Російської Федераціїдіє система нормативних правових актів, які містять державні нормативні вимогиохорони праці, яка включає: - міжгалузеві (ПОТ РМ) та галузеві правила з охорони праці (ПОТ РО); - міжгалузеві (ТІ РМ) та типові інструкції з охорони праці (ТІ РО), правила безпеки (ПБ); - правила пристрою та безпечної експлуатації(ПУБЕ), інструкції з безпеки (ІБ) - державні стандартисистеми стандартів безпеки праці (ГОСТ Р ССБТ) - будівельні нормита правила (СНіП), склепіння правил з проектування та будівництва (СП) державні санітарно-епідеміологічні правила та нормативи, санітарні правила (СП), гігієнічні нормативи(ДН), санітарні правила та норми (СанПін), санітарні норми(СН).
Законодавчі та нормативні правові акти з охорони праці.
Конституція РФ є основним джерелом трудового праваі, визнаючи правничий та свободи людини і громадянина вищою цінністю, передбачає такі важливі становища цієї галузі права:
- праця вільна і примусова праця заборонена (ч. 1 та 2 ст. 37);
- право громадян вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, обирати рід діяльності та професію (ч. 3 ст. 37);
- гарантується рівність права і свободи громадян незалежно від статі, раси, національності, місця проживання, належності до громадським організаціямта інших обставин (ст. 19);
- право громадян на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни; оплату праці без дискримінації та не нижче мінімального розміру; захист від безробіття (ч. 3 ст.
Стаття 211. Державні нормативні вимоги щодо охорони праці
Постановою Уряду РФ від 23 травня 2000 р. № 399 «Про нормативні правові акти, які містять державні нормативні вимоги охорони праці» регулюється порядок розробки та прийняття нормативних правових актів (НПА). Відповідно до Положення про Міністерство охорони здоров'я та соціального розвиткуРФ, затвердженою постановоюУряди РФ від 30.06.04 № 321, до компетенції Мінздоровсоцрозвитку Росії віднесені підготовка та внесення до Уряду РФ проектів ФЗ, НПА Президента РФ та Уряду РФ та інших документів з питань, що належать до встановленої сфери ведення Міністерства та до сфер ведення підвідомчих йому федеральних службі федеральних агенцій.Міністерство також самостійно приймає НПА у встановленій сфері діяльності, включаючи міжгалузеві правила та типові інструкції з охорони праці.
Положення про створення, затвердження та зміну нормативних правових актів, що містять держ. норм. вимоги з охорони праці» встановлено, що в Російській Федерації діє система нормативних правових актів, що містять державні нормативні вимоги охорони праці, яка включає: - міжгалузеві (ПОТ РМ) та галузеві правила з охорони праці (ПОТ РО); - міжгалузеві (ТІ РМ) та типові інструкції з охорони праці (ТІ РО) правила безпеки (ПБ); - правила влаштування та безпечної експлуатації (ПУБЕ), інструкції з безпеки (ІБ) - державні стандарти системи стандартів безпеки праці (ГОСТ Р ССБТ) - будівельні норми та правила (СНіП), зведення правил з проектування та будівництва (СП) державні санітарно-епідеміологічні правила та нормативи санітарні правила (СП), гігієнічні нормативи (ДН), санітарні правила та норми (СанПін), санітарні норми (СН).
3. нормативні правові акти про працю
Тому до відносин, що виникають у зв'язку із висновком зазначених цивільно-правових договорів, норми праці не застосовні. Відповідно до цивільним законодавствомукладаються контракти з керівниками федеральних державних підприємств(Указ Президента РФ від 10 червня 1994 р.
» Про деякі заходи щодо забезпечення державного управлінняекономікою»), членами трупи Великого театру та деякими іншими творчими працівниками. Роль Конституції України як джерела трудового права Основою законодавчої та іншої правотворчої діяльності є Конституція України, яка встановлює принципові положення для всього трудового законодавства.
Відповідно до ст. 18 Конституції РФ правничий та свободи людини і громадянина, зокрема у сфері праці, визначають зміст, зміст і застосування законів.
Правові акти з охорони праці
Увага
Очевидно, що відсутність у федерального органу виконавчої владиповноважень щодо видання конкретного нормативного правового акта також є підставою для визнання його нечинним. Нагадаємо ще раз, що повноваженнями щодо видання нормативних правових актів у сфері охорони праці федеральні органи виконавчої влади наділяє Уряд РФ.
Інфо
У зв'язку з викладеним можна дійти невтішного висновку у тому, що нормативні правові актиу сфері охорони праці, які видаються іншими органами виконавчої влади федерального рівня, не повинні суперечити федеральним законам, указам Президента РФ, постановам Уряду РФ, постановам МОЗ РФ. Наявність подібних протиріч дозволяє оскаржити нормативні правові акти федеральних органів виконавчої влади Верховний СудРФ щодо їх визнання недіючими.
Нормативні правові акти про охорону праці
Конституції РФ є заборона примусової праці. Примусова праця - виконання роботи під загрозою застосування будь-якого покарання (насильницького впливу).
До примусової праці також належить робота, яку працівник змушений виконувати під загрозою застосування будь-якого покарання (насильницького впливу), тоді як відповідно до закону він має право відмовитися від її виконання, у тому числі у зв'язку з: а) порушенням встановлених строків виплати заробітної платиабо виплатою її над повному розмірі; б) виникненням небезпеки для життя та здоров'я працівника внаслідок порушення вимог охорони праці, зокрема не забезпечення його засобами колективного або індивідуального захистувідповідно до встановленими нормами, або виконанням важких робіт та робіт зі шкідливими та (або) небезпечними умовамипраці, які не передбачені трудовим договором.
1. правові основи охорони праці
Локальні нормативні акти, що погіршують становище працівників проти трудовим законодавством, колективним договором, угодами чи прийняті без дотримання передбаченого ТК порядку обліку думки представницького органу працівників, є недействительными. У разі застосовуються закони чи інші нормативні правові акти, містять норми трудового права.
Стандарт організації рекомендується вводити в дію наказом керівника організації та погоджувати представницьким органомтрудового колективу Облік та збереження стандартів організації з безпеки праці здійснює служба охорони праці.
Перегляд стандартів організації слід проводити не рідше одного разу на п'ять років.
Видавати нормативні правові акти з охорони праці має право
Дія трудового законодавства та інших актів, що містять норми трудового права та законодавства про охорону праці, поширюється: — на роботодавців; - на працівників, які перебувають з роботодавцями у трудових відносинах; — на членів кооперативів, які беруть участь у спільній виробничій та іншій господарської діяльності, заснованої на їхній особистій участі; - на студентів освітніх установ, які проходять виробничу практику; - На військовослужбовців, що направляються на роботи в організації; - на громадян, які відбувають покарання за вироком суду, у період їхньої роботи в організаціях. Кращі вислови: При здачі лабораторної роботи студент робить вигляд, що все знає; викладач вдає, що вірить йому.
Не є примусовим працю, що виконується в надзвичайних ситуаціях(пожежі, повені, голод, землетруси, сильні епідемії чи епізоотії), коли є загроза життю населенню чи його частини. Не належить до примусової праці, яка виконується за вироком суду як кримінальне покарання (відбуття покарання у вигляді обов'язкових робіті як обмеження свободи).
До федеральних законів, що містять норми охорони праці та регулюють пов'язані з нею відносини, відносяться Трудовий кодекс Російської Федерації, Цивільний кодексРосійської Федерації, Федеральний закон«Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань" та ін. Законодавчі положенняу сфері охорони праці реалізуються через постанови Уряду, накази, постанови та інші акти федеральних органів виконавчої.
Охорона праці в організації є одним з найбільш важливих аспектів. Він ґрунтується на обов'язки роботодавцязабезпечити безпечні умови роботи співробітників та мінімізувати загрози їхньому здоров'ю та життю. Для вирішення цих питань необхідно акцентувати увагу на правовій базі. При складанні списку локальних нормативів необхідно враховувати законодавство й ті рекомендації, які пропонуються відповідними постановами.
Нормативні документи з охорони праці та техніки безпеки
Чинні правові нормиз питань безпеки робочих процесів насамперед відштовхуються від Конституції РФ та Трудового кодексу. Предписані ними рекомендації є основними решти правової бази. Головний момент, на який потрібно звернути увагу, — це право громадянина на оплачувану та безпечну трудову діяльність.
У Трудовий кодексці питання регламентуються розділом 10. Він регулює такі моменти:
- загальні положення, пов'язані з даними питаннями та поняттями;
- вимоги, що пред'являються до роботодавця та працівника;
- організаційні аспекти щодо створення та функціонування відповідної служби;
- забезпечення прав співробітників за різних ситуацій.
Крім зазначених нормативних документів з охорони праці, що висвітлюються загальні питання, є перелік вузькоспрямованих правових актів:
- федеральні та обласні закони;
- постанови та накази, затверджені стандарти;
- інша документація, яка погоджена з основними законодавчими актамита може бути використана при складанні локальних нормативів.
Складання нормативних документів з охорони праці всередині компанії має відштовхуватися саме від чинної правової бази. Важливим моментом є специфіка діяльності підприємства. У разі потреби слід звернутися по роз'яснення в федеральні органи.
Перелік нормативних документів з охорони праці у 2018 році
Нові законодавчі та нормативні документиз охорони праці включаються до загального переліку та діють поряд з наявними, за умови, що інше не передбачено постановою. На 2018 рік новим актом можна виділити ухвалений минулого року Наказ про затвердження типового положення за номером 438н. Він регламентує створення відповідного нормативу в рамках забезпечення необхідних умов трудової діяльності.
Загальний перелік нормативних документів охорони праці враховує основні рекомендації всім галузей виробництва. Під час підготовки локальних нормативів нього потрібно спиратися, проте важливим моментом є адаптування загальних рекомендацій до специфіки компанії.
Нижче для скачування наведено перелік федеральних актів, які застосовуються на вирішення актуальних завдань щодо поліпшення робочого процесу мінімізації виробничих ризиків. Для зручності перелік містить посилання на відповідні нормативи.
Охорона праці та техніка безпеки в школі - нормативні документи
Для освітніх установ правила техніки безпеки мають не менший список нормативів, ніж відповідні списки виробничих підприємств. Зумовлено це тим, що навчальний процес передбачає тривале перебування дитини на установі. Відповідно можна виділити кілька основних питань, які вирішуються документально:
- технічний аспект — стан будівлі загалом та приміщень, комунікаційні лінії, облаштування спеціальних кабінетів та залів, а також шкільної території;
- санітарно-гігієнічні норми - підтримання належного рівня чистоти, провітрюваність приміщень, забезпечення здоровим харчуванням та чистою питною водою;
- організаційні питання - необхідність своєчасного ознайомлення працівників освітньої установита учнів із запропонованими інструкціями та нормами поведінки.
Основні нормативні документи з охорони праці в освіті наголошують саме на перерахованих аспектах. На їх основі складаються локальні актита інструкції, ознайомитися з якими працівники повинні обов'язковому порядку, до атестації отриманих знань. Важливим моментом є також необхідність донести окрему інформацію до учнів. Для якісного підходу до цієї дії необхідна правильна організаціявідповідної служби.
Нормативні документи з охорони праці у будівництві
Адаптування федеральних нормативів до специфіки будівельних підприємств необхідне складання локальних актів з безпеки виробництва та мінімізації ризиків. Для вирішення даних питань прийняті документи можуть включати такі норми:
- загальна інформація про функціонування створюваної служби безпеки трудових процесів, її регламент, порядок надання інформації та контролю;
- навчання працівників правилам техніки безпеки, нормам виробництва та існуючим стандартам якості;
- проведення медоглядів, як планових, так і позачергових у разі потреби;
- встановлення норм гігієни;
- акти, що враховують технічне забезпеченняспівробітників засобами індивідуального захисту та спецодягом, а також вимоги до їх стану;
- порядок соціального страхуваннята існуючі пільги;
- окремі правила та норми, що відповідають вимогам та специфіці підприємства.
Зазначені нормативні документи з охорони праці також складаються виходячи з федеральних законодавчих актів. Важливо при цьому підтримувати локальну правову базув актуальному стані та постійно співпрацювати з федеральними органамиз питань розробки та оптимізації їх положень.
Посадова інструкція інженера з охорони праці
Посадова інструкціяє локальним документом, який має бути присутнім на кожному заводі. Відсутність цього документа є адміністративною.
Положення про комісію з охорони праці
створення безпечних умов професійної діяльностіта профілактика отримання травм та каліцтв співробітниками, є одним із…
Положення з охорони праці в організації 2018
У списку обов'язків роботодавців є забезпечення максимально комфортних умов для всіх працівників. В першу чергу,…
Журнал вступного інструктажу з охорони праці
Як ведеться зошит з реєстрації ознайомлювального керівництва з ОП, у кого і скільки він зберігається?
Посадова інструкція спеціаліста з охорони праці
У кожному підприємстві та установі роботодавці зобов'язані подбати про охорону праці. Іноді для цього…
Трудовий кодекс, ФЗ «Про основи охорони праці в Російській Федерації» та інші закони про охорону праці
Базовим і таким, що має найвищу юридичну силунормативним документом з охорони праці 2017-2018 років є ТК РФ, який регулює права та обов'язки працівників та адміністрації, їх взаємну відповідальність, порядок державного регулюваннятрудових відносин та інші значущі питання такого роду. Другим за значимістю документом був профільний закон «Про основи…» від 17.07.1999 № 181-ФЗ, який втратив чинність 30.06.2006.
Скасування базового закону не завдало шкоди правовому регулюванню відносин у сфері охорони праці, а ТК РФ, у свою чергу, став додатково визначати:
- гарантії та права працівників щодо безпечної праці;
- способи забезпечення їхнього захисту;
- порядок контролю з боку держави, відповідальність сторін трудових відносин за їх порушення тощо.
Однак при всій повноті та універсальності правового регулюваннятрудових відносин норми ТК РФ не передбачають повного та всеосяжного регламентування сфери трудової безпеки. Тому крім ТК РФ відносини у сфері охорони праці тією чи іншою мірою регулюються такими законами:
- «Про промислової безпеки…» від 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- «Про технічне регулювання» від 27.12.2002 № 184-ФЗ;
- «Про безпеку гідротехнічних...» від 21.07.1997 № 117-ФЗ;
- «Про пожежної безпеки»від 21.12.1994 № 69-ФЗ;
- «Про спеціальній оцінці…» від 28.12.2013 № 426-ФЗ тощо.
Важливе місце в регулюванні базових для охорони праці питань займають і міжнародні договори. Наприклад, Договір про Євразійський..., підписаний в Астані 29.05.2014. Значна частина його норм (розділи X, XI, XX, XXI, XXIV-XXVI) визначає порядок співробітництва країн-членів ЄврАзЕС у галузі промисловості, енергетики, транспорту, захисту прав трудящих, що також є відправною точкою при розробці нормативних актів у сфері охорони праці країн - членів зазначеної організації.
Система підзаконних актів (міжгалузеві правила з охорони праці, наказ № 1100н тощо)
Як бачите, законів у цій галузі прийнято чимало, але найбільший пласт нормативних документів таки складають підзаконні акти. Основою їх розробки та прийняття виступає положення, затверджене постановою Уряди РФ «Про затвердження…» від 27.12.2010 № 1160. П. 2 цього положеннявизначає приблизний перелік підзаконних актів, що регулюють безпеку праці:
Чи не знаєте свої права?
- стандарти щодо безпеки робіт;
- правила та інструкції з безпеки праці;
- нормативи з санітарії та гігієни тощо.
Насправді перелічені акти носять найрізноманітніші назви: ГОСТи, міжгалузеві стандарти, СНиПы, СанПиНы, накази міністерств та і т.д.
p align="justify"> Особливе місце серед них займають міжгалузеві стандарти, що затверджуються Мінпрацею РФ, серед яких особливо виділяються правила охорони праці (ПОТ):
- при роботі з інструментом та пристроями;
- експлуатації теплових енергоустановок;
- виконанні зварювальних робіт і т.д.
ПОТ є практичним керівництвом у сфері охорони праці під час проведення робіт у промисловості, енергетиці, на транспорті та інших галузях господарства.
ПОТ, що застосовуються під час роботи працівників надзвичайних служб та державних органів, Затверджуються також наказами Мінпраці РФ. Наприклад, таким документом є наказ Мінпраці РФ «Про затвердження…» від 23.12.2004 № 1100н, який встановлює ПОТ для працівників пожежної охорониМНС РФ.
Підсумовуючи проведений аналіз нормативних документів з охорони праці, відзначимо, що відносини в цій галузі можуть регулюватися різними. нормативними актамияк профільними, так і присвяченими супутнім питанням. Про це не варто забувати практичним працівникам, діяльність яких пов'язана зі сферою охорони праці.
НОРМАТИВНІ ПРАВОВІ АКТИ ПРО ОХОРОНУ ПРАЦІ – це підзаконні акти, що конкретизують у рамках чинного законодавства окремі положення у галузі ВІД; встановлюють правила, процедури та критерії, спрямовані на збереження здоров'я та життя працівників у процесі трудової діяльності. Постановою Уряду РФ від 23 травня 2000 р. № 399 «Про нормативні правові акти, які містять державні нормативні вимоги охорони праці» регулюється порядок розробки та прийняття нормативних правових актів (НПА).
Відповідно до Положення про Міністерство охорони здоров'я та соціального розвитку РФ, затвердженого постановою Уряду РФ від 30.06.04 № 321, до компетенції Мінздоровсоцрозвитку Росії віднесено підготовку та внесення до Уряду РФ проектів ФЗ, НПА Президента РФ і Уряду РФ та інших документів з питань, до встановленої сфери ведення Міністерства та до сфер ведення підвідомчих йому федеральних служб та федеральних агентств. Міністерство також самостійно приймає НПА у встановленій сфері діяльності, включаючи міжгалузеві правила та типові інструкції з охорони праці.
Галузеві правила з ОП розробляються і затверджуються відповідними федеральними органами виконавчої влади за погодженням з МОЗ Росії. Правила та інструкції з безпеки, правила устрою та безпечної експлуатації, будівельні та , і державні , склепіння правил з проектування та будівництва в частині державних нормативних вимог ОТ розробляються та затверджуються відповідними федеральними органами виконавчої влади за погодженням з МОЗ Росії. Державні нормативні вимоги ОП, що включаються до зазначених документів, не повинні суперечити чинному законодавству щодо ОП.
За зміни законодавства про ОП, міжгалузевих правилі типових інструкційза ОП, при впровадженні нової техніки та технологій, а також за результатами аналізу виробничого травматизму, професійних захворювань, аварій та катастроф у РФ державні нормативні вимоги ВІД підлягають перегляду незалежно від встановленого термінуїх дії. При прийнятті НПА, що містять державні нормативні вимоги ВІД міжгалузевого значення, галузеві акти, що містять вимоги ВІД до аналогічних технологічних процесів та видів робіт, підлягають коригуванню, перегляду або скасуванню.
Відповідно до постанови Уряду РФ від 13 серпня 1997 р. № 1009 «Про затвердження Правил підготовки нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади та їх державної реєстрації» НПА, в т. ч. містять державні нормативні вимоги ОТ, узгоджені федеральними органами виконавчої влади з МОЗ Росії, продовжуються, змінюються, доповнюються або визнаються такими, що втратили чинність за погодженням з МОЗ Росії.
Передбачає наявність нормативно-правової системи, функціонування якої спрямоване забезпечення нормальних та безпечних умов здійснення професійної діяльності працівниками підприємств. До обов'язків керівників входить розробка та реалізація різних профілактичних, санітарно-гігієнічних, реабілітаційних та інших заходів. Розглянемо далі, які існують нині нормативно-правові документиз охорони праці та промбезпеки.
Специфіка формування інформаційної бази з ОП
Відповідно до вимог, встановлених ГОСТ Р 12.0.006-2002, на підприємстві мають бути забезпечені:
- Передача відомостей про умови та заходи щодо охорони праці між підрозділами та управліннями, що функціонують на різних виробничих рівнях.
- Надання інформації заінтересованим сторонам.
В організації має бути розроблена документація з охорони праці. Її оформлення може здійснюватися як на паперових, так і електронних носіях. Нормативні документи з охорони праці повинні легко ідентифікуватися, бути доступними для прочитання та розуміння, супроводжуватися зазначенням дат набрання чинності та його тривалості. На підприємстві встановлюються методи та визначаються обов'язки, пов'язані з розробкою та оновленням відомостей щодо ОП. 
Особливості контролю
На підприємстві необхідно розробляти та реалізовувати методи нагляду за станом документації та актуальністю відомостей. Такий контроль необхідний для:
- Періодичного аналізу інформації, коригування та повторного затвердження відповідальними особами.
- Забезпечує доступність копій врахованих документів та даних на всіх робочих місцях.
- Своєчасного вилучення скасованих положень та неактуальної інформації.
Кабінет ВІД
Його рекомендується створювати як невід'ємний компонент системи інформування службовців про їх обов'язки та права у сфері охорони праці, стан робочих умов на підприємстві в цілому та окремих підрозділах зокрема. Крім цього, в кабінетах ОП здійснюється ознайомлення з положеннями, інструкціями та ін. Вони створюються відповідно до постанови Мінпраці № 7 від 17 січня. 2001 р. Рекомендується розбивати тематичну структуру кабінетів на спеціальний та загальний розділи. 
Перелік нормативних документів
До списку положень включено:
- Державні вимоги ВІД. Вони є правила, критерії, процедури, орієнтовані збереження здоров'я, життя персоналу під час здійснення їм професійної діяльності. Дані вимоги є у федеральних і регіональних законах.
- Вимоги щодо промислової безпеки. Вони представлені у вигляді обмежень, заборон, умов та інших розпоряджень. Дані вимоги містяться у ФЗ № 116, держстандартах, інструкціях, які застосовуються відповідно до зазначеного закону.
До переліку нормативних документів також входять відповідні укази президента, урядові постанови, розпорядження федеральних виконавчих структур, регіональних та місцевих органів. Вони також присутні вимоги ОП і ПБ. 
Локальні розпорядження
Ці акти з охорони праці розробляються безпосередньо на підприємстві відповідно до положень ТК. Керівник одноосібно затверджує штатний розклад, інструкції, розпорядження, накази, положення про персонал, комісії зі спорів, організації роботи з ОП та ін. Директор підприємства також приймає такі нормативні документи з охорони праці, як:
- Положення про правила навчання та перевірку знань з ОП.
- Список професій та діяльності, до яких висуваються підвищені вимоги.
- Перелік видів робіт та місць проваджень за нарядом-допуском.
- Список співробітників, які зобов'язані проходити медогляд.
- Технологічні регламенти.
- Список важких та шкідливих робіт, залучення до яких осіб до 18 років та жінок не допускається.
При розробці правил розпорядку, графіків змінності, положень із зарплати та норм враховується думка представницької структури працівників. Затвердження інструкцій з ОП, черговості надання відпусток, норм тривалості вахти, режимів відпочинку та праці здійснюється за погодженням із виборним профспілковим органом. 
Додатково
Локальні нормативні документи з охорони праці включають вимоги ПБ. Відповідно до ФЗ № 116, на підприємстві повинні прийматися:
- Розпорядження, накази, у тому числі про розподіл обов'язків щодо дотримання та контролю виконання вимог.
- Положення про виробничий нагляд, спеціалізовані ділянки, функціональні служби.
- Посадові інструкції.
- Положення про систему нарядів.
- Інструкції з використання спецвзуття, спецодягу та інших ЗІЗ.
- Плани щодо проведення заходів щодо забезпечення реалізації вимог ПБ.
- Інструкції щодо безпечного здійснення робіт.
Нормативні документи з охорони праці та ПБ містять у собі також плани проведення контрольно-профілактичних ревізій, положення про правила поведінки у разі виникнення аварій та їх розслідування.
Угода щодо ОП
Як один із ключових принципів регулювання взаємодії між наймачем і персоналом виступає соціальне партнерство в галузі охорони праці. Основними його формами є колективний та трудовий договори. За допомогою першого реалізуються обов'язки роботодавця та права співробітника. У колективному договорімістяться положення щодо поліпшення умов професійної діяльності. Угода розглядається як правової формипланування та здійснення заходів. У договорі мають чітко прописуватись профілактичні заходи, терміни їх реалізації, відповідальні особи, обсяги матеріальних та фінансових витрат. Відповідно до цього документа формуються місячні та квартальні плани щодо конкретних підрозділів організації.