земельний баланс - система земельно-звітних документів, яка охоплює земельний фонд в межах всіх адміністративно-територіальних одиниць. Земельний баланс складають сільські, селищні та міські ради, вони його розглядають, затверджують на своїх сесіях і представляють в встановлені терміни для обліку в земельному балансі району, області, країни.

Земельний баланс складають щороку станом на 1 січня наступного за звітним року. Він містить характеристику земельного фонду за категоріями, землекористувачами та власниками, якісного стану та оцінки земель. Земельний баланс відображає зміни у використанні земель за звітний період. Особлива увага приділяється достовірності поданих відомостей. При цьому документально оформляють і обґрунтовують зміни в загальних розмірах землеволодінь і землекористувань, а також у складі угідь і їх якісний стан. У разі зміни площ сільськогосподарських угідь або їх якості в земельному балансі відображають фактичні площі і стан угідь.

При складанні земельного балансу використовують інформацію підприємств, організацій, установ, громадян про стан землеволодінь і землекористувань з урахуванням:

· Змін у складі земель,

· Даних зйомок та оновлення картографічних матеріалів,

· Даних земельно-кадастрових документів та книг,

· Земельного балансу попереднього року,

· Матеріалів грунтового, агрохімічного, меліоративного, геоботанического обстежень,

· Бонітування грунтів і економічної оцінки земель,

· даних державного контролю за використанням земель,

· Рішень відповідних органів про вилучення (викуп) земельних ділянок,

· Передачі їх у власність та надання в користування,

· Даних інвентаризації земель,

· актів державних комісій з приймання в експлуатацію нових меліорованих земель,

· Матеріалів графічного обліку поточних змін і т.д.

У земельному балансі виділяють землі використовуються землекористувачами та власниками землі за межами адміністративно-територіальних одиниць, а також землекористувачами та власниками землі на території інших адміністративно-територіальних одиниць.

Основні документи земельного балансу: звіт про наявність земель та розподіл їх між землекористувачами, власниками землі і угіддями - форма 6-зем. Аналогічні звіти складають для зрошуваних (форма 6-зем) та осушених земель (форма 6б-зем). До звітів форм 6-зем, 6-зем, 6б-зем подають додатки, серед яких довідка про зміну площ сільськогосподарських угідь всіх категорій земель (із землями у власності та користуванні громадян включно), звіт про землю, відведеної підприємствам, організаціям і установам для несільськогосподарських потреб в постійне і тимчасове користування, звіт про повернення підприємствам, організаціям і установам земель, наданих для несільськогосподарських потреб, пояснювальна записка, рішення відповідної ради народних депутатів про затвердження звіту з пропозиціями щодо усунення недоліків у використанні земель і т.п. Основні документи земельного балансу мають єдину форму для всіх адміністративно-територіальних одиниць, затверджену наказом Міністерства статистики Росії. При складанні цих документів (форм 6-зем, 6-зем, 6б-зем) інформація надається в цілому для земель відповідної ради народних депутатів і в межах населених пунктів, А землекористувачів і власників землі в цих формах об'єднують в групи:

· Сільськогосподарські підприємства,

· Громадяни, яким надані землі у власність і користування,

· Житлово-експлуатаційні організації,

· Установи культури, науки, освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення, Фізкультури і спорту, торгівлі, побуту, громадські організації та ін.,

· Підприємства, організації, установи промисловості, транспорту, зв'язку, оборони та іншого призначення,

· Організації, установи природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення,

· Лісогосподарські підприємства,

· Водогосподарські підприємства,

· Підприємства, що повністю належать іноземним інвесторам,

· Спільні підприємства, міжнародні об'єднання і організації з участю українських та іноземних юридичних і фізичних осіб,

· землі державної власності, Надані у власність або користування (запас загального користування, резервного фонду населеного пункту).

Якісна характеристика земель в земельному балансі подається один раз в п'ять років, а оцінка - за результатами останніх робіт, Які повинні проводитися також один раз в п'ять років. Земельний баланс України оформляє державний комітет із земельних ресурсів у вигляді щорічного статистичного збірника - «Державного земельного кадастру Росії».

