Федеральний закон "Про прокуратуру рф". Федеральний закон «Про прокуратуру Російської Федерації»: умови прийняття і тенденції його розвитку Ст 1 ФЗ про прокуратуру російської федерації

(В ред. Федеральних законів від 17.11.95 № 168-ФЗ, від 10.02.99 № 31-ФЗ, від 19.11.99 № 202-ФЗ, від 02.01.2000 № 19-ФЗ)

Розділ I. Загальні положення

Стаття 1. Прокуратура Російської Федерації

1. Прокуратура Російської Федерації - єдина федеральна цент- ралізованного система органів, які здійснюють від імені Російської Федерації, нагляд за дотриманням Конституції Російської Федерації виконанням законів, що діють на території Російської Федерації (в ред.

Федерального закону від 10.02.99).

Прокуратура Російської Федерації виконує і інші функції, встановлені федеральними законами.

2. З метою забезпечення верховенства закону, єдності і зміцнення законності, захисту прав і свобод людини і громадянина, а також охоронюваних за- коном інтересів суспільства і держави прокуратура Російської Федерації здійснювали:

нагляд за виконанням законів федеральними міністерствами, державними комітетами, Службами та іншими федеральними органами виконавчої влади, Представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, Органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій, а також за відповідністю законам видаваних ними правових актів (в ред. Федерального закону від 10.02.99);

нагляд за дотриманням прав і свобод людини і громадянина федеральними міністерствами, державними комітетами, службами та іншими

федеральними органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, а також органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій (в ред. Федерального закону від 10.02. 99);

нагляд за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство;

нагляд за виконанням законів судовими приставами (Новий п'ятий абзац введений Федеральним законом від 10.02.99);

нагляд за виконанням законів адміністраціями органів і установ, що виконують покарання і які використовують призначувані судом заходи примусового характеру, адміністраціями місць тримання затриманих і взятих під варту;

кримінальне переслідування відповідно до повноважень, встановлених кримінально-процесуальним законодавством Російської Федерації;

координацію діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю.

Прокурори відповідно до процесуального законодавства Російської Федерації беруть участь у розгляді справ судами, арбітражними судами (далі - суди), опротестовують суперечать закону рішення, вироки, ухвали і постанови судів (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Прокуратура Російської федерації бере участь у правотворчій діяльності.

Генеральна прокуратура Російської Федерації випускає спеціальні видання.

Стаття 2. Міжнародне співробітництво

Генеральна прокуратура Російської Федерації в межах своєї компетенції здійснює прямі зв'язки з відповідними органами інших держав і міжнародними організаціями, Співпрацює з ними, укладає угоди з питань правову допомогу і боротьби зі злочинністю, бере участь в розробці міжнародних договорів Російської Федерації.

Правові основи діяльності прокуратури Російської Федерації

Організація і порядок діяльності прокуратури Російської Федерації та повноваження прокурорів визначаються Конституцією України, цим Законом та іншими федеральними законами, міжнародними договорами Російської Федерації.

На прокуратуру Російської Федерації не може бути покладено виконання функцій, не передбачених федеральними законами.

Стаття 4. Принципи організації і діяльності прокуратури Російської Федерації

1. Прокуратура Російської Федерації становить єдину феде- ральную централізовану систему органів (далі - органи прокуратури) і уч- нов і діє на основі підпорядкування нижчестоящих прокурорів вишестоя- щим і Генеральному прокурору Російської Федерації.

2. Органи прокуратури:

здійснюють повноваження незалежно від федеральних органів державної влади, Органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і в суворій відповідності з діючими на території Російської Федерації законами;

діють гласно в тій мірі, в якій це не суперечить вимогам законодавства України про охорону прав і свобод громадян, а також законодавства Російської Федерації про державну та іншу спеціально охороняється законом таємниці;

інформують федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, а також населення про стан законності.

Прокурори і слідчі органів прокуратури (далі - прокурори і слідчі) не можуть бути членами виборних та інших органів, утворених органами державної влади та органами місцевого самоврядування. .

Прокурорські працівники не можуть бути членами громадських об'єднань, які мають політичну мету, і брати участь в їх діяльності. Створення та діяльність громадських об'єднань, які мають політичну мету, і їх організацій в органах і установах прокуратури не допускаються. Прокурори і слідчі у своїй службовій діяльності не пов'язані рішеннями громадських об'єднань.

Прокурорські працівники не мають права суміщати свою основну діяльність з іншою оплачуваною або безоплатній діяльністю, крім викладацької, наукової та творчої.

Стаття 5. Неприпустимість втручання в здійснення прокурорського нагляду

Вплив у будь-якій формі федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, засобів масової інформації, їх представників, а також посадових осіб на прокурора або слідчого з метою вплинути на прийняте ним рішення або перешкоджання в будь-якій формі його діяльності тягне за собою встановлену законом відповідальність.

Прокурор і слідчий не зобов'язані давати будь-яких пояснень по суті знаходяться в їх провадженні справ і матеріалів, а також надавати їх кому б то не було для ознайомлення інакше як у випадках і порядку, передбачених федеральним законодательством1.

3. Ніхто не має права без дозволу прокурора розголошувати матеріали перевірок і попереднього слідства, що проводяться органами прокуратури до їх завершення.

Стаття 6. Обов'язковість виконання вимог прокурора

Вимоги прокурора, що випливають з його повноважень, перерахованих у статтях 22, 27, 30 і 33 цього Закону, підлягають безумовному виконанню у встановлений термін.

Статистична та інша інформація, довідки, документи та їх копії, необхідні при здійсненні покладених на органи прокуратури функцій, видаються на вимогу прокурора і слідчого безоплатно.

Невиконання вимог прокурора і слідчого, що випливають з їх повноважень, а також ухилення від явки за їх викликом тягнуть за собою встановлену законом відповідальність.

Стаття 7. Участь прокурорів у засіданнях федеральних органів законодавчої і виконавчої влади, представницьких (законодавчих) і виконавчих органів суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування

1. Генеральний прокурор Російської Федерації, його заступники і за їх дорученням інші прокурори мають право бути присутніми на засіданнях палат Федеральних Зборів Російської Федерації, їх комітетів і комісій, Уряду Російської Федерації, представницьких (законодавчих) і виконавчих органів суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування.

Прокурор суб'єкта Російської Федерації, міста, району, прирівняні до них прокурори, їх заступники і за їх дорученням інші прокурори мають право бути присутніми на засіданнях представницьких (законодавчих) і виконавчих органів суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування відповідного і нижчестоящого рівнів.

Прокурор, його заступник, а також за їх дорученням інші прокурори мають право брати участь у розгляді внесених ними подань і протестів федеральними органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, комерційними та некомерційними організаціями.

Стаття 8. Координація діяльності по боротьбі зі злочинністю

1. Генеральний прокурор Російської Федерації і підлеглі йому прокурори координують діяльність по боротьбі зі злочинністю органів внутрішніх справ, органів федеральної служби безпеки, органів податкової поліції, органів митної служби та інших правоохоронних органів.

2. З метою забезпечення координації діяльності органів, зазначених у пункті 1 цієї статті, прокурор скликає координаційні наради, організовує робочі групи, витребує статистичну та іншу необхідну ін-

формацію, здійснює інші повноваження відповідно до Положення про координацію діяльності по боротьбі зі злочинністю, яке затверджується Президентом Російської Федерації.

Стаття 9. Участь у правотворчій діяльності

Прокурор при встановленні в ході здійснення своїх повноважень необхідності вдосконалення чинних нормативних правових актів має право вносити в законодавчі органи і органи, які мають право законодавчої ініціативи, відповідного і нижчестоящого рівнів пропозиції про зміну, про доповнення, про скасування або про прийняття законів та інших нормативних правових актів.

Стаття 10. Розгляд та вирішення в органах прокуратури заяв, скарг та інших звернень

1. В органах прокуратури відповідно до їх повноважень вирішуються заяви, скарги та інші звернення, що містять відомості про порушення законів. Рішення, прийняте прокурором, не перешкоджає зверненню особи за захистом своїх прав до суду. Рішення за скаргою на вирок, рішення, визначення і постанова суду можуть бути оскаржені тільки вищестоящому прокурору.

Вступники до органів прокуратури заяви і скарги, інші звернення розглядаються в порядку та строки, які встановлені федеральним законодавством.

Відповідь на заяву, скаргу і інше звернення повинен бути мотивованим. Якщо в задоволенні заяви або скарги відмовлено, заявнику повинні бути роз'яснені порядок оскарження прийнятого рішення, а також право звернення до суду, якщо таке передбачено законом.

Прокурор в установленому законом порядку вживає заходів щодо притягнення до відповідальності осіб, які вчинили правопорушення.

Забороняється пересилання скарги до органу або посадовій особі, рішення або дії яких оскаржуються.

Розділ II. Система і організація прокуратури Російської Федерації

Стаття 11. Система прокуратури Російської Федерації

1. Систему прокуратури Російської Федерації становлять Генеральна прокуратура Російської Федерації, прокуратури суб'єктів Російської Федерації, прирівняні до них військові та інші спеціалізовані прокуратури, наукові та освітні установи, редакції друкованих видань, Які є юридичними особами, а також прокуратури міст, районів, інші територіальні, військові та інші спеціалізовані прокуратури (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Генеральна прокуратура Російської Федерації, прокуратури суб'єктів Російської Федерації, прирівняні до них прокуратура, наукові та освіти

тільні установи мають в оперативному управлінні об'єкти соціально-побутового і господарського призначення.

Освіта, реорганізація та ліквідація органів і установ прокуратури, визначення їх статусу та компетенції здійснюються Генеральним прокурором Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Створення та діяльність на території Російської Федерації органів прокуратури, що не входять в єдину систему прокуратури Російської Федерації, не допускаються.

Стаття 12. Призначення на посаду Генерального прокурора Російської Федерації

1. Генеральний прокурор Російської Федерації призначається на посаду і звільняється з посади Радою Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації за поданням Президента Російської Федерації,

Якщо запропонована Президентом Російської Федерації кандидатура на посаду Генерального прокурора Російської Федерації не отримає необхідної кількості голого членів ради Федерації, Президент Російської Федерації протягом 30 днів вносить на розгляд Раді Федерації нову кандидатуру.

Голова Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації в порядку, встановленому Радою Федерації, приводить до присяги особа, призначена на посаду Генерального прокурора Російської Федерації.

Генеральний прокурор Російської Федерації складає таку

"Присягаюся при здійсненні повноважень Генерального прокурора Російської Федерації свято дотримуватися Конституції Російської Федерації і закони Російської Федерації, захищати права і свободи людини і громадянина, що охороняються законом інтереси суспільства і держави" / в ред .. Федерального закону від 19.Л.99).

За відсутності Генерального прокурора Російської Федерації або в разі неможливості виконання ним своїх обов'язків його обов'язки виконує перший заступник, а в разі відсутності Генерального прокурора Російської Федерації і його першого заступника або неможливості виконання ними своїх обов'язків - один із заступників Генерального прокурора Російської Федерації відповідно до встановленого розподілом обов'язків між заступниками.

Термін повноважень Генерального прокурора Російської Федерації

п'ять років.

6. Повідомлення про призначення Генерального прокурора Російської Феде- рації на посаду та про звільнення його з посади публікується в пресі.

7. Генеральний прокурор Російської Федерації щорічно перед ставлять палатам Федеральних Зборів Російської Федерації та Президента Російської Федерації доповідь про стан законності і правопорядку в Російській Федерації та про виконану роботу щодо їх зміцнення.

Стаття 13. Призначення прокурорів на посаду, їх підпорядкованість і підстави звільнення з посади

1. Прокурори суб'єктів Російської Федерації призначаються на посаду Генеральним прокурором Російської Федерації за узгодженням з органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, які визначаються суб'єктами Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Прокурори суб'єктів Російської Федерації підпорядковані: і підзвітні Генеральному прокурору Російської Федерації і звільняються ним із займаної посади.

Прокурори міст і районів, прокурори спеціалізованих прокуратур призначаються на посаду і звільняються з посади Генеральним прокурором Російської Федерації, підпорядковані і підзвітні вищестоящим прокурорам та Генеральному прокурору Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Повідомлення про призначення прокурорів на посаду та про звільнення їх з посади публікуються у пресі (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Стаття 14. Генеральна прокуратура Російської Федерації

1. Генеральну прокуратуру Російської Федерації очолює Генеральний прокурор Російської Федерації.

Генеральний прокурор Російської Федерації має першого заступника та заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Радою Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації за поданням Генерального прокурора Російської Федерації.

У Генеральній прокуратурі Російської Федерації утворюється колегія у складі Генерального прокурора Російської Федерації (голова), його першого заступника і заступників (за посадою), інших прокурорських працівників, призначуваних Генеральним прокурором Російської Федерації.

Структуру Генеральної прокуратури Російської Федерації становлять головні управління, управління та відділи (на правах управлінь, у складі управлінь). Начальники головних управлінь, управлінь і відділів на правах управлінь є старшими помічниками, а їх заступники та начальники відділів в складі управлінь - помічниками Генерального прокурора Російської Федерації (вред. Федерального закону від 10.02.89).

У головних управліннях, управліннях і відділах встановлюються посади старших прокурорів і прокурорів, старших прокурорів-криміналістів і прокурорів-криміналістів, а також старших слідчих з особливо важливих справ і слідчих з особливо важливих справ і їх помічників.

5. Генеральний прокурор Російської Федерації має радників, старших помічників і старших помічників з особливих доручень, статус кото яких відповідає статусу начальників управлінь; помічників і помічників з особливих доручень, статус яких відповідає статусу заступників начальні- ков управлінь. Перший заступник та заступники Генерального прокурора; Рос-

російській Федерації мають помічників з особливих доручень, статус яких відповідає статусу заступників начальників управлінь (новим, пункт 5 введений Федеральним законом від-10,02.99).

У Генеральній прокуратурі Російської Федерації утворюється на правах структурного підрозділу Головна військова прокуратура, очолювана заступником Генерального прокурора Російської Федерації - Головним військовим прокурором (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

У Генеральній прокуратурі Російської Федерації діє науково-консультативна рада для розгляду питань, пов'язаних з організацією та діяльністю органів прокуратури. Положення про консультативну раду затверджується Генеральним прокурором Російської. Федерації (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Стаття 15. Прокуратури суб'єктів Російської Федерації, прирівняні до них прокуратури

Прокуратури суб'єктів Російської Федерації, прирівняні до них військові й інші спеціалізовані прокуратури очолюють відповідні прокурори, які мають перших заступників і заступників (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

У прокуратурах суб'єктів Російської Федерації, прирівняних до них військових та інших спеціалізованих прокуратурах утворюються колегії у складі прокурора суб'єкта Російської Федерації (голова), його першого заступника і заступників (за посадою) та інших прокурорських працівників, призначуваних прокурором суб'єкта Російської Федерації.

У прокуратурах суб'єктів Російської Федерації, прирівняних до них військових та інших спеціалізованих прокуратурах утворюються управління та відділи (на правах управлінь, у складі управлінь). Начальники управлінь і відділів на правах управлінь є старшими помічниками, а їх заступники та начальники відділів в складі управлінь - помічниками прокурорів суб'єктів Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

У зазначених прокуратурах встановлюються посади старших помічників і помічників прокурора, старших прокурорів і прокурорів управлінь і відділів, старших прокурорів-криміналістів і прокурорів-криміналістів, а також слідчих з особливо важливих справ і старших слідчих і їх помічників. Прокурори суб'єктів Російської Федерації і прирівняні до них прокурори можуть мати помічників з особливих доручень, статус яких відповідає статусу заступників начальників управлінь (в ред. Федерального закону від 10.02 Ш),

Стаття 16. Прокуратури міст і районів, прирівняні до них прокуратури

Прокуратури міст і районів, прирівняні до них військові й інші спеціалізовані прокуратури очолюють відповідні прокурори. У зазначених прокуратурах встановлюються посади першого заступника і заступ-

ника прокурорів, начальників відділів, старших помічників і помічників прокурорів, старших прокурорів-криміналістів, прокурорів-криміналістів, а також старших слідчих і слідчих (в прокуратурах міст - слідчих з особливо важливих справ) і їх помічників (в ред. Федерального закону від 10.02. 99).

За рішенням Генерального прокурора Російської Федерації в прокуратурах міст і районів і прирівняних до них прокуратурах можуть бути утворені відділи.

Стаття 17. Повноваження Генерального прокурора Російської Федерації по керівництву системою прокуратури Російської Федерації

1. Генеральний прокурор Російської Федерації керує системою прокуратури Російської Федерації, видає обов'язкові для виконання всіма працівниками органів і установ прокуратури накази, вказівки, розпорядження, положення та інструкції, що регулюють питання організації діяльності системи прокуратури Російської Федерації та порядок реалізації заходів матеріального і соціального забезпечення зазначених працівників.

Генеральний прокурор Російської Федерації в межах виділеної штатної чисельності і фонду оплати праці встановлює штати і структуру Генеральної прокуратури Російської Федерації, визначає повноваження структурних підрозділів, встановлює штатну чисельність і структуру підлеглих органів і установ прокуратури.

Генеральний прокурор Російської Федерації призначає на посаду і звільняє з посади директорів (ректорів) наукових та освітніх установ системи прокуратури Російської Федерації та їх заступників. Генеральний прокурор Російської Федерації несе відповідальність за виконання завдань, покладених на органи прокуратури справжнім Федеральним законом.

Стаття 18. Повноваження прокурорів суб'єктів Російської Федерації, прирівняних до них прокурорів по керівництву підлеглими органами прокуратури

Прокурори суб'єктів Російської Федерації, прирівняні до них прокурори керують діяльністю прокуратур міст і районів, інших прирівняних до них прокуратур на основі законів, що діють на території Російської Федерації, і нормативних актів Генерального прокурора Російської Федерації, видають накази, вказівки, розпорядження, обов'язкові для виконання всіма підлеглими працівниками, можуть вносити зміни до штатних розписів своїх апаратів і підлеглих прокуратур в межах чисельності і фонду оплати праці, встановлених Генеральним прокурором Російської Федерації.

Стаття 19. Повноваження прокурорів міст з районним поділом щодо керівництва підлеглими органами прокуратури

Прокурори міст з районним поділом керують діяльністю районних і прирівняних до них прокуратур, вносять вищестоящим прокурорам пропозиції про зміну штатної чисельності своїх апаратів і підлеглих прокуратур, про кадрові зміни.

Стаття 20. Колегії в органах прокуратури

Колегії в органах прокуратури є дорадчими органами. На підставі рішень колегій відповідні прокурори видають накази.

Розділ III. прокурорський нагляд

Глава 1. Нагляд за виконанням законів

Стаття 21. Предмет нагляду

1. Предметом нагляду є:

дотримання Конституції Російської Федерації і виконання законів, що діють на території Російської Федерації, федеральними міністерствами, державними комітетами, службами та іншими федеральними органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, а також органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій;

відповідність законам правових актів, що видаються органами і посадовими особами, зазначеними в цьому пункті.

2. При здійсненні нагляду за виконанням законів органи про- Куретура не підміняють інші державні органи.

Перевірки виконання законів проводяться на підставі надійшла до органів прокуратури інформації про факти порушення законів, що вимагають прийняття заходів прокурором (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Стаття 22. Повноваження прокурора

1. Прокурор при здійсненні покладених на нього функцій має право:

за пред'явленням службового посвідчення безперешкодно входити на території і в приміщення органів, зазначених у пункті 1 статті 21 цього Закону, мати доступ до їх документів і матеріалів, перевіряти виконання законів у зв'язку з надійшла до органів прокуратури інформацією про факти порушення закону;

вимагати від керівників та інших посадових осіб зазначених органів подання необхідних документів, матеріалів, статистичних та інших відомостей; виділення спеціалістів для з'ясування питань, що виникли; про-

ведення перевірок по котрі вступили до органів прокуратури матеріалів і зверненнями, ревізій діяльності підконтрольних або підвідомчих їм організацій;

Викликати посадових осіб і громадян для пояснень з приводу порушень законів.

Прокурор або його заступник з підстав, встановлених законом, порушує кримінальну справу або провадження про адміністративне правопорушення, Вимагає залучення осіб, які порушили закон, до іншої встановленої законом відповідальності, застерігає про неприпустимість порушення закону (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Прокурор або його заступник у разі встановлення факту порушення закону органами і посадовими особами, зазначеними в пункті 1 статті 21 цього Закону:

звільняє своєю постановою осіб, незаконно підданих адміністративному затриманню на підставі рішень несудових органів;

опротестовує суперечать закону правові акти, звертається до суду або арбітражного суду з вимогою про визнання таких актів недійсний-нимі1;

Вносить подання про усунення порушень закону.

4. Посадові особи органів, зазначених у пункті 1 статті 21 на- стоїть Федерального закону, зобов'язані приступити до виконання вимог прокурора або його заступника про проведення перевірок і ревізій негайно.

Стаття 23. Протест прокурора

1. Прокурор або його заступник приносить протест на що суперечить закону правової акт до органу або посадовій особі, які видали цей акт, або до вищестоящого органу або вищій посадовій особі, або звертається до суду в порядку, передбаченому процесуальним законодавством Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Протест підлягає обов'язковому розгляду не пізніше ніж у десятиденний термін з моменту його надходження, а в разі принесення протесту на рішення представницького (законодавчого) органу суб'єкта Російської Федерації або органу місцевого самоврядування -на найближчому засіданні. За виняткових обставин, що вимагають негайного усунення порушення закону, прокурор має право встановити скорочений термін розгляду протесту. Про результати розгляду протесту негайно повідомляється прокурору в письмовій формі.

При розгляді протесту колегіальним органом про день засідання повідомляється прокурору, який приніс протест.

Протест до його розгляду може бути відкликаний принесли його особою.

Стаття 24. Подання прокурора

1. Подання про усунення порушень закону вноситься прокурором або його заступником до органу або посадовій особі, які повноважні усунути допущені порушення, і підлягає невідкладному розгляду.

Протягом місяця з дня внесення подання повинні бути прийняті конкретні заходи щодо усунення допущених порушень закону, їх причин і умов, що їм сприяють;

0 результати вжитих заходів має бути повідомлено прокурору в письмовій формі.

При розгляді подання колегіальним органом прокурору повідомляється про день засідання.

У разі невідповідності постанов Уряду Російської Федерації Конституції Російської Федерації і законам Російської Федерації Генеральний прокурор Російської Федерації інформує про це Президента Російської Федерації.

Стаття 25. Постанова прокурора

1. Прокурор, виходячи з характеру порушення закону посадовою особою, виносить мотивовану постанову про порушення кримінальної справи або провадження про адміністративне правопорушення.

2. Постанова прокурора про порушення провадження про адміністративне правопорушення підлягає розгляду уповноваженим на те органом або посадовою особою у термін, встановлений законом. Про результати розгляду повідомляється прокурору в письмовій формі.

Стаття 251. Застереження про неприпустимість порушення закону

З метою попередження правопорушень і за наявності відомостей про підготовлювані протиправних діяннях прокурор або його заступник оголошує в письмовій формі посадовим особам застереження про неприпустимість порушення закону.

У разі невиконання вимог, викладених у зазначеному застереженні, посадова особа, якій воно було оголошено, може бути притягнуто до відповідальності в установленому законом порядку (введена Федеральним законом від 10.02.99).

Глава 2. Нагляд за дотриманням прав і свобод людини і громадянина

Стаття 26. Предмет нагляду

1. Предметом нагляду є дотримання прав і свобод людини і громадянина федеральними міністерствами, державними комітетами, службами та іншими федеральними органами виконавчої влади, представницькими

(Законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, а також органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

2. Органи прокуратури не підміняють інші державні органи та посадових осіб, які здійснюють контроль за дотриманням прав і свобод людини і громадянина, не втручаються в оперативно-господарську діяльність організацій.

Стаття 27. Повноваження прокурора

1. При здійсненні покладених на нього функцій прокурор:

Розглядає і перевіряє заяви, скарги та інші повідомлення про порушення прав і свобод людини і громадянина;

Роз'яснює постраждалим порядок захисту їх прав і свобод;

вживає заходів щодо попередження та припинення порушень прав і свобод людини і громадянина, притягнення до відповідальності осіб, які порушили закон, та відшкодування заподіяної шкоди;

використовує повноваження, передбачені статтею 22 цього Закону.

За наявності підстав вважати, що порушення прав і свобод людини і громадянина має характер злочину, прокурор порушує кримінальну справу і вживає заходів до того, щоб особи, що його скоїли, були піддані кримінальному переслідуванню відповідно до закону.

У випадках, коли порушення прав і свобод людини і громадянина має характер адміністративного правопорушення, прокурор порушує провадження про адміністративне правопорушення або негайно передає повідомлення про правопорушення і матеріали перевірки до органу або посадовій особі, які повноважні розглядати справи про адміністративні правопорушення.

У разі порушення прав і свобод людини і громадянина, що захищаються в порядку цивільного судочинства, коли потерпілий за станом здоров'я, віком або інших причин не може особисто відстоювати в суді або арбітражному суді свої права і свободи або коли порушені права і свободи значної кількості громадян або в силу інших обставин порушення придбало особливе громадське значення, прокурор пред'являє і підтримує в суді або арбітражному суді позов в інтересах постраждалих.

Стаття 28. Протест і помилкове уявлення прокурора

Прокурор або його заступник приносить протест на акт, що порушує права людини і громадянина, до органу або посадовій особі, які видали цей акт, або звертається до суду в порядку, передбаченому процесуальним законодавством Російської Федерації.

Подання про усунення порушень прав і свобод людини і громадянина вноситься прокурором або його заступником до органу або посадовій особі, які повноважні усунути допущене порушення.

Протести і подання вносяться і розглядаються в порядку та строки, які встановлені статтями 23 і 24 цього Закону.

Глава 3. Нагляд за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство

Стаття 29. Предмет нагляду

Предметом нагляду є дотримання прав і свобод людини і громадянина, встановленого порядку вирішення заяв і повідомлень про вчинені і підготовлювані злочини, виконання оперативно-розшукових заходів і проведення розслідування, а також законність рішень, прийнятих органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство .

Стаття 30. Повноваження прокурора

Повноваження прокурора з нагляду за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство, встановлюються кримінально-процесуальним законодавством Російської Федерації та іншими федеральними законами.

Вказівки Генерального прокурора Російської Федерації з питань попереднього слідства і дізнання, що не вимагає законодавчого регулювання, є обов'язковими для виконання.

Стаття 31. Розслідування злочинів органами прокуратури

Здійснюючи кримінальне переслідування, органи прокуратури проводять розслідування у справах про злочини, віднесених кримінально-процесуальним законодавством Російської Федерації до їх компетенції.

Прокурор має право прийняти до свого провадження або доручити підлеглому йому прокурора чи слідчого розслідування будь-якого злочину.

Глава 4. Нагляд за виконанням законів адміністраціями органів і установ, що виконують покарання і призначувані судом заходи примусового характеру, адміністраціями місць тримання затриманих і взятих під варту

Стаття 32. Предмет нагляду

Предметом нагляду є:

законність перебування осіб у місцях утримання затриманих, попереднього ув'язнення, виправно-трудових та інших органах і установах, що виконують покарання і заходи примусового характеру, які призначаються судом;

дотримання встановлених законодавством України прав і обов'язків затриманих, взятих під варту, засуджених та осіб, підданих заходам примусового характеру, порядку та умов їх утримання;

законність виконання покарання, не пов'язаного з позбавленням волі.

Стаття 33. Повноваження прокурора

1. При здійсненні нагляду за виконанням законів прокурор впра- ве:

відвідувати в будь-який час органи і установи, зазначені в статті 32 цього Закону;

опитувати затриманих, взятих під варту, засуджених та осіб, підданих заходам примусового характеру;

знайомитися з документами, на підставі яких ці особи затримані, взяті під варту, засуджені або піддані заходам примусового характеру, з оперативними матеріалами;

вимагати від адміністрації створення умов, що забезпечують права затриманих, взятих під варту, засуджених та осіб, підданих заходам примусового характеру, перевіряти відповідність законодавству Російської Федерації наказів, розпоряджень, постанов адміністрації органів і установ, зазначених у статті 32 цього Закону, вимагати пояснення від посадових осіб, вносити протести і подання, порушувати кримінальні справи або провадження про адміністративні правопорушення. До розгляду протесту дію опротестованого акта адміністрацією установи припиняється;

скасовувати дисциплінарні стягнення, накладені в порушення закону на осіб, взятих під варту, засуджених, негайно звільняти їх своєю постановою з штрафного ізолятора, приміщення камерного типу, карцеру, одиночній камери, дисциплінарного ізолятора.

2. Прокурор або його заступник зобов'язаний негайно звільнити своєю постановою кожного міститься без законних підстав в установах виконання покарань і заходів примусового характеру, або в порушення за- кону підданого затримання, попереднього ув'язнення або поміщеного в судово-психіатричного закладу.

Стаття 34. Обов'язковість виконання постанов і вимог прокурора

Постанови і вимоги прокурора щодо виконання встановлених законом порядку і умов тримання затриманих, ув'язнених

під варту, засуджених, осіб, підданих заходам примусового характеру або поміщених в судово-психіатричні установи, підлягають обов'язковому виконанню адміністрацією, а також органами, виконуючими вироки судів щодо осіб, засуджених до покарання, не пов'язаного з позбавленням волі.

Розділ IV. Участь прокурора в розгляді справ судами

Стаття 35. Участь прокурора в розгляді справ судами

Прокурор бере участь у розгляді справ судами у випадках, передбачених процесуальним законодавством Російської Федерації та іншими федеральними законами.

Здійснюючи кримінальне переслідування в суді, прокурор виступає в якості державного обвинувача.

Прокурор відповідно до процесуального законодавства Російської Федерації має право звернутися до суду із заявою або вступіть4 в справу в будь-якій стадії процесу, якщо цього вимагає захист прав громадян і охоронюваних законом інтересів суспільства або держави.

Повноваження прокурора, який бере участь в судовому розгляді справ, визначаються процесуальним законодавством Російської Федерації.

Генеральний прокурор Російської Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації бере участь у засіданнях Верховного Суду Російської Федерації, Вищого арбітражного Суду Російської Федерації.

Генеральний прокурор Російської Федерації має право звертатися в Конституційний Суд Російської Федерації з питання порушення конституційних прав і свобод громадян законом, застосованим чи підлягає застосуванню в конкретній справі.

Стаття 36. Оскарження судових рішень

1. Прокурор або його заступник у межах своєї компетенції приносить до вищестоящого суду касаційний або приватний протест або протест в порядку нагляду, а в арбітражний суд - апеляційну або касаційну скаргу або протест в порядку нагляду на незаконне або необґрунтоване рішення, вирок, визначення або постанова суду. Помічник прокурора, прокурор управління, прокурор відділу можуть приносити протест тільки у справі, у розгляді якого вони брали участь (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

2. Прокурор або його заступник незалежно від участі в судовому розгляді має право в межах своєї компетенції витребувати із суду будь-яку справу або категорію справ, по яким рішення, вирок, визначення або поста- новлення вступили в законну силу. Угледівши, що рішення, вирок, определе- ня або постанова суду є незаконними або необгрунтованими, про- рор приносить протест в порядку нагляду або звертається з поданням до вище-стоїть прокурору.

3. Протест на рішення судді у справі про адміністративне право-

порушення може бути принесений прокурором міста, району, вищим прокурором та їх заступниками.

Стаття 37. Відкликання протесту

Протест на рішення, вирок, визначення або постанова суду до початку його розгляду судом може бути відкликаний прокурором, котрі принесли протест.

Стаття 38. Призупинення виконання судового вироку

Принесення Генеральним прокурором Російської Федерації або його заступником протесту на вирок, яким в якості міри покарання призначена смертна кара, Зупиняє його виконання.

Стаття 39. Подання про надання судам роз'яснення

Генеральний прокурор Російської Федерації має право звертатися в Пленум Верховного Суду Російської Федерації, Пленум Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації з уявленнями про дачу судам роз'яснень з питань судової практики у цивільних, арбітражним, кримінальних, адміністративних та інших справах.

Розділ V. Служба в органах і установах прокуратури. Кадри органів та установ прокуратури

(В ред. Федерального закону від 10.02.99)

Стаття 40. Служба в органах і установах прокуратури

1. Служба в органах і установах прокуратури є видом федеральної державної служби.

Прокурорські працівники є державними службовцями державної служби Російської Федерації, виконуючими обов'язки з державної посади федеральної державної служби з урахуванням вимог цього Закону.

Правове становище і умови служби прокурорських працівників визначаються цим Законом відповідно до пункту 2 статті 4 Федерального закону "Про основи державної служби Російської Федерації".

Трудові відносини працівників органів і установ прокуратури (далі також -\u003e працівники) регулюються законодавством Російської Федерації про працю законодавством Російської Федерації про державну службу з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом.

Порядок проходження служби військовими прокурорами та слідчими органів військової прокуратури регулюється цим Законом, Федеральним законом "Про військовий обов'язок і військову службу" та Феде-

ральним законом "Про статус військовослужбовців".

4. Працівники мають право оскаржити вищестоящому керівнику та (або) до суду рішення керівників органів і установ прокуратури з питань проходження служби.

Стаття 401. Вимоги, що пред'являються до осіб, які призначаються на посади прокурорів і слідчих, умови і порядок прийому на службу в органи і установи прокуратури

1. Прокурорами і слідчими можуть бути громадяни Російської Федерації, які мають вищу юридична освіта, Отримане в освітньому установ вищої професійної освіти, що має державну акредитацію, І що володіють необхідними професійними і моральними якостями, здатні за станом здоров'я виконувати покладені на них службові обов'язки.

На посади помічників прокурорів і слідчих прокуратур міст, районів, прирівняних до них прокуратур у виняткових випадках можуть призначатися особи, які навчаються за юридичною спеціальністю в освітніх установах вищої професійної освіти, що мають державну акредитацію, і закінчили третій курс зазначених освітніх установ.

2. Особа не може бути прийнято на службу в органи і установи прокуратури і перебувати на зазначеній службі, якщо воно:

Має громадянство іноземної держави;

визнано рішенням суду недієздатним або обмежено дієздатним;

Позбавлене рішенням суду права займати державні посади державної служби протягом певного терміну;

Мало або має судимість;

має захворювання, яке згідно з медичним висновком перешкоджає виконанню ним службових обов'язків;

складається в близькій спорідненості чи властивості (батьки, подружжя, брати, сестри, діти, а також брати? сестри, батьки або діти подружжя) з працівником органу або установи прокуратури, якщо їх служба пов'язана з безпосередньою підпорядкованістю або підконтрольністю одного з них іншому;

відмовляється від проходження процедури оформлення допуску до відомостей, що становлять державну таємницю, якщо виконання службових обов'язків за посадою, на яку претендує особа, пов'язане з використанням таких відомостей.

Особи приймаються на службу в органи і установи прокуратури на умовах трудового договору, Що укладається на невизначений термін або на термін не більше п'яти років.

Особи, які навчаються за юридичною спеціальністю в освітніх установах вищої професійної освіти з оплатою навчання Генеральною прокуратурою Російської Федерації, а також прокурорські працівники, які навчаються в очній аспірантурі зі збереженням грошового утримання, пре-

редбачені абзацом другим пункту 3 статті 434 цього Закону, зобов'язані відповідно до укладених з ними договорів пропрацювати в органах або установах прокуратури не менше п'яти років. При звільненні з органів або установ прокуратури до закінчення зазначеного терміну, за винятком випадків звільнення за станом здоров'я, у зв'язку з призовом на дійсну військову службу, звільнення жінки, яка має дитину до восьми років, в зв'язку з ліквідацією органу або установи прокуратури, скороченням чисельності або штату працівників (далі - організаційно-штатні заходи), зазначеними особами повністю відшкодовуються витрати на їх навчання.

5. На посади прокурора міста, району, прирівняних до них прокурорів призначаються особи віком не молодше 25 років, які мають стаж роботи прокурором або слідчим в органах прокуратури не менше трьох років.

На посади прокурорів суб'єктів Російської Федерації, прирівняних до них прокурорів призначаються особи віком не молодше 30 років, які мають стаж роботи прокурором або слідчим в органах прокуратури не менше п'яти років.

Генеральний прокурор Російської Федерації має право у виняткових випадках призначати на посади прокурорів суб'єктів Російської Федерації, прокурорів міст, районів, прирівняних до них прокурорів спеціалізованих прокуратур осіб, які мають досвід роботи за юридичною спеціальністю на керівних посадах в Органах державної влади (введена Федеральним законом від 10.02.99 )

Стаття 402. Обмеження, пов'язані зі службою в органах і установах прокуратури

На осіб, які займають посади, зазначені в абзаці другому пункту 1 статті 40 цього Закону, поширюються обмеження, встановлені статтею 11 Федерального закону "Про основи державної служби Російської Федерації" (введена Федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 403. Випробування при прийомі на службу в органи прокуратури

1. Особам, вперше прийнятих на службу в органи прокуратури, за винятком осіб, які закінчили навчальні заклади вищої професійної та середньої професійної освіти, з метою перевірки їх відповідності займаній посаді може встановлюватися випробування терміном до шести місяців. Тривалість випробування визначається керівником відповідного органу прокуратури, до компетенції якого належить призначення на відповідну посаду, за угодою з особою, які приймаються на службу. Строк випробування в процесі проходження служби може бути скорочений або продовжений в межах шести місяців за згодою сторін. У строк випробування не зараховують-ся період тимчасової непрацездатності та інші періоди, коли випробуваний був відсутній на службі з поважних причин. Строк випробування засчітивает-

ся в стаж служби в органах прокуратури.

Особи, зазначені в пункті 1 цієї статті, зараховуються на відповідну посаду без присвоєння класного чину і в період випробування виконують покладені на них службові обов'язки.

При незадовільному результаті випробування працівник може бути звільнений з органів прокуратури або за погодженням з ним переведений на іншу посаду.

Якщо строк випробування закінчився, а працівник продовжує виконувати покладені на нього службові обов'язки, він вважається таким, що витримав випробування і додаткові рішення про його призначення на посаду не приймаються (введена Федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 404. Присяга прокурора (слідчого)

1. Особа, вперше призначається на посаду прокурора або слідчого, приймає Присягу прокурора (слідчого) такого змісту:

"Присвячуючи себе служінню Закону, урочисто клянусь:

свято дотримуватися Конституції Російської Федерації, закони і міжнародні зобов'язання Російської Федерації, не допускаючи найменшого від них відступу;

непримиренно боротися з будь-якими порушеннями закону, хто б їх не вчинив, досягати високої ефективності прокурорського нагляду та попереднього слідства;

активно захищати інтереси особистості, суспільства і держави;

чуйно і уважно ставитися до пропозицій, заяв і скарг громадян, дотримуватися об'єктивності і справедливість при вирішенні долі людей;

строго зберігати державну та іншу охоронювану законом таємницю,

постійно вдосконалювати свою майстерність, дорожити своєю професійною честю, бути зразком непідкупності, моральної чистоти, скромності, свято берегти і примножувати кращі традиції прокуратури.

Усвідомлюю, що порушення Присяги несумісне з подальшим перебуванням в органах прокуратури ".

2. Порядок прийняття Присяги прокурора (слідчого) встановлюється Генеральним прокурором Російської Федерації (введена Федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 405. Повноваження щодо призначення на посаду та звільнення з посади

1. Генеральний прокурор Російської Федерації призначає на посаду і звільняє з посади:

а) в Генеральній прокуратурі Російської Федерації - начальників головних управлінь, управлінь і відділів та їх заступників, радників, старших помічників і старших помічників з особливих доручень, помічників і помічників з особливих доручень Генерального прокурора Російської Федерації,

помічників з особливих доручень першого заступника і заступників Генерального прокурора Російської Федерації, старших прокурорів і прокурорів головних управлінь, управлінь і відділів, старших прокурорів-криміналістів і прокурорів-криміналістів, старших слідчих з особливо важливих справ і слідчих з особливо важливих справ і їх помічників.

Призначення працівників на інші посади може проводитися заступниками Генерального прокурора Російської Федерації;

б) прокурорів суб'єктів Російської Федерації і прирівняних до них прокурорів у порядку, визначеному пунктом 1 статті 1 3 цього Федерально- го закону;

в) заступників прокурорів суб'єктів Російської Федерації і при- прирівняних до них прокурорів;

г) прокурорів міст, районів, прирівняних до них прокурорів;

д) директорів (ректорів) наукових та освітніх установ системи прокуратури Російської Федерації (далі - наукові та освітні установи прокуратури) і їх заступників.

2. Прокурор суб'єкта Російської Федерації, прирівняні до нього прокурори призначають на посаду і звільняють з посади:

а) працівників апарату відповідної прокуратури, за ви- ням своїх заступників;

б) заступників прокурорів, начальників відділів, старших помічників і помічників прокурорів, старших прокурорів-криміналістів іпрокуро- рів-криміналістів, слідчих з особливо важливих справ, старших слідчих, слідчих і їх помічників нижчестоящих прокуратур.

Прокурори міст, районів, прирівняні до них прокурори призначають на посаду і звільняють з посади працівників, які не займають посади прокурорів і слідчих.

Директора (ректори) наукових і освітніх установ прокуратури призначають на посаду і звільняють з посади наукових і педагогічних працівників наукових і освітніх установ прокуратури (далі - наукові та педагогічні працівники), А також інших працівників зазначених установ, за винятком своїх заступників (введена Федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 41. Атестація прокурорських працівників. Класні чини прокурорських працівників

1. Атестація прокурорських працівників проводиться для визначення їх відповідності займаній посаді і в цілях підвищення кваліфікації прокурорських працівників, зміцнення службової дисципліни.

Атестації підлягають прокурорські працівники, які мають класні чини або займають посади, за якими передбачено присвоєння класних чинів.

Порядок і терміни проведення атестації встановлюються Генеральним прокурором Російської Федерації.

Офіцери органів військової прокуратури, наукові та педагогічні працівники підлягають атестації у порядку, що визначається Генеральним прокурором Російської Федерації для всіх працівників, з урахуванням особливостей проходження військової служби, наукової та педагогічної діяльності.

Прокурорам і слідчим, науковим і педагогічним працівникам відповідно до займаних ними посад і стажу роботи довічно присвоюються класні чини. Генеральним прокурором Російської Федерації можуть бути присвоєні класні чини та іншим працівникам.

Порядок присвоєння класних чинів визначається Положенням про класні чини прокурорських працівників, який затверджується Президентом Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Стаття 411. Службове посвідчення

Прокурорським працівникам видається службове посвідчення встановленого Генеральним прокурором Російської Федерації зразка.

Службове посвідчення є документом, що підтверджує особу прокурорського працівника, його класний чин і посаду.

Службові посвідчення прокурорів і слідчих підтверджують їх право на носіння та зберігання бойової ручної стрілецької зброї та спеціальних засобів, Інші права і повноваження, надані прокурорам і слідчим цим Законом (введена Федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 412. Особиста справа прокурорського працівника

1. Особиста справа прокурорського працівника містить відомості про зазначений працівника, про проходженні їм служби в органах і установах прокуратури, підвищенні кваліфікації.

2. Забороняються збір та внесення до особової справи відомостей про політи чеський і релігійної приналежності прокурорського працівника.

Прокурорський працівник має право на ознайомлення з усіма ма »-теріаламі, що знаходяться в його особовій справі, долучення до особової справи своїх пояснень у письмовій формі.

3. Порядок ведення особових справ прокурорських працівників установлюється Генеральним прокурором Російської Федерації (введена Федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 413. Форменого обмундирування

1. Прокурорські працівники забезпечуються безкоштовним форменим обмундируванням в порядку та за нормами, які встановлюються Кабінетом Міністрів Федерацій.

2. У разі участі прокурорського працівника в розгляді уго- ловний, цивільних і арбітражних справ у суді, а також в інших випадках офици- ального представництва органів прокуратури носіння форменого обмундіро- вання обов'язково.

3. Особи, звільнені з органів і установ прокуратури, які мають

стаж роботи в органах і установах прокуратури не менше 20 років, за винятком осіб, звільнених за вчинення проступків, що порочать честь прокурорського працівника, або позбавлених класного чину за вироком суду, мають право носити формене обмундирування (введена Федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 414. Відпустки працівників

1. Прокурорам і слідчим, науковим і педагогічним працівникам надається щорічна оплачувана відпустка тривалістю 30 календарних днів без урахування часу проходження до місця відпочинку і назад з оплатою вартості проїзду в межах території Російської Федерації.

Прокурорам і слідчим, які працюють в місцевостях з важкими і несприятливими кліматичними умовами, щорічна оплачувана відпустка надається за нормами, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, але не менше 45 календарних днів.

Щорічна додаткова оплачувана відпустка за стаж служби в якості прокурора або слідчого, наукового або педагогічного працівника надається:

після 1 0 років - 5 календарних днів;

після 1 5 років - 1 0 календарних днів;

після 20 років - 1 5 календарних днів. У стаж служби, що дає право на надання додаткової відпустки, зараховуються також періоди служби в якості стажистів в органах і установах прокуратури. У зазначений стаж в календарному обчисленні зараховуючи-ються служба в інших правоохоронних органах, військова служба, А також робота на посаді судді.

На прохання прокурорів і слідчих, наукових і педагогічних працівників допускається за згодою адміністрації поділ відпустки на дві частини. При цьому оплата вартості проїзду до місця відпочинку і назад та надання часу для проїзду до місця відпочинку і назад виробляються тільки один раз.

