УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВА

Про затвердження Положення

ПРО ОРГАНІЗАЦІЮ ПРОДАЖУ ДЕРЖАВНОГО

АБО МУНІЦИПАЛЬНОГО МАЙНА НА АУКЦІОНІ І ПОЛОЖЕННЯ

ПРО ОРГАНІЗАЦІЮ ПРОДАЖУ ПЕРЕБУВАЮТЬ У ДЕРЖАВНОЇ

АБО МУНІЦИПАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ АКЦІЙ ВІДКРИТИХ

АКЦІОНЕРНИХ ТОВАРИСТВ НА СПЕЦІАЛІЗОВАНОМУ АУКЦІОНІ

(В ред. Постанов Уряду РФ від 11.11.2002 N 810,

Відповідно до федеральним законом"Про приватизацію державного та муніципального майна"Уряд Російської Федераціїпостановляє:

1. Затвердити:

I. загальні положення

аукціону з продажу державного або муніципального майна (далі - майно), умови участі в ньому, а також порядок оплати майна.

2. Організацію проведення аукціону з продажу майна, що перебуває у федеральній власності, здійснюють Федеральне агентство з управління державним майномабо Міністерство оборони Російської Федерації (щодо нерухомого військового майна Збройних Сил Російської Федерації) (далі - продавець).

(В ред. Постанов Уряду РФ від 15.09.2008 N 689, від 29.12.2008 N 1 054, від 26.01.2010 N 23)

19. За результатами аукціону продавець і переможець аукціону (покупець) не раніше 10 робочих днів і не пізніше 15 робочих днів з дня підбиття підсумків аукціону укладають відповідно до законодавства Російської Федерації договір купівлі-продажу майна.

(В ред. Постанов Уряду РФ від 12.02.2011 N 71, від 03.03.2012 N 178)

20. Оплата придбаного на аукціоні майна здійснюється шляхом перерахування грошових коштів на рахунок, вказаний в інформаційному повідомленні про проведення аукціону. Внесений переможцем продажу завдаток зараховується в рахунок оплати придбаного майна.

Грошові кошти в рахунок оплати приватизованого федерального майнапідлягають перерахуванню переможцем аукціону в установленому порядкув Федеральний бюджетна рахунок, вказаний в інформаційному повідомленні про проведення аукціону, в розмірі та строки, зазначені в договорі купівлі-продажу, але не пізніше 30 робочих днів з дня укладення договору купівлі-продажу.

Відповідальність покупця в разі його відмови або ухилення від оплати майна в встановлені термінипередбачається відповідно до законодавства Російської Федерації в договорі купівлі-продажу.

У разі залучення агента для здійснення функцій продавця приватизованого федерального майна Федеральне агентство з управління державним майном в строк не пізніше 3 робочих днів з дня надходження грошових коштів на рахунки, зазначені в інформаційному повідомленні про проведення аукціону для перерахування задатків і оплати придбаного федерального майна, направляє агенту виписки зі свого особового рахунку або з особового рахунку територіального органу Агентства.

I. Загальні положення

1. Це Положення визначає порядок проведення спеціалізованого аукціону з продажу перебувають у державній або муніципальної власностіакцій відкритих акціонерних товариств(Далі - спеціалізований аукціон), умови участі в ньому і здійснення розрахунків за придбані акції, а також особливості організації всеросійських і міжрегіональних спеціалізованих аукціонів з продажу перебувають у федеральній власності акцій відкритих акціонерних товариств.

2. Організацію проведення спеціалізованого аукціону (в тому числі всеросійського і міжрегіонального спеціалізованих аукціонів) з продажу перебувають у федеральній власності акцій здійснює Федеральне агентство з управління державним майном (далі - продавець).

(В ред. Постанови

За рішенням Уряду Російської Федерації організацію продажу приватизованого федерального майна і (або) здійснення функцій продавця від імені Російської Федерації в установленому порядку виконують юридичні особи, які діють відповідно до агентським договором(Далі - агент).

(Абзац введений Постановою

При продажу на спеціалізованому аукціоніакцій, що знаходяться в державної власностісуб'єктів Російської Федерації або в муніципальній власності, продавці визначаються в порядку, встановленому законами та іншими нормативними правовими актамисуб'єктів Російської Федерації або правовими актами органів місцевого самоврядування.

3. Продавець відповідно до законодавства Російської Федерації при підготовці та проведенні спеціалізованого аукціону здійснює такі функції:

а) забезпечує в установленому порядку проведення оцінки об'єктів приватизації акцій, визначає на підставі звіту про оцінку підлягають приватизації акцій, складеного відповідно до законодавства Російської Федерації про оціночну діяльність, початкову ціну продажу однієї акції (далі - початкова ціна продажу);

(Пп. "А" в ред. Постанови Уряду РФ від 15.09.2008 N 689)

б) організовує підготовку і публікацію інформаційного повідомлення про проведення спеціалізованого аукціону (далі - інформаційне повідомлення), а також розміщення інформації про проведення спеціалізованого аукціону в мережі Інтернет відповідно до вимог, встановлених Федеральним законом "Про приватизацію державного та муніципального майна" та цим Положенням ;

(В ред. Постанови Уряду РФ від 12.02.2011 N 71)

в) приймає від юридичних і фізичних осіб, які мають намір взяти участь у спеціалізованому аукціоні (далі - претенденти), заявки на участь в спеціалізованому аукціоні (далі - заявки) та додані до них документи за складеною ними опису;

г) перевіряє правильність оформлення поданих претендентами документів та визначає їх відповідність вимогам законодавства Російської Федерації та переліку, опублікованому в інформаційному повідомленні про проведення спеціалізованого аукціону;

д) веде облік заявок по мірі їх надходження в журналі прийому заявок;

е) забезпечує прийом від претендентів грошових коштів в оплату акцій (далі - грошові кошти);

ж) після закінчення терміну прийому заявок приймає рішення про підсумки прийому заявок;

з) приймає рішення про допуск (відмову в допуску) претендентів до участі в спеціалізованому аукціоні за підставами, встановленими Федеральним законом

і) повідомляє претендентів про допуск (відмову в допуску) до участі в спеціалізованому аукціоні та учасників спеціалізованого аукціону - про визнання їх переможцями;

к) визначає в установленому єдину ціну продажу;

л) підводить підсумки спеціалізованого аукціону і визначає переможців;

м) здійснює розрахунки з претендентами, учасниками і переможцями спеціалізованого аукціону;

н) оформляє протокол про підсумки спеціалізованого аукціону;

о) організує підготовку і публікацію інформаційного повідомлення про підсумки спеціалізованого аукціону, а також його розміщення в мережі Інтернет відповідно до вимог, встановлених Федеральним законом "Про приватизацію державного та муніципального майна" та цим Положенням;

(В ред. Постанови Уряду РФ від 12.02.2011 N 71)

п) забезпечує передачу акцій покупцям (переможцям спеціалізованого аукціону) і здійснює необхідні дії, пов'язані з переходом права власності на них.

4. Продавець має право залучати до здійснення функцій, зазначених в і пункту 3 цього Положення, відібраних ним на конкурсній основі юридичних осіб на підставі укладених з ними договорів.

Продавець має право делегувати одного чи кількох з таких осіб на координацію діяльності інших осіб, що залучаються до прийому заявок.

II. Умови участі в спеціалізованому аукціоні

5. Для участі в спеціалізованому аукціоні претенденти представляють продавцеві (особисто або через свого повноважного представника) заявки за формою згідно і інші документи відповідно до переліку, опублікованими в інформаційному повідомленні. Опис поданих документів складається в 2 примірниках, один з яких залишається у продавця, інший - у заявника.