Вступ
1. Характеристика структури та видів діяльності організації
2. Документи, що використовуються при формуванні земельного балансу в межах адміністративно - територіальної одиниці
3. Практичні приклади перекладу земель з однієї категорії в іншу
4. землевпорядні роботи, Їх оформлення
5. Послуги із благоустрою й озеленення на прикладі певної території
6. Документація в галузі охорони земель
7. Формування санітарно - захисних та рекреаційних зон на прикладі певної території
висновок
бібліографічний список
додатки

ВСТУП

Керівником практики від факультету СПО був старший викладач Мінаєв Вадим Борисович.

Керівником практики від організації був начальник відділу кадрів Кузнєцова Марина Геннадіївна.

Практика має на меті комплексного освоєння які навчаються всіх видів професійної діяльності за фахом середнього професійної освіти, Формування загальних і професійних компетенцій, придбання необхідних умінь і досвіду практичної роботи за фахом, а також дотримання статуту організації.

Виробнича практика включає в себе практику за профілем спеціальності. Вона спрямована на формування в учня загальних і професійних компетенцій, набуття практичного досвіду та реалізується в рамках професійного модуля.

Метою виробничої практики є закріплення і поглиблення знань і умінь, отриманих в ході вивчення загально і спеціальних дисциплін.

Завдання виробничої практики:

1. Ознайомлення зі специфікою роботи організації (підприємства), його структурою, основними функціями виробничих і управлінських підрозділів;

2. Вивчення зовнішніх і внутрішніх нормативно - правових документів, Що регламентують діяльність організації (підприємства);

3. Ознайомлення з організацією обробки інформаційних масивів і потоків з використанням сучасних комп'ютерних технологій і телекомунікаційних систем, вивчення використовуваних на підприємстві засобів програмного забезпечення;

4. Формування у студентів навичок практичної роботи за допомогою участі в повсякденній діяльності служб і підрозділів організації (підприємства).

Отримані в результаті проходження практики знання і дані представлені в звіті.

ХАРАКТЕРИСТИКА СТРУКТУРИ І ВИДІВ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ

Виробнича практика проходила в державному автономному установі Оренбурзької області «Оренбурзький обласний багатофункціональний центр надання державних і муніципальних послуг», яке знаходиться за адресою Шарликское шосе 1/2. Директором Оренбурзького обласного багатофункціонального центру є А. П. Шабельніков.

« багатофункціональний центр надання державних і муніципальних послуг »створений 20 травня 2010 року відповідно до постанови уряду Оренбурзької області №85 - п від 19 лютого 2010 року" Про створення державного автономного установи Оренбурзької області «Оренбурзький обласний багатофункціональний центр надання державних і муніципальних послуг» в рамках проведення адміністративної реформи в Російської Федерації».

Засновником державного автономного установи Оренбурзької області «Оренбурзький обласний багатофункціональний центр надання державних і муніципальних послуг» є Оренбурзька область. Повноваження засновника здійснюються міністерством економічного розвитку, Промислової політики і торгівлі Оренбурзької області.

Багатофункціональний центр Оренбурзької області розташовується на базі торгово - розважального комплексу Молл «Армада», є одним з найбільших в Російській Федерації.

ДОКУМЕНТИ, ЩО ВИКОРИСТОВУЮТЬСЯ ПРИ ФОРМУВАННІ ЗЕМЕЛЬНОГО БАЛАНСА В МЕЖАХ АДМІНІСТРАТИВНО - ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОДИНИЦІ

Земельний баланс - система земельно - звітних документів, яка охоплює земельний фонд в межах всіх адміністративно - територіальних одиниць. Земельний баланс складають сільські, селищні та міські ради, вони його розглядають, затверджують на своїх сесіях і подають у встановлені терміни для обліку в земельному балансі району, області, країни (Додаток 1).

