залізничному транспорті.
Особливості заповнення перевізних документів на перевезення залізничним транспортом військових вантажів встановлюються Статутом військових залізничних перевезень та іншими нормативними правовими актами.
1.3. Перевізний документ - транспортна залізнична накладна (далі - накладна) складається з чотирьох листів:
"лист 1" - оригінал накладної (видається перевізником одержувачу вантажу);
"лист 2" - дорожня відомість (складається у необхідній кількості примірників, передбачених Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом, - для перевізника та учасників перевізного процесу, у тому числі не менше двох додаткових примірників для кожної інфраструктури, що бере участь у перевезенні вантажів, - один примірник для вхідної залізничної) станції (далі - станція), що у даній інфраструктурі, другий - для вихідної станції з інфраструктури);
"лист 3" - корінець дорожньої відомості (залишається у перевізника);
"лист 4" - квитанція про прийом вантажу (залишається у відправника вантажу).
1.4. Перевезення вантажів повагонними, дрібними відправками, а також порожніх вагонів, що не належать перевізнику, оформлюються однією з таких форм:
1.4.1. "аркуш 1" - на бланку форми ГУ-27, "аркуші 2", "3", "4" - машинодрукарською формою ГУ-29у-ВЦ. "Лист 1" заповнюється відправником вантажу і передається перевізнику для подальшого заповнення. "Листи 2", "3", "4" заповнюються перевізником комп'ютерним способом на підставі "аркуша 1;"
1.4.2. "аркуші 1", "2", "3", "4" - на бланках форми ГУ-29-O. Листи 1, "2", "3", "4" накладної заповнюються відправником вантажу і передаються перевізнику для подальшого оформлення. Форма "аркушів 1", 2, 3, 4 накладної дозволяє за допомогою копіювального паперу виконувати заповнення ідентично розташованих граф;
1.4.3. "аркуш 1" - машинодрукарською формою ГУ-27у-ВЦ, "аркуші 2", "3", "4" - машинодрукарською формою ГУ-29у-ВЦ. "Лист 1" заповнюється відправником вантажу комп'ютерним способом і передається перевізнику для подальшого оформлення, а також для формування комп'ютерним способом на його основі "листів 2", "3", "4" накладний.
1.5. Форми перевізних документів та особливості їх заповнення при перевезенні вантажів, а також порожніх вагонів, що не належать перевізнику, контейнерів маршрутними або груповими відправками наведені в "правилах" перевезень вантажів залізничним транспортом групами вагонів по одній накладній, затверджених в установленому порядку.
1.6. Форми перевізних документів та особливості їх заповнення при перевезенні вантажів у контейнерах, а також порожніх контейнерів, що не належать перевізнику, наведені у "правилах" перевезень вантажів залізничним транспортом в універсальних контейнерах та "правилах" перевезень вантажів залізничним транспортом у спеціалізованих контейнерах, розроблених у встановленому порядку.
1.7. Форми перевізних документів та порядок їх оформлення при перевезенні вантажів у прямому змішаному сполученні здійснюються відповідно до "правил" перевезень вантажів у прямому змішаному сполученні, розробленими в установленому порядку.
1.8. Лист 1 накладний на бланку "форми ГУ-27" та "аркуші 1", "2", "3", "4" накладний на бланках форми ГУ-29-O виготовляються друкарським або комп'ютерним способом і друкуються шрифтом чорного кольору на папері формату А4.
"Лист 1" накладної форми ГУ-27у-ВЦ та "листи 2", "3", "4" накладної форми ГУ-29у-ВЦ виготовляються комп'ютерним способом та друкуються шрифтом чорного кольору на папері формату А4 або рулонного.
1.9. Листи 1, 2, 3, 4 накладної заповнюються машинописним, у тому числі комп'ютерним способом. Окремі відомості можуть бути зазначені у вигляді штемпелів.
1.10. Графи, обведені рамками у листах накладної на бланках, заповнюються перевізником.
1.11. Підчищення та помарки у перевізних документах не допускаються. При необхідності зміни відомостей, внесених відправником вантажу до перевізного документа, відправник вантажу заповнює новий бланкдокумента. Внесені до перевізного документа перевізником зміни та доповнення відомостей засвідчуються підписом та малим штемпелем цього перевізника.
1.12. Порядок забезпечення перевізником відправника вантажу бланками перевізних документів визначається угодою сторін.
1.13. Оформлення перевізних документів в електронному вигляді - електронна транспортна залізнична накладна (далі - електронна накладна) - провадиться:
вантажовідправником та перевізником за наявності договору про електронний обмін даними або обмін електронними документамиміж вантажовідправником та перевізником;
перевізником під час перевезення вантажу у супроводі електронної накладної;
вантажоодержувачем та перевізником за наявності договору про електронний обмін документами між вантажоодержувачем та перевізником.
1.14. При перевезенні вантажів, оформлених перевізними документами у паперовому вигляді, оригінал накладної разом із дорожньою відомістю слідує з вантажами до станції призначення. Оригінал накладної видається одержувачу під розпис у дорожній відомості. Квитанція про прийом вантажу видається відправнику вантажу під розпис у відповідній графі корінця дорожньої відомості. За наявності договору про електронний обмін документами між перевізником та вантажовідправником вантажовідправнику видається електронна квитанція про прийом вантажу, підписана електронною цифровим підписом(далі - ЕЦП) перевізника. Підтвердженням отримання відправником вантажу від перевізника електронної квитанції про прийом вантажу є електронний корінець дорожньої відомості, підписаний ЕЦП відправника вантажу. Корінець дорожньої відомості залишається у перевізника на станції відправлення.
1.15. Перевезення вантажу електронною накладною здійснюється у супроводі електронної накладної без перевізних документів у паперовому вигляді. За наявності договору про електронний обмін документами між перевізником та вантажоодержувачем перевізником на станції призначення видається вантажоодержувачу електронний оригінал накладної, підписаний ЕЦП перевізника. Підтвердженням отримання одержувачем від перевізника електронного оригіналу накладної є електронна дорожня відомість, підписана ЕЦП одержувача вантажу. За відсутності договору про обмін електронними документами між перевізником та вантажоодержувачем перевізником на станції призначення видається вантажоодержувачу оригінал накладної за формою "ГУ-27у-ВЦ", завірений у порядку, встановленому в "пункті 5" цих Правил, під розпис у дорожній відомості форми " -29у-ВЦ."
1.16. Не допускається оформлення однієї накладної перевезень:
вантажів, які за своїми властивостями не допускаються до спільного перевезення в одному вагоні;
вантажів, що вимагають при перевезенні дотримання особливих запобіжних заходів, з вантажами, які не вимагають таких заходів;
вантажів, які вимагають дотримання санітарних, ветеринарних, інших особливих і правил з вантажами, які вимагають дотримання таких і правил.
При перевезенні вантажів, що швидко псуються, в рефрижераторній секції перевізні документи заповнюються на кожен вантажний вагон.
1.17. Перевезення вантажів (за винятком транзитних), що прямують через порти Російської Федераціїу непрямому міжнародному сполученні, оформляється перевізними документами, передбаченими "пунктами 1.3" - "1.6" цих Правил.
1.18. Перевізник на прохання відправника вантажу може складати за нього накладну відповідно до договору. У цьому випадку правильність внесених до накладної відомостей засвідчується підписом відправника вантажу.
1.19. Відповідно до "статті 27" Статуту перевізник має право перевіряти достовірність маси вантажів та інших відомостей, зазначених вантажовідправниками у накладних.
1.20. Перевізні документи поряд із текстовою інформацією містять її кодовану інформацію. Місця для кодованої інформації передбачені у відповідних місцях перевізних документів.
Порядок кодування інформації, що міститься в перевізних документах, встановлюється МПС Росії.
1.21. Список уповноважених осібперевізника, в обов'язки яких входить заповнення відповідних граф накладної на станціях відправлення, призначення та у дорозі, встановлюється перевізником.
Ст. 119.Обставини, що є підставою для виникнення відповідальності перевізника, відправника вантажу, вантажоодержувача, засвідчуються комерційними актами або актами загальної.
Комерційний акт складається для посвідчення таких обставин:
1. невідповідність найменування, маси, кількості місць вантажу, зазначених у перевізному документі;
2. пошкодження (псування) вантажу, багажу, вантажобагажу;
3. виявлення вантажу, багажу, вантажобагажу без перевізних документів, і навіть перевізних документів без вантажу;
4. повернення перевізнику викрадених вантажу, багажу, вантажобагажу;
5. непередача перевізником вантажу на залізничну колію незагального користування протягом 24 годин після оформлення документів про видачу вантажу. У разі комерційний акт складається лише на вимогу одержувача.
Комерційний акт складається ( терміни складання):
· при вивантаженні вантажу в місцях загального користування - у день вивантаження у необхідних випадках - у день видачі вантажу, багажу, вантажобагажу;
· При вивантаженні вантажу в місцях незагального користування - в день вивантаження, при цьому перевірка вантажу проводитися в процесі його вивантаження або безпосередньо після вивантаження вантажу;
· У дорозі - в день виявлення обставин.
У разі неможливості скласти комерційний акт у зазначені терміни він має бути складений протягом наступної доби.
Комерційний акт складається у 3х примірниках та заповнюється без помарок, підчисток та будь-яких виправлень.
У комерційному акті мають бути:
· Точне і докладний описстану вантажу та тих обставин, за яких виявлено незбереження вантажу;
· дані про те, чи правильно занурені, розміщені та закріплені вантаж, чи є захисне маркуваннявантажу, що перевозиться у відкритому рухомому складі, якщо цього вимагають технічні умовина розміщення вантажу. У разі порушення вимог до завантаження, розміщення або кріплення вантажу, багажу, вантажобагажу у комерційному акті вказується яке порушення допущено.
При складанні комерційного акта про псування продовольчого та швидкопсувного вантажів до нього прикладається виписка з робочого журналу про температурний режим ізотермічних вагонів.
Особи, що склали або підписали комерційний акт, що містить недостовірну інформацію, несуть відповідальність, встановлену законодавством України.
Комерційний акт підписує перевізник, вантажоодержувач.
На вимогу одержувача вантажу перевізник зобов'язаний протягом 3х днів видати комерційний акт.
У разі відмови перевізника від складання комерційного акта або оформлення комерційного акта з порушенням одержувач зобов'язані подати заяву перевізнику в письмовій формі протягом 3-х діб, а продовольчого та швидкопсувного вантажів протягом однієї доби. Перевізник повинен дати вантажоодержувачу, мотивовану відповідь і відповісти протягом 3-х діб, а щодо продовольчого та швидкопсувного вантажів протягом однієї доби з дня отримання заяви
Документ, що засвідчує обставини, що є основою виникнення відповідальності перевізника, відправника, одержувача при здійсненні перевезень вантажів, залізничним транспортом
Комерційний акт складається для посвідчення таких обставин:
Невідповідність найменування, маси, кількості місць вантажу даним, зазначеним у перевізному документі
Пошкодження (псування) вантажу та можливі причини такого пошкодження
Виявлення вантажу без документів, а також документів без вантажу
Повернення перевізнику викраденого вантажу
Непередача перевізником вантажу залізничним шляхом
Комерційний акт складається:
при розвантаженні вантажу, у місцях загального користування - у день розвантаження
при розвантаженні вантажу в місцях незагального користування - в день розвантаження вантажу, при цьому
перевірка вантажу проводитися в процесі розвантаження або відразу після неї;
у дорозі вантажу, - у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом.
У комерційному акті мають бути:
Точний та докладний опис стану вантажу,
Опис обставин, за яких виявлено незбереження вантажу
Дані про те, чи правильно занурені, розміщені та закріплені вантаж
Наявність захисне маркування вантажу, що перевозиться у відкритому рухомому складі.
Порушення вимог до навантаження або кріплення вантажу, якщо таке допущено
Комерційний акт складається у трьох примірниках та заповнюється без помарок, підчисток та будь-яких виправлень. На вимогу одержувача вантажу, пасажира, одержувача перевізник зобов'язаний протягом трьох днів видати комерційний акт.
Білет № 55
Порядок та строки пред'явлення претензії до залізниці
Претензії пред'являється у письмовій формі. До претензії мають бути додані документи, що підтверджують пред'явлені заявником вимоги (як правило, оригінали)
Право на пред'явлення претензії мають:
вантажоодержувач (одержувач) або відправник вантажу:
-) у разі втрати вантажу
-) у разі недостачі, пошкодження (псування) вантажу,
-) у разі прострочення доставки вантажу, вантажобагажу.
-) у разі затримки видачі вантажу
-) у разі повернення провізної плати
-) у разі стягнення штрафу або відшкодування витрат, що виникли у зв'язку з подачею під навантаження неочищених вагонів, контейнерів
-) у разі втрати перевізником вагонів, контейнерів, що належать відправникам, одержувачам.
Претензії, що виникли у зв'язку з перевезенням, пред'являються до перевізника
Претензії, що виникли при прямому змішаному сполученні, пред'являються до: перевізника, якщо кінцевим пунктом є залізничний. станція; організації транспорту, що обслуговує кінцевий пункт перевезення.
Претензії до перевізників можуть бути пред'явлені протягом 6 місяців, претензії щодо штрафів та пені – протягом 45 днів. Перевізник має право прийняти до розгляду претензію після закінчення встановлених цією статтею термінів, якщо визнає поважною причину пропуску строку пред'явлення претензії.
Білет № 56
Порядок та строки пред'явлення позовів до залізниці
Підстави для пред'явлення позовів:
Повного або часткової відмовиперевізника задовольнити претензію
Неотримання відповіді на претензію після 30-денного терміну
Якщо отримано відповідь перевізника на претензію до закінчення такого строку
Позови пред'являються відповідно до встановленої підвідомчості та підсудності
Позови пред'являються протягом року з дня настання подій, що послужили підставами для пред'явлення претензій.
На даний момент процес перевезення вантажів різного типу має відповідним чином оформлятися документально.
Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:
ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО І БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.
Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!
Причому існує досить широкий перелік паперів, наявність яких суворо обов'язково відповідно до певних законодавчих норм. На даний момент одним із обов'язкових таких актів є комерційний.
Він складається в декількох екземплярах, дозволяє відобразити велику кількість і застосовується для вирішення великого переліку різних завдань. Причому потрібно використати саме уніфікований формат такого акту.
А якщо ні, то такий документ може бути визнаний недійсним на юридичному рівні. Як наслідок – буде проблематично застосовувати його за його основним призначенням.
Загальні аспекти
У законодавстві досить докладно перелічені всі випадки укладання комерційного акта. Процес при своїй простоті пов'язаний з великою кількістю різних особливостей, нюансів.
Всі вони позначені в законодавчих нормах. Попереднє ознайомлення з нормативними документами дозволить уникнути виникнення великої кількості різних проблем.
Особливо важливий такий акт у разі якщо в процесі транспортування або після отримання виникли складності.
Відшкодування шкоди, розгляд страхового випадкубуде неможливо за відсутності комерційного акта під час перевезення автотранспортом, іншими засобами.
Основні питання, розглянути які потрібно буде заздалегідь:
- що це таке?
- призначення документа;
- законні підстави.
Що це таке
Під терміном "комерційний акт" мається на увазі спеціальний формат, що є юридичною підставоюдля несення відповідальності за невиконання умов договору.
Важливо пам'ятати, що це транспортні компанії, і навіть приватні перевізники повинні складати спеціальний договір. Саме така угода мається на увазі.
Також існує досить широкий перелік різних правил, пов'язаних зі зберіганням такої документації. З ними слід розібратися заздалегідь.
Оскільки у разі виявлення порушення певними контролюючими органами велика можливість накладення штрафу. Також не варто втрачати акту. Це може призвести до неможливості вирішення будь-яких завдань.
Призначення документа
У РЖД, автомобільних вантажних та інших перевезеннях цей акт використовується для:
Саме через широке використання цього документа слід уважно поставитися до його формування.
Бо інакше можливість вирішити всілякі конфліктні, спірні ситуації між вантажоперевізником, одержувачем та іншими сторонами буде втрачено.
На особливу увагу заслуговує використання цього документа у фінансовій звітності. Нерідко всілякі акти і аналізований у тому числі застосовуються для уникнення податків, реалізації корупційних схем.
Тому варто уникати припущення помилок. Тому що такі або подання неправильної інформації може бути сприйнято податковою службою як спроба ухилитися від податків.
Що спричинить накладення досить суттєвого штрафу. Також необхідно пам'ятати, що обов'язковим є дотримання основних правил складання подібного документа.
В іншому випадку такий акт просто буде визнаний недійсним, юридично нікчемним. Як наслідок – неприпустимо застосовувати його в суді як один із доказів.
Аналогічно справи з іншими органами наглядового типу. Потрібно заздалегідь розібратися з тим, яким є правове призначення.
Законні підстави
На сьогоднішній день існує досить велика кількість різних законодавчих актів, що регулюють питання складання комерційного акту.
Але при цьому насамперед необхідно буде орієнтуватися саме на СМГС. Ця абревіатура розшифровується як
Угода про міжнародне вантажне сполучення. Причому цей документ розроблений ще в середині XX століття, діє досі під сучасною редакцією.
Основними розділами, у яких торкається питання складання акта аналізованого типу, є:
Також СМГС включає досить широкий перелік різних додаткових документів.
Додатки, з якими також потрібно буде по можливості розібратися, відображено таке:
| додаток №1 | Відображено основні правила здійснення перевезення вантажів |
| додаток №1.1 | Розглянуто зразок складання |
| додаток №1.2 | Зразок відомостей для платформи, в якому реалізується процес транспортування |
| додаток №1.3 | Наведено приклад складання відомості для контейнера нестандартного типу |
| додаток №1.4 | Як має виглядати посвідчення, яке видається провіднику вантажу |
| додаток №1.5 | Представлений повний перелік всіх легкозаймистих вантажів |
| додаток №1.6 | Як необхідно складати акт під час розтину вантажу у разі здійснення адміністративного контролю |
| додаток №1.7 | Як складається акт комерційного типу, основні характеристики документу |
| додаток №2 | Видається окремим документом, він включає основні правила, дотримання яких необхідне при здійсненні перевезення небезпечних вантажів різного типу |
| додаток №3 | Відбито всі технічні умови, пов'язані з розташуванням, а також кріплення вантажу в конкретному випадку |
| додаток №4 | Основні правила транспортування вагона у разі якщо такою з якоїсь причини належить третій особі |
| додаток №6 | Є стандартним посібником з накладної типу СМГС/ЦИМ |
Позначений вище нормативний документдозволяє встановити пряме залізничне сполучення фактично з усіма країнами, що межують із Російською Федерацією.
Перш, ніж розпочинати складання комерційного акта, необхідно розібратися з правилами перевезення. Зразок документа типу, що розглядається, представлений у зазначеному вище НПД.
Якщо матимуть місце на відміну від переліку рекомендацій, змісту – акт просто буде визнано недійсним.
Правила складання комерційного акта передбачають насамперед дотримання спеціального формату. При цьому необхідно пам'ятати про деякі суттєві нюанси.
Насамперед потрібно буде попередньо розібратися з такими питаннями:
- обов'язкові реквізити;
- у скільки примірниках потрібно;
- у яких випадках складається;
- яка кількість учасників комісії підписує;
- заповнений зразок.
Оптимальним рішенням буде встановити автоматизований додаток для складання актів цього типу.
Таким чином, можливо буде істотно скоротити час, необхідний на складання, а також уникнути різного роду типових у такому випадку помилок.
Шаблон документа за допомогою ПК можна заповнити повністю автоматично, з мінімальними витратами часу та сил.
Обов'язкові реквізити
В акті аналізованого типу знадобиться обов'язковому порядкувідобразити спеціальні реквізити. На даний момент такими є такі:
- повне найменування організації-отримувача, а також постачальника та відправника;
- точний юридична адресаобох зазначених вище осіб;
- дійсні контактні дані зв'язку.
Зазначені вище реквізити виконують як формальну функцію для позначення учасників угоди з якогось певного вантажу.
Але також дозволяють застосовувати для проведення різних судових засідань. Важливо відобразити всю подану інформацію максимально достовірно.
Бо інакше документ знову ж таки буде визнаний просто недійсним. Причому, незалежно від того, в якому саме випадку він складається, незалежно від виду транспорту.
У скільки примірниках потрібно
Перелік інформації, поданий у цьому акті, регламентовано. Складання документа має здійснюватися у суворій відповідності до певних вимог.
При цьому екземпляри цього документа обов'язково повинні бути розподілені таким чином:
Але важливо пам'ятати, що не обов'язково складатиме даний документсаме лише у трьох примірниках. Іноді трапляється, що доставка в одному контейнері здійснюється вантажу одразу кільком різним юридичним, фізичним особам.
У такому разі потрібно скласти цей документ у кількості не меншій ніж зазначено вище плюс акти для інших учасників.
Фактично, кількість екземплярів регламентується саме угодою між постачальником/одержувачем.
У яких випадках складається
Головною особливістю такого комерційного акту є те, що далеко не завжди його необхідно буде складати. Перелік ситуацій, коли він необхідний, відображається у ст. №18 СМГС.
Ця стаття свідчить, що такий акт потрібно скласти у разі, якщо встановлено виникнення таких обставин:
| Вантаж з якоїсь причини був зіпсований | Його якість погіршилася, маса знизилася - причому причини виникнення подібного явища будь-якої ролі не грають (акт все одно має бути складений) |
| Відомості, зазначені у накладній на конкретний вантаж | Не відповідають фактичним даним - знову ж таки ступінь такого роду розбіжностей повністю не важлива (дані про місце призначення, одержувачі є неточними, кількість вантажних місць або їх нумерація неправильна, інше) |
| Якась накладна в будь-якій формі взагалі відсутня по даному вантажу | Або немає в наявності окремих листів такої накладної (або має місце зворотна ситуація - сама накладна в наявності, але вантаж з якоїсь причини зовсім відсутній) |
| За відсутності, нестачі спеціальних пристроїв для транспортування будь-якого вантажу | Повний перелік таких пристроїв обов'язково має бути зазначений у накладній |
Також існує перелік додаткових ситуацій, коли складання такого акту також обов'язково потрібно.
До таких на даний момент належить таке:
Є важливий нюанс, пов'язаний із складанням такого акту. Він повинен бути обов'язково сформований тільки у випадку, якщо зазначені вище ситуації мали місце з моменту отримання вантажу транспортної компанії до його здачі одержувачу.
Якщо ж якась зазначена вище ситуація мала місце до або після – складати такий акт необхідності немає.
Яка кількість учасників комісії підписує
Ще один важливий момент – кількість підписантів під цим актом, вона повинна відповідати встановленому на законодавчому рівні. Інакше документ просто не буде дійсним.
Наприклад, якщо пригода мала місце на залізничній станції, то підписантами повинні бути такі:
- начальник станції;
- посадова особа, яка здійснює нагляд за механізованим процесом вантажно-розвантажувальних робіт;
- начальник вантажного району;
- відповідальний за контейнерний майданчик;
- приймальник.
Є певні нюанси щодо підписантів саме залежно від способу, що здійснюється транспортування конкретного вантажу. Варто це питання обов'язково опрацювати заздалегідь, заздалегідь.
Заповнений зразок
Якщо досвід складання такого документа з якоїсь причини повністю відсутній, варто обов'язково ознайомитися з вірно складеним зразком.
На даний момент стандартною уніфікованою формоює.
Вона повинна включати наступну інформацію:
| Повне найменування самого документа | А також дата його складання |
| Проставляється штемпель | Відмітка про реєстрацію акта |
| Позначається номер | Комерційний акт |
| Розділ А | Містить повний перелік усіх відомостей про конкретний вагон, ЗПУ, а також усі зроблені накладної позначки |
| Складається спеціальна таблиця | У ній відображається інформація щодо проведеної перевірки |
| Розділ Б | Що значилося за документом про конкретний вантаж |
| Розділ В | Відображається інформація щодо того, що насправді виявилося |
| Розділ Г | Включає докладний опис вантажу |
| Розділ Д | Позначається точну кількість недостачі або надлишків вантажу |
| Розділ Е | Які висновки зробила експертиза |
| Розділ Ж | Позначка станції призначення вантажу |
| У нижній частині документа знову проставляється підпис | Начальника станції, а також проставляється спеціальний штемпель |
| Вказується дата | — |
Виникають нюанси
Процес складання документа даного типу має безліч різних нюансів. До основних питань, вивчити які варто заздалегідь, можна віднести:
- на залізничному транспорті;
- перевезення вантажним автомобільним транспортом;
- про пошкодження вантажу.
На залізничному транспорті
У разі необхідності складання такого акта на залізниці необхідно буде додати до нього деякі інші додаткові документи.
Список таких знову ж таки відображається в СМГС. Причому всі документи, складання яких потрібно, зазначені у цьому НПД. Там є приклади таких документів.
Перевезення вантажним автомобільним транспортом
Перевезення вантажним автотранспортом регламентується законодавством. Але при цьому єдиний формат комерційного акту не встановлюється.