6. Заявки поділяються на два типи:

а) заявками першого типу вважаються заявки, в яких претендент висловлює намір купити акції за будь-єдиною ціною продажу, що склалася на спеціалізованому аукціоні;

б) заявками другого типу вважаються заявки, в яких претендент висловлює намір купити акції за єдиною ціною продажу, що склалася на спеціалізованому аукціоні, але не вище максимальної ціни покупки однієї акції, зазначеної в заявці (далі - максимальна ціна покупки).

7. У заявці вказується сума грошових коштів, яку направляють претендентом в оплату акцій, виставлених на спеціалізований аукціон.

Сума грошових коштів, зазначена в заявці першого типу, і максимальна ціна покупки, зазначена в заявці другого типу, не можуть бути меншими за початкову ціну продажу, опублікованій в інформаційному повідомленні.

Сума грошових коштів, зазначена в заявці другого типу, не може бути меншою за вказану в цій заявці максимальної ціни покупки.

8. Заявка та додані до неї документи реєструються продавцем в журналі прийому заявок з присвоєнням кожній заявці номера і зазначенням дати і часу подачі документів. На кожному примірнику заявки продавцем робиться відмітка про прийняття заявки із зазначенням її номера, дати і часу прийняття.

9. Заявки, що надійшли після закінчення терміну їх прийому, зазначеного в інформаційному повідомленні, не приймаються і разом з описом, на якій робиться відмітка про відмову в прийнятті документів, повертаються претендентам або їх уповноваженим представникам під розписку.

10. Сума грошових коштів, зазначена в заявці, перераховується після подачі заявки на вказаний в інформаційному повідомленні рахунок (у разі продажу приватизованого федерального майна - на рахунок територіального органу федерального казначейства, На якому обліковуються операції з коштами, які надходять у тимчасове розпорядження Федерального агентства з управління державним майном або його територіального органу). У платіжному документі на перерахування грошових коштів в обов'язковому порядкувказується номер заявки.

Зараховані на підставі платіжних документів в рахунок оплати приватизованого федерального майна грошові кошти в розмірі, зазначеному в заявці, підлягають відображенню на особових рахунках для обліку операцій з коштами, які надходять у тимчасове розпорядження, відкритих Федеральному агентству з управління державним майном або його територіальним органам у органах Федерального казначейства.

Документом, що підтверджує надходження грошових коштів в оплату акцій, що продаються на спеціалізованому аукціоні, на рахунок продавця, є виписка з рахунку продавця (в разі продажу приватизованого федерального майна - виписка з особового рахунку Федерального агентства з управління державним майном або його територіального органу).

(П. 10 ст ред. Постанови Уряду РФ від 12.02.2011 N 71)

11. Продавець вживає заходів щодо забезпечення збереження заявок та доданих до них документів, а також конфіденційності відомостей про осіб, які подали заявки, зміст поданих ними документів і проведені платежі.

III. Порядок проведення спеціалізованого аукціону,

оформлення його результатів та здійснення розрахунків

з претендентами, учасниками і переможцями

12. Рішення продавця, в тому числі про підсумки прийому заявок, про визначення учасників спеціалізованого аукціону та про підсумки спеціалізованого аукціону, оформляються відповідними протоколами.

Копія протоколу про підсумки прийому заявок направляється банкам, в яких відкриті рахунки продавця для прийому грошових коштів від претендентів, для підтвердження оплати акцій претендентами.

13. На підставі протоколу про підсумки прийому заявок, виписок з рахунків, на які надійшли грошові кошти від претендентів (у разі продажу приватизованого федерального майна - виписок з особових рахунків Федерального агентства з управління державним майном, його територіальних органів), Продавець приймає рішення про допуск (відмову в допуску) претендентів до участі в спеціалізованому аукціоні.

(В ред. Постанови Уряду РФ від 12.02.2011 N 71)

До участі в спеціалізованому аукціоні допускаються претенденти, щодо яких продавець не виявив жодної обставини, що є відповідно до Федерального закону "Про приватизацію державного та муніципального майна" підставою для відмови в допуску до участі в спеціалізованому аукціоні.

14. Рішення продавця про допуск (відмову в допуску) претендентів до участі в спеціалізованому аукціоні оформляється протоколом про визначення учасників спеціалізованого аукціону (з відповідним номером і датою), в якому зазначаються:

а) найменування продавця;

б) повне найменування відкритого акціонерного товариства, акції якого підлягають продажу на спеціалізованому аукціоні;

в) претенденти, визнані учасниками спеціалізованого аукціону;

г) претенденти, яким було відмовлено в допуску до участі в спеціалізованому аукціоні, із зазначенням підстав такої відмови.

15. Претендент набуває статус учасника спеціалізованого аукціону з моменту оформлення продавцем протоколу про визначення учасників спеціалізованого аукціону.

16. Претенденти, яким було відмовлено в допуску до участі в спеціалізованому аукціоні, повідомляються про це не пізніше 5 робочих днів з дня затвердження продавцем протоколу про підсумки спеціалізованого аукціону шляхом вручення їм під розписку відповідного повідомлення або направлення такого повідомлення поштою рекомендованим листом.

Інформація про відмову в допуску до участі в спеціалізованому аукціоні розміщується на офіційному сайті і на сайті продавця в мережі Інтернет в термін не пізніше робочого дня, наступного за днем прийняття зазначеного рішення.

(Абзац введений Постановою Уряду РФ від 12.02.2011 N 71)

17. Після визначення учасників спеціалізованого аукціону продавець визначає єдину ціну продажу. При визначенні єдиної ціни продажу всі розрахунки виконуються з точністю до 1 копійки.

18. У разі якщо загальна сума грошових коштів, зазначених в заявках учасників спеціалізованого аукціону, менше вартості акцій, виставлених на спеціалізований аукціон за початковою ціною продажу, аукціон вважається не відбувся.

(П. 18 ст ред. Постанови

19. Єдина ціна продажу визначається за такими правилами:

а) при розрахунку єдиної ціни продажу враховуються тільки грошові кошти претендентів, допущених до участі в спеціалізованому аукціоні;

б) єдина ціна продажу розраховується таким чином, щоб вона забезпечувала реалізацію всіх акцій, виставлених на спеціалізований аукціон.

(Пп. "Б" в ред. Постанови Уряду РФ від 04.10.2005 N 594)

Єдина ціна продажу не може бути нижче початкової ціни продажу.

(В ред. Постанови Уряду РФ від 04.10.2005 N 594)

20. При порушенні правил визначення єдиної ціни продажу, передбачених цим Положенням, спеціалізований аукціон вважається не відбувся.

21. Після визначення єдиної ціни продажу продавець визначає переможців спеціалізованого аукціону за наступними правилами:

а) кількість акцій, одержуваних переможцем, визначається шляхом ділення суми грошових коштів, яка зазначена в заявці переможця, на єдину ціну продажу (при отриманні дробового числа кількість акцій відповідає цілої його частини);

б) в першу чергу задовольняються всі заявки першого типу, в яких зазначена сума грошових коштів більше єдиної ціни продажу;

в) у другу чергу задовольняються всі заявки другого типу, в яких зазначена максимальна ціна покупки перевищує єдину ціну продажу;

г) акції, що залишилися після задоволення заявок, зазначених в цього пункту, розподіляються наступним чином. В першу чергу задовольняються заявки першого типу, в яких зазначена сума грошових коштів дорівнює єдиною ціною продажу. У другу чергу задовольняються заявки другого типу, в яких зазначена максимальна ціна покупки дорівнює єдиною ціною продажу. Такі заявки задовольняються послідовно від заявки, в якій зазначена сума грошових коштів, до заявки, в якій зазначена менша сума грошових коштів. У разі рівного розподілу зазначених в заявках першого і другого типу сум грошових коштів задовольняється заявка, прийнята за часом раніше. Остання з задовольняються заявок другого типу може бути задоволена частково;

д) заявки першого типу, в яких зазначена сума грошових коштів менше єдиної ціни продажу, і заявки другого типу, в яких зазначена максимальна ціна покупки менше єдиної ціни продажу, не задовольняються.