В окремих випадках працівникові за його заявою з дозволу керівника відповідного органу або установи прокуратури щорічна оплачувана відпустка може бути наданий в наступному році.

Працівникам, які звільняються з органів прокуратури в зв'язку з організаційно-штатними заходами, хворобою, виходом у відставку, на пенсію, за їхнім бажанням надається черговий щорічний оплачувану відпустку. За невикористаний в рік звільнення черговий щорічну відпустку виплачується грошова компенсація пропорційно відпрацьованому часу (введена Федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 415. Переклад прокурорського працівника на службу в іншу

місцевість

1. Переклад прокурорського працівника в інтересах служби в іншу місцевість допускається тільки за його згодою, а при перекладі в місцевості з тяжели-

ми і несприятливими кліматичними умовами - також за наявності медичного висновку.

Переклад прокурорського працівника на службу в іншу місцевість за його ініціативою допускається лише за погодженням з керівниками відповідних органів прокуратури.

2. Прокурорським працівникам, переведеним на постійну службу в іншу місцевість, витрати на їх переїзд і переїзд членів їх сімей відшкодовуються в повному обсязі за рахунок коштів федерального бюджету (введена Федеральним зако ном від 10.02.99).

Стаття 416. Заохочення працівників

1. За зразкову виконання працівниками своїх службових обов'язків, тривалу і бездоганну службу в органах і установах прокуратури, виконання завдань особливої \u200b\u200bважливості і складності застосовуються такі заохочення:

оголошення подяки;

нагородження Почесною грамотою;

занесення на Дошку пошани, до Книги пошани;

видача грошової премії;

нагородження подарунком;

нагородження цінним подарунком;

нагородження іменною зброєю;

дострокове присвоєння класного чину або привласнення класного чину на щабель вище чергового;

нагородження нагрудним знаком "За бездоганну службу в прокуратурі Російської Федерації";

нагородження нагрудним знаком "Почесний працівник прокуратури Російської Федерації" з одночасним врученням грамоти Генерального прокурора Російської Федерації.

2 Особливо відзначилися працівники можуть бути представлені до присвоєння почесного звання "Заслужений юрист Російської Федерації" та нагородження державними нагородами Російської Федерації.

Генеральний прокурор Російської Федерації може встановлювати види заохочень, не передбачені пунктом 1 цієї статті. Положення про нагрудні знаки "Почесний працівник прокуратури Російської Федерації" і "За бездоганну службу в прокуратурі Російської Федерації" затверджуються Генеральним прокурором Російської Федерації.

Для нагородження працівників використовуються кошти нагородного і подарункового фондів.

Генеральний прокурор Російської Федерації може застосовувати встановлені цією статтею заохочення до які є працівниками органів і установ прокуратури особам, які надають істотну допомогу в зміцненні законності і розвитку системи прокуратури Російської Федерації (введена Федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 417. Дисциплінарна відповідальність

1. За невиконання або неналежне виконання працівниками своїх службових обов'язків і вчинення проступків, що порочать честь прокурорського працівника, керівники органів і установ прокуратури мають право накладати на них них такі дисциплінарні стягнення:

зауваження;

сувору догану;

пониження в класному чині;

позбавлення нагрудного знака "За бездоганну службу в прокуратурі Російської Федерації;

позбавлення нагрудного знака "Почесний працівник прокуратури Російської Федерації";

попередження про неповну службову відповідність;

звільнення з органів прокуратури.

2. Генеральний прокурор Російської Федерації має право накладати дисциплінарні стягнення в повному обсязі.

Генеральний прокурор Російської Федерації визначає повноваження відповідних керівників щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників, які призначаються на посаду Генеральним прокурором Російської Федерації.

Прокурори суб'єктів Російської Федерації, прирівняні до них прокурори та директора (ректори) наукових і освітніх установ прокуратури мають право накладати дисциплінарні стягнення на працівників, які призначаються ними на посаду, за "винятком позбавлення нагрудного знака" Почесний працівник прокуратури Російської Федерації ".

Прокурори міст, районів, прирівняні до них прокурори мають право накладати стягнення у вигляді зауваження, догани, суворої догани, а також звільнення працівників, які призначаються ними на посаду.

Накладення дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з органів прокуратури працівників, нагороджених нагрудним знаком "Почесний працівник прокуратури Російської Федерації", може бути застосоване лише за згодою Генерального прокурора Російської Федерації.

Дисциплінарне стягнення накладається безпосередньо після виявлення проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу хвороби працівника або перебування його у відпустці.

Дисциплінарне стягнення не може бути накладено під час хвороби працівника або в період його перебування у відпустці.

Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку, а за результатами ревізії або перевірки фінансово-господарської діяльності - двох років з дня його вчинення.

9. Працівник, який вчинив проступок, може бути тимчасово (але не більше ніж на один місяць) до вирішення питання про накладення дисциплінарного стягнення відсторонений від посади зі збереженням грошового утримання.

Відсторонення від посади провадиться за розпорядженням керівника органу або установи, прокуратури, що має право призначати працівника на відповідну посаду. За час відсторонення від посади працівникові виплачується грошове утримання в розмірі посадового окладу, доплат за класний чин і вислугу років (введена Федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 42. Порядок залучення прокурорів і слідчих до кримінальної та адміністративної відповідальності

1. Будь-яка перевірка повідомлення про факт правопорушення, здійснений- ного прокурором або слідчим органів прокуратури, порушення проти них кримінальної справи (за винятком випадків, коли прокурор або слідчий застіг- нут при вчиненні злочину), виробництво розслідування є исклю- чительной компетенцією органів прокуратури.

На період розслідування порушеної стосовно прокурора або слідчого кримінальної справи вони усуваються від посади. За. час відсторонення від посади працівникові виплачується грошове утримання в розмірі посадового окладу, доплат за класний чин і вислугу років.

2. Не допускаються затримання, привід, особистий огляд прокурора і слідчого, огляд їх речей і використовуваного ними транспорту, за винятком випадків, коли це передбачено федеральним законом для забезпечення без- ності інших осіб, а також затримання при скоєнні злочину (в ред. Феде - рального закону від 10.02.99).

Стаття 43. Припинення служби в органах і установах прокуратури

1. Служба в органах і установах прокуратури припиняється при звільненні прокурорського працівника.

Крім підстав, передбачених законодавством Російської Федерації про працю, прокурорський працівник може бути звільнений у зв'язку з виходом у відставку і з ініціативи керівника органу або установи прокуратури у випадках:

а) досягнення прокурорським працівником граничного віку пре- биванія на службі в органах і установах прокуратури;

б) припинення громадянства Російської Федерації;

в) порушення Присяги прокурора (слідчого), а також здійснення провин, що ганьблять честь прокурорського працівника;

г) недотримання обмежень, пов'язаних зі службою, а також виник- нення інших обставин, передбачених відповідно статтею 11 та пунктом 3 статті 21 Федерального закону "Про основи державної служби Російської Федерації";

д) розголошення відомостей, що становлять державну та іншу охоронювану законом таємницю.

2. Граничний вік перебування прокурорських працівників (за ис винятком наукових і педагогічних працівників) на службі в органах і учрежде- пах прокуратури - 60 років.

Рішенням керівника відповідного органу або установи прокуратури допускається продовження терміну перебування на службі працівників, які досягли граничного віку і які займають посади, зазначені в статтях 1 4, 1 5 і 16 цього Закону. Одноразове продовження терміну перебування на службі в органах і установах прокуратури допускається не більше ніж на рік.

Продовження терміну перебування на службі працівника, який досяг віку 65 років, не допускається. Після досягнення зазначеного віку працівник може продовжити роботу в органах і установах прокуратури на умовах строкового трудового договору зі збереженням повного грошового утримання, передбаченого пунктом 1 статті 44 цього Закону;

3. Право на вихід у відставку мають прокурори і слідчі ор- ганів прокуратури. Підставами відставки є:

а) вихід на пенсію, передбачену пунктом 2 статті 44 насто- ящего Федерального закону;

б) незгода з рішеннями або діями державного органу або вищестоящого керівника.

Відставка Генерального прокурора Російської Федерації, його першого заступника і заступників визнається прийнятою після прийняття рішення про це Радою Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації.

Відставка прокурорів суб'єктів Російської Федерації, прокурорів міст, районів, прирівняних до них прокурорів визнається прийнятою після прийняття рішення про це Генеральним прокурором Російської Федерації.

Відставка інших прокурорів і слідчих визнається прийнятою після прийняття рішення про це керівником, що має право призначати їх на ці посади.

У трудовій книжці прокурорського працівника робиться запис про його останньою посадою із зазначенням "у відставці" (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Стаття 431. Гарантії для працівника, обраного депутатом або на виборну посаду в органи державної влади або органи місцевого самоврядування

Працівник, обраний депутатом або на виборну посаду в органи державної влади або органи місцевого самоврядування, на період здійснення відповідних повноважень призупиняє службу в органах і установах прокуратури. Після припинення зазначених повноважень працівнику за його бажанням надається раніше займаючи посаду, а при її відсутності - інша рівноцінна посаду за попереднім або з його згоди іншого місця служби. Зазначений період зараховується працівникові до загального трудового стажу і вислугу

років, що дає право на присвоєння чергового класного чину, доплату за вислугу років, додаткова відпустка і призначення пенсії за вислугу років (введена Федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 432. Виключення зі списків працівників органів і установ прокуратури

Загиблі (померлі) працівники, а також працівники, визнані в установленому порядку безвісно відсутніми, виключаються зі списків працівників органів і установ прокуратури в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації (введена Федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 433. Відновлення на посаді, класному чині і на службі в органах і установах прокуратури

1. Працівники, визнані в установленому порядку незаконно звільненими, незаконно переведеними на інші посади або позбавленими класного чину, підлягають відновленню на колишній посаді і класному чині або з їх згоди призначенням на рівнозначну посаду.

2. Працівникам, відновленим на службі в органах і установах прокуратури, час вимушеного прогулу зараховується до загального трудового стажу і вислугу років, що дає право на присвоєння чергового класного чину, доплату за вислугу років, додаткова відпустка та призначення пенсії за вислугу років (введена федеральним законом от10.02.99).

Стаття 434. Професійна підготовка та підвищення кваліфікації працівників

З метою забезпечення високого рівня професійної підготовки працівників діє система безперервного навчання і підвищення кваліфікації працівників, що включає індивідуальну та групову навчання за спеціальними планами, стажування в вищих органах прокуратури, наукових та освітніх установах прокуратури, навчання в регіональних навчальних центрах та інститутах підвищення кваліфікації.

Підвищення кваліфікації є службовим обов'язком прокурорів і слідчих. Ставлення до навчання і зростання професіоналізму враховуються при вирішенні питань про відповідність прокурора або слідчого займаної посади, його заохочення і просування по службі.

Підготовка наукових і педагогічних кадрів з числа прокурорських працівників здійснюється у відділеннях очної аспірантури при наукових і освітніх установах прокуратури.

Прокурорський працівник, зарахований до очної аспірантури, звільняється від займаної посади і відряджаються до місця навчання із збереженням посадового окладу, доплат за класний чин і вислугу років, виплати вартості продовольчого пайка.

Час навчання в очній аспірантурі зараховується прокурорським працівникам в вислугу років, що дає право на присвоєння чергового класного чину, доплату за вислугу років і призначення пенсії за вислугу років, за умови відновлення служби в органах і установах прокуратури не пізніше одного місяця після закінчення очної аспірантури (введена федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 44. Матеріальне і соціальне забезпечення прокурорських

працівників

1. Грошове утримання прокурорських працівників складається з не оподатковуваних прибутковим податком посадового окладу; доплат за класний чин, вислугу років, особливі умови служби (в розмірі 50 відсотків посадового окладу); доплат за складність, напруженість і високі досягнення у праці (в розмірі до 50 відсотків посадового окладу); процентних надбавок за вчений ступінь і вчене звання за спеціальністю, відповідною посадовими обов'язками, Почесне звання "Заслужений юрист Російської Федерації"; грошового заохочення (премії) за підсумками роботи за квартал і рік; вартості продовольчого пайка (якщо пайок не видано в натуральній формі) (в ред. Федерального закону від 2 січня 2000 р.)

Доплата за складність, напруженість і високі досягнення у праці встановлюється за рішенням керівника органу або установи прокуратури з урахуванням обсягу і результатів роботи кожного прокурорського працівника.

Посадові оклади прокурорським працівникам встановлюються Урядом Російської Федерації в процентному відносин до посадового окладу Генерального прокурора Російської Федерації, який складає 98 відсотків посадового окладу Голови Верховного Суду Російської Федерації.

Урядом Російської Федерації встановлюються розміри доплат за класний чин в процентному відношенні до посадового окладу, а розміри щорічних доплат за вислугу років - у посадових окладах з доплатою за класний чин.

Процентні надбавки за науковий ступінь і вчене звання виплачуються кандидатам наук або доцентам в розмірі 5 відсотків посадового окладу, докторам наук або професорів - 10 відсотків посадового окладу, за почесне звання "Заслужений юрист Російської Федерації" - в розмірі 1 0 відсотків посадового окладу.

Грошове заохочення (премія) прокурорських працівників за підсумками роботи за квартал і рік, а також оплата праці інших працівників визначаються за нормами, встановленими для працівників органів виконавчої влади.

2. Пенсійне забезпечення прокурорів і слідчих, наукових і педагогічних працівників та членів їх сімей здійснюється з урахуванням умов, нормам і порядку, що встановлені законодавством Російської Федерації для осіб, що проходили службу в органах внутрішніх справ, і членів їх сімей.

Прокурорам і слідчим, науковим і педагогічним працівникам, які мають право на пенсійне забезпечення, передбачене цим пунктом, вислугу не менше 20 років і які не отримують будь-яку пенсію, виплачується щомісячна надбавка до грошового утримання в розмірі 50 відсотків пенсії, яка могла бути їм призначена.

Прокурорам і слідчим, науковим і педагогічним працівникам, які мають право на пенсійне забезпечення, передбачене цим пунктом, виплачується вихідна допомога при звільненні:

а) на пенсію;

б) у відставку;

в) після досягнення граничного віку перебування на службі в орга- нах і установах прокуратури;

г) за станом здоров'я або інвалідності;

д) внаслідок організаційно-штатних заходів.

Прокурорам і слідчим, науковим і педагогічним працівникам, які не мають Права на пенсійне забезпечення, передбачене цим пунктом, вихідна допомога виплачується лише у випадках їх звільнення з підстав, передбачених підпунктами "г" і "д".

Прокурорам і слідчим, науковим і педагогічним працівникам вихідна допомога виплачується за повні роки вислуги в таких розмірах:

менше 1 0 календарних років - 5 місячних посадових окладів з доплатою за класний чин;

від 1 0 до 1 5 календарних років - 1 0 місячних посадових окладів з доплатою за класний чин;

від 1 5 до 20 календарних років - 1 5 місячних посадових окладів з доплатою за класний чин;

20 календарних років і більше - 20 місячних посадових окладів з доплатою за класний чин.

При звільненні прокурорів і слідчих, наукових і педагогічних працівників після їх повторного надходження на службу в органи і установи прокуратури допомога виплачується з заліком раніше виплаченої допомоги, сума яких обчислюється в посадових окладах з доплатою за класний чин, в тому числі за службу в інших органах.

Пенсійне забезпечення інших прокурорських працівників здійснюється відповідно до законодавства про пенсійне забезпечення державних службовців.

3. Прокурорські працівники мають право за службовим посвідченням безкоштовно користуватися на території Російської Федерації всіма видами громадського транспорту міського, приміського і місцевого сполучення (крім таксі), в сільській місцевості - будь-яким попутним транспортом, а працівники транспортних прокуратур в межах обслуговуваних дільниць - всіма видами залізничного , річкового, морського, повітряного транспорту незалежно від їх відомчої належності; при направленні в службові відрядження вони поль-

ються правом бронювання та отримання поза чергою місць в готелях і придбання проїзних документів на всі види транспорту.

4. Прокурори і слідчі мають право на додаткову житлову

Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування зобов'язані надавати прокурорам і слідчим, призначеним на посаду і (або) які потребують поліпшення житлових умов, благоустроєне жиле приміщення у вигляді окремої квартири або будинку в державному або муніципальному житловому фонді з урахуванням їх права на додаткову житлову площу в розмірі не менше 20 квадратних метрів або у вигляді окремої кімнати. Зазначене житлове приміщення надається прокурорам і слідчим у позачерговому порядку, але не пізніше шести місяців і незалежно від терміну їх проживання в даному населеному пункті. Вартість житлових приміщень компенсується органом виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органам місцевого самоврядування за рахунок коштів федерального бюджету, що виділяються на ці цілі органам прокуратури Російської Федерації.

Такими, що потребують поліпшення житлових умов з урахуванням положень цієї статті визнаються прокурори і слідчі, не забезпечені житловою площею відповідно до вимог і норм, встановлених житловим законодавством Російської Федерації і житловим законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Прокурори і слідчі мають право на компенсацію витрат, пов'язаних з наймом (піднайм) житлових приміщень, до надання їм у встановленому порядку жилого приміщення для постійного проживання.

Займані прокурорами і слідчими житлові приміщення, що знаходяться в державній або муніципальній власності, у разі їх звільнення надаються іншим прокурорам і слідчим, які потребують поліпшення житлових умов.

За згодою прокурорів і слідчих їм замість надання житлового приміщення видається з коштів федерального бюджету безвідсоткова позика на придбання або будівництво житла, яка погашається з тих же засобів за умови їх роботи в органах прокуратури в межах території даного суб'єкта Російської Федерації не менше 10 років.

5. Прокурорам і слідчим, науковим і педагогічним працівникам, що проживають з ними членам їх сімей надається 50-відсоткова знижка в оплаті житлових приміщень в будинках державного і муніципального житлових фондів, в тому числі проживають в приватизованих житлових приміщеннях, а також 50-відсоткова знижка в оплаті всіх комунальних послуг (Електроенергія, газ, центральне опалення, водопостачання та інші), за користування телефоном незалежно від виду житлового фонду.

У житлових приміщеннях, займаних прокурорами і слідчими, у позачерговому порядку встановлюється телефон. У такому ж порядку надаються місця в дитячих дошкільних установах, школах-інтернатах, літніх оздоровчих установах дітям прокурорів і слідчих.

Медичне обслуговування (В тому числі забезпечення ліками) працівників і проживають з ними членів їх сімей здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету.

Прокурори і слідчі, наукові та педагогічні працівники, які звільнилися у зв'язку з виходом на пенсію відповідно до пункту 2 цієї статті, користуються правами і соціальними гарантіями, передбаченими абзацом першим пункту 3 і абзацу першого пункту 5 цієї статті, за умови пред'явлення пенсійного посвідчення.

За членами сімей осіб, зазначених в абзаці першому цього пункту, які проживають разом з ними, а також за членами сімей загиблих (померлих) прокурорських працівників, які отримують відповідно до пункту 2 цієї статті пенсію у зв'язку з втратою годувальника, зберігається соціальна гарантія, передбачена абзацом першим пункту 5 цієї статті.

Медичне обслуговування отримують пенсію прокурорських працівників і членів їх сімей, а також осіб, зазначених в абзаці другому цього пункту, здійснюється в лікувальних установах, в яких вони перебували на обліку.

8. Витрати, пов'язані з наданням пільг по безкоштовному проез- ду на транспорті, оплаті жилих приміщень та комунальних послуг, оплату уста- новки телефону і абонентської плати за користування ним, оплаті місць в муніціпаль- них дитячих, дошкільних установах, школах-інтернатах, літніх оздоровітель- них установах, відшкодовуються за рахунок коштів федерального бюджету, що виділяється мих на ці цілі органам прокуратури Російської Федерації (в ред. федерального закону от10.02.99).

Стаття 45. Заходи правового і соціального захисту прокурорів і слідчих

1. Прокурори і слідчі, будучи представниками державної влади, перебувають під особливим захистом держави. Під таким самим захистом перебувають їхні близькі родичі, а у виняткових випадках також інші особи, на життя і здоров'я яких відбувається зазіхання з метою перешкоджання законній діяльності прокурорів і слідчих, а також їх майно.

Порядок і умови здійснення державного захисту прокурорів і слідчих визначаються Федеральному законом "Про державний захист суддів, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів", а також іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Прокуратура Російської Федерації має службу забезпечення власної безпеки і фізичного захисту працівників.

Поховання прокурорів і слідчих, які загинули (померли) у зв'язку з виконанням службових обов'язків, а також звільнених зі служби прокурорів і слідчих, які померли внаслідок заподіяння їм тілесних ушкоджень чи іншої шкоди здоров'ю у зв'язку з виконанням службових обов'язків, здійснюється за рахунок коштів, що виділяються на фінансування органів прокуратури.

Прокурори і слідчі мають право на постійне носіння і зберігання призначеного для особистого захисту бойової ручної стрілецької ору-

жия (пістолети, револьвери) і спеціальних засобів, а також на застосування їх в порядку, встановленому Законом Української РСР "Про міліцію". Типи і моделі зазначеної зброї і порядок його набуття органами прокуратури встановлюються Кабінетом Міністрів України.

4. Прокурори і слідчі підлягають обов'язковому дер- венному особистому страхуванню за рахунок коштів федерального бюджету на суму, рівну 180-кратному розміру їх середньомісячного грошового утримання.

5. Органи державного страхування виплачують страхові сумою ми в випадках:

загибелі (смерті) прокурора або слідчого в період роботи або після звільнення, якщо вона настала внаслідок заподіяння тілесних ушкоджень чи іншої шкоди здоров'ю в зв'язку з їх службовою діяльністю, - їх спадкоємцям у розмірі, що дорівнює 1 80-кратному розміру середньомісячного грошового утримання прокурора або слідчого;

заподіяння прокурора чи слідчого в зв'язку з їх службовою діяльністю тілесних ушкоджень чи іншої шкоди здоров'ю, що виключають подальшу можливість займатися професійною діяльністю, - в розмірі, що дорівнює 36-кратному розміру їх середньомісячного грошового утримання;

заподіяння прокурора чи слідчого в зв'язку з їх службовою діяльністю тілесних ушкоджень чи іншої шкоди здоров'ю, що не спричинили стійкої втрати працездатності, що не вплинули на здатність займатися надалі професійною діяльністю, - в розмірі, що дорівнює 1 2-кратному розміру їх середньомісячного грошового утримання.

У разі заподіяння прокурора чи слідчого в зв'язку з їх службовою діяльністю тілесних ушкоджень чи іншої шкоди здоров'ю, що виключають подальшу можливість займатися професійною діяльністю, їм щомісяця виплачується компенсація у вигляді різниці між їх середньомісячним грошовим утриманням і призначеної у зв'язку з цим пенсією без урахування суми виплат, отриманих з обов'язкового державного особистого страхування.

У разі загибелі (смерті) прокурора або слідчого в зв'язку з виконанням службових обов'язків, а також звільнених зі служби прокурора або слідчого, які померли внаслідок заподіяння їм тілесних ушкоджень чи іншої шкоди здоров'ю у зв'язку з виконанням службових обов'язків, непрацездатним членам їх сімей, які перебували на їх утриманні, щомісячно виплачується компенсація у вигляді різниці між припадала на їх частку частиною грошового утримання загиблого (померлого) і призначеної їм пенсією у зв'язку з втратою годувальника без урахування суми виплат, отриманих по обов'язковому державному особистому страхуванню. Для визначення зазначеної частини грошового утримання середньомісячне грошове утримання загиблого (померлого) ділиться на число членів сім'ї, які перебували на його утриманні, в тому числі працездатних.

За сім'єю загиблого (померлого) зберігається право на одержання благоустроєного жилого приміщення на умовах і підставах, які мали місце на момент загибелі (смерті) прокурора або слідчого.

Збиток, заподіяний знищенням або пошкодженням майна, що належить прокурору або слідчому або членам їх сімей, в зв'язку з їх службовою діяльністю, підлягає відшкодуванню їм або членам їх сімей в повному обсязі, включаючи упущену вигоду, в установленому порядку.

6. Підставою для відмови у виплаті страхових сум і компенсацій у випадках, передбачених цією статтею, є тільки вирок або постанову суду щодо особи, визнаного винним в загибелі (смерті) прокурора або слідчого, заподіянні їм тілесних ушкоджень або знищення чи пошкодження належного їм майна , яким встановлено, що ці події не пов'язані з їх службовою діяльністю (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Розділ VI. Особливості організації та забезпечення діяльності органів військової прокуратури

Стаття 46. Структура та організація органів військової прокуратури

1. Систему органів військової прокуратури становлять Головна військова прокуратура, військові прокуратури військових округів, флотів, ракетних військ стра- тегіческого призначення, Федеральної прикордонної служби Російської Федерації, Московська міська військова прокуратура та інші військові прокуратури, при- рівняння до прокуратур суб'єктів Російської Федерації, військові прокуратури об'єднань, з'єднань, гарнізонів та інші військові прокуратури, пріравнен- ні до прокуратур міст і районів (далі - органи військової прокуратури).

У військових прокуратурах, прирівняних до прокуратурах міст і районів, за рішенням Головного військового прокурора можуть створюватися прокурорські, прокурорсько-слідчі і слідчі ділянки.

У місцевостях, де в силу виняткових обставин не діють інші органи прокуратури Російської Федерації, також за межами Російської Федерації, де відповідно до міжнародних договорів перебувають війська Російської Федерації, здійснення функцій прокуратури може бути покладено Генеральним прокурором Російської Федерації на органи військової прокуратури.

2. Освіта, реорганізація та ліквідація органів військової про- Куретура, визначення їх статусу, компетенції, структури і штатів осуществля- ється Генеральним прокурором Російської Федерації, накази якого з цих питань реалізуються відповідно до директив Генерального штабу Воору- дені Сил Російської Федерації, командування Федеральної прикордонної служби Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів. Інші організаційно-штатні питання вирішуються Головним військовим прокурором спільно з Генеральним штабом Збройних Сил Російської Федерації, ко мандованіем Федеральної прикордонної служби Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів в межах встановленої штатної чис лінощів.

Органи військової прокуратури очолює заступник Генерального прокурора Російської Федерації - Головний військовий прокурор, який керує діяльністю органів військової прокуратури, забезпечує підбір, розстановку і виховання кадрів, проводить атестацію військових прокурорів і слідчих, видає накази і вказівки, обов'язкові для виконання всіма військовими прокуратурами.

Свої повноваження органи військової прокуратури здійснюють в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях і органах, створених відповідно до федеральними законами та іншими нормативно-правовими актами (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Стаття 461. Головна військова прокуратура

1. Головний військовий прокурор має першого заступника та заступників, старших помічників з особливих доручень, статус яких відповідає статусу начальників управлінь, і помічників з особливих доручень, статус яких відповідає статусу заступників начальників управлінь.

Структуру Головної військової прокуратури становлять управління, відділи (самостійні і в складі управлінь), канцелярія і приймальня. Начальники управлінь і самостійних відділів є старшими помічниками, а їх заступники, начальники відділів у складі управлінь, канцелярії і приймальні - помічниками Головного військового прокурора. Положення про структурні підрозділи Головної військової прокуратури затверджуються Головним військовим прокурором.

В управліннях та відділах встановлюються посади старших прокурорів і прокурорів, старших прокурорів-криміналістів і прокурорів-криміналістів, а також старших слідчих з особливо важливих справ і слідчих з особливо важливих справ.

У Головній військовій прокуратурі утворюється колегія у складі Головного військового прокурора (голова), його першого заступника і заступників (за посадою), інших прокурорських працівників, призначуваних Головним військовим прокурором. Персональний склад колегії затверджується Генеральним прокурором Російської Федерації за поданням Головного військового прокурора (введена Федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 47. Повноваження військових прокурорів

1. Головний військовий прокурор і підпорядковані йому прокурори мають в межах своєї компетенції повноваженнями, визначеними цим Законом, та здійснюють їх незалежно від командування та органів військового управління відповідно до законодавства Російської Федерації.

2. Військові прокурори також мають повноваження:

брати участь в засіданнях колегій, військових рад,

службових нарадах органів військового управління;

призначати позавідомчі ревізії і перевірки, витрати на проведення яких відшкодовуються за постановою прокурора органами військового управління, де перебувають на утриманні перевіряються військові частини та установи;

за пред'явленням службового посвідчення безперешкодно входити на території і в приміщення військових частин, підприємств, установ, організацій і штабів незалежно від встановленого в них режиму, мати доступ до їх документів і матеріалів;

перевіряти законність утримання засуджених, заарештованих і затриманих військовослужбовців на гауптвахтах, в дисциплінарних частинах та інших місцях їх утримання, негайно звільняти незаконно що є там осіб;

вимагати забезпечення охорони, утримання і конвоювання осіб, які перебувають на військових і гарнізонних гауптвахтах, в інших місцях тримання затриманих і взятих під варту, відповідно військовими частинами, Військовими комендантами, вартою з конвоювання внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, органами і установами внутрішніх справ Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Стаття 48. Кадри органів військової прокуратури

Військовими прокурорами і слідчими призначаються громадяни Російської Федерації, придатні за станом здоров'я до військової служби, що надійшли на військову службу, мають офіцерське звання і відповідають вимогам статті 40 цього Закону (вред. Федерального закону від 10.02.99).

За рішенням Генерального прокурора Російської Федерації або з його згоди на посади військових прокурорів і слідчих можуть бути призначені цивільні особи.

Заступник Генерального прокурора Російської Федерації - Головний військовий прокурор призначається на посаду і звільняється з посади в порядку, встановленому пунктом 2 статті 14 цього Закону. Головний військовий прокурор підпорядкований і підзвітний Генеральному прокурору Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Військові прокурори призначаються на посаду і звільняються з посади Генеральним прокурором Російської Федерації, підпорядковані і підзвітні вищестоящим прокурорам та Генеральному прокурору Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Заступники Головного військового прокурора, начальники управлінь і відділів Головної військової прокуратури та їх заступники, а також заступники прокурорів військових округів, флотів, прирівняних до них прокурорів призначаються на посаду і звільняються з посади Генеральним прокурором Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 10.02.99 ).

Інші прокурори і слідчі Головної військової прокуратури призначаються на посаду і звільняються з посади Головним військовим прокурором.

7. Прокурори військових округів, флотів, прирівняні до них про-

курор призначають на посаду і звільняють з посади військових прокурорів і слідчих в своїх апаратах і нижчестоящих прокуратурах (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

8. Офіцери органів військової прокуратури мають статус військово службовців, проходять службу в Збройних Силах Російської Федерації, Феде ральний прикордонній службі Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях і органах відповідно до Федерального закону "Про військовий обов'яз- занности і військову службу" і володіють правами і пільгами, встановленими Федеральним законом "Про статус військовослужбовців" і цим законом (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Заклик і надходження громадян на військову службу в органи військової прокуратури, їх звільнення в запас і відставку виробляються за поданням Головного військового прокурора.

9. Визначення офіцерів на військову службу в органи військової про- ратури і звільнення в запас (відставку) виробляються за поданням Генераль- ного прокурора Російської Федерації або Головного військового прокурора.

Звільнення в запас (відставку) осіб вищого офіцерського складу проводиться Президентом Російської Федерації за поданням Генерального прокурора Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

1 0. Посади військових прокурорів і слідчих і відповідні їм військові звання включаються до переліків військових посад.

Присвоєння військових звань військовим прокурорам і слідчим проводиться за поданням відповідного військового прокурора в порядку, встановленому для військовослужбовців. Військові звання вищого офіцерського складу присвоюються Президентом Російської Федерації за поданням Генерального прокурора Російської Федерації.

Військові звання офіцерів органів військової прокуратури відповідають класним чинам прокурорських працівників територіальних органів прокуратури.

При звільненні офіцерів органів військової прокуратури (до полковника включно) з військової служби та вступу на службу в територіальні або спеціалізовані органи прокуратури їм присвоюються відповідні їх військовим званням класні чини, а при визначенні на військову службу прокурорів і слідчих, які мають класні чини (до старшого радника юстиції включно), їм присвоюються - відповідні військові звання (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

11. Атестація військових прокурорів і слідчих проводиться в по- рядку, що встановлюється Генеральним прокурором Російської Федерації для всіх прокурорських працівників, з урахуванням особливостей проходження військової служби.

Військовим прокурорам і слідчим з урахуванням професійного досвіду і кваліфікації присвоюються кваліфікаційні класи в порядку, що встановлюється Генеральним прокурором Російської Федерації.

12. Військові прокурори і слідчі заохочуються і несуть дісціп- лінарную відповідальність відповідно до цього Закону та

Дисциплінарним статутом Збройних Сил Російської Федерації. Право заохочення і накладення дисциплінарного стягнення мають тільки вищі військові прокурори і Генеральний прокурор Російської Федерації (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

13. Чисельність військовослужбовців і цивільного персоналу органів військової прокуратури виділяється за рахунок і пропорційно чисельності відповідно Збройних Сил Російської Федерації, інших військ і військових формувань. Чисельність особового складу органів військової прокуратури включається до штатної чисельності Збройних Сил Російської Федерації, інших військ і військових формувань (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Стаття 49. Матеріальне і соціальне забезпечення військовослужбовців і працівників органів військової прокуратури

На військовослужбовців органів військової прокуратури поширюється законодавство Російської Федерації, що встановлює правові та соціальні гарантії, пенсійне, медичне, інші види забезпечення військовослужбовців.

Грошове забезпечення військових прокурорів і слідчих складається з окладу за посадою; окладу за військовим званням; надбавок за вислугу років, за особливий характер служби (в розмірі 50 відсотків окладу за посадою); за складність, напруженість і спеціальний режим служби (в розмірі до 50 відсотків окладу за посадою); процентних надбавок за вчений ступінь, почесне звання "Заслужений юрист Російської Федерації", а також інших надбавок і додаткових грошових виплат, передбачених для військовослужбовців. Посадові оклади військових прокурорів і слідчих встановлюються відповідно до абзацу третього пункту 1 статті 44 цього Закону. виплата грошового забезпечення проводиться Міністерством оборони Російської Федерації, командуванням Федеральної прикордонної служби Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів.

Доплата за складність, напруженість і спеціальний режим служби встановлюється за рішенням керівника органу військової прокуратури з урахуванням обсягу і результатів роботи кожного військового прокурора або слідчого (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Військовим прокурорам і слідчим, які мають право на пенсію за вислугу років, виплачується щомісячна надбавка до грошового утримання в розмірі 50 відсотків пенсії, яка могла бути їм призначена (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Правове становище і матеріальне забезпечення цивільного персоналу органів військової прокуратури визначаються за правилами, передбаченими для працівників територіальних органів прокуратури (введений Федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 50. Фінансування і матеріально-технічне забезпечення органів військової прокуратури

1. Фінансування органів військової прокуратури здійснюється з-

відповідально Міністерством оборони Російської Федерації, командуванням Федеральної прикордонної служби Російської Федерації, інших військ і військових формувань за рахунок виділених їм для цих цілей коштів федерального бюджету (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Матеріально-технічне забезпечення органів військової прокуратури, виділення ним службових приміщень, транспорту, засобів зв'язку та інших видів забезпечення та забезпечення виробляються Міністерством оборони Російської Федерації, командуванням Федеральної прикордонної служби Російської Федерації, інших військ і військових формувань за встановленими нормами (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Охорона службових приміщень органів військової прокуратури здійснюється військовими частинами.

Розділ VII. Інші питання організації і діяльності органів прокуратури

Стаття 51. Статистична звітність

Генеральна прокуратура Російської Федерації спільно із зацікавленими федеральними міністерствами і відомствами розробляє систему і методику єдиного обліку і статистичної звітності про стан злочинності, розкриття злочинів, слідчої роботи і прокурорський нагляд, а також встановлює єдиний порядок формування та подання звітності в органах прокуратури

Стаття 52. Фінансування і матеріально-технічне забезпечення органів і установ прокуратури

1. Фінансування і матеріально-технічне забезпечення органів і установ прокуратури здійснюються за рахунок коштів федерального бюджету. Фінансування будівництва та капітального ремонту будівель, технічного оснащення органів прокуратури може здійснюватися також за рахунок коштів місцевих бюджетів.

Фінансове забезпечення діяльності органів і установ прокуратури здійснює Генеральна прокуратура Російської Федерації.

Органи місцевого самоврядування забезпечують розташовані на підвідомчих їм територіях органи прокуратури відповідними службовими приміщеннями на умовах оренди і їх охорону органами внутрішніх справ.

Транспортними і технічними засобами і форменим обмундируванням органи прокуратури забезпечуються в централізованому порядку Урядом Російської Федерації за рахунок коштів федерального бюджету (в ред. Федерального закону від 10.02.99).

Фінансування матеріально-технічного та іншого забезпечення органів прокуратури, заходів щодо соціального захисту працівників здійснюється також з коштів позабюджетного Фонду розвитку прокуратури Російської Федерації. У зазначений фонд перераховується 1 0 відсотків коштів, що надходять за

ініціативою прокуратури в дохід підприємств і організацій (введений Федеральним законом від 10.02.99).

Положення про Фонд розвитку прокуратури Російської Федерації затверджується Кабінетом Міністрів України (введений Федеральним законом від 10.02.99).

Стаття 53. Друк органів і установ прокуратури

Органи і установи прокуратури мають печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації і повним найменуванням установи.

Стаття 54. Роз'яснення деяких найменувань, що містяться в цьому Законі

прокурор (в пункті 3 статті 1, статті 3, пунктах 3 і 4 статті 4, пунктах 1 і 2 статті 5, статтях 6, 7 і 10, пункті 1 статті 22, статтях 25 і 27, пункті 1 статті 30, статті 31, пункті 1 статті 33, статті 34, пунктах 1 4 статті 35, статті 37, пункті 3 статті 40, пунктах 1 і 5 статті 401, статті 404, пункті 3 статті 405, пункті 5 статті 41, статті 411, статті 414, статті 42, пункті 3 статті 43, пункті 2 статті 434, пунктах 2 - 5 і 7 статті 44, статті 45, пункті 3 статті 46, статті 47, пунктах 1, 2, 6, 10 - 12 статті 48, статті 49 цього закону ) - Генеральний прокурор Російської Федерації, його радники, старші помічники і помічники з особливих доручень, заступники Генерального прокурора Російської Федерації, їх помічники з особливих доручень, заступники, старші помічники і помічники Головного військового прокурора, всі нижчестоящі прокурори, їх заступники, помічники прокурорів по особливих доручень, старші помічники і помічники прокурорів; старші прокурори і прокурори, старші прокурори-криміналісти та прокурори-криміналісти управлінь і відділів, які діють в межах своєї компетенції;

1. Прокуратура Російської Федерації - єдина федеральна централізована система органів, які здійснюють від імені Російської Федерації нагляд за дотриманням Конституції Російської Федерації і виконанням законів, що діють на території Російської Федерації.

Прокуратура Російської Федерації виконує і інші функції, встановлені федеральними законами.

2. З метою забезпечення верховенства закону, єдності і зміцнення законності, захисту прав і свобод людини і громадянина, а також охоронюваних законом інтересів суспільства і держави прокуратура Російської Федерації здійснює:

нагляд за виконанням законів федеральними органами виконавчої влади, Слідчим комітетом Російської Федерації, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, суб'єктами здійснення громадського контролю за забезпеченням прав людини в місцях примусового утримання і сприяння особам, які перебувають у місцях примусового утримання, органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій, а також за відповідністю законам видаваних ними правових актів;

нагляд за дотриманням прав і свобод людини і громадянина федеральними органами виконавчої влади, Слідчим комітетом Російської Федерації, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, суб'єктами здійснення громадського контролю за забезпеченням прав людини в місцях примусового утримання і сприяння особам, які перебувають у місцях примусового утримання, а також органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій;

нагляд за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство;

нагляд за виконанням законів судовими приставами;

нагляд за виконанням законів адміністраціями органів і установ, що виконують покарання і які використовують призначувані судом заходи примусового характеру, адміністраціями місць тримання затриманих і взятих під варту;

кримінальне переслідування відповідно до повноважень, встановлених кримінально-процесуальним законодавством Російської Федерації;

координацію діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю;

порушення справ про адміністративні правопорушення та проведення адміністративного розслідування відповідно до повноважень, встановлених Кодексом Російської Федерації про адміністративні правопорушення та іншими федеральними законами.

3. Прокурори відповідно до процесуального законодавства Російської Федерації беруть участь у розгляді справ судами, арбітражними судами (далі - суди), опротестовують суперечать закону рішення, вироки, ухвали і постанови судів.

4. Прокуратура Російської Федерації бере участь у правотворчій діяльності.

5. Генеральна прокуратура Російської Федерації випускає спеціальні видання.

1. В органах прокуратури відповідно до їх повноважень вирішуються заяви, скарги та інші звернення, що містять відомості про порушення законів. Рішення, прийняте прокурором, не перешкоджає зверненню особи за захистом своїх прав до суду. Рішення за скаргою на вирок, рішення, визначення і постанова суду може бути оскаржена тільки вищестоящому прокурору.

2. Вступники до органів прокуратури заяви і скарги, інші звернення розглядаються в порядку та строки, які встановлені федеральним законодавством.

3. Відповідь на заяву, скаргу і інше звернення повинен бути мотивованим. Якщо в задоволенні заяви або скарги відмовлено, заявнику повинні бути роз'яснені порядок оскарження прийнятого рішення, а також право звернення до суду, якщо таке передбачено законом.

4. Прокурор в установленому законом порядку вживає заходів щодо притягнення до відповідальності осіб, які вчинили правопорушення.

5. Забороняється пересилання скарги до органу або посадовій особі, рішення або дії яких оскаржуються.

Судова практика за статтею 10

Постанова від 29 серпня 2019 у справі № А40-304512 / 2018

Дев'ятий арбітражний апеляційний суд (9 ААС)

Про визнання незаконним відповіді від 12.12.2018 № 7 / 31-2411- 2018/218113 Прокуратури м Москви в зв'язку з порушенням п.4 ч. 1 ст. 10 ФЗ «Про порядок розгляду звернень громадян РФ», а саме, в зв'язку з відсутністю відповіді по суті поставлених заявниками питань в зверненні від 19. 10. 2018, про обов'язок ...

Рішення № 12-371 / 2019 від 27 серпня 2019 у справі № 12-371 / 2019

Суд Ханти-Мансійського автономного округу (Ханти-Мансійський автономний округ-Югра) - Адміністративні правопорушення

Містить в собі лише інформації про вирішення питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності винних осіб (пункт 3 подання прокурора). Разом з тим, пункт 4 статті 10 ФЗ «Про прокуратуру Російської Федерації» передбачає, що прокурор в установленому законом порядку вживає заходів щодо притягнення до відповідальності осіб, які вчинили правопорушення. Відповідно до пункту 2 статті ...

Рішення № 2А-2800/2019 від 20 серпня 2019 у справі № 2А-2800/2019

Залізничний районний суд м Барнаула (Алтайський край) - Цивільні та адміністративні

Прокурору. В обґрунтування заявлених вимог адміністративний позивач вказав, що вищевказані відповіді не відповідають вимогам ч. 1 ст. 9, п. 1, п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закону «Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації», оскільки не містять відповідей на доводи заявника. В судовому засіданні адміністративний позивач Гуров В.В. на задоволенні уточнених ...

Рішення № 2А-619/2019 2А-619/2019 ~ М-516/2019 М-516/2019 від 12 серпня 2019 у справі № 2А-619/2019

Красноармійський районний суд ( Челябінська область) - Цивільні та адміністративні

Про затвердження та введення в дію Інструкції про порядок розгляду звернень та прийому громадян в органах прокуратури Російської Федерації ». Згідно з частинами 1, 2, 3 ст. 10 Федерального закону від 17 січня 1992 року № 2202-1 «Про прокуратуру Російської Федерації» в органах прокуратури відповідно до їх повноважень вирішуються заяви, скарги та інші звернення, ...

Рішення № 2А-6309/2019 2А-6309/2019 ~ М-4814/2019 М-4814/2019 від 30 липня 2019 у справі № 2А-6309/2019

Ленінський районний суд міста Краснодара (Краснодарський край) - Цивільні та адміністративні

Оскаржено ФІО3 в порядку ст. 125 КПК РФ в Краснодарський гарнізонний військовий суд, за підсумками розгляду якого в задоволенні скарги відмовлено. Відповідно до ст. 10 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації» в органах прокуратури відповідно до їх повноважень вирішуються заяви, скарги та інші звернення, що містять відомості про порушення законів. Вступники в ...

Рішення № 2А-1530/2019 2А-1530/2019 ~ М-1421/2019 М-1421/2019 від 29 липня 2019 у справі № 2А-1530/2019

Ленінський районний суд м Нижнього Тагілу (Свердловська область) - Цивільні та адміністративні

Адміністративного позивача прокуратурою дана відповідь від 16.04.2019г. про визнання стягнень законними і відсутності підстав для вжиття заходів реагування. Даний відповідь відповідають вимогам ст. 10 Федерального закону «Про порядок розгляду звернень громадян в Російській Федерації» і ст. 10 «Про прокуратуру Російської Федерації» і свідчать про виконання прокуратурою обов'язки з розгляду звернень адміністративного ...

Рішення № 2А-5158/2019 від 25 липня 2019 у справі № 2А-2693/2019

Центральний районний суд м Барнаула (Алтайський край) - Цивільні та адміністративні

Адміністративне правопорушення за ст.5.59 КоАП РФ щодо винної посадової особи в разі задоволення вимог. Ухвалою судді Центрального районного суду г.Барнаула від 10. 04.2019 в порядку процесуального правонаступництва проведена заміна адміністративного відповідача прокурора Алтайського краю Хорошева Я.Е. на його правонаступника прокурора Алтайського краю Руднєва А.В. Ухвалою Центрального ...

Рішення № 2А-995/2019 2А-995/2019 ~ М-572/2019 М-572/2019 від 24 липня 2019 у справі № 2А-995/2019

Павловський міський суд (Нижегородська область) - Цивільні та адміністративні

Справі проведено перевірку в адміністрації МО р Павлово, в ході якої встановлено наступне: Відповідно до п.22 ч.1 ст. 14 ФЗ від 06. 10. 2003 №131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації »до питань місцевого значення поселення відноситься організація ритуальних послуг та утримання місць поховання. Постановою адміністрації ...

Постанова від 24 липня 2019 у справі № А66-2680 / 2019

Арбітражний суд Тверській області (АС Тверській області)

Змісту, а також органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій (пункт 1 статті 21 Закону № 2202-1). В силу пунктів 1 і 2 статті 10 Закону № 2202-1 в органах прокуратури відповідно до їх повноважень вирішуються заяви, скарги та інші звернення, що містять відомості про порушення законів. Вступники до органів прокуратури заяви ...

Рішення № 2А-105/2019 2А-105/2019 ~ М-69/2019 М-69/2019 від 23 липня 2019 у справі № 2А-105/2019

Ленінський районний суд (Єврейська автономна область) - Цивільні та адміністративні

05.2019 близько 19 годин 00 хвилин в районі будинку №78 по вул.Калініна в с.Амурзет він був затриманий інспектором ФІО13, о 19 годині 10 хвилин інспектором в Відносно нього було складено протокол за ч.1 ст.12.26 КоАП РФ №. Підставою для складання протоколу послужили висновки посадової особи ФІО5 про те, ...

(В ред. Федеральних законів від 17.11.1995 N 168-ФЗ, від 10.02.1999 N 31-ФЗ, від 19.11.1999 N 202-ФЗ, від 02.01.2000 N 19-ФЗ, від 29.12.2001 N 182-ФЗ , від 28.06.2002 N 77-ФЗ, від 25.07.2002 N 112-ФЗ, від 05.10.2002 N 120-ФЗ, від 30.06.2003 N 86-ФЗ, від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 15.07.2005 N 85-ФЗ, від 04.11.2005 N 138-ФЗ, від 02.03.2007 N 24-ФЗ, від 05.06.2007 N 87-ФЗ, від 24.07.2007 N 214-ФЗ, від 25.12.2008 N 280-ФЗ, від 17.07.2009 N 171-ФЗ, від 28.11.2009 N 303-ФЗ, від 01.07.2010 N 132-ФЗ, від 28.12.2010 N 404-ФЗ, від 07.02.2011 N 4-ФЗ, з ізм., внесеними постановами Конституційного Суду РФ від 18.02.2000 N 3-П, від 11.04.2000 N 6-П, Федеральними законами від 27.12.2000 N 150-ФЗ, від 30.12.2001 N 194-ФЗ, постановами Конституційного Суду РФ від 17.07.2002 N 13-П, від 18.07.2003 N 13-П)

Розділ I. Загальні положення

Стаття 1. Прокуратура Російської Федерації

1. Прокуратура Російської Федерації - єдина федеральна централізована система органів, які здійснюють від імені Російської Федерації нагляд за дотриманням Конституції Російської Федерації і виконанням законів, що діють на території Російської Федерації.

Прокуратура Російської Федерації виконує і інші функції, встановлені федеральними законами.

2. З метою забезпечення верховенства закону, єдності і зміцнення законності, захисту прав і свобод людини і громадянина, а також охоронюваних законом інтересів суспільства і держави прокуратура Російської Федерації здійснює:

Нагляд за виконанням законів федеральними міністерствами, державними комітетами, службами та іншими федеральними органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, суб'єктами здійснення громадського контролю за забезпеченням прав людини в місцях примусового утримання і сприяння особам, які перебувають у місцях примусового утримання, органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій, а також за відповідністю законам видаваних ними правових актів;

Нагляд за дотриманням прав і свобод людини і громадянина федеральними міністерствами, державними комітетами, службами та іншими федеральними органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, суб'єктами здійснення громадського контролю за забезпеченням прав людини в місцях примусового утримання і сприяння особам, які перебувають у місцях примусового утримання, а також органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій;

Нагляд за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство;

Нагляд за виконанням законів судовими приставами;

Нагляд за виконанням законів адміністраціями органів і установ, що виконують покарання і які використовують призначувані судом заходи примусового характеру, адміністраціями місць тримання затриманих і взятих під варту;

Кримінальне переслідування відповідно до повноважень, встановлених кримінально-процесуальним законодавством Російської Федерації;
координацію діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю.

3. Прокурори відповідно до процесуального законодавства Російської Федерації беруть участь у розгляді справ судами, арбітражними судами (далі - суди), опротестовують суперечать закону рішення, вироки, ухвали і постанови судів.

4. Прокуратура Російської Федерації бере участь у правотворчій діяльності.

5. Генеральна прокуратура Російської Федерації випускає спеціальні видання.

Стаття 2. Міжнародне співробітництво

Генеральна прокуратура Російської Федерації в межах своєї компетенції здійснює прямі зв'язки з відповідними органами інших держав і міжнародними організаціями, співпрацює з ними, укладає угоди з питань правової допомоги та боротьби зі злочинністю, бере участь в розробці міжнародних договорів Російської Федерації.

Стаття 3. Правові основи діяльності прокуратури Російської Федерації

Організація і порядок діяльності прокуратури Російської Федерації та повноваження прокурорів визначаються Конституцією України, цим Законом та іншими федеральними законами, міжнародними договорами Російської Федерації.

На прокуратуру Російської Федерації не може бути покладено виконання функцій, не передбачених федеральними законами.

Стаття 4. Принципи організації і діяльності прокуратури Російської Федерації

1. Прокуратура Російської Федерації становить єдину федеральну централізовану систему органів (далі - органи прокуратури) і установ та діє на основі підпорядкування нижчестоящих прокурорів вищестоящим і Генеральному прокурору Російської Федерації.

2. Органи прокуратури:

Здійснюють повноваження незалежно від федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і в суворій відповідності з діючими на території Російської Федерації законами;

Діють гласно в тій мірі, в якій це не суперечить вимогам законодавства України про охорону прав і свобод громадян, а також законодавства Російської Федерації про державну та іншу спеціально охороняється законом таємниці;

Інформують федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, а також населення про стан законності.

3. Прокурори не можуть бути членами виборних та інших органів, утворених органами державної влади та органами місцевого самоврядування.

4. Прокурорські працівники не можуть бути членами громадських об'єднань, які мають політичну мету, і брати участь в їх діяльності. Створення та діяльність громадських об'єднань, які мають політичну мету, і їх організацій в органах і установах прокуратури не допускаються. Прокурори у своїй службовій діяльності не пов'язані рішеннями громадських об'єднань.

5. Прокурорські працівники не мають права суміщати свою основну діяльність з іншою оплачуваною або безоплатній діяльністю, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності. При цьому викладацька, наукова і інша творча діяльність не може фінансуватися виключно за рахунок коштів іноземних держав, Міжнародних та іноземних організацій, іноземних громадян і осіб без громадянства, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації або законодавством Російської Федерації. Прокурорські працівники не мають права входити до складу органів управління, опікунських або наглядових рад, інших органів іноземних некомерційних неурядових організацій і діють на території Російської Федерації їх структурних підрозділів, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації або законодавством Російської Федерації.

Стаття 5. Неприпустимість втручання в здійснення прокурорського нагляду

1. Вплив у будь-якій формі федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, засобів масової інформації, їх представників, а також посадових осіб на прокурора з метою вплинути на прийняте ним рішення або перешкоджання в будь-якій формі його діяльності тягне за собою встановлену законом відповідальність.

2. Прокурор не зобов'язаний давати жодних пояснень щодо суті знаходяться в його провадженні справ і матеріалів, а також надавати їх кому б то не було для ознайомлення інакше як у випадках і порядку, передбачених федеральним законодавством.

3. Ніхто не має права без дозволу прокурора розголошувати матеріали перевірок, проведених органами прокуратури, до їх завершення.

Стаття 6. Обов'язковість виконання вимог прокурора

1. Вимоги прокурора, що випливають з його повноважень, перерахованих у статтях 9.1, 22, 27, 30 і 33 цього Закону, підлягають безумовному виконанню у встановлений термін.

2. Статистична та інша інформація, довідки, документи та їх копії, необхідні при здійсненні покладених на органи прокуратури функцій, видаються на вимогу прокурора безоплатно.

3. Невиконання вимог прокурора, що випливають із його повноважень, а також ухилення від явки за його викликом тягне за собою встановлену законом відповідальність.

Стаття 7. Участь прокурорів у засіданнях федеральних органів законодавчої і виконавчої влади, представницьких (законодавчих) і виконавчих органів суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування

1. Генеральний прокурор Російської Федерації, його заступники і за їх дорученням інші прокурори мають право бути присутніми на засіданнях палат Федеральних Зборів Російської Федерації, їх комітетів і комісій, Уряду Російської Федерації, представницьких (законодавчих) і виконавчих органів суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування.

2. Прокурор суб'єкта Російської Федерації, міста, району, прирівняні до них прокурори, їх заступники і за їх дорученням інші прокурори мають право бути присутніми на засіданнях представницьких (законодавчих) і виконавчих органів суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування відповідного і нижчестоящого рівнів.

3. Прокурор, його заступник, а також за їх дорученням інші прокурори мають право брати участь у розгляді внесених ними подань і протестів федеральними органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, комерційними та некомерційними організаціями.

Стаття 8. Координація діяльності по боротьбі зі злочинністю

1. Генеральний прокурор Російської Федерації і підлеглі йому прокурори координують діяльність по боротьбі зі злочинністю органів внутрішніх справ, органів федеральної служби безпеки, органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, органів митної служби та інших правоохоронних органів.

2. З метою забезпечення координації діяльності органів, зазначених у пункті 1 цієї статті, прокурор скликає координаційні наради, організовує робочі групи, витребує статистичну та іншу необхідну інформацію, здійснює інші повноваження відповідно до Положення про координацію діяльності по боротьбі зі злочинністю, яке затверджується Президентом Російської Федерації.

Стаття 9. Участь у правотворчій діяльності

Прокурор при встановленні в ході здійснення своїх повноважень необхідності вдосконалення чинних нормативних правових актів має право вносити в законодавчі органи і органи, які мають право законодавчої ініціативи, відповідного і нижчестоящого рівнів пропозиції про зміну, про доповнення, про скасування або про прийняття законів та інших нормативних правових актів.

Стаття 9.1. Проведення антикорупційної експертизи нормативних правових актів

1. Прокурор в ході здійснення своїх повноважень в установленому Генеральною прокуратурою Російської Федерації порядку і відповідно до методики, визначеної Кабінетом Міністрів України, проводить антикорупційну експертизу нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, інших державних органів і організацій, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб.

2. При виявленні в нормативному правовому акті корупціогенних чинників прокурор вносить до органу, організацію або посадовій особі, які видали цей акт, вимога про зміну нормативного правового акта з пропозицією способу усунення виявлених корупціогенних чинників або звертається до суду в порядку, передбаченому процесуальним законодавством Російської Федерації .

Вимога про зміну нормативного правового акта може бути відкликано прокурором до його розгляду відповідними органом, організацією або посадовою особою.

3. Вимога прокурора про зміну нормативного правового акта підлягає обов'язковому розгляду відповідними органом, організацією або посадовою особою не пізніше ніж у десятиденний строк з дня надходження вимоги. Вимога прокурора про зміну нормативного правового акта, спрямоване в законодавчий (представницький) орган державної влади суб'єкта Російської Федерації або в представницький орган місцевого самоврядування, підлягає обов'язковому розгляду на найближчому засіданні відповідного органу.

Про результати розгляду вимог про зміну нормативного правового акта негайно повідомляється прокурору, який зробив вимогу.
Вимога прокурора про зміну нормативного правового акта може бути оскаржене в установленому порядку.

Стаття 10. Розгляд та вирішення в органах прокуратури заяв, скарг та інших звернень

1. В органах прокуратури відповідно до їх повноважень вирішуються заяви, скарги та інші звернення, що містять відомості про порушення законів. Рішення, прийняте прокурором, не перешкоджає зверненню особи за захистом своїх прав до суду. Рішення за скаргою на вирок, рішення, визначення і постанова суду може бути оскаржена тільки вищестоящому прокурору.

2. Вступники до органів прокуратури заяви і скарги, інші звернення розглядаються в порядку та строки, які встановлені федеральним законодавством.

3. Відповідь на заяву, скаргу і інше звернення повинен бути мотивованим. Якщо в задоволенні заяви або скарги відмовлено, заявнику повинні бути роз'яснені порядок оскарження прийнятого рішення, а також право звернення до суду, якщо таке передбачено законом.

4. Прокурор в установленому законом порядку вживає заходів щодо притягнення до відповідальності осіб, які вчинили правопорушення.

5. Забороняється пересилання скарги до органу або посадовій особі, рішення або дії яких оскаржуються.

Розділ II. Система і організація прокуратури Російської Федерації

Стаття 11. Система прокуратури Російської Федерації

1. Систему прокуратури Російської Федерації становлять Генеральна прокуратура Російської Федерації, прокуратури суб'єктів Російської Федерації, прирівняні до них військові та інші спеціалізовані прокуратури, наукові та освітні установи, редакції друкованих видань, які є юридичними особами, а також прокуратури міст і районів, інші територіальні, військові і інші спеціалізовані прокуратури.

Генеральна прокуратура Російської Федерації, прокуратури суб'єктів Російської Федерації, прирівняні до них прокуратури, наукові та освітні установи мають в оперативному управлінні об'єкти соціально-побутового і господарського призначення.

2. Освіта, реорганізація та ліквідація органів і установ прокуратури, визначення їх статусу та компетенції здійснюються Генеральним прокурором Російської Федерації.

3. Створення та діяльність на території Російської Федерації органів прокуратури, що не входять в єдину систему прокуратури Російської Федерації, не допускаються.

Стаття 12. Призначення на посаду Генерального прокурора Російської Федерації

1. Генеральний прокурор Російської Федерації призначається на посаду і звільняється з посади Радою Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації за поданням Президента Російської Федерації.

2. Якщо запропонована Президентом Російської Федерації кандидатура на посаду Генерального прокурора Російської Федерації не отримає необхідної кількості голосів членів Ради Федерації, то Президент Російської Федерації протягом 30 днів вносить на розгляд Раді Федерації нову кандидатуру.
3. Голова Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації в порядку, встановленому Радою Федерації, приводить до присяги особа, призначена на посаду Генерального прокурора Російської Федерації.

Генеральний прокурор Російської Федерації складає таку присягу:

"Присягаюся при здійсненні повноважень Генерального прокурора Російської Федерації свято дотримуватися Конституції Російської Федерації і закони Російської Федерації, захищати права і свободи людини і громадянина, що охороняються законом інтереси суспільства і держави".

4. За відсутності Генерального прокурора Російської Федерації або в разі неможливості виконання ним своїх обов'язків його обов'язки виконує перший заступник, а в разі відсутності Генерального прокурора Російської Федерації і його першого заступника або неможливості виконання ними своїх обов'язків - один із заступників Генерального прокурора Російської Федерації відповідно з встановленим розподілом обов'язків між заступниками.

5. Термін повноважень Генерального прокурора Російської Федерації п'ять років.

6. Повідомлення про призначення Генерального прокурора Російської Федерації на посаду та про звільнення його з посади публікується в пресі.

7. Генеральний прокурор Російської Федерації щорічно представляє палатам Федеральних Зборів Російської Федерації та Президента Російської Федерації доповідь про стан законності і правопорядку в Російській Федерації та про виконану роботу щодо їх зміцнення.

Раді Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації зазначений доповідь Генеральний прокурор Російської Федерації представляє особисто на засіданні палати.

Стаття 13. Призначення прокурорів на посаду, їх підпорядкованість і підстави звільнення з посади

1. Прокурори суб'єктів Російської Федерації призначаються на посаду Генеральним прокурором Російської Федерації за узгодженням з органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, які визначаються суб'єктами Російської Федерації.

Прокурори суб'єктів Російської Федерації підпорядковані і підзвітні Генеральному прокурору Російської Федерації і звільняються ним із займаної посади.

2. Прокурори міст і районів, прокурори спеціалізованих прокуратур призначаються на посаду і звільняються з посади Генеральним прокурором Російської Федерації, підпорядковані і підзвітні вищестоящим прокурорам та Генеральному прокурору Російської Федерації.

3. Повідомлення про призначення прокурорів на посаду та про звільнення їх з посади публікуються у пресі.

Стаття 14. Генеральна прокуратура Російської Федерації

1. Генеральну прокуратуру Російської Федерації очолює Генеральний прокурор Російської Федерації.

2. Генеральний прокурор Російської Федерації має першого заступника та заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Радою Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації за поданням Генерального прокурора Російської Федерації.

3. У Генеральній прокуратурі Російської Федерації утворюється колегія у складі Генерального прокурора Російської Федерації (голова), його першого заступника і заступників (за посадою), інших прокурорських працівників, призначуваних Генеральним прокурором Російської Федерації.

4. Структуру Генеральної прокуратури Російської Федерації становлять головні управління, управління та відділи (на правах управлінь, у складі управлінь). Начальники головних управлінь, управлінь і відділів на правах управлінь є старшими помічниками, а їх заступники та начальники відділів в складі управлінь - помічниками Генерального прокурора Російської Федерації.

У головних управліннях, управліннях і відділах встановлюються посади старших прокурорів і прокурорів.

Абзац виключений.

5. Генеральний прокурор Російської Федерації має радників, старших помічників і старших помічників з особливих доручень, статус яких відповідає статусу начальників управлінь; помічників і помічників з особливих доручень, статус яких відповідає статусу заступників начальників управлінь. Перший заступник та заступники Генерального прокурора Російської Федерації мають помічників з особливих доручень, статус яких відповідає статусу заступників начальників управлінь.

6. У Генеральній прокуратурі Російської Федерації утворюється на правах структурного підрозділу Головна військова прокуратура, очолювана заступником Генерального прокурора Російської Федерації - Головним військовим прокурором.

7. У Генеральній прокуратурі Російської Федерації діє науково-консультативна рада для розгляду питань, пов'язаних з організацією та діяльністю органів прокуратури. Положення про науково-консультативну раду затверджується Генеральним прокурором Російської Федерації.

Стаття 15. Прокуратури суб'єктів Російської Федерації, прирівняні до них прокуратури

1. Прокуратури суб'єктів Російської Федерації, прирівняні до них військові й інші спеціалізовані прокуратури очолюють відповідні прокурори, які мають перших заступників і заступників.

2. У прокуратурах суб'єктів Російської Федерації, прирівняних до них військових та інших спеціалізованих прокуратурах утворюються колегії у складі прокурора суб'єкта Російської Федерації (голова), його першого заступника і заступників (за посадою) та інших прокурорських працівників, призначуваних прокурором суб'єкта Російської Федерації.

3. У прокуратурах суб'єктів Російської Федерації, прирівняних до них військових та інших спеціалізованих прокуратурах утворюються управління та відділи (на правах управлінь, у складі управлінь). Начальники управлінь і відділів на правах управлінь є старшими помічниками, а їх заступники та начальники відділів в складі управлінь - помічниками прокурорів суб'єктів Російської Федерації.

У зазначених прокуратурах встановлюються посади старших помічників і помічників прокурора, старших прокурорів і прокурорів управлінь і відділів. Прокурори суб'єктів Російської Федерації і прирівняні до них прокурори можуть мати помічників з особливих доручень, статус яких відповідає статусу заступників начальників управлінь.

Стаття 16. Прокуратури міст і районів, прирівняні до них прокуратури

Прокуратури міст і районів, прирівняні до них військові й інші спеціалізовані прокуратури очолюють відповідні прокурори. У зазначених прокуратурах встановлюються посади першого заступника і заступників прокурорів, начальників відділів, старших помічників і помічників прокурорів.

За рішенням Генерального прокурора Російської Федерації в прокуратурах міст і районів і прирівняних до них прокуратурах можуть бути утворені відділи.

Стаття 17. Повноваження Генерального прокурора Російської Федерації по керівництву системою прокуратури Російської Федерації

1. Генеральний прокурор Російської Федерації керує системою прокуратури Російської Федерації, видає обов'язкові для виконання всіма працівниками органів і установ прокуратури накази, вказівки, розпорядження, положення та інструкції, що регулюють питання організації діяльності системи прокуратури Російської Федерації та порядок реалізації заходів матеріального і соціального забезпечення зазначених працівників .

2. Генеральний прокурор Російської Федерації в межах виділеної штатної чисельності і фонду оплати праці встановлює штати і структуру Генеральної прокуратури Російської Федерації, визначає повноваження структурних підрозділів, встановлює штатну чисельність і структуру підлеглих органів і установ прокуратури.

3. Генеральний прокурор Російської Федерації призначає на посаду і звільняє з посади директорів (ректорів) наукових та освітніх установ системи прокуратури Російської Федерації та їх заступників.

4. Генеральний прокурор Російської Федерації несе відповідальність за виконання завдань, покладених на органи прокуратури справжнім Федеральним законом.

Стаття 18. Повноваження прокурорів суб'єктів Російської Федерації, прирівняних до них прокурорів по керівництву підлеглими органами прокуратури

Прокурори суб'єктів Російської Федерації, прирівняні до них прокурори керують діяльністю прокуратур міст і районів, інших прирівняних до них прокуратур на основі законів, що діють на території Російської Федерації, і нормативних актів Генерального прокурора Російської Федерації, видають накази, вказівки, розпорядження, обов'язкові для виконання всіма підлеглими працівниками, можуть вносити зміни до штатних розписів своїх апаратів і підлеглих прокуратур в межах чисельності і фонду оплати праці, встановлених Генеральним прокурором Російської Федерації.

Стаття 19. Повноваження прокурорів міст з районним поділом щодо керівництва підлеглими органами прокуратури

Прокурори міст з районним поділом керують діяльністю районних і прирівняних до них прокуратур, вносять вищестоящим прокурорам пропозиції про зміну штатної чисельності своїх апаратів і підлеглих прокуратур, про кадрові зміни.

Стаття 20. Колегії в органах прокуратури

Колегії в органах прокуратури є дорадчими органами. На підставі рішень колегій відповідні прокурори видають накази.

Глава 1. Нагляд за виконанням законів

Стаття 21. Предмет нагляду

1. Предметом нагляду є:

Дотримання Конституції Російської Федерації і виконання законів, що діють на території Російської Федерації, федеральними міністерствами, державними комітетами, службами та іншими федеральними органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, суб'єктами здійснення громадського контролю за забезпеченням прав людини в місцях примусового утримання і сприяння особам, які перебувають у місцях примусового утримання, а також органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій;

Відповідність законам правових актів, що видаються органами і посадовими особами, зазначеними в цьому пункті.

2. При здійсненні нагляду за виконанням законів органи прокуратури не підміняють інші державні органи.

Перевірки виконання законів проводяться на підставі надійшла до органів прокуратури інформації про факти порушення законів, що вимагають прийняття заходів прокурором.

Стаття 22. Повноваження прокурора

1. Прокурор при здійсненні покладених на нього функцій має право:

Після пред'явлення службового посвідчення безперешкодно входити на території і в приміщення органів, зазначених у пункті 1 статті 21 цього Закону, мати доступ до їх документів і матеріалів, перевіряти виконання законів у зв'язку з надійшла до органів прокуратури інформацією про факти порушення закону;

Вимагати від керівників та інших посадових осіб зазначених органів подання необхідних документів, матеріалів, статистичних та інших відомостей; виділення спеціалістів для з'ясування питань, що виникли; проведення перевірок по котрі вступили до органів прокуратури матеріалів і зверненнями, ревізій діяльності підконтрольних або підвідомчих їм організацій;

Викликати посадових осіб і громадян для пояснень з приводу порушень законів.

2. Прокурор або його заступник з підстав, встановлених законом, порушує провадження про адміністративне правопорушення, вимагає залучення осіб, які порушили закон, до іншої встановленої законом відповідальності, застерігає про неприпустимість порушення закону.

3. Прокурор або його заступник у разі встановлення факту порушення закону органами і посадовими особами, зазначеними в пункті 1 статті 21 цього Закону:

Звільняє своєю постановою осіб, незаконно підданих адміністративному затриманню на підставі рішень несудових органів;

Опротестовує суперечать закону правові акти, звертається до суду або арбітражного суду з вимогою про визнання таких актів недійсними;
вносить подання про усунення порушень закону.

4. Посадові особи органів, зазначених у пункті 1 статті 21 цього Закону, зобов'язані приступити до виконання вимог прокурора або його заступника про проведення перевірок і ревізій негайно.

Стаття 23. Протест прокурора

1. Прокурор або його заступник приносить протест на що суперечить закону правової акт до органу або посадовій особі, які видали цей акт, або до вищестоящого органу або вищій посадовій особі, або звертається до суду в порядку, передбаченому процесуальним законодавством Російської Федерації.

2. Протест підлягає обов'язковому розгляду не пізніше ніж у десятиденний термін з моменту його надходження, а в разі принесення протесту на рішення представницького (законодавчого) органу суб'єкта Російської Федерації або органу місцевого самоврядування - на найближчому засіданні. За виняткових обставин, що вимагають негайного усунення порушення закону, прокурор має право встановити скорочений термін розгляду протесту. Про результати розгляду протесту негайно повідомляється прокурору в письмовій формі.

3. При розгляді протесту колегіальним органом про день засідання повідомляється прокурору, який приніс протест.

4. Протест до його розгляду може бути відкликаний принесли його особою.

Стаття 24. Подання прокурора

1. Подання про усунення порушень закону вноситься прокурором або його заступником до органу або посадовій особі, які повноважні усунути допущені порушення, і підлягає невідкладному розгляду.

Протягом місяця з дня внесення подання повинні бути прийняті конкретні заходи щодо усунення допущених порушень закону, їх причин і умов, що їм сприяють; про результати вжитих заходів має бути повідомлено прокурору в письмовій формі.

2. При розгляді подання колегіальним органом прокурору повідомляється про день засідання.

3. У разі невідповідності постанов Уряду Російської Федерації Конституції Російської Федерації і законам Російської Федерації Генеральний прокурор Російської Федерації інформує про це Президента Російської Федерації.

Стаття 25. Постанова прокурора

1. Прокурор, виходячи з характеру порушення закону посадовою особою, виносить мотивовану постанову про порушення провадження про адміністративне правопорушення.

2. Постанова прокурора про порушення провадження про адміністративне правопорушення підлягає розгляду уповноваженим на те органом або посадовою особою у термін, встановлений законом. Про результати розгляду повідомляється прокурору в письмовій формі.

Стаття 25.1. Застереження про неприпустимість порушення закону

З метою попередження правопорушень і за наявності відомостей про підготовлювані протиправних діяннях прокурор або його заступник направляє в письмовій формі посадовим особам, а при наявності відомостей про підготовлювані протиправних діяннях, що містять ознаки екстремістської діяльності, керівникам громадських (релігійних) об'єднань та іншим особам застереження про неприпустимість порушення закону.

У разі невиконання вимог, викладених у зазначеному застереженні, посадова особа, якій воно було оголошено, може бути притягнуто до відповідальності в установленому законом порядку.

Глава 2. Нагляд за дотриманням прав і свобод людини і громадянина

Стаття 26. Предмет нагляду

1. Предметом нагляду є дотримання прав і свобод людини і громадянина федеральними міністерствами, державними комітетами, службами та іншими федеральними органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, суб'єктами здійснення громадського контролю за забезпеченням прав людини в місцях примусового утримання і сприяння особам, які перебувають у місцях примусового утримання, а також органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій.

2. Органи прокуратури не підміняють інші державні органи та посадових осіб, які здійснюють контроль за дотриманням прав і свобод людини і громадянина, не втручаються в оперативно-господарську діяльність організацій.

Стаття 27. Повноваження прокурора

1. При здійсненні покладених на нього функцій прокурор:

Розглядає і перевіряє заяви, скарги та інші повідомлення про порушення прав і свобод людини і громадянина;
роз'яснює постраждалим порядок захисту їх прав і свобод;
вживає заходів щодо попередження та припинення порушень прав і свобод людини і громадянина, притягнення до відповідальності осіб, які порушили закон, та відшкодування заподіяної шкоди;
використовує повноваження, передбачені статтею 22 цього Закону.

2. За наявності підстав вважати, що порушення прав і свобод людини і громадянина має характер злочину, прокурор вживає заходів до того, щоб особи, що його скоїли, були піддані кримінальному переслідуванню відповідно до закону.

3. У випадках, коли порушення прав і свобод людини і громадянина має характер адміністративного правопорушення, прокурор порушує провадження про адміністративне правопорушення або негайно передає повідомлення про правопорушення і матеріали перевірки до органу або посадовій особі, які повноважні розглядати справи про адміністративні правопорушення.

4. У разі порушення прав і свобод людини і громадянина, що захищаються в порядку цивільного судочинства, коли потерпілий за станом здоров'я, віком або інших причин не може особисто відстоювати в суді або арбітражному суді свої права і свободи або коли порушені права і свободи значної кількості громадян або в силу інших обставин порушення придбало особливе громадське значення, прокурор пред'являє і підтримує в суді або арбітражному суді позов в інтересах постраждалих.

Стаття 28. Протест і помилкове уявлення прокурора

Прокурор або його заступник приносить протест на акт, що порушує права людини і громадянина, до органу або посадовій особі, які видали цей акт, або звертається до суду в порядку, передбаченому процесуальним законодавством Російської Федерації.

Подання про усунення порушень прав і свобод людини і громадянина вноситься прокурором або його заступником до органу або посадовій особі, які повноважні усунути допущене порушення.

Протести і подання вносяться і розглядаються в порядку та строки, які встановлені статтями 23 і 24 цього Закону.

Глава 3. Нагляд за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство

Стаття 29. Предмет нагляду

Предметом нагляду є дотримання прав і свобод людини і громадянина, встановленого порядку вирішення заяв і повідомлень про вчинені і підготовлювані злочини, виконання оперативно-розшукових заходів і проведення розслідування, а також законність рішень, прийнятих органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство .

Стаття 30. Повноваження прокурора

1. Повноваження прокурора з нагляду за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство, встановлюються кримінально-процесуальним законодавством Російської Федерації та іншими федеральними законами.

2. Вказівки Генерального прокурора Російської Федерації з питань дізнання, що не вимагає законодавчого регулювання, є обов'язковими для виконання.

Стаття 31.Втратила чинність.

Глава 4. Нагляд за виконанням законів адміністраціями органів і установ, що виконують покарання і призначувані судом заходи примусового характеру, адміністраціями місць тримання затриманих і взятих під варту

Стаття 32. Предмет нагляду

Предметом нагляду є:

Законність перебування осіб в місцях тримання затриманих, попереднього ув'язнення, виправно-трудових та інших органах і установах, що виконують покарання і заходи примусового характеру, які призначаються судом;

Дотримання встановлених законодавством Російської Федерації прав і обов'язків затриманих, взятих під варту, засуджених та осіб, підданих заходам примусового характеру, порядку та умов їх утримання;

Законність виконання покарання, не пов'язаного з позбавленням волі.

Стаття 33. Повноваження прокурора

1. При здійсненні нагляду за виконанням законів прокурор має право:

Відвідувати в будь-який час органи і установи, зазначені в статті 32 цього Закону;

Опитувати затриманих, взятих під варту, засуджених та осіб, підданих заходам примусового характеру;

Знайомитися з документами, на підставі яких ці особи затримані, взяті під варту, засуджені або піддані заходам примусового характеру, з оперативними матеріалами;

Вимагати від адміністрації створення умов, що забезпечують права затриманих, взятих під варту, засуджених та осіб, підданих заходам примусового характеру, перевіряти відповідність законодавству Російської Федерації наказів, розпоряджень, постанов адміністрації органів і установ, зазначених у статті 32 цього Закону, вимагати пояснення від посадових осіб, вносити протести і подання, порушувати провадження про адміністративні правопорушення. До розгляду протесту дію опротестованого акта адміністрацією установи припиняється;

Скасовувати дисциплінарні стягнення, накладені в порушення закону на осіб, взятих під варту, засуджених, негайно звільняти їх своєю постановою з штрафного ізолятора, приміщення камерного типу, карцеру, одиночній камери, дисциплінарного ізолятора.

2. Прокурор або його заступник зобов'язаний негайно звільнити своєю постановою кожного міститься без законних підстав в установах виконання покарань і заходів примусового характеру, або в порушення закону підданого затримання, попереднього ув'язнення або поміщеного в судово-психіатричного закладу.

Стаття 34. Обов'язковість виконання постанов і вимог прокурора

Постанови і вимоги прокурора щодо виконання встановлених законом порядку і умов тримання затриманих, взятих під варту, засуджених, осіб, підданих заходам примусового характеру або поміщених в судово-психіатричні установи, підлягають обов'язковому виконанню адміністрацією, а також органами, виконуючими вироки судів щодо осіб, засуджених до покарання, не пов'язаного з позбавленням волі.

Розділ IV. Участь прокурора в розгляді справ судами

Стаття 35. Участь прокурора в розгляді справ судами

1. Прокурор бере участь у розгляді справ судами у випадках, передбачених процесуальним законодавством Російської Федерації та іншими федеральними законами.

2. Здійснюючи кримінальне переслідування в суді, прокурор виступає в якості державного обвинувача.

3. Прокурор відповідно до процесуального законодавства Російської Федерації має право звернутися до суду із заявою або вступити в справу в будь-якій стадії процесу, якщо цього вимагає захист прав громадян і охоронюваних законом інтересів суспільства або держави.

4. Повноваження прокурора, який бере участь в судовому розгляді справ, визначаються процесуальним законодавством Російської Федерації.

5. Генеральний прокурор Російської Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації бере участь у засіданнях Верховного Суду Російської Федерації, Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації.

6. Генеральний прокурор Російської Федерації має право звертатися до Конституційного Суду Російської Федерації з питання порушення конституційних прав і свобод громадян законом, застосованим чи підлягає застосуванню в конкретній справі.

Стаття 36. Оскарження судових рішень

1. Прокурор або його заступник у межах своєї компетенції приносить до вищестоящого суду касаційний або приватний протест або протест в порядку нагляду, а в арбітражний суд - апеляційну або касаційну скаргу або протест в порядку нагляду на незаконне або необґрунтоване рішення, вирок, визначення або постанова суду . Помічник прокурора, прокурор управління, прокурор відділу можуть приносити протест тільки у справі, у розгляді якого вони брали участь.

2. Прокурор або його заступник незалежно від участі в судовому розгляді вправі в межах своєї компетенції витребувати із суду будь-яку справу або категорію справ, по яким рішення, вирок, визначення або постанова вступили в законну силу. Угледівши, що рішення, вирок, визначення або постанова суду є незаконними або необгрунтованими, прокурор приносить протест в порядку нагляду або звертається з поданням до вищестоящого прокурора.

3. Протест на рішення судді у справі про адміністративне правопорушення може бути принесений прокурором міста, району, вищим прокурором та їх заступниками.

Стаття 37. Відкликання протесту

Протест на рішення, вирок, визначення або постанова суду до початку його розгляду судом може бути відкликаний прокурором, котрі принесли протест.

Стаття 38. Призупинення виконання судового вироку

Принесення Генеральним прокурором Російської Федерації або його заступником протесту на вирок, яким в якості міри покарання призначена смертна кара, призупиняє його виконання.

Стаття 39. Подання про надання судам роз'яснень

Генеральний прокурор Російської Федерації має право звертатися в Пленум Верховного Суду Російської Федерації, Пленум Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації з уявленнями про дачу судам роз'яснень з питань судової практики у цивільних, арбітражним, кримінальних, адміністративних та інших справах.

Розділ V. Служба в органах і установах прокуратури. кадри органів і установ прокуратури

Стаття 40. Служба в органах і установах прокуратури

1. Служба в органах і установах прокуратури є федеральною державною службою.
Прокурорські працівники є федеральними державними службовцями, які виконують обов'язки за посадою федеральної державної служби з урахуванням вимог цього Закону. Правове становище і умови служби прокурорських працівників визначаються цим Законом.

2. Трудові відносини працівників органів і установ прокуратури (далі також - працівники) регулюються законодавством Російської Федерації про працю законодавством Російської Федерації про державну службу з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом.

3. Порядок проходження служби військовими прокурорами регулюється цим Законом, Федеральним законом "Про військовий обов'язок і військову службу" та Федеральним законом "Про статус військовослужбовців".

4. Працівники мають право оскаржити вищестоящому керівнику та (або) до суду рішення керівників органів і установ прокуратури з питань проходження служби.

Стаття 40.1. Вимоги, що пред'являються до осіб, які призначаються на посади прокурорів

1. Прокурорами можуть бути громадяни Російської Федерації, які мають вищу юридичну освіту, отриману в освітній установі вищої професійної освіти, що має державну акредитацію, і володіють необхідними професійними і моральними якостями, здатні за станом здоров'я виконувати покладені на них службові обов'язки.

На посади помічників прокурорів прокуратур районів, міст і прирівняних до них прокуратур у виняткових випадках можуть призначатися особи, які навчаються за юридичною спеціальністю в освітніх установах вищої професійної освіти, що мають державну акредитацію, і закінчили третій курс зазначених освітніх установ.

2. Особа не може бути прийнято на службу в органи і установи прокуратури і перебувати на зазначеній службі, якщо воно:

Має громадянство іноземної держави;
визнано рішенням суду недієздатним або обмежено дієздатним;
позбавлене рішенням суду права займати державні посади державної служби протягом певного терміну;
мало або має судимість;
має захворювання, яке згідно з медичним висновком перешкоджає виконанню ним службових обов'язків;
складається в близькій спорідненості чи властивості (батьки, подружжя, брати, сестри, діти, а також брати, сестри, батьки або діти подружжя) з працівником органу або установи прокуратури, якщо їх служба пов'язана з безпосередньою підпорядкованістю або підконтрольністю одного з них іншому;
відмовляється від проходження процедури оформлення допуску до відомостей, що становлять державну таємницю, якщо виконання службових обов'язків за посадою, на яку претендує особа, пов'язане з використанням таких відомостей.

3. Особи приймаються на службу в органи і установи прокуратури на умовах трудового договору, що укладається на невизначений термін або на термін не більше п'яти років.

4. Особи, які навчаються за юридичною спеціальністю в освітніх установах вищої професійної освіти з оплатою навчання Генеральною прокуратурою Російської Федерації, а також прокурорські працівники, які навчаються в очній аспірантурі зі збереженням грошового утримання, передбаченого абзацом другим пункту 3 статті 43.4 справжнього Федерального закону, зобов'язані відповідно до укладених з ними договорів пропрацювати в органах або установах прокуратури не менше п'яти років. При звільненні з органів або установ прокуратури до закінчення зазначеного терміну, за винятком випадків звільнення за станом здоров'я, у зв'язку з призовом на дійсну військову службу, звільнення жінки, яка має дитину до восьми років, в зв'язку з ліквідацією органу або установи прокуратури, скороченням чисельності або штату працівників (далі - організаційно-штатні заходи), зазначеними особами повністю відшкодовуються витрати на їх навчання.

5. На посади прокурора міста, району, прирівняних до них прокурорів призначаються особи віком не молодше 25 років, які мають стаж роботи прокурором або слідчим не менше трьох років.

На посади прокурорів суб'єктів Російської Федерації, прирівняних до них прокурорів призначаються особи віком не молодше 30 років, які мають стаж роботи прокурором або слідчим не менше п'яти років.

Генеральний прокурор Російської Федерації має право у виняткових випадках призначати на посади прокурорів суб'єктів Російської Федерації, прокурорів міст, районів, прирівняних до них прокурорів спеціалізованих прокуратур осіб, які мають досвід роботи за юридичною спеціальністю на керівних посадах в органах державної влади.

Стаття 40.2. Обмеження, заборони і обов'язки, пов'язані з проходженням служби в органах і установах прокуратури

На осіб, які займають посади, зазначені в абзаці другому пункту 1 статті 40 цього Закону, поширюються обмеження, заборони і обов'язки, встановлені Федеральним законом "Про протидію корупції" та статтями 17, 18 і 20 Федерального закону від 27 липня 2004 року N 79- ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації" (далі - Федеральний закон "Про державну цивільну службу Російської Федерації") для державних службовців.

Стаття 40.3. Випробування при прийомі на службу в органи прокуратури

1. Особам, вперше прийнятих на службу в органи прокуратури, за винятком осіб, які закінчили навчальні заклади вищої професійної та середньої професійної освіти, з метою перевірки їх відповідності займаній посаді може встановлюватися випробування терміном до шести місяців. Тривалість випробування визначається керівником відповідного органу прокуратури, до компетенції якого належить призначення на відповідну посаду, за угодою з особою, які приймаються на службу. Строк випробування в процесі проходження служби може бути скорочений або продовжений в межах шести місяців за згодою сторін. У строк випробування не зараховуються період тимчасової непрацездатності та інші періоди, коли випробуваний був відсутній на службі з поважних причин. Строк випробування зараховується до стажу служби в органах прокуратури.

2. Особи, зазначені в пункті 1 цієї статті, зараховуються на відповідну посаду без присвоєння класного чину і в період випробування виконують покладені на них службові обов'язки.

3. При незадовільному результаті випробування працівник може бути звільнений з органів прокуратури або за погодженням з ним переведений на іншу посаду.

Якщо строк випробування закінчився, а працівник продовжує виконувати покладені на нього службові обов'язки, він вважається таким, що витримав випробування і додаткові рішення про його призначення на посаду не приймаються.

Стаття 40.4. присяга прокурора

1. Особа, вперше призначається на посаду прокурора, приймає Присягу прокурора такого змісту:

"Присвячуючи себе служінню Закону, урочисто клянусь:

Свято дотримуватися Конституції Російської Федерації, закони і міжнародні зобов'язання Російської Федерації, не допускаючи найменшого від них відступу;
непримиренно боротися з будь-якими порушеннями закону, хто б їх не вчинив, досягати високої ефективності прокурорського нагляду;
активно захищати інтереси особистості, суспільства і держави;
чуйно і уважно ставитися до пропозицій, заяв і скарг громадян, дотримуватися об'єктивності і справедливість при вирішенні долі людей;
строго зберігати державну та іншу охоронювану законом таємницю;
постійно вдосконалювати свою майстерність, дорожити своєю професійною честю, бути зразком непідкупності, моральної чистоти, скромності, свято берегти і примножувати кращі традиції прокуратури.
Усвідомлюю, що порушення Присяги несумісне з подальшим перебуванням в органах прокуратури ".

2. Порядок прийняття Присяги прокурора встановлюється Генеральним прокурором Російської Федерації.

Стаття 40.5. Повноваження щодо призначення на посаду та звільнення з посади

1. Генеральний прокурор Російської Федерації призначає на посаду і звільняє з посади:

А) в Генеральній прокуратурі Російської Федерації - начальників головних управлінь, управлінь і відділів та їх заступників, радників, старших помічників і старших помічників з особливих доручень, помічників і помічників з особливих доручень Генерального прокурора Російської Федерації, помічників з особливих доручень першого заступника і заступників Генерального прокурора Російської Федерації, старших прокурорів і прокурорів головних управлінь, управлінь і відділів та їх помічників.
Призначення працівників на інші посади може проводитися заступниками Генерального прокурора Російської Федерації;

Б) прокурорів суб'єктів Російської Федерації і прирівняних до них прокурорів у порядку, визначеному пунктом 1 статті 13 цього Закону;

В) заступників прокурорів суб'єктів Російської Федерації і прирівняних до них прокурорів;

Г) прокурорів міст, районів, прирівняних до них прокурорів;

Д) директорів (ректорів) наукових та освітніх установ системи прокуратури Російської Федерації (далі - наукові та освітні установи прокуратури) і їх заступників.

2. Прокурор суб'єкта Російської Федерації, прирівняні до нього прокурори призначають на посаду і звільняють з посади:

А) працівників апарату відповідної прокуратури, за винятком своїх заступників;
б) заступників прокурорів, начальників відділів, старших помічників і помічників прокурорів.

3. Прокурори міст, районів, прирівняні до них прокурори призначають на посаду і звільняють з посади працівників, які не займають посади прокурорів.

4. Директора (ректори) наукових і освітніх установ прокуратури призначають на посаду і звільняють з посади наукових і педагогічних працівників наукових і освітніх установ прокуратури (далі - наукові і педагогічні працівники), а також інших працівників зазначених установ, за винятком своїх заступників.

Стаття 41. Атестація прокурорських працівників. Класні чини прокурорських працівників

1. Атестація прокурорських працівників проводиться для визначення їх відповідності займаній посаді і в цілях підвищення кваліфікації прокурорських працівників, зміцнення службової дисципліни.

2. Атестації підлягають прокурорські працівники, які мають класні чини або займають посади, за якими передбачено присвоєння класних чинів.

3. Порядок і терміни проведення атестації прокурорських працівників встановлюються Генеральним прокурором Російської Федерації.

4. Наукові та педагогічні працівники підлягають атестації у порядку, що визначається Генеральним прокурором Російської Федерації, з урахуванням особливостей наукової і педагогічної діяльності.

5. Прокурорам, науковим і педагогічним працівникам відповідно до займаних ними посад і стажу роботи довічно присвоюються класні чини. Генеральним прокурором Російської Федерації можуть бути присвоєні класні чини та іншим працівникам.

6. Порядок присвоєння класних чинів визначається Положенням про класні чини прокурорських працівників, який затверджується Президентом Російської Федерації.

Стаття 41.1. службове посвідчення

Прокурорським працівникам видається службове посвідчення встановленого Генеральним прокурором Російської Федерації зразка.

Службове посвідчення є документом, що підтверджує особу прокурорського працівника, його класний чин і посаду.
Службові посвідчення прокурорів підтверджують їх право на носіння та зберігання бойової ручної стрілецької зброї та спеціальних засобів, інші права і повноваження, надані прокурорам цим Законом.

Стаття 41.2. Особиста справа прокурорського працівника

1. Особова справа прокурорського працівника містить відомості про зазначений працівника, про проходженні їм служби в органах і установах прокуратури, підвищенні кваліфікації.

2. Забороняються збір та внесення до особової справи відомостей про політичну і релігійну приналежність прокурорського працівника.
Прокурорський працівник має право на ознайомлення з усіма матеріалами, що знаходяться в його особовій справі, долучення до особової справи своїх пояснень у письмовій формі.

3. Порядок ведення особових справ прокурорських працівників встановлюється Генеральним прокурором Російської Федерації.

Стаття 41.3. формене обмундирування

1. Прокурорські працівники забезпечуються форменим обмундируванням в порядку та за нормами, які встановлюються Кабінетом Міністрів України.

2. У разі участі прокурорського працівника в розгляді кримінальних, цивільних і арбітражних справ у суді, а також в інших випадках офіційного представництва органів прокуратури носіння форменого обмундирування обов'язково.

3. Особи, звільнені з органів і установ прокуратури, які мають стаж роботи в органах і установах прокуратури не менше 20 років, за винятком осіб, звільнених за вчинення проступків, що порочать честь прокурорського працівника, або позбавлених класного чину за вироком суду, мають право носити формене обмундирування.

Стаття 41.4. відпустки працівників

1. Прокурорам, науковим і педагогічним працівникам надається щорічна оплачувана відпустка тривалістю 30 календарних днів без урахування часу проходження до місця відпочинку і назад з оплатою вартості проїзду в межах території Російської Федерації.

Прокурорам, які працюють в місцевостях з важкими і несприятливими кліматичними умовами, щорічна оплачувана відпустка надається за нормами, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, але не менше 45 календарних днів.

Щорічна додаткова оплачувана відпустка за стаж служби в якості прокурора, наукового або педагогічного працівника надається:

Після 10 років - 5 календарних днів;
після 15 років - 10 календарних днів;
після 20 років - 15 календарних днів.

У стаж служби, що дає право на надання додаткової відпустки, зараховуються також періоди служби в якості стажистів в органах і установах прокуратури. У зазначений стаж в календарному обчисленні зараховуються служба в інших правоохоронних органах, військова служба, а також робота на посаді судді.

2. На прохання прокурорів, наукових і педагогічних працівників допускається за згодою адміністрації поділ відпустки на дві частини. При цьому оплата вартості проїзду до місця відпочинку і назад та надання часу для проїзду до місця відпочинку і назад виробляються тільки один раз.

3. В окремих випадках працівникові за його заявою з дозволу керівника відповідного органу або установи прокуратури щорічна оплачувана відпустка може бути наданий в наступному році.

4. Працівникам, які звільняються з органів прокуратури в зв'язку з організаційно-штатними заходами, хворобою, виходом у відставку, на пенсію, за їхнім бажанням надається черговий щорічний оплачувану відпустку. За не використаний в рік звільнення чергову щорічну відпустку виплачується грошова компенсація пропорційно відпрацьованому часу.

Стаття 41.5. Переклад прокурорського працівника на службу в іншу місцевість

1. Переклад прокурорського працівника в інтересах служби в іншу місцевість допускається тільки за його згодою, а при перекладі в місцевості з важкими і несприятливими кліматичними умовами - також за наявності медичного висновку.

Переклад прокурорського працівника на службу в іншу місцевість за його ініціативою допускається лише за погодженням з керівниками відповідних органів прокуратури.

2. Прокурорським працівникам, переведеним на постійну службу в іншу місцевість, витрати на їх переїзд і переїзд членів їх сімей відшкодовуються в повному обсязі за рахунок коштів федерального бюджету.

Стаття 41.6. заохочення працівників

1. За зразкове виконання працівниками своїх службових обов'язків, тривалу і бездоганну службу в органах і установах прокуратури, виконання завдань особливої \u200b\u200bважливості і складності застосовуються такі заохочення:

Оголошення подяки;
нагородження Почесною грамотою;
занесення на Дошку пошани, до Книги пошани;
видача грошової премії;
нагородження подарунком;
нагородження цінним подарунком;
нагородження іменною зброєю;
дострокове присвоєння класного чину або привласнення класного чину на щабель вище чергового;
нагородження нагрудним знаком "За бездоганну службу в прокуратурі Російської Федерації";
нагородження нагрудним знаком "Почесний працівник прокуратури Російської Федерації" з одночасним врученням грамоти Генерального прокурора Російської Федерації.

2. Особливо відзначилися працівники можуть бути представлені до присвоєння почесного звання "Заслужений юрист Російської Федерації" та нагородження державними нагородами Російської Федерації.

3. Генеральний прокурор Російської Федерації може встановлювати види заохочень, не передбачені пунктом 1 цієї статті.

4. Положення про нагрудні знаки "Почесний працівник прокуратури Російської Федерації" і "За бездоганну службу в прокуратурі Російської Федерації" затверджуються Генеральним прокурором Російської Федерації.

5. Для нагородження працівників використовуються кошти нагородного і подарункового фондів.

6. Генеральний прокурор Російської Федерації може застосовувати встановлені цією статтею заохочення до які є працівниками органів і установ прокуратури особам, які надають істотну допомогу в зміцненні законності і розвитку системи прокуратури Російської Федерації.

Стаття 41.7. дисциплінарна відповідальність

1. За невиконання або неналежне виконання працівниками своїх службових обов'язків і вчинення проступків, що порочать честь прокурорського працівника, керівники органів і установ прокуратури мають право накладати на них такі дисциплінарні стягнення:

зауваження;
догану;
сувору догану;
пониження в класному чині;
позбавлення нагрудного знака "За бездоганну службу в прокуратурі Російської Федерації";
позбавлення нагрудного знака "Почесний працівник прокуратури Російської Федерації";
попередження про неповну службову відповідність;
звільнення з органів прокуратури.

2. Генеральний прокурор Російської Федерації має право накладати на прокурорських працівників дисциплінарні стягнення в повному обсязі.

Генеральний прокурор Російської Федерації визначає повноваження відповідних керівників щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників, які призначаються на посаду Генеральним прокурором Російської Федерації.

3. Прокурори суб'єктів Російської Федерації, прирівняні до них прокурори та директора (ректори) наукових і освітніх установ прокуратури мають право накладати дисциплінарні стягнення на працівників, які призначаються ними на посаду, за винятком позбавлення нагрудного знака "Почесний працівник прокуратури Російської Федерації".

4. Прокурори міст, районів, прирівняні до них прокурори мають право накладати дисциплінарні стягнення у вигляді зауваження, догани, суворої догани, а також звільнення працівників, які призначаються ними на посаду.

5. Накладення дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з органів прокуратури працівників, нагороджених нагрудним знаком "Почесний працівник прокуратури Російської Федерації", може бути застосоване лише за згодою Генерального прокурора Російської Федерації.

6. Дисциплінарне стягнення накладається безпосередньо після виявлення проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу хвороби працівника або перебування його у відпустці.

7. Дисциплінарне стягнення не може бути накладено під час хвороби працівника або в період його перебування у відпустці.

8. Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку, а за результатами ревізії або перевірки фінансово-господарської діяльності - двох років з дня його вчинення.

9. Працівник, який вчинив проступок, може бути тимчасово (але не більше ніж на один місяць) до вирішення питання про накладення дисциплінарного стягнення відсторонений від посади зі збереженням грошового утримання.

Відсторонення від посади провадиться за розпорядженням керівника органу або установи прокуратури, що має право призначати працівника на відповідну посаду. За час відсторонення від посади працівникові виплачується грошове утримання в розмірі посадового окладу, доплат за класний чин і вислугу років.

Стаття 42. Порядок залучення прокурорів до кримінальної та адміністративної відповідальності

1. Перевірка повідомлення про факт правопорушення, вчиненого прокурором, є виключною компетенцією органів прокуратури.
Перевірка повідомлення про злочин, вчинений прокурором, порушення стосовно прокурора кримінальної справи (за винятком випадків, коли прокурор застигнутий при вчиненні злочину) і його попереднє розслідування виробляються Слідчим комітетом Російської Федерації в порядку, встановленому кримінально-процесуальним законодавством Російської Федерації.
На період розслідування порушеної стосовно прокурора кримінальної справи він відсторонюється від посади. За час відсторонення від посади прокурора виплачується грошове утримання (грошове забезпечення) у розмірі посадового окладу, доплати за класний чин (окладу за військовим званням) і доплати (надбавки) за вислугу років.

2. Не допускаються затримання, привід, особистий огляд прокурора, огляд його речей і використовуваного їм транспорту, за винятком випадків, коли це передбачено федеральним законом для забезпечення безпеки інших осіб і затримання при скоєнні злочину.

Стаття 43. Припинення служби в органах і установах прокуратури

1. Служба в органах і установах прокуратури припиняється при звільненні прокурорського працівника.

Крім підстав, передбачених законодавством Російської Федерації про працю, прокурорський працівник може бути звільнений у зв'язку з виходом у відставку і з ініціативи керівника органу або установи прокуратури у випадках:

А) досягнення прокурорським працівником граничного віку перебування на службі в органах і установах прокуратури;
б) припинення громадянства Російської Федерації;
в) порушення Присяги прокурора, а також здійснення провин, що ганьблять честь прокурорського працівника;
г) недотримання обмежень і невиконання обов'язків, пов'язаних зі службою, а також виникнення інших обставин, передбачених статтями 16 і 17 Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації";
д) розголошення відомостей, що становлять державну та іншу охоронювану законом таємницю.

2. Граничний вік перебування прокурорських працівників (за винятком наукових і педагогічних працівників) на службі в органах і установах прокуратури - 65 років.

Рішенням керівника відповідного органу або установи прокуратури допускається продовження терміну перебування на службі працівників, які досягли граничного віку і які займають посади, зазначені в статтях 14, 15 і 16 цього Закону. Одноразове продовження терміну перебування на службі в органах і установах прокуратури допускається не більше ніж на рік.

Продовження терміну перебування на службі працівника при наявності у нього захворювання, підтвердженого медичним висновком, даними в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, і перешкоджає виконанню ним службових обов'язків, а також працівника, який досяг віку 70 років, не допускається. Після досягнення зазначеного віку працівник може продовжити роботу в органах і установах прокуратури на умовах строкового трудового договору зі збереженням повного грошового утримання, передбаченого пунктом 1 статті 44 цього Закону.

3. Прокурори мають право на вихід у відставку. Підставами відставки є:

А) вихід на пенсію, передбачену пунктом 2 статті 44 цього Закону;
б) незгода з рішеннями або діями державного органу або вищестоящого керівника.

Відставка Генерального прокурора Російської Федерації, його першого заступника і заступників визнається прийнятою після прийняття рішення про це Радою Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації.

Відставка прокурорів суб'єктів Російської Федерації, прокурорів міст, районів, прирівняних до них прокурорів визнається прийнятою після прийняття рішення про це Генеральним прокурором Російської Федерації.

Відставка інших прокурорів визнається прийнятою після прийняття рішення про це керівником, що має право призначати їх на ці посади.

У трудовій книжці прокурорського працівника робиться запис про його останньою посадою із зазначенням "у відставці".

Стаття 43.1. Гарантії для працівника, обраного депутатом чи виборним посадовою особою органів державної влади або органів місцевого самоврядування

Працівник, обраний депутатом чи виборним посадовою особою органів державної влади або органів місцевого самоврядування, на період здійснення відповідних повноважень призупиняє службу в органах і установах прокуратури. Після припинення зазначених повноважень працівнику за його бажанням надається раніше займана посада, а при її відсутності - інша рівноцінна посаду за попереднім або з його згоди іншого місця служби. Зазначений період зараховується працівникові до загального трудового стажу і вислугу років, що дає право на присвоєння чергового класного чину, доплату за вислугу років, додаткова відпустка та призначення пенсії за вислугу років.

Стаття 43.2. Виключення із списків працівників органів і установ прокуратури

Загиблі (померлі) працівники, а також працівники, визнані в установленому порядку безвісно відсутніми, виключаються зі списків працівників органів і установ прокуратури в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Стаття 43.3. Відновлення на посаді, класному чині і на службі в органах і установах прокуратури

1. Працівники, визнані в установленому порядку незаконно звільненими, незаконно переведеними на інші посади або позбавленими класного чину, підлягають відновленню на колишній посаді і класному чині або з їх згоди призначенням на рівнозначну посаду.

2. Працівникам, відновленим на службі в органах і установах прокуратури, час вимушеного прогулу зараховується до загального трудового стажу і вислугу років, що дає право на присвоєння чергового класного чину, доплату за вислугу років, додаткова відпустка та призначення пенсії за вислугу років.

Стаття 43.4. Професійна підготовка та підвищення кваліфікації працівників

1. З метою забезпечення високого рівня професійної підготовки працівників діє система безперервного навчання і підвищення кваліфікації працівників, що включає індивідуальну та групову навчання за спеціальними планами, стажування в вищих органах прокуратури, наукових та освітніх установах прокуратури, навчання в регіональних навчальних центрах та інститутах підвищення кваліфікації.

2. Підвищення кваліфікації є службовим обов'язком прокурорів. Ставлення до навчання і зростання професіоналізму враховуються при вирішенні питань про відповідність прокурора займаної посади, його заохочення і просування по службі.

3. Підготовка наукових і педагогічних кадрів з числа прокурорських працівників здійснюється у відділеннях очної аспірантури при наукових і освітніх установах прокуратури.

Прокурорський працівник, зарахований до очної аспірантури, звільняється від займаної посади і відряджаються до місця навчання із збереженням посадового окладу, доплат за класний чин і вислугу років.

Час навчання в очній аспірантурі зараховується прокурорським працівникам в вислугу років, що дає право на присвоєння чергового класного чину, доплату за вислугу років і призначення пенсії за вислугу років, за умови відновлення служби в органах і установах прокуратури не пізніше одного місяця після закінчення очної аспірантури.

Стаття 44. Матеріальне і соціальне забезпечення прокурорських працівників

1. Грошове утримання прокурорських працівників складається з посадового окладу; доплат за класний чин, за вислугу років, за особливі умови служби (в розмірі 50 відсотків посадового окладу), за складність, напруженість і високі досягнення в службі (в розмірі до 50 відсотків посадового окладу); процентних надбавок за вчений ступінь і вчене звання за спеціальністю, яка відповідає посадовим обов'язкам, за почесне звання "Заслужений юрист Російської Федерації"; премій за підсумками служби за квартал і рік; інших виплат, передбачених законодавчими та іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації.

Доплата за складність, напруженість і високі досягнення в службі встановлюється відповідно до рішення керівника органу або установи прокуратури з урахуванням обсягу роботи і результатів служби кожного прокурорського працівника.

Грошова винагорода Генеральному прокурору Російської Федерації встановлюється Президентом Російської Федерації.

Посадові оклади прокурорським працівникам встановлюються Кабінетом Міністрів України за поданням Генерального прокурора Російської Федерації в процентному відношенні до посадового окладу першого заступника Генерального прокурора Російської Федерації, який складає 80 відсотків посадового окладу Голови Верховного Суду Російської Федерації.

Президентом Російської Федерації для осіб, що заміщають окремі посади прокурорських працівників в Генеральній прокуратурі Російської Федерації, а також для осіб, що заміщають окремі державні посади федеральної державної цивільної служби в Генеральній прокуратурі Російської Федерації, може встановлюватися щомісячне грошове заохочення.

Доплата за класний чин здійснюється щомісячно і встановлюється в процентному відношенні до посадового окладу прокурорського працівника в таких розмірах:

Дійсний державний радник юстиції - 30 відсотків;
державний радник юстиції 1 класу - 27 відсотків;
державний радник юстиції 2 класу - 25 відсотків;
державний радник юстиції 3 класу - 23 відсотки;
старший радник юстиції - 21 відсоток;
радник юстиції - 20 відсотків;
молодший радник юстиції - 19 відсотків;
юрист 1 класу - 18 відсотків;
юрист 2 класу - 17 відсотків;
юрист 3 класу - 16 відсотків;
молодший юрист - 15 відсотків.

Доплата за вислугу років проводиться щомісячно і встановлюється в процентному відношенні до посадового окладу та доплати за класний чин прокурорського працівника в таких розмірах:

Від 2 до 5 років - 20 відсотків;
від 5 до 10 років - 35 відсотків;
від 10 до 15 років - 45 відсотків;
від 15 до 20 років - 55 відсотків;
понад 20 років - 70 відсотків.

Процентні надбавки за науковий ступінь і вчене звання виплачуються кандидатам наук або доцентам в розмірі 5 відсотків посадового окладу, докторам наук або професорів - 10 відсотків посадового окладу, за почесне звання "Заслужений юрист Російської Федерації" - в розмірі 10 відсотків посадового окладу.

Виплата премій прокурорським працівникам за підсумками служби за квартал і рік, а також оплата праці інших працівників здійснюються за нормами, встановленими для працівників органів виконавчої влади.

2. Пенсійне забезпечення прокурорів, наукових і педагогічних працівників та членів їх сімей здійснюється з урахуванням умов, нормам і порядку, що встановлені законодавством Російської Федерації для осіб, що проходили службу в органах внутрішніх справ, і членів їх сімей.

Прокурорам, науковим і педагогічним працівникам, які мають право на пенсійне забезпечення, передбачене цим пунктом, вислугу не менше 20 років і які не отримують будь-яку пенсію, виплачується щомісячна надбавка до грошового утримання в розмірі 50 відсотків пенсії, яка могла бути їм призначена.

Прокурорам, науковим і педагогічним працівникам, які мають право на пенсійне забезпечення, передбачене цим пунктом, виплачується вихідна допомога при звільненні:

А) на пенсію;
б) у відставку;
в) після досягнення граничного віку перебування на службі в органах і установах прокуратури;
г) за станом здоров'я або інвалідності;
д) внаслідок організаційно-штатних заходів.

Прокурорам, науковим і педагогічним працівникам, які не мають права на пенсійне забезпечення, передбачене цим пунктом, вихідна допомога виплачується лише у випадках їх звільнення з підстав, передбачених підпунктами "г" і "д" цього пункту.

Прокурорам, науковим і педагогічним працівникам вихідна допомога виплачується за повні роки вислуги в таких розмірах:

Менше 10 календарних років - 5 місячних посадових окладів з доплатою за класний чин;
від 10 до 15 календарних років - 10 місячних посадових окладів з доплатою за класний чин;
від 15 до 20 календарних років - 15 місячних посадових окладів з доплатою за класний чин;
20 календарних років і більше - 20 місячних посадових окладів з доплатою за класний чин.

При звільненні прокурорів, наукових і педагогічних працівників після їх повторного надходження на службу в органи і установи прокуратури допомога виплачується з заліком раніше виплаченої допомоги, сума яких обчислюється в посадових окладах з доплатою за класний чин, в тому числі за службу в інших органах.

Пенсійне забезпечення інших прокурорських працівників здійснюється відповідно до законодавства про пенсійне забезпечення державних службовців.

3. Прокурорські працівники в службових цілях забезпечуються проїзними документами на проїзд усіма видами транспорту загального користування (крім таксі) в міському, приміському та місцевому сполученні, що придбані органами прокуратури у відповідних транспортних організацій в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Порядок проїзду працівників транспортних прокуратур в межах обслуговуваних дільниць під час виконання службових обов'язків на залізничному, річковому, морському, повітряному транспорті визначається Кабінетом Міністрів України.

При направленні в службові відрядження прокурорські працівники користуються правом бронювання та отримання поза чергою місць в готелях і придбання проїзних документів на всі види транспорту.

4. Прокурори мають право на додаткову житлову площу.

Прокурори, які потребують поліпшення житлових умов, забезпечуються відповідно до норм, встановлених законодавством Російської Федерації, окремими житловими приміщеннями, що придбані за рахунок коштів федерального бюджету, які виділяються на ці цілі органам Прокуратури Російської Федерації, в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Такими, що потребують поліпшення житлових умов з урахуванням положень цієї статті визнаються прокурори, не забезпечені житловою площею відповідно до вимог і норм, встановлених житловим законодавством Російської Федерації і житловим законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Прокурори мають право на компенсацію витрат, пов'язаних з наймом (піднайм) житлових приміщень, до надання їм у встановленому порядку жилого приміщення для постійного проживання.

Абзаци п'ятий - шостий втратили силу.

5. Абзац виключений.

5. У житлових приміщеннях, займаних прокурорами, у позачерговому порядку встановлення телефону здійснюється за діючими тарифами. У такому ж порядку надаються місця в дитячих дошкільних установах, школах-інтернатах, літніх оздоровчих установах дітям прокурорів.

6. Медичне обслуговування (в тому числі забезпечення ліками) працівників і проживають з ними членів їх сімей здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету.

7. Прокурори, наукові та педагогічні працівники, які звільнилися у зв'язку з виходом на пенсію відповідно до пункту 2 цієї статті, користуються правами і соціальними гарантіями, передбаченими пунктом 3 цієї статті, за умови пред'явлення пенсійного посвідчення.

Абзац виключений.

Медичне обслуговування отримують пенсію прокурорських працівників і членів їх сімей, а також батьків, подружжя та неповнолітніх дітей загиблих (померлих) прокурорських працівників здійснюється відповідно до пункту 6 цієї статті в лікувальних установах, в яких вони перебували на обліку.

8. Втратив чинність.

Стаття 45. Заходи правового захисту і соціальної підтримки прокурорів

1. Прокурори, будучи представниками державної влади, перебувають під особливим захистом держави. Під таким самим захистом перебувають їхні близькі родичі, а у виняткових випадках також інші особи, на життя, здоров'я і майно яких відбувається зазіхання з метою перешкодити законній діяльності прокурорів, або примусити їх до зміни її характеру, або з помсти за зазначену діяльність. Під таким самим захистом знаходиться майно зазначених осіб.

Порядок і умови здійснення державного захисту прокурорів визначаються Федеральним законом "Про державний захист суддів, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів", а також іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації.

Прокуратура Російської Федерації має службу забезпечення власної безпеки та фізичного захисту працівників.

2. Поховання прокурорів, які загинули (померли) у зв'язку з виконанням службових обов'язків, а також звільнених зі служби прокурорів, які померли внаслідок заподіяння їм тілесних ушкоджень чи іншої шкоди здоров'ю у зв'язку з виконанням службових обов'язків, здійснюється за рахунок коштів, що виділяються на фінансування органів прокуратури .

3. Прокурори мають право на постійне носіння і зберігання призначеного для особистого захисту бойової ручної стрілецької зброї (пістолети, револьвери) і спеціальних засобів, а також на застосування їх в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Типи і моделі зазначеної зброї і порядок його набуття органами прокуратури встановлюються Кабінетом Міністрів України.

4. Прокурори підлягають обов'язковому державному особистому страхуванню на суму, рівну 180-кратному розміру їх середньомісячного грошового утримання.

5. Органи державного страхування виплачують страхові суми у випадках:

Загибелі (смерті) прокурора в період роботи або після звільнення, якщо вона настала внаслідок заподіяння тілесних ушкоджень чи іншої шкоди здоров'ю в зв'язку з його службовою діяльністю, - його спадкоємцям у розмірі, що дорівнює 180-кратному розміру середньомісячного грошового утримання прокурора;

Заподіяння прокурору в зв'язку з його службовою діяльністю тілесних ушкоджень чи іншої шкоди здоров'ю, що виключають подальшу можливість займатися професійною діяльністю, - в розмірі, що дорівнює 36-кратному розміру його середньомісячного грошового утримання;

Заподіяння прокурору в зв'язку з його службовою діяльністю тілесних ушкоджень чи іншої шкоди здоров'ю, що не спричинили стійкої втрати працездатності, що не вплинули на здатність займатися надалі професійною діяльністю, - в розмірі, що дорівнює 12-кратному розміру його середньомісячного грошового утримання.

У разі заподіяння прокурору в зв'язку з його службовою діяльністю тілесних ушкоджень чи іншої шкоди здоров'ю, що виключають подальшу можливість займатися професійною діяльністю, йому щомісячно виплачується компенсація у вигляді різниці між його середньомісячним грошовим утриманням і призначеної у зв'язку з цим пенсією без урахування суми виплат, отриманих по обов'язковому державному особистому страхуванню.
У разі загибелі (смерті) прокурора в зв'язку з виконанням службових обов'язків, а також звільненого зі служби прокурора, який помер внаслідок заподіяння йому тілесних ушкоджень чи іншої шкоди здоров'ю у зв'язку з виконанням службових обов'язків, непрацездатним членам його сім'ї, які перебували на його утриманні, щомісячно виплачується компенсація у вигляді різниці між припадала на їх частку частиною грошового утримання загиблого (померлого) і призначеної їм пенсією у зв'язку з втратою годувальника без урахування суми виплат, отриманих по обов'язковому державному особистому страхуванню. Для визначення зазначеної частини грошового утримання середньомісячне грошове утримання загиблого (померлого) ділиться на число членів сім'ї, які перебували на його утриманні, в тому числі працездатних.

За сім'єю загиблого (померлого) зберігається право на одержання благоустроєного жилого приміщення на умовах і підставах, які мали місце на момент загибелі (смерті) прокурора.

Збиток, заподіяний знищенням або пошкодженням майна, що належить прокурору або членам його сім'ї, в зв'язку з його службовою діяльністю, підлягає відшкодуванню йому або членам його сім'ї в повному обсязі, включаючи упущену вигоду, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

6. Підставою для відмови у виплаті страхових сум і компенсацій у випадках, передбачених цією статтею, є тільки вирок або постанову суду щодо особи, визнаного винним в загибелі (смерті) прокурора, заподіянні йому тілесних ушкоджень або знищення чи пошкодження належного йому майна, яким встановлено, що ці події не пов'язані зі службовою діяльністю прокурора.

Розділ VI. Особливості організації та забезпечення діяльності органів військової прокуратури

Стаття 46. Структура та організація органів військової прокуратури

1. Систему органів військової прокуратури становлять Головна військова прокуратура, військові прокуратури військових округів, флотів, Ракетних військ стратегічного призначення, Московська міська військова прокуратура та інші військові прокуратури, прирівняні до прокуратур суб'єктів Російської Федерації, військові прокуратури об'єднань, з'єднань, гарнізонів та інші військові прокуратури , прирівняні до прокуратур міст і районів (далі - органи військової прокуратури).

У військових прокуратурах, прирівняних до прокуратурах міст і районів, за рішенням Головного військового прокурора можуть створюватися прокурорські ділянки.

У місцевостях, де в силу виняткових обставин не діють інші органи прокуратури Російської Федерації, а також за межами Російської Федерації, де відповідно до міжнародних договорів перебувають війська Російської Федерації, здійснення функцій прокуратури може бути покладено Генеральним прокурором Російської Федерації на органи військової прокуратури.

2. Освіта, реорганізація та ліквідація органів військової прокуратури, визначення їх статусу, компетенції, структури і штатів здійснюються Генеральним прокурором Російської Федерації, накази якого з цих питань реалізуються відповідно до директив Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації, командування інших військ, військових формувань і органів. Інші організаційно-штатні питання вирішуються Головним військовим прокурором спільно з Генеральним штабом Збройних Сил Російської Федерації, командуванням інших військ, військових формувань і органів в межах встановленої штатної чисельності.

3. Органи військової прокуратури очолює заступник Генерального прокурора Російської Федерації - Головний військовий прокурор, який керує діяльністю органів військової прокуратури, забезпечує підбір, розстановку і виховання кадрів, проводить атестацію військових прокурорів, видає накази і вказівки, обов'язкові для виконання всіма військовими прокуратурами.

4. Свої повноваження органи військової прокуратури здійснюють в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях і органах, створених відповідно до федеральними законами та іншими нормативно-правовими актами.

Стаття 46.1. Головна військова прокуратура

1. Головний військовий прокурор має першого заступника та заступників, старших помічників з особливих доручень, статус яких відповідає статусу начальників управлінь, і помічників з особливих доручень, статус яких відповідає статусу заступників начальників управлінь.

2. Структуру Головної військової прокуратури становлять управління, відділи (самостійні і в складі управлінь), канцелярія і приймальня. Начальники управлінь і самостійних відділів є старшими помічниками, а їх заступники, начальники відділів у складі управлінь, канцелярії і приймальні - помічниками Головного військового прокурора. Положення про структурні підрозділи Головної військової прокуратури затверджуються Головним військовим прокурором.

3. В управліннях та відділах встановлюються посади старших прокурорів і прокурорів.

4. У Головній військовій прокуратурі утворюється колегія у складі Головного військового прокурора (голова), його першого заступника і заступників (за посадою), інших прокурорських працівників, призначуваних Головним військовим прокурором. Персональний склад колегії затверджується Генеральним прокурором Російської Федерації за поданням Головного військового прокурора.

Стаття 47. Повноваження військових прокурорів

1. Головний військовий прокурор і підпорядковані йому прокурори мають в межах своєї компетенції повноваженнями, визначеними цим Законом, та здійснюють їх незалежно від командування та органів військового управління відповідно до законодавства Російської Федерації.

2. Військові прокурори також мають повноваження:

Брати участь в засіданнях колегій, військових рад, службових нарадах органів військового управління;
призначати позавідомчі ревізії і перевірки, витрати на проведення яких відшкодовуються за постановою прокурора органами військового управління, де перебувають на утриманні перевіряються військові частини та установи;
за пред'явленням службового посвідчення безперешкодно входити на території і в приміщення військових частин, підприємств, установ, організацій і штабів незалежно від встановленого в них режиму, мати доступ до їх документів і матеріалів;
перевіряти законність утримання засуджених, заарештованих і затриманих військовослужбовців на гауптвахтах, в дисциплінарних частинах та інших місцях їх утримання, негайно звільняти незаконно що є там осіб;
вимагати забезпечення охорони, утримання і конвоювання осіб, які перебувають на військових і гарнізонних гауптвахтах, в інших місцях тримання затриманих і взятих під варту, відповідно військовими частинами, військовими комендантами, органами і установами внутрішніх справ Російської Федерації.

Стаття 48. Кадри органів військової прокуратури

1. Військовими прокурорами призначаються громадяни Російської Федерації, придатні за станом здоров'я до військової служби, що надійшли на військову службу, мають офіцерське звання і відповідають вимогам статті 40 цього Закону.

2. За рішенням Генерального прокурора Російської Федерації або з його згоди на посади військових прокурорів можуть бути призначені цивільні особи.

3. Заступник Генерального прокурора Російської Федерації - Головний військовий прокурор призначається на посаду і звільняється з посади в порядку, встановленому пунктом 2 статті 14 цього Закону. Головний військовий прокурор підпорядкований і підзвітний Генеральному прокурору Російської Федерації.

4. Військові прокурори призначаються на посаду і звільняються з посади Генеральним прокурором Російської Федерації, підпорядковані і підзвітні вищестоящим прокурорам та Генеральному прокурору Російської Федерації.

5. Заступники Головного військового прокурора, начальники управлінь і відділів Головної військової прокуратури та їх заступники, а також заступники прокурорів військових округів, флотів, прирівняних до них прокурорів призначаються на посаду і звільняються з посади Генеральним прокурором Російської Федерації.

6. Інші прокурори Головної військової прокуратури призначаються на посаду і звільняються з посади Головним військовим прокурором.

7. Прокурори військових округів, флотів, прирівняні до них прокурори призначають на посаду і звільняють з посади військових прокурорів в своїх апаратах і нижчестоящих прокуратурах.

8. Офіцери органів військової прокуратури мають статус військовослужбовців, проходять службу в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях і органах відповідно до Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу" та мають права й соціальними гарантіями, встановленими Федеральним законом "Про статус військовослужбовців "і цим законом.

Надходження громадян на військову службу в органи військової прокуратури, їх звільнення в запас і відставку виробляються за поданням Головного військового прокурора.

9. Визначення офіцерів на військову службу в органи військової прокуратури та звільнення в запас (відставку) виробляються за поданням Генерального прокурора Російської Федерації або Головного військового прокурора.

Звільнення в запас (відставку) осіб вищого офіцерського складу проводиться Президентом Російської Федерації за поданням Генерального прокурора Російської Федерації.

10. Посади військових прокурорів і відповідні їм військові звання включаються до переліків військових посад.

Присвоєння військових звань військовим прокурорам проводиться за поданням відповідного військового прокурора. Військові звання вищого офіцерського складу присвоюються Президентом Російської Федерації за поданням Генерального прокурора Російської Федерації.

Військові звання офіцерів органів військової прокуратури відповідають класним чинам прокурорських працівників територіальних органів прокуратури.

При звільненні офіцерів органів військової прокуратури (до полковника включно) з військової служби та вступу на службу в територіальні або спеціалізовані органи прокуратури їм присвоюються відповідні їх військовим званням класні чини, а при визначенні на військову службу прокурорів, які мають класні чини (до старшого радника юстиції включно ), їм присвоюються відповідні військові звання.

11. Атестація військових прокурорів проводиться в порядку, що встановлюється Генеральним прокурором Російської Федерації для всіх прокурорських працівників, з урахуванням особливостей проходження військової служби.

Військовим прокурорам з урахуванням професійного досвіду і кваліфікації присвоюються кваліфікаційні класи в порядку, що встановлюється Генеральним прокурором Російської Федерації.

12. Військові прокурори заохочуються і несуть дисциплінарну відповідальність відповідно до цього Закону та Дисциплінарним статутом Збройних Сил Російської Федерації. Право заохочення і накладення дисциплінарного стягнення мають тільки вищі військові прокурори і Генеральний прокурор Російської Федерації.

13. Чисельність військовослужбовців і цивільного персоналу органів військової прокуратури виділяється за рахунок і пропорційно чисельності відповідно Збройних Сил Російської Федерації, інших військ і військових формувань. Чисельність особового складу органів військової прокуратури включається до штатної чисельності Збройних Сил Російської Федерації, інших військ і військових формувань.

Стаття 49. Матеріальне і соціальне забезпечення військовослужбовців, працівників органів військової прокуратури

1. На військовослужбовців органів військової прокуратури поширюється законодавство Російської Федерації, що встановлює правові та соціальні гарантії, пенсійне, медичне, інші види забезпечення військовослужбовців.

2. Грошове забезпечення військових прокурорів складається з окладу за посадою; окладу за військовим званням; надбавок за вислугу років, за особливий характер служби (в розмірі 50 відсотків окладу за посадою); за складність, напруженість і спеціальний режим служби (в розмірі до 50 відсотків окладу за посадою); процентних надбавок за вчений ступінь, почесне звання "Заслужений юрист Російської Федерації", а також інших надбавок і додаткових грошових виплат, передбачених для військовослужбовців. Посадові оклади військових прокурорів встановлюються відповідно до абзацу четвертого пункту 1 статті 44 цього Закону. Виплата грошового забезпечення провадиться відповідно Міністерством оборони Російської Федерації, іншими федеральними органами виконавчої влади, в яких передбачена військова служба.

Доплата за складність, напруженість і спеціальний режим служби встановлюється за рішенням керівника органу військової прокуратури з урахуванням обсягу і результатів роботи кожного військового прокурора.

3. Військовим прокурорам, які мають право на пенсію за вислугу років, виплачується щомісячна надбавка до грошового утримання в розмірі 50 відсотків пенсії, яка могла бути їм призначена.

4. Правове становище і матеріальне забезпечення цивільного персоналу органів військової прокуратури визначаються за правилами, передбаченими для працівників територіальних органів прокуратури.

Стаття 50. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення органів військової прокуратури

1. Фінансове забезпечення діяльності органів військової прокуратури здійснюється відповідно Міністерством оборони Російської Федерації, іншими федеральними органами виконавчої влади, в яких передбачена військова служба, відповідно до бюджетним законодавством Російської Федерації.

2. Матеріально-технічне забезпечення органів військової прокуратури, виділення ним службових приміщень, транспорту, засобів зв'язку та інших видів забезпечення та забезпечення здійснюються відповідно Міністерством оборони Російської Федерації, іншими федеральними органами виконавчої влади, в яких передбачена військова служба, за встановленими нормами.

3. Охорона службових приміщень органів військової прокуратури здійснюється військовими частинами.

Розділ VII. Інші питання організації і діяльності органів прокуратури

Стаття 51. Статистична звітність

Генеральна прокуратура Російської Федерації спільно із зацікавленими федеральними міністерствами і відомствами розробляє систему і методику єдиного обліку і статистичної звітності про стан злочинності, розкриття злочинів, слідчої роботи і прокурорський нагляд, а також встановлює єдиний порядок формування та подання звітності в органах прокуратури.

Стаття 52. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення органів і установ прокуратури

1. Фінансове забезпечення діяльності органів і установ прокуратури Російської Федерації, а також гарантій і компенсацій працівникам цих установ, встановлених цим Законом, є витратним зобов'язанням Російської Федерації.

2. Втратив чинність.

3. Транспортними і технічними засобами і форменим обмундируванням органи прокуратури забезпечуються в централізованому порядку Урядом Російської Федерації.

4. Виключено.

Стаття 53. Друк органів і установ прокуратури

Органи і установи прокуратури мають печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації і повним найменуванням установи.

Стаття 54. Роз'яснення деяких найменувань, що містяться в цьому Законі

Вміщені в цьому Законі найменування позначають:

Прокурор (в пункті 3 статті 1, статті 3, пунктах 3 і 4 статті 4, пунктах 1 і 2 статті 5, статтях 6, 7 і 10, пункті 1 статті 22, статтях 25 і 27, пункті 1 статті 30, статті 31, пункті 1 статті 33, статті 34, пунктах 1 - 4 статті 35, статті 37, пункті 3 статті 40, пунктах 1 і 5 статті 40.1, статтею 40.4, пункті 3 статті 40.5, пункті 5 статті 41, статті 41.1, статтею 41.4, статті 42, пункті 3 статті 43, пункті 2 статті 43.4, пунктах 2 - 5 і 7 статті 44, статті 45, пункті 3 статті 46, статті 47, пунктах 1, 2, 6, 10 - 12 статті 48, статті 49 цього закону ) - Генеральний прокурор Російської Федерації, його радники, старші помічники, помічники і помічники з особливих доручень, заступники Генерального прокурора Російської Федерації, їх помічники з особливих доручень, заступники, старші помічники і помічники Головного військового прокурора, всі нижчестоящі прокурори, їх заступники, помічники прокурорів з особливих доручень, старші помічники і помічники прокурорів, старші користь урори і прокурори управлінь і відділів, які діють в межах своєї компетенції;

Прокурорські працівники - прокурори, а також інші працівники органів і установ прокуратури, які мають класні чини (військові звання).

Президент
Російської Федерації
Б. Єльцин

Прокуратура являє собою систему державних органів, що стежать за дотриманням регламенту Конституції та інших нормативних актів Російської Федерації. Діяльність прокуратури підрозділяється на 2 типи:

• Перевірка;
• Нагляд.

Рівносильно іншим державним органам, що розглядається система вимагає ретельної регламентації і ревізії власної діяльності в рамках існуючого законодавства. З цією метою був розроблений Федеральний закон № 2202-1. Але що являє собою досліджуваний нормативно-правовий акт? Які основні положення цього Закону? Що він регламентує? Коли були внесені останні актуализирующие поправки в його дійсний текст? Поговоримо про це в статті.

Що являє собою закон?

Федеральний закон «Про прокуратуру Російської Федерації» № 2202-1 вступив в офіційну юридичну силу 17 січня 1992 року. Даній події передували збори Федерального ради, на якому відповідний законопроект був прийнятий для підписання Президентом РФ. Також в цей час вносилися деякі правки в Ф 178. Подробиці

Федеральний закон № 2202-1 складається з 7 розділів (54 статті) і відрізняється наступною структурою:

• Розділ 1 - Загальні положення досліджуваного Федерального закону ( ст. 1-10);
• розділ 2 - Організація і система російської прокуратури (ст. 11-20);
• розділ 3 - Нормативи прокурорського нагляду ( ст. 21-34);
• розділ 4 - Нормативи участі прокуратури в процесах судочинства ( ст. 35-39);
• розділ 5- Особливості служби в прокуратурі ( ст. 40-45);
• розділ 6 - Особливості військової прокуратури ( ст. 46-50);
• розділ 7 - Інші питання і нюанси в сфері прокурорської роботи ( ст. 51-54).

Як доповнення, до основного тексту Федерального закону додаються такі бухгалтерські документи, які розраховують розміри щомісячних заохочень працівників:

• Генеральної прокуратури РФ;
• Прокуратури суб'єктів Росії;
• Окремих прокурорських систем міст і поселень.

Федеральний закон № 2202-1 регламентує юридичні та соціальні права, Що виникають в процесі прокурорської діяльності. Останні поправки в досліджуваний нормативний акт було внесено 29 липня 2017 року.

Функції та принципи роботи прокуратури по ФЗ 2202-1

Відповідно до регламенту статті 1 досліджуваного нормативного акту, Основними функціями досліджуваної структури є:

• Нагляд за виконанням регламенту чинного законодавства іншими державними органами, а також юридичними і фізичними особами;
• Контроль діяльності судових приставів;
• Контроль процесів судочинства;
• Здійснення кримінального переслідування;
• Сприяння правоохоронним органам в плані боротьби зі злочинністю.

Згідно актуальному тексту статті 4 досліджуваного Федерального закону, прокурорська система здійснює свою діяльність незалежно від інших правоохоронних органів. Працівники прокуратури не уповноважені займати посади в інших правових установах. Діяльність за сумісництвом, займатися якою прокурор має законне право, може бути:

• педагогічної;
• науковій;
• Творчої.

Генеральна прокуратура Російської Федерації уповноважена на випуск власних нормативно-правових видань відповідно до актуальної конституцією Російської Федерації.

Які були внесені зміни?

Кожен нормативно-правовий акт, виданий безпосередньо на території Російської Федерації, регулярно проходить процедуру поновлення свого регламенту. Даний процес сприяє скасування нелегітимних частин кожного конкретного Федерального закону і актуалізації його основних положень. Процес актуалізації нормативного акта є необхідним аспектом в умовах постійно мінливих політичної і правової обстановки як на території Російської Федерації, так і за її межами.

За весь час свого існування Федеральний закон зазнав безліч змін. останні поправки в його поточний регламент було внесено 29 липня 2017 року. Як змінює документа був застосований Федеральний закон «Про внесення змін до статті 41.4 і 44 Федерального закону« Про прокуратуру Російської Федерації »і статті 25 і 35 Федерального закону« Про слідчому комітеті Російської Федерації »в частині надання додаткових соціальних гарантій і компенсацій, пов'язаних з оплатою проїзду» № 246-ФЗ. Статтею 1 зазначеного вище нормативного акту внесені наступні поправки до ФЗ-2202-1:

• У 3 абзац частини 1 статті 41.4 додано пропозицію, яке встановлює, що якщо місцем відпочинку службовця прокуратури в період основної відпустки є оздоровчий санаторій, то проїзд оплачується і співробітнику, і членам його сім'ї;
• У пункт 3 статті 44 доданий абзац, який говорить, що одного разу в рік співробітнику прокуратури оплачується залізничний, водний, наземний (крім таксі) або авіатранспорт в два напрямки, наступний за адресою курортно-оздоровчого комплексу. На подібні пільги також можуть розраховувати:
  • Члени сімей працівників прокуратури;
  • Співробітники, звільнені через травми, отриманої під час виконання;
  • Співробітники у відставці.

Пункт 7 статті 44 розглянутого Федерального закону визнається таким, що втратив актуальність.

Важливі статті Федерального закону № 2202-1

З метою детального вивчення даного федерального закону необхідно звернути увагу на наступні статті даного нормативного акту:

• Ст. 21 - визначає конституційні і міжнародні права людини і громадянина, як предмет прокурорського нагляду. термін прокурорської перевірки діяльності окремих підприємств, систем і особистостей не повинен перевищувати 30 календарних днів;
• Ст. 22 - визначає прямі повноваження прокурора, зокрема:
  • При пред'явленні відповідного посвідчення - безперешкодне проникнення на території підприємств і службових приміщень;
  • Право допитувати громадян і представників юридичних осіб на предмет порушення чинного законодавства Російської Федерації;
  • Право на вимогу надання необхідної для здійснення перевірки документації;
• Ст. 40 - встановлює порядок служби в органах прокуратури Російської Федерації. Визначає належність співробітників прокуратури до державних службовців, містить посилання на Трудовий кодекс РФ.

Актуальний текст представлених вище статей Федерального закону № 2202-1 дозволяє найбільш глибоко вивчити сферу діяльності прокурорських співробітників і їх роль в забезпеченні законних прав і свобод громадянина і людини на території РФ.

Завантажити нову редакцію ФЗ про прокуратуру РФ

З метою найбільш детального вивчення існуючого регламенту Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації» рекомендується ознайомитися з його оновленим текстом. Текст Федерального закону № 2202-1, з останніми поправками, актуальними на період листопада 2017 року, доступний за наступним