1. Змін у складі земель;

2. Даних зйомок та оновлення картографічних матеріалів;

3. Даних земельно - кадастрових документів та книг;

4. Земельного балансу попереднього року;

5. Матеріалів грунтового, агрохімічного, меліоративного, геоботанического обстежень;

6. Бонітування ґрунтів і економічної оцінки земель;

7. Даних державного контролю за використанням земель;

8. Рішень відповідних органів про вилучення (викуп) земельних ділянок;

9. Передачі їх у власність та надання в користування;

10. Даних інвентаризації земель;

11. Актів державних комісій з приймання в експлуатацію нових меліорованих земель;

12. Матеріалів графічного обліку поточних змін і так далі.

Основні документи земельного балансу: звіт про наявність земель та розподіл їх між землекористувачами, власниками землі і угіддями (форма 6 - зем). Аналогічні звіти складають для зрошуваних (форма 6 - зем) та осушених земель (форма 6б - зем). До звітів форм 6 - зем, 6 - зем, 6б - зем подають додатки, серед яких довідка про зміну площ сільськогосподарських угідь всіх категорій земель (із землями у власності та користуванні громадян включно), звіт про землю, відведеної підприємствам, організаціям і установам для несільськогосподарських потреб в постійне і тимчасове користування, звіт про повернення підприємствам, організаціям і установам земель, наданих для несільськогосподарських потреб, пояснювальна записка, рішення відповідної ради народних депутатів про затвердження звіту з пропозиціями щодо усунення недоліків у використанні земель тощо. Основні документи земельного балансу мають єдину форму для всіх адміністративно - територіальних одиниць.

Якісна характеристика земель в земельному балансі подається один раз в п'ять років, а оцінка - за результатами останніх робіт, які повинні проводитися також один раз в п'ять років.

Земельний баланс включає наступні показники:

1. Перелік (експлікацію) земель за видами;

2. Наявність площі кожного виду земель на початок періоду;

3. Види і площа надходження земель за весь період;

4. Види і площа вибуття земель за період;

5. Наявність площі кожного виду земель на кінець періоду.

Перелік (назва) земель, що є в розпорядженні юридичної та фізичної особи, прийнято називати експлікацією.

Основний принцип складання земельного балансу полягає в наступному: наявність площі кожного виду земель на початок періоду плюс всі види надходження земель за весь період мінус всі види вибуття земель за весь період одно наявності площі всіх видів земель на кінець періоду.

Земельний баланс є найважливішим земельно - обліковим документом, що сприяє дотриманню і підтримці землевпорядного елементарного порядку в землекористуванні будь-якої організації агропромислового комплексу. Об'єктивно розроблений земельну баланс може бути використаний як джерело інформації для розрахунку і оцінки показників, що характеризують наявність, склад, рух (трансформацію) земель сільськогосподарського та несільськогосподарського призначення.

Земельний звіт (баланс) району

Ведення земельного кадастру в районі передбачає встановлену звітність по землям вищим державним органам. Звітність складається за загальнореспубліканської формі і подається в єдині терміни станом на перше січня наступного за звітним року.

Земельний звіт (баланс) району являє собою сукупність зведених таблиць, відомостей, форм, пояснювальних записок та інших документів і складається відділом по земельній реформі та землеустрою райвиконкому. Звіт охоплює весь земельний фонд району, включаючи землі міст районного підпорядкування, селищ міського типу, сільських населених пунктів і подається у встановлені терміни в обласний відділ по земельній реформі та землеустрою. На землі міст обласного і республіканського підпорядкування звіти складаються самостійно.

В якості вихідної бази для складання звіту є дані Державної земельно-кадастрової книги району, матеріали звіту за попередній рік, дані звітів землеволодінь і землекористувань, рішення державних органів про вилучення і відводах земель.

У другому розділі книги враховуються площі земельних угідь (в т.ч. зрошуваних, осушених, радіаційно небезпечних) по землеволодінь і землекористувань, зареєстрованим в першому розділі книги. Облік проводиться по фактичному стану та використання, земельних угідь на підставі доброякісного планово-картографічного матеріалу і даних обчислення площ земель. Записи ведуться окремо за видами та строками володіння і користування землею з підбиттям підсумків по кожному землеволодіння, землекористування, категорії земель та району в цілому.

У третьому розділі наводяться показники якісної характеристики земель, що впливають на їх родючість, а також підсумкові дані оцінки земель та величини ставок податку за землю з урахуванням даних оцінки їх родючості. У таблицях розділу дається характеристика ґрунтового покриву господарств, ознак, що впливають на родючість земель, наводяться розрахункові оціночні бали угідь, дається початкова база для визначення величини ставок податку з одного гектара і загальної площі орних, кормових та інших земель господарства, підприємства, організації, установи.

Поряд з Державною земельно-кадастрової книгою в районі ведеться Робоча книга (зошит), в якій відображаються поточні зміни в земельному фонді району за всіма складовими частинами кадастру. Ведуть її, як правило, за формою Державної земельно-кадастрової книги.

Необхідною земельно-кадастровим документом в районі є реєстрові книги реєстрації документів на право власності, володіння і користування землею. У них реєструються видані землевласникам і землекористувачам державні акти, Посвідчення, Договори та інші документи.

У районі також ведуться справи на господарства, в яких здійснюється графічний облік земель. У справу включається план для графічного обліку, чергова експлікація земель, поконтурної відомості площ угідь, в т.ч. зрошуваних і осушених, матеріали обстежень та інвентаризації, рішення щодо відведення земель та ін. В ряді районів окремо ведуть справу на меліоровані землі та ін.

Основним графічним документом по реєстрації землеволодінь і землекористувань в районі є районна карта землеволодінь і землекористувань, яка ведеться одночасно з Державною земельно-кадастрової книгою. На районній карті крім географічної основи показуються кордону сільських Рад, землеволодінь і землекористувань, господарські центри, великі контури угідь, транспортна мережа, гідрографія, лінії енергопостачання, зв'язку та інші елементи, що розкривають використання території району. На карті відображаю вихідні зміни в розподілі земельною фон і району. Районна карта використовується при вирішенні питання землеустрою, меліорації, обстежень та охорони земель, розміщення об'єктів будівництва та ін. На базі її складають ряд інших кадастрових карт і картограм.

Для якісного обліку і оцінки земель, планування і здійснення агротехнічних, меліоративних заходів та інших цілей виготовляється грунтова карта району та ряд супутніх їй картограм. Її складають шляхом генералізації відкоригованих великомасштабних ґрунтових карт колгоспів, госхозов, лісгоспів району. Ґрунтова карта району супроводжується грунтовим нарисом, картою агровиробничої угруповання грунтів, рекомендаціями щодо їх використання, даними про агрохімічних властивостях грунтів і їх меліоративному стані, відображених на картограма і в таблицях.

Ґрунтова карта району та супутні їй матеріали використовуються в районі для вирішення завдань освоєння нових земель і трансформації угідь, якісного обліку і оцінки земель, визначення потреб в добривах, розробці схем і проектів землеустрою, меліорації, куль-туртехнікі, боротьбі з ерозією і ін.

Для отримання даних про якісну характеристику кормових угідь складають геоботанічних карту району, а також картограми культуртехнічного стану і поліпшення сіножатей та пасовищ.

Крім розглянутих, до складу земельно-кадастрових документів району можна включити карти і картограми, що входять до складу схеми землеустрою району (карта існуючого використання земель, карта проектних пропозицій, картограми ерозії, каменистости, меліоративного фонду та ін.).

Таким чином, в районі ведеться великий перелік земельно-кадастрових документів, що відображають стан і використання його земельного фонду.

ГЛАВА 3. ЗЕМЕЛЬНИЙ БАЛАНС ТЕРИТОРІЇ

Приклад складання земельного балансу території

Поняття і призначення земельної балансу території

земельний баланс – система земельно-звітних документів, яка охоплює земельний фонд в межах всіх адміністративно-територіальних одиниць. Земельний баланс складають сільські, селищні та міські ради, вони його розглядають, затверджують на своїх сесіях і подають у встановлені терміни для обліку в земельному балансі району, області, країни. Його основне завдання - аналіз стану та використання земельного фонду в поселеннях, адміністративних районах, суб'єктах Російської Федерації і в Російській Федерації в цілому.

Земельний баланс містить характеристику земельного фонду за категоріями, землекористувачами та власниками, якісного стану та оцінки земель. Земельний баланс відображає зміни у використанні земель за звітний період. Особлива увага приділяється достовірності поданих відомостей. При цьому документально оформляють і обґрунтовують зміни в загальних розмірах землеволодінь і землекористувань, а також у складі угідь і їх якісний стан. У разі зміни площ сільськогосподарських угідь або їх якості в земельному балансі відображають фактичні площі і стан угідь.

Формують державний земельний баланс відповідно до принципів ведення земельного обліку, інфікованості, безперервності, сумісності, автоматизації, перетворення, комплексності, повноти охоплення всього земельного фонду в межах російської Федерації.

Баланс земельних угідь - перелік даних, що визначають наявність і зміна земельних угідь за категоріями земель та видами угідь.

Баланс міської території - розподіл території в установлених межах міста за формою освоєння і використання; міська територія ділиться на освоєну територію, міські угіддя, землі спец. призначення; освоєна територія складається з забудованої, призначеної для забудови території та земель загального користування.

Порядок складання земельного балансу території

Звіт про наявність та стан земель характеризує території в їх межах, і формують його на основі інформації, накопиченої в Державному земельному кадастрі в результаті внесення відомостей про стан і використання земельних ділянок, їх площі, місцезнаходження, економічних і якісних характеристиках на підставі даних про межування земельних ділянок, відомостей, представлених правовласниками земельних ділянок, результатів проведення топографо-геодезичних, картографічних, моніторингових, землевпорядних, ґрунтових, геолого-геоморфологічних та інших обстежень.

Звіт про наявність і розподіл земель суб'єкта Російської Федерації представляє в Федеральне агентство кадастру об'єктів нерухомості, його територіальний орган за суб'єктами Російської Федерації. Звіт про наявність земель та розподіл їх за формами власності, категоріями, угіддях та користувачам складають відповідно до федеральним законом «Про Державний земельний кадастр», положенням про федеральній службі земельного кадастру Росії, постановою Уряду Російської Федерації «Про затвердження Положення про здійснення державного моніторингу земель», а також відповідно до вимог закону Російської Федерації «Про відповідальність за порушення порядку подання державної статистичної звітності». Звіт підписує керівник територіального органу. Разом зі звітом надають рішення відповідного органу управління регіону про розгляд звіту.

Звіт про наявність і розподіл земель складають періодично (один раз на рік за станом на 1 січня року, наступного за звітним) на підставі змін, що мають юридичну силу. Періодичність складання звіту дозволяє відстежити кількісні і якісні зміни, що відбулися з земельним фондом протягом року, визначити ефективність вжитих заходів щодо усунення порушень земельного законодавства при наданні земель та їх використання.

Головний принцип побудови всіх форм, що входять в звіт і документацію по веденню поточного обліку земель, - це принцип балансу. У структурі балансу всі елементи взаємозалежні і взаємопов'язані, зміна одного обов'язково тягне за собою зміну іншого, І зв'язок між показниками виражається в формі рівності підсумків (в даному випадку постійної підсумкової складовою є площа земельного фонду в межах території).

земельний баланс може складатися в двох формах: повної (детальної) і скороченою. Повна форма земельного балансу передбачає відображення всіх шляхів руху кожного виду земель. Такий баланс нагадує шахову таблицю. Скорочений варіант земельного балансу не передбачає деталізації змін видів земель в складі земельного фонду.

У скороченій формі земельну баланс складають щороку станом на 1 січня наступного за звітним року. Один раз в п'ять років звіт складають за повною формою. У цьому випадку основні документи доповнюють даними якісної характеристики земельних угідь, забруднення і рекультивації земель.

Основний принцип складання земельного балансу полягає в наступному: наявність площі кожного виду земель на початок періоду плюс всі види надходження земель за весь період мінус всі види вибуття земель за весь період одно наявності площі всіх видів земель на кінець періоду.

Заповнені форми звіту про наявність та стан земельного фонду району (міста) представляють собою земельну баланс району (міста). Земельний баланс суб'єкта Російської Федерації виходить шляхом зведення земельних балансів районів (міст), що входять в межу суб'єкта Російської Федерації. Земельний баланс Російської Федерації виходить шляхом зведення земельних балансів суб'єктів Російської Федерації.

Земельний баланс включає наступні показники:

Ø перелік (експлікацію) земель за видами;

Ø наявність площі кожного виду земель на початок періоду;

Ø види і площа надходження земель за весь період;

Ø види і площа вибуття земель за період;

Ø наявність площі кожного виду земель на кінець періоду.

Перелік (назва) земель, що є в розпорядженні юридичної та фізичної особи, прийнято називати експлікацією.

При складанні земельного балансу використовують інформацію підприємств, організацій, установ, громадян про стан землеволодінь і землекористувань з урахуванням:

Ø змін в складі земель,

Ø даних зйомок та оновлення картографічних матеріалів,

Ø даних земельно-кадастрових документів та книг,

Ø земельного балансу попереднього року,

Ø матеріалів грунтового, агрохімічного, меліоративного, геоботанического обстежень,

Ø бонітування грунтів і економічної оцінки земель,

Ø даних державного контролю за використанням земель,

Ø рішень відповідних органів про вилучення (викуп) земельних ділянок,

Ø передачі їх у власність та надання в користування,

Ø даних інвентаризації земель,

Ø актів державних комісій з приймання в експлуатацію нових меліорованих земель,

Ø матеріалів графічного обліку поточних змін і т.д.

Основні документи земельного балансу мають єдину форму для всіх адміністративно-територіальних одиниць. При складанні цих документів інформація надається в цілому в межах населених пунктів, а землекористувачів і власників землі в цих формах об'єднують в групи:

Ø сільськогосподарські підприємства,

Ø громадяни, яким надані землі у власність і користування,

Ø житлово-експлуатаційні організації,

Ø установи культури, науки, освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення, фізкультури і спорту, торгівлі, побуту, громадські організації та ін.,

Ø підприємства, організації, установи промисловості, транспорту, зв'язку, оборони та іншого призначення,

Ø організації, установи природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення,

Ø лісогосподарські підприємства,

Ø водогосподарські підприємства,

Ø підприємства, повністю належать іноземним інвесторам,

Ø спільні підприємства, міжнародні об'єднання і організації з участю українських та іноземних юридичних і фізичних осіб,

Ø землі державної власності, надані у власність або користування (запас загального користування, резервного фонду населеного пункту).

1. Інформаційно-правовий електронний довідник Консультант Плюс. http://www.consultant.ru/

2. Інформаційно-правовий портал ГАРАНТ http://base.garant.ru

3. Закон Володимирській області від 11 березня 2010 року № 11-ОЗ «Про регулювання земельних відносин на території Володимирської області ». http://docs.pravo.ru/document/view/15002963/55631125/

Міністерство освіти і науки Російської федерації

Федеральне державне освітній заклад

вищої професійної освіти «НІНХ»

Бізнес-коледж

Курсова робота

МДК.01.01. Управління територіями та нерухомим майном

ПМ.01 УПРАВЛІННЯ ЗЕМЕЛЬНО-майнового комплексу

Складання земельного балансу муніципального освіти (певного району)

виконав студент: Вакула Сергій Сергійович

курс 2 група 225

спеціальність Земельно-майнові відносини

дата реєстрації деканатом ___________

перевірив: Манжалій Валентина Миколаївна (П.І.Б. викладача)

оцінка _____________________________

введення 3

1. Організація території муніципального освіти (району) 5

1.1. Відносна стійкість території 5

1.2. Методи управління земельними ресурсами 8

1.3. Адміністративна відповідальність за земельні правопорушення 11

2. Земельний баланс муніципального освіти (району) 16

2.1. Нормативно-правові акти, що діють на території 19

2.2. Функціональне зонування території муніципального

освіти (району)

2.3. Баланс території муніципального освіти 23

висновок 26

Використана література 27

Вступ

Мета роботи: Забезпечення сталого розвитку муніципального освіти (району).

Вихідні дані: План муніципального освіти (району) масштабу 1: 500. У процесі тривалої світової історії міської цивілізації склалася особлива група земель населених пунктів - міські землі, що формуються під впливом всього різноманіття факторів міського середовища. Як один з підсумків тисячолітнього існування і розвитку міських поселень в Росії, тут також, в руслі загальносвітової тенденції, виділяється група міських земель в складі категорії земель населених пунктів.

Певне місце в складі земель населених пунктів займають лісові землі і землі під дорогами (по 10%), наявність інших угідь не настільки значно. На жаль, система обліку земель, прийнята в Роснедвіжімості, не дозволяє отримувати відомості про розподіл земель по угіддях окремо для земель міських і для земель сільських населених пунктів, очевидно, вельми різняться за складом.

Відповідно до чинного земельного законодавства, в правовому відношенні під міськими землями (землями міст) слід розуміти частину земель, віднесених до категорії земель населених пунктів та знаходяться в межах кордонів міських округів. Таким чином, об'єктом оцінки стану, моніторингу та охорони міських земель є всі землі, розташовані в межах міста і складові міської земельний фонд. Міські землі, як і землі в широкому сенсі поняття, слід розглядати, відповідно до сучасних уявлень, як основу життя і діяльності населення міста з трьох позицій:

як природний (природно-антропогенний) об'єкт, найважливіший компонент навколишнього середовища;

як природний (природно-антропогенний) ресурс, який використовується для розміщення населення і здійснення його господарської та іншої діяльності;

як об'єкт земельно-майнових відносин, компонент нерухомого майна, Який є об'єктом майнового (речового) права. Міські землі - найважливіша частина міського середовища, верхня частина земної кори, що характеризується простором і рядом інших важливих компонентів (рельєфом, кліматом, ґрунтами, рослинністю, надрами, водами, будівлями, спорудами і комунікаціями), відмежована від інших земель і є базисом для проживання, праці і відпочинку населення і для розміщення і функціонування виробничих та інших підприємств, організацій і установ.

У землевпорядної науці і практиці прийнято наступне визначення:

«Земля - \u200b\u200bце поверхня суші, природний ресурс, що характеризується простором, рельєфом, грунтовим покривом, рослинністю, надрами, водами, а також об'єкт соціально-економічних відносин, що є головним засобом виробництва в сільському господарстві і просторовим базисом розміщення і розвитку всіх галузей народного господарства ».

Територія - це певна частина простору, з відповідним соціальним, природним, економічним, інфраструктурним, культурно-історичним потенціалом країни, яка знаходиться в юрисдикції державних або місцевих органів влади.

Земельний баланс - система земельно-звітних документів, яка охоплює земельний фонд в межах всіх адміністративно-територіальних одиниць. Земельний баланс складають сільські, селищні та міські ради, вони його розглядають, затверджують і подають у встановлені терміни для обліку в земельному балансі району, області, країни.

Землевпорядкування - це соціально-економічний процес цілеспрямованої організації території і засобів виробництва, нерозривно пов'язаних із землею, що відбувається під впливом готівки продуктивних сил і виробничих відносин; у вузькому сенсі - це дії (заходи), що здійснюються державою, землевласниками і землекористувачами щодо наведення порядку у використанні і охороні земель.

Муніципальне утворення - територія, в межах якої спільно з державним управлінням дозволено місцеве самоврядування для вирішення тільки місцевих питань. Таке місцеве самоврядування здійснюється безпосередньо або через виборні, і інші органи місцевого самоврядування з метою вирішення питань місцевого значення.