22. У протоколі про підсумки спеціалізованого аукціону зазначаються:

а) найменування продавця;

б) повне найменування та місцезнаходження відкритого акціонерного товариства, акції якого підлягають продажу на спеціалізованому аукціоні;

в) загальна сума зазначених в заявках грошових коштів;

г) сума грошових коштів, прийнятих до оплати;

д) сума грошових коштів, що підлягають поверненню;

е) загальна кількість і номінальна вартість акцій, виставлених на спеціалізований аукціон;

ж) загальна кількість і номінальна вартість акцій, проданих на спеціалізованому аукціоні;

з) єдина ціна продажу;

і) загальна вартість проданих акцій;

к) виключений. - Постанова Уряду РФ від 04.10.2005 N 594;

л) перелік переможців із зазначенням кількості акцій, що підлягають продажу кожного з них.

Протокол про підсумки спеціалізованого аукціону оформляється продавцем в день підведення підсумків аукціону і з цього дня набуває чинності.

23. Затверджений продавцем протокол про підсумки спеціалізованого аукціону означає для переможців спеціалізованого аукціону укладення договорів купівлі-продажу.

24. Повідомлення про визнання учасника спеціалізованого аукціону переможцем вручається переможцю (його повноважному представнику) під розписку або надсилається йому поштою рекомендованим листом не пізніше 5 робочих днів з дня затвердження продавцем протоколу про підсумки спеціалізованого аукціону.

24 (1). Інформаційне повідомлення про підсумки спеціалізованого аукціону публікується в офіційному друкованому виданніі розміщується на офіційних сайтах в мережі Інтернет відповідно до вимог, встановлених Федеральним законом "Про приватизацію державного та муніципального майна", а також не пізніше робочого дня, наступного за днем підведення підсумків спеціалізованого аукціону, розміщується на сайті продавця в мережі Інтернет.

(П. 24 (1) введено Постановою Постанови

25. Продавець повертає не пізніше 5 календарних днів з дня затвердження протоколу про підсумки спеціалізованого аукціону претендентам, учасникам і переможцям спеціалізованого аукціону:

(В ред. Постанови Уряду РФ від 03.03.2012 N 178)

а) грошові кошти, що надійшли від претендентів, що не допущені до участі в спеціалізованому аукціоні;

б) грошові кошти, зазначені в заявках, які не були задоволені;

в) грошові кошти, які складають різницю між сумою грошових коштів, зазначених в заявках, які були задоволені, і вартістю проданих за такими заявками акцій (за кожною заявкою така різниця повинна бути менше єдиної ціни продажу);

г) залишок грошових коштів за заявками, які були задоволені частково;

д) грошові кошти, зазначені у всіх заявках, при визнанні спеціалізованого аукціону, що не відбувся.

25 (1). Грошові кошти, отримані від переможців спеціалізованого аукціону в рахунок оплати акцій, що перебувають у федеральній власності, підлягають перерахуванню в установленому порядку до федерального бюджету не пізніше 5 календарних днів з дня затвердження протоколу про підсумки спеціалізованого аукціону.

(П. 25 (1) введено Постановою Уряду РФ від 12.02.2011 N 71, в ред. Постанови Уряду РФ від 03.03.2012 N 178)

При проведенні спеціалізованого аукціону з продажу акцій, що перебувають у державній власності суб'єктів Російської Федерації або муніципальній власності, порядок і терміни перерахування грошових коштів в рахунок оплати придбаних акцій до бюджету суб'єкта Російської Федерації або в місцевий бюджет визначаються відповідно до законів і іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації або правовими актами органів місцевого самоврядування.

(Абзац введений Постановою Уряду РФ від 03.03.2012 N 178)

26. Визнання окремих договорів купівлі-продажу акцій недійсними або їх розірвання в установленому порядку не тягне визнання недійсними підсумків спеціалізованого аукціону в цілому і не є підставою для перегляду єдиної ціни продажу.

27. Для реєстрації покупців в реєстрі власників акцій емітента (з метою врахування переходу прав) продавець направляє реєстроутримувачу емітента (відповідному депозитарію) не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня підбиття підсумків аукціону передавальні розпорядження.

(В ред. Постанови Уряду РФ від 03.03.2012 N 178)

IV. Особливості організації всеросійських

і міжрегіональних спеціалізованих аукціонів

28. При проведенні всеукраїнських та міжрегіональних спеціалізованих аукціонів:

інформаційне повідомлення підлягає опублікуванню в засобах масової інформації, які розповсюджуються на території суб'єктів Російської Федерації, де планується прийом заявок, з дотриманням вимог, встановлених Федеральним законом "Про приватизацію державного та муніципального майна";

продавець зобов'язаний забезпечити прийом і облік заявок у всіх суб'єктах Російської Федерації, на території яких оголошено прийом заявок відповідно до інформаційним повідомленням.

29. Юридичні особи, які залучаються в установленому порядку продавцем до збору заявок:

а) забезпечують доступність пунктів прийому заявок для всіх заявників;

б) направляють продавцеві в установленому ним порядку після закінчення терміну прийому заявок відомості про заявки, а також заявки з доданими до них документами;

в) забезпечують конфіденційність зібраних відомостей.

30. У разі якщо прийом заявок здійснюється одночасно на території декількох суб'єктів Російської Федерації, розташованих в різних часових зонах, термін початку та закінчення прийому заявок визначається за часом місцезнаходження продавця.

(В ред. Постанови Уряду РФ від 31.01.2012 N 63)

Спосіб доставки заявок, доданих до них документів і виписок з рахунків продавця повинен забезпечувати дотримання опублікованих в інформаційному повідомленні термінів прийому заявок і підведення підсумків аукціону.

31. Втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 12.02.2011 N 71.

32. Підсумки всеукраїнських та міжрегіональних спеціалізованих аукціонів підводяться продавцем протягом 20 робочих днів після закінчення терміну прийому заявок.

прикладна програма

до Положення про організацію продажу

що перебувають у державній або

муніципальної власності акцій

відкритих акціонерних товариств на

спеціалізованому аукціоні

Типова форма

продавцю

_______________________________

(повне найменування)

ЗАЯВКА НА УЧАСТЬ У СПЕЦІАЛІЗОВАНОМУ АУКЦІОНІ

┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐

N │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

(Заповнюється претендентом (його повноважним представником)

┌─┐ ┌─┐

претендент - фізична особа│ │ юридична особа │ │

└─┘ └─┘

ПІБ / Найменування претендента ...................................

(Для фізичних осіб)

Документ, що засвідчує особу: ...............................

серія ........ N ............, виданий ".." .............. .... м

.................................................. .... (ким виданий)

(Для юридичних осіб)

документ про державної реєстраціїв якості юридичного

особи ................................................. ............

серія ......... N ......., дата реєстрації ".." ......... .... м

Орган, який здійснив реєстрацію .................................

Місце видачі................................................ .....

ІПН ................................................. .............

Місце проживання / Місце знаходження претендента: .................

..................................................................

Телефон ................. Факс ................. Індекс ..........

Банківські реквізити претендента для повернення грошових коштів:

розрахунковий (лицьовій) рахунок N .......................................

В ..........................................

кор. рахунок N ................ БИК ..............., ІПН ..........

Представник претендента ................. (ПІБ або найменування)

Діє на підставі довіреності від ".." ...... .... р N .....

Реквізити документа, що посвідчує особу представника -

фізичної особи, або документа про державну реєстрацію в

як юридична особа представника - юридичної особи: ....

..................................................................

....... (найменування документа, серія, номер, дата і місце видачі

(Реєстрації), ким виданий)

Внесені кошти бажаю використовувати в якості

платежу за продавані акції

..................................................................

(Найменування акціонерного товариства - емітента акцій)

На внесену суму бажаю отримати (зазначити одне з двох):

├─┤ценой продажу (заявка першого типу)

│ │акціі, кількість яких визначається відповідно до єдиної

└─┘ценой продажу, за ціною за одну акцію не більше

Рублів ........... копійок (........................

(Прописом)

...........................................) (заявка другого типу)

Вноситься для участі в спеціалізованому аукціоні сума грошових

┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ ┌─┬─┐

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ руб. │ │ │ коп.

└─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ └─┴─┘

.................................................. ..... (прописом)

Найменування банку, в якому на рахунок продавця перераховані

грошові кошти, що вносяться претендентом: ........................

........................................ (рекомендується заповнити)

Підпис претендента (його повноважного представника) .............

Дата ".." ......... 20 .. р

Заявка прийнята продавцем (його повноважним представником)

".." ......... 20 .. р в .. ч. .. хв.

підпис уповноваженої особи, Який прийняв заявку ..................

Про затвердження Положення про склад МАТЕРІАЛІВ І ПОРЯДКУ РОЗРОБКИ ТА ПОДАННЯ НА ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПРОЕКТІВ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЙ У МІСТІ МОСКВІ

3.2. Оформляти технічні завдання на розробку проектів планування територій з 1 жовтня 2007 року відповідно до Положення ().

3.3. Забезпечити коригування технічних завдань на розробку проектів планування територій, подання на затвердження яких планується після 1 січня 2008 року, згідно з Положенням ().

прикладна програма
до постанови Уряду Москви
від 3 липня 2007 р № 585-ПП

Положення про склад матеріалів і порядок розробки та подання на затвердження проектів планування територій в місті Москві

1. Загальні положення

1.1. Це Положення відповідно до Містобудівною кодексом Російської Федерації і законами міста Москви в області містобудівної діяльностівстановлює склад матеріалів і порядок розробки та подання на затвердження проектів планування житлових, громадських і виробничих територій, територій природного комплексу і інших видів територій.

1.2. Проекти планування територій розробляються відповідно до Генерального плану міста Москви і іншими документами територіального планування міста Москви, правилами землекористування і забудови в місті Москві, технічними регламентами, регіональними нормативами містобудівного проектування в місті Москві, а також документами територіального планування Російської Федерації та іншими правовими актами Російської Федерації, що містять положення про розвиток і розміщення на території міста Москви об'єктів федерального значення. До затвердження та введення в дію регіональних нормативів містобудівного проектування в місті Москві розробка проектів планування територій здійснюється відповідно до МГСН 1.01-99 «Норми і правила проектування планування та забудови м Москви», затвердженими постановою Уряду Москви від 25 січня 2000 р № 49 .

1.3. Розроблений та погоджений відповідно до цього Положення проект планування території затверджується постановою Уряду Москви.

1.4. Затверджений проект планування території є основою для розробки проектів межування території, підготовки містобудівних планів земельних ділянок, а також розробки проектної документаціїлінійних об'єктів, споруд транспортної та інженерної інфраструктур, проектів благоустрою територій природного комплексу, територій загального користування.

Склад проекту планування території

2.1. Проект планування території включає:

1) картографічні матеріали - плани, виконані на топографічній підоснові в масштабі 1: 2000;

2) табличні і текстові матеріали - положення про планування території.

2.2. З метою обґрунтування проектів планування територій розробляються матеріали по обґрунтуванню цих проектів, склад яких визначено в цього Положення.

2.3. На планах в складі проекту планування території відображаються межі території - об'єкта розробки проекту планування території, а також відображаються і позначаються відповідними умовними позначеннямиі (або) індексами плановані кордону і призначення територій і зон з особливими умовами і обмеженнями містобудівної діяльності, межі та види елементів функціонально-планувальної структури території, кордону і призначення ділянок території, земельних ділянок, в тому числі:

1) встановлені документами територіального планування Російської Федерації, іншими правовими актами Російської Федерації, документами територіального планування міста Москви, іншими правовими актами міста Москви, в тому числі:

а) зміни яких проектом планування території не передбачено;

б) зі змінами, передбаченими проектом планування території;

2) встановлені проектом планування території.

2.4. Плани в складі проекту планування території включають:

2.4.1. План історичних територій та територій зон охорони об'єктів культурної спадщини (розробляється в разі, коли проект планування території передбачає зміну раніше встановлених і (або) встановлення нових меж історичних територій, зон охорони об'єктів культурної спадщини, а також визначає режими регулювання містобудівної діяльності в зазначених вище межах ) - креслення, на якому відображаються:

1) межі історичних територій, в тому числі:

а) межі територій об'єктів культурної спадщини;

б) межі інших, крім територій об'єктів культурної спадщини, історичних територій;

2) межі зон охорони об'єктів культурної спадщини;

3) квартали, ділянки території, в межах яких повністю або частково збереглися історично сформовані типи забудови;

4) елементи планувальної структури території, які мають історичну та культурну цінність, в тому числі вулиці, провулки, проїзди в історичних червоних лініях, озеленені території, ділянки території в межах історичних домоволодінь.

2.4.2. План територій зон з особливими умовами використання територій (розробляються в разі, коли проект планування території передбачає зміну раніше встановлених і (або) встановлення нових меж зон з особливими умовами використання території) - креслення, на якому відображаються:

1) кордону санітарно-захисних зон;

2) межі водоохоронних зон;

3) межі технічних зон об'єктів транспортної та інженерної інфраструктур.

2.4.3. План функціонально-планувальної організації території - об'єкта розробки проекту планування території - креслення, на якому відображаються:

1) у разі, коли об'єктом розробки проекту планування території є житловий район, житловий мікрорайон, суспільно-ділова зона (район), промислова зона (район), комунальна зона (район), інший елемент функціонально-планувальної структури території:

а) елементи функціонально-планувальної структури території - об'єкта розробки проекту планування території (житловий мікрорайон в складі житлового району, житлова група, містобудівний комплекс, суспільно-діловий центр);

б) території загального користування, в тому числі - площі, вулиці, проїзди, набережні; пішохідні зони, вулиці, площі; озеленені території загального користування (сквер, бульвар, сад, парк);

в) інші, крім зазначених у підпункті б) цього пункту, території природного комплексу;

2) у разі, коли об'єктом розробки проекту планування є територія природного комплексу:

а) функціональні зони, встановлені відповідно до законодавства в галузі охорони особливо охоронюваних природних територій, В області охорони і використання природних і озеленених територій;

б) зони з встановленими відповідно до законодавства в галузі регулювання містобудівної діяльності на територіях природного комплексу режимами регулювання містобудівної діяльності;

в) вулиці, проїзди, пішохідні алеї.

2.4.4. План, на якому розміщені об'єкти капітального будівництвафедерального значення, зазначені на схемах відповідно до частини 3 статті 10 Містобудівного кодексу Російської Федерації, об'єкти капітального будівництва регіонального значення, - креслення, на якому відображаються ділянки території з розташованими на них існуючими або запланованими до розміщення новими об'єктами капітального будівництва федерального, регіонального значення, в тому числі:

1) об'єктами транспортної інфраструктури, В тому числі транспортно-пересадковими вузлами, а також передбаченими проектом планування території вулицями, для яких в складі проекту планування території розробляються проектні поперечні профілі в масштабі 1: 200;

2) об'єктами інженерної інфраструктури;

3) об'єктами комунального господарства;

4) соціально значущими об'єктами обслуговування населення, в тому числі об'єктами охорони здоров'я, освіти, соціального забезпеченнята соціального захисту населення, споживчого ринку, культури, дозвілля, фізичної культури і спорту, іншими об'єктами, віднесеними нормативними правовими актами міста Москви до соціально значимих об'єктів обслуговування населення;

5) об'єктами житлового будівництва, планованими в цілях реалізації державних цільових програм;

6) об'єктами адміністративного, громадського, ділового призначення, об'єктами науки, промисловості, іншими об'єктами, необхідними для здійснення визначених законодавством повноважень Російської Федерації, повноважень міста Москви, в тому числі об'єктами, планованими в цілях реалізації державних цільових програм.

2.4.5. Плани функціонального, будівельного, ландшафтного зонування території - об'єкта розробки проекту планування території - креслення, на яких відображаються:

1) функціональне призначення ділянок території;

2) будівельне призначення ділянок території;

3) ландшафтне призначення ділянок території.

2.4.6. План ділянок території, що підлягають реорганізації зміни існуючого функціонального, будівельного, ландшафтного використання території, комплексної реконструкції, реновації забудови, перепрофілюванню об'єктів виробничого призначення - креслення, на якому відображаються:

1) підлягають реорганізації ділянки території, існуюче використання яких небезпечно для життя або здоров'я населення, довкілля, Особливо охоронюваних природних територій, об'єктів культурної спадщини;

2) підлягають реорганізації ділянки території, призначені для розвитку і розміщення об'єктів капітального будівництва федерального, регіонального значення;

3) підлягають реорганізації ділянки території, призначені для розвитку територій природного комплексу;

4) підлягають реорганізації території призначені для організації пішохідних зон вулиць, площ;

5) ділянки території, зазначені в підпунктах 1 - 4 цього пункту, підлягають резервуванню для державних потреб.

2.4.7. План межування території (частини території) - об'єкта розробки проекту планування території - креслення, на якому відображаються:

1) межі забудованих земельних ділянок, в тому числі межі земельних ділянок, на яких розташовані лінійні об'єкти;

2) межі земельних ділянок, призначених для розміщення об'єктів капітального будівництва федерального, регіонального значення;

3) межі формуються земельних ділянок, що плануються для надання фізичним і юридичним особам;

4) межі зон дії публічних сервітутів.

2.4.8. План меж територій - об'єктів планованої розробки проектів межування території, містобудівних планів земельних ділянок, проектної документації об'єктів капітального будівництва, проектів благоустрою територій - креслення, на якому відображаються:

1) межі забудованих і підлягають забудові територій об'єктів розробки проектів межування території;

2) межі земельних ділянок - об'єктів розробки містобудівних планів земельних ділянок планованої комплексної реконструкції, реновації існуючої забудови, комплексної нової забудови, в тому числі земельних ділянок:

а) призначених для розміщення комплексів об'єктів капітального будівництва федерального, регіонального значення;

б) планованих для подання фізичним та юридичним особам з метою комплексної забудови;

3) межі земельних ділянок планованої розробки проектної документації лінійних об'єктів;

4) межі земельних ділянок планованої розробки проектів благоустрою пішохідних зон, вулиць, площ;

5) межі ділянок території, земельних ділянок планованої розробки проектів благоустрою територій природного комплексу.

2.5. Положення про планування території містять:

2.5.1. Планований баланс території - об'єкта розробки проекту планування території, в якому вказується в процентах від площі всієї території - об'єкта розробки проекту планування території, що дорівнює 100%:

1) у випадку, зазначеному в підпункті 1 цього розділу:

а) площі територій загального користування, зазначених у підпункті б) пункту 1) цього розділу (в цілому і за видами територій загального користування);

6) площі територій природного комплексу (в цілому і за видами територій загального користування);

2) у випадку, зазначеному в підпункті 2 цього розділу:

а) площі територій функціональних зон, зазначених у підпункті а) пункту 2 (за видами функціональних зон);

б) площі територій зон з встановленими режимами регулювання містобудівної діяльності, зазначених у підпункті б) пункту 2 (за видами зон);

3) площі ділянок території, зазначених в цього розділу:

а) різних видів функціонального призначення території;

б) різних видів будівельного призначення території;

в) різних видів ландшафтного призначення території.

2.5.2. Основні показники планованого розвитку території об'єкта розробки проекту планування території, в тому числі:

1) мінімальні і (або) максимальні показники чисельності жителів і (або) чисельності зайнятих і (або) чисельності відвідувачів території;

2) мінімальні і (або) максимальні показники забудови території, в тому числі забудови:

а) житлового призначення;

б) громадського призначення;

в) виробничого призначення;

3) мінімальні показники планованого розвитку об'єктів транспортної інфраструктури, в тому числі:

а) об'єктів вулично-дорожньої мережі;

б) споруд для паркування, зберігання індивідуальних автомобілів;

в) інших об'єктів;

4) максимальні показники планованих обсягів:

а) водоспоживання;

б) водовідведення;

в) теплопостачання;

г) електропостачання;

д) паливопостачання;

5) мінімальні показники забезпеченості населення:

а) соціально значущими об'єктами обслуговування населення (за видами об'єктів);

б) озеленених рекреаційними територіями загального користування.

2.6. Склад і зміст планів, положень про планування території, що підлягають розробці в складі конкретного проекту планування території, визначаються в технічному завданні на розробку цього проекту відповідно до пунктів і цього розділу та з урахуванням призначення території - об'єкта розробки проекту планування території (житлова, громадська, виробнича територія, територія природного комплексу), цілей і завдань розвитку цієї території, її існуючого стану і використання.

Склад матеріалів обгрунтування проекту планування території

3.1. Матеріали обгрунтування проекту планування території повинні містити:

3.1.1. Характеристики існуючого стану і використання території, в тому числі характеристики:

1) використання території відповідно до встановленого функціональним, будівельним, ландшафтним призначенням;

2) стану і використання об'єктів капітального будівництва;

3) стану навколишнього середовища, її компонентів, джерел несприятливих впливів на стан навколишнього середовища;

4) стан транспортної, інженерної та соціальної інфраструктур;

5) стану і використання об'єктів культурної спадщини;

6) стану і використання територій природного комплексу, в тому числі характеристики природних умов, біорізноманіття, цінних природних об'єктів, ландшафту, рослинності, тваринного світу, стан грунтів і водойм, рекреаційного та іншого використання територій;

7) соціально-демографічної структури населення, структури зайнятості;

8) виробничої діяльності підприємств і організацій виробничої сфери, в тому числі підприємств промисловості;

9) правового режиму землекористування та використання об'єктів капітального будівництва.

3.1.2. Характеристики перспектив розвитку території, визначаються:

1) затвердженими документами територіального планування, документацією з планування території;

2) міськими цільовими програмами;

3) правовими актами міста Москви про будівництво, реконструкції об'єктів капітального будівництва;

4) економічними і соціальними передумовами розвитку території.

1) обгрунтування проектних рішень з позицій:

а) відповідності цілям і завданням розвитку території;

б) відповідності вимогам безпеки території, охорони навколишнього середовища, санітарно-епідеміологічного благополуччя;

в) відповідності вимогам охорони і використання територій природного комплексу;

г) відповідності вимогам охорони об'єктів культурної спадщини, збереження історичних територій;

д) відповідності вимогам регіональних нормативів містобудівного проектування;

2) укрупненное економіко-фінансове обгрунтування проектних рішень;

3) схеми вертикального планування території;

4) розрахунки граничних ухилів планованих об'єктів вулично-дорожньої мережі;

5) обгрунтування черговості реалізації проекту планування території.

3.2. Матеріали обгрунтування проекту планування території повинні включати текстові, табличні і графічні матеріали. Графічні матеріали, що характеризують розташування проектованої території на території міста Москви, виконуються в масштабі 1: 10000 - 1: 5000; графічні матеріали, що містять варіанти розвитку території, що характеризують існуючий стан, тенденції розвитку території, а також матеріали, що обґрунтовують проектне рішення - в масштабі 1: 5000 - 1: 2000. З метою виявлення обмежень використання, резервів і обсягів забудови ділянок території в складі матеріалів з обґрунтування проекту планування можуть використовуватися топографічні плани з інженерними комунікаціями в масштабі 1: 500, а також можуть виконуватися аналітичні та передпроектні проробки по забудові ділянок території в масштабі 1: 500.

4. Порядок розробки та подання на затвердження проектів планування території

4.1. Підставою для розробки проекту планування території є - правовий акт Уряду Москви, що містить доручення про розробку проекту планування території.

4.2. На підставі зазначеного в пункті 4.1 цього розділу правового акта Уряду Москви визначається в установленому порядку замовник розробки проекту планування території, який:

1) визначає в установленому порядку проектну організацію розробника проекту планування території (далі - розробник), укладає з розробником договір (контракт) на розробку проекту планування території;

2) забезпечує:

а) підготовку відповідно до до цього Положення технічного завдання на розробку проекту планування території;

б) збір відповідно до до цього Положення вихідних даних для розробки проекту планування території;

3) направляє проект планування території в префектуру відповідного адміністративного округу міста Москви для розгляду цього проекту на публічних слуханнях в установленому порядку;

4) забезпечує узгодження проекту планування території відповідно до до цього Положення;

5) направляє до органу виконавчої владиміста Москви, що представляє проект планування території на затвердження в Уряд Москви:

а) погоджений в установленому порядку проект планування території;

6) матеріали щодо обґрунтування проекту планування території;

в) протокол публічних слухань і висновок про результати публічних слухань за проектом планування території.

4.3. Орган виконавчої влади міста Москви, що представляє проект планування території на затвердження Уряду Москви:

1) забезпечує в установленому порядку підготовку та узгодження проекту постанови Уряду Москви про затвердження проекту планування території;

2) представляє в установленому порядку в Уряд Москви:

а) проект постанови Уряду Москви про затвердження проекту планування території з додатком проекту планування території в складі, зазначеному в цього Положення;

б) протокол публічних слухань і висновку про результати публічних слухань за проектом планування території.

Додаток 1

територій в місті Москві

Склад, підготовка, узгодження і затвердження технічного завдання на розробку проекту планування території

1. Втехніческом завданні на розробку проекту планування території (далі - технічне завдання) вказується правовий акт Уряду Москви, договір про розвиток забудованої території, що є підставою для розробки проекту планування території, і визначаються:

1) межі території - об'єкта розробки проекту планування території;

2) встановлені відповідно до документами територіального планування Російської Федерації, іншими правовими актами Російської Федерації, документами територіального планування міста Москви, іншими правовими актами міста Москви призначення території - об'єкта розробки проекту планування території та вимоги до її розвитку, в тому числі вимоги розвитку і розміщення об'єктів федерального, регіонального значення;

3) склад вихідних даних для розробки проекту планування території, в тому числі вихідних даних, збір яких здійснює розробник проекту планування території, а також вихідних даних, для отримання яких необхідно проведення обстежень підприємств, об'єктів капітального будівництва, об'єктів природного комплексу, об'єктів культурної спадщини;

4) склад і зміст підлягають розробці матеріалів проекту планування території, в тому числі:

а) планів, зазначених у пункті 2.4 цього Положення;

б) положень про планування території, зазначених в пункті 2.5 цього Положення;

6) склад і зміст матеріалів проекту планування території, які подаються для проведення публічних слухань;

7) етапи, результати, порядок розгляду і терміни виконання робіт, виконуваних розробником проекту планування території, які включають:

а) збір вихідних даних;

б) розробку проекту планування території та матеріалів з обґрунтування проекту планування території;

в) підготовку демонстраційних, інформаційних матеріалів проекту планування території для проведення публічних слухань, коригування проекту за результатами проведення публічних слухань;

г) коригування проекту планування території в ході узгоджень;

д) підготовку матеріалів проекту планування території для подання в Уряд Москви;

8) форми подання замовнику підсумкових матеріалів проекту планування території, в тому числі на електронних і паперових носіях;

9) перелік органів виконавчої влади міста Москви, федеральних органів виконавчої влади, які здійснюють узгодження проекту планування території відповідно до до цього Положення;

10) обсяги фінансування робіт в цілому і по етапах, зазначеним у пункті 8 цієї частини;

11) порядок внесення змін і доповнень до технічного завдання.

2. Замовник забезпечує підготовку технічного завдання з участю розробника. Фінансування підготовки технічного завдання з розроблення проекту планування території здійснюється в установленому порядку.

Постановою Уряду Москви від 18 грудня 2007 р N 1097-ПП до пункту 3 цього додатка внесені зміни, що вступають в силу з 1 лютого 2008 р

3. Технічне завдання підлягає погодженню з Москомархитектурой, префектурою відповідного адміністративного округу міста Москви, Департаментом містобудівної політики, розвитку та реконструкції міста Москви, Департаментом економічної політики та розвитку міста Москви, Москонтроля. Технічне завдання на розробку проекту планування території природного комплексу підлягає погодженню з Департаментом природокористування та охорони навколишнього середовища міста Москви. Технічне завдання на розробку проекту планування виробничої території підлягає погодженню з Департаментом науки і промислової політики міста Москви. Технічне завдання на розробку проекту планування житлової території підлягає погодженню з Департаментом житлової політикиі житлового фонду міста Москви.

4. Технічне завдання, зміни і доповнення до технічного завдання затверджуються замовником.

Додаток 2
до Положення про склад матеріалів
і порядку розробки і подання
на затвердження проектів планування
територій в місті Москві

Склад і порядок збору вихідних даних на розробку проекту планування території

1. Вихідні дані для розробки проекту планування території складають:

1) топографічні плани, в тому числі:

а) топографічний план території - об'єкта розробки проекту планування території та прилеглих до неї кварталів в масштабі 1: 2000 з нанесеними на цей план встановленими червоними лініями, границями зон з особливими умовами використання території, межами територій природного комплексу, межами територій об'єктів культурної спадщини, магістральними комунікаціями інженерної інфраструктури, геодезичними відмітками;

б) топографічний план частин території - об'єкта розробки проекту планування території в масштабі 1: 500 з нанесеними комунікаціями інженерної інфраструктури (входять до складу вихідних даних в разі передбаченого технічним завданнямрозробки обгрунтовуючих матеріалів проекту планування території в масштабі 1: 500);

2) відомості про існуючий стан і використання території, в тому числі:

а) відомості про інженерно-геологічних умовах території, в тому числі про зонах з несприятливими для будівництва інженерно-геологічними умовами;

б) відомості про функціональне використання території;

в) відомості державного земельного кадастру про землекористування;

г) відомості про стан навколишнього середовища, її компонентів, джерела негативного впливу на навколишнє середовище;

д) відомості про стан і використання територій природного комплексу, що включають дані інвентаризації природних спільнот, рослинного і тваринного світу, зелених насаджень, відомості про стан грунтів, природних водойм, відомості про рекреаційному та іншого використання території, відомості про характер і джерела техногенних і антропогенних впливів на території і об'єкти природного комплексу;

е) відомості про стан і використання територій об'єктів культурної спадщини, історичних територій, територій зон охорони об'єктів культурної спадщини;

ж) відомості про використання територій в межах санітарно-захисних зон, водоохоронних зон;

з) відомості про стан, використання, правовий режимвикористання об'єктів капітального будівництва, в тому числі об'єктів:

а) житлового фонду;

б) громадського призначення, в тому числі соціально значущих об'єктів обслуговування населення;

в) споживчого ринку та послуг;

г) адміністративного призначення;

д) ділової сфери;

е) виробничого призначення, в тому числі промисловості;

ж) готельного фонду;

з) комунального господарства, в тому числі гаражах, стоянках легкових автомобілів;

і) об'єктів культурної спадщини;

к) інших об'єктів;

4) відомості про стан інженерного забезпечення території та наявності резервних потужностей об'єктів інженерної інфраструктури;

5) відомості про чисельність і структуру постійно проживає і денного населення на території - об'єкт розробки проекту планування території;

6) відомості про виробничу діяльність підприємств і організацій виробничої сфери, в тому числі підприємств промисловості, включаючи відомості про виробленої продукції і ринках її збуту, про санітарні та екологічні параметри виробництва, про фактичне використання територій підприємств і об'єктів капітального будівництва, про вантажообіг підприємств і споживанні інженерних ресурсів, про чисельність і структуру зайнятості на підприємствах;

7) відомості про перспективи розвитку території, встановлених документамитериторіального планування, міськими цільовими програмами, іншими правовими актами міста Москви, правовими актами Російської Федерації, в тому числі відомості:

а) про плановане призначення, параметрах і обмеженнях розвитку території - об'єкта розробки проекту планування території;

б) про плановане розміщення і будівництві, реконструкції на території об'єктів капітального будівництва, про надання, резервування для цих цілей земельних ділянок, про плановані характеристиках і параметрах зазначених об'єктів, включаючи обсяги будівництва, кількість жителів, ємність об'єктів обслуговування населення, чисельність зайнятих, характеристиках і параметрах планованої виробничої діяльності об'єктів і підприємств промисловості;

в) про житлові будинки, що підлягають знесенню, реконструкції з відселенням громадян, інших об'єктах капітального будівництва, що підлягають знесенню, реконструкції, про організації виробничої сфери, що підлягають перепрофілюванню, перебазування;

г) про плановане будівництво, реконструкції об'єктів капітального будівництва, в тому числі про підготовлених актах дозволеного використання ділянки території містобудівного об'єкта ( земельної ділянки), Містобудівних планах земельних ділянок, про прийняті рішення про будівництво, реконструкції об'єктів капітального будівництва, про видані дозволи на будівництво.

2. Склад вихідних даних для розробки проекту планування конкретної території визначається технічним завданням на розробку проекту планування території з урахуванням особливостей, цілей і завдань її розвитку.

3. Збір вихідних даних здійснюється замовником за участю розробника і фінансується в установленому порядку.

додаток 3
до Положення про склад матеріалів
і порядку розробки і подання
на затвердження проектів планування
територій в місті Москві

Перелік органів виконавчої влади міста Москви, що здійснюють узгодження проектів планування території

1. Органи виконавчої влади міста Москви, що здійснюють узгодження проектів планування території:

1) Москомархитектура;

2) Департамент містобудівної політики, розвитку та реконструкції міста Москви;

3) префектура адміністративного округу міста Москви;

4) управа району міста Москви;

5) Департамент економічної політики та розвитку міста Москви;

6) Департамент природокористування і охорони навколишнього середовища міста Москви;

7) Департамент транспорту і зв'язку міста Москви;

8) Департамент паливно-енергетичного господарства міста Москви;

Постановою Уряду Москви від 18 грудня 2007 р N 1097-ПП до підпункту 9 пункту 1 цього додатка внесені зміни, що вступають в силу з 1 лютого 2008 р

9) Москонтроль;

10) Москомекспертіза;

11) Департамент житлової політики і житлового фондуміста Москви (погоджує проекти планування житлових територій);

12) Департамент науки і промислової політики міста Москви (погоджує проекти планування промислових територій);

13) Москомнаследіе (погоджує проекти планування територій, в межах яких розташовані об'єкти культурної спадщини, історичні території, встановлені зони охорони об'єктів культурної спадщини);

14) інші галузеві органи виконавчої влади міста Москви (узгоджують проекти планування територій, в межах яких планується зміна використання, знос, реконструкція, будівництво об'єктів капітального будівництва регіонального значення, що належать до відання відповідних галузевих органів виконавчої влади міста Москви).

Примітка:

Федеральні органи виконавчої влади:

Управління Федеральної служби з нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини по місту Москві;

управління державної інспекціїбезпеки дорожнього руху Головного управління внутрішніх справ по місту Москві;

Головне управління МНС Росії по м Москві забезпечують узгодження проектів планування територій в межах повноважень.

4.1. Постанова Уряду Москви від 27 лютого 2001 № 191-ПП «Про затвердження Положення про склад, порядок розробки, погодження та затвердження проектів планування виробничих територій міста Москви».

4.2. Постанова Уряду Москви від 27 березня 2001 № 282-ПП «Про затвердження Положення про склад та порядок розроблення, погодження та затвердження проектів планування житлових територій в місті Москві».

4.3. Постанова Уряду Москви від 16 липня 2002 № 539-ПП «Про затвердження Положення про склад, порядок розробки, погодження та затвердження проектів планування вулично-дорожньої мережі в місті Москві».

4.4. Постанова Уряду Москви від 20 липня 2004 № 504-ПП «Про затвердження Положення про склад та порядок розроблення, погодження та затвердження проектів планування територій природного комплексу в місті Москві».

4.5. Розпорядження Мера Москви від 24 червня 1996 № 10/1-РМ «Про затвердження Положення про склад, порядок розробки, погодження та затвердження проектів детального планування реконструкції промислово-виробничих і комунально-складських територій м Москви».

4.6. Пункт 8.3.2 постанови Уряду Москви від 12 квітня 2005 № 219-ПП «Про заходи щодо підтримки розвитку промисловості в Східному адміністративному окрузі міста Москви».

4.7. Пункт 9.2 постанови Уряду Москви від 12 квітня 2005 № 221-ПП «Про додаткові заходи щодо збереження та розвитку наукового і промислового потенціалу міста Москви».

6. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на першого заступника Мера Москви в Уряді Москви Ресина В.І.

Мер Москви Ю.М. Лужков

прикладна програма
до постанови Уряду Москви
від 3 липня 2007 р № 585-ПП

Положення про склад матеріалів і порядок розробки та подання на затвердження проектів планування територій в місті Москві

1. Загальні положення

1.1. Це Положення відповідно до Містобудівною кодексом Російської Федерації і законами міста Москви в області містобудівної діяльності встановлює склад матеріалів і порядок розробки та подання на затвердження проектів планування житлових, громадських і виробничих територій, територій природного комплексу і інших видів територій.

1.4. Затверджений проект планування території є основою для розробки проектів межування території, підготовки містобудівних планів земельних ділянок, а також розробки проектної документації лінійних об'єктів, споруд транспортної та інженерної інфраструктур, проектів благоустрою територій природного комплексу, територій загального користування.

Склад проекту планування території

2.1. Проект планування території включає:

1) картографічні матеріали - плани, виконані на топографічній підоснові в масштабі 1: 2000;

2) табличні і текстові матеріали - положення про планування території.

2.3. На планах в складі проекту планування території відображаються межі території - об'єкта розробки проекту планування території, а також відображаються і позначаються відповідними умовними позначеннями і (або) індексами плановані кордону і призначення територій і зон з особливими умовами і обмеженнями містобудівної діяльності, межі та види елементів функціонально планувальні структури території, кордону і призначення ділянок території, земельних ділянок, в тому числі:

а) зміни яких проектом планування території не передбачено;

б) зі змінами, передбаченими проектом планування території;

2) встановлені проектом планування території.

2.4. Плани в складі проекту планування території включають:

1) межі історичних територій, в тому числі:

а) межі територій об'єктів культурної спадщини;

б) межі інших, крім територій об'єктів культурної спадщини, історичних територій;

2) межі зон охорони об'єктів культурної спадщини;

1) межі санітарно-захисних зон;

2) межі водоохоронних зон;

3) межі технічних зон об'єктів транспортної та інженерної інфраструктур.

в) інші, крім зазначених у підпункті б) цього пункту, території природного комплексу;

2) у разі, коли об'єктом розробки проекту планування є територія природного комплексу:

а) функціональні зони, встановлені відповідно до законодавства в галузі охорони особливо охоронюваних природних територій, в області охорони і використання природних і озеленених територій;

в) вулиці, проїзди, пішохідні алеї.

2.4.4. План, на якому розміщені об'єкти капітального будівництва федерального значення, зазначені на схемах відповідно до частини 3 статті 10 Містобудівного кодексу Російської Федерації, об'єкти капітального будівництва регіонального значення, - креслення, на якому відображаються ділянки території з розташованими на них існуючими або запланованими до розміщення новими об'єктами капітального будівництва федерального, регіонального значення, в тому числі:

1) об'єктами транспортної інфраструктури, в тому числі транспортно-пересадковими вузлами, а також передбаченими проектом планування території вулицями, для яких в складі проекту планування території розробляються проектні поперечні профілі в масштабі 1: 200;

2) об'єктами інженерної інфраструктури;

3) об'єктами комунального господарства;

4) соціально значущими об'єктами обслуговування населення, в тому числі об'єктами охорони здоров'я, освіти, соціального забезпечення та соціального захисту населення, споживчого ринку, культури, дозвілля, фізичної культури і спорту, іншими об'єктами, віднесеними нормативними правовими актами міста Москви до соціально значимих об'єктів обслуговування населення ;

5) об'єктами житлового будівництва, планованими в цілях реалізації державних цільових програм;

1) функціональне призначення ділянок території;

2) будівельне призначення ділянок території;

3) ландшафтне призначення ділянок території.

1) підлягають реорганізації ділянки території, існуюче використання яких небезпечно для життя або здоров'я населення, навколишнього середовища, особливо охоронюваних природних територій, об'єктів культурної спадщини;

3) підлягають реорганізації ділянки території, призначені для розвитку територій природного комплексу;

4) підлягають реорганізації території призначені для організації пішохідних зон вулиць, площ;

5) ділянки території, зазначені в підпунктах 1 - 4 цього пункту, підлягають резервуванню для державних потреб.

3) межі формуються земельних ділянок, що плануються для надання фізичним і юридичним особам;

4) межі зон дії публічних сервітутів.

1) межі забудованих і підлягають забудові територій об'єктів розробки проектів межування території;

б) планованих для подання фізичним та юридичним особам з метою комплексної забудови;

3) межі земельних ділянок планованої розробки проектної документації лінійних об'єктів;

4) межі земельних ділянок планованої розробки проектів благоустрою пішохідних зон, вулиць, площ;

2.5. Положення про планування території містять:

1) у випадку, зазначеному в підпункті 1 цього розділу:

6) площі територій природного комплексу (в цілому і за видами територій загального користування);

2) у випадку, зазначеному в підпункті 2 цього розділу:

а) площі територій функціональних зон, зазначених у підпункті а) пункту 2 (за видами функціональних зон);

3) площі ділянок території, зазначених в цього розділу:

а) різних видів функціонального призначення території;

б) різних видів будівельного призначення території;

в) різних видів ландшафтного призначення території.

2) мінімальні і (або) максимальні показники забудови території, в тому числі забудови:

а) житлового призначення;

б) громадського призначення;

в) виробничого призначення;

3) мінімальні показники планованого розвитку об'єктів транспортної інфраструктури, в тому числі:

а) об'єктів вулично-дорожньої мережі;

б) споруд для паркування, зберігання індивідуальних автомобілів;

в) інших об'єктів;

4) максимальні показники планованих обсягів:

а) водоспоживання;

б) водовідведення;

в) теплопостачання;

г) електропостачання;

д) паливопостачання;

5) мінімальні показники забезпеченості населення:

а) соціально значущими об'єктами обслуговування населення (за видами об'єктів);

б) озеленених рекреаційними територіями загального користування.

Склад матеріалів обгрунтування проекту планування території

3.1. Матеріали обгрунтування проекту планування території повинні містити:

3.1.1. Характеристики існуючого стану і використання території, в тому числі характеристики:

2) стану і використання об'єктів капітального будівництва;

4) стан транспортної, інженерної та соціальної інфраструктур;

5) стану і використання об'єктів культурної спадщини;

7) соціально-демографічної структури населення, структури зайнятості;

9) правового режиму землекористування та використання об'єктів капітального будівництва.

3.1.2. Характеристики перспектив розвитку території, визначаються:

1) затвердженими документами територіального планування, документацією з планування території;

2) міськими цільовими програмами;

3) правовими актами міста Москви про будівництво, реконструкції об'єктів капітального будівництва;

4) економічними і соціальними передумовами розвитку території.

1) обгрунтування проектних рішень з позицій:

а) відповідності цілям і завданням розвитку території;

в) відповідності вимогам охорони і використання територій природного комплексу;

г) відповідності вимогам охорони об'єктів культурної спадщини, збереження історичних територій;

д) відповідності вимогам регіональних нормативів містобудівного проектування;

2) укрупненное економіко-фінансове обгрунтування проектних рішень;

3) схеми вертикального планування території;

4) розрахунки граничних ухилів планованих об'єктів вулично-дорожньої мережі;

5) обгрунтування черговості реалізації проекту планування території.

4. Порядок розробки та подання на затвердження проектів планування території

2) забезпечує:

б) збір відповідно до до цього Положення вихідних даних для розробки проекту планування території;

4) забезпечує узгодження проекту планування території відповідно до до цього Положення;

5) направляє до органу виконавчої влади міста Москви, що представляє проект планування території на затвердження в Уряд Москви:

а) погоджений в установленому порядку проект планування території;

6) матеріали щодо обґрунтування проекту планування території;

в) протокол публічних слухань і висновок про результати публічних слухань за проектом планування території.

2) представляє в установленому порядку в Уряд Москви:

б) протокол публічних слухань і висновку про результати публічних слухань за проектом планування території.

Додаток 1

територій в місті Москві

Склад, підготовка, узгодження і затвердження технічного завдання на розробку проекту планування території

1) межі території - об'єкта розробки проекту планування території;

4) склад і зміст підлягають розробці матеріалів проекту планування території, в тому числі:

а) планів, зазначених у пункті 2.4 цього Положення;

б) положень про планування території, зазначених в пункті 2.5 цього Положення;

6) склад і зміст матеріалів проекту планування території, які подаються для проведення публічних слухань;

а) збір вихідних даних;

б) розробку проекту планування території та матеріалів з обґрунтування проекту планування території;

г) коригування проекту планування території в ході узгоджень;

д) підготовку матеріалів проекту планування території для подання в Уряд Москви;

10) обсяги фінансування робіт в цілому і по етапах, зазначеним у пункті 8 цієї частини;

11) порядок внесення змін і доповнень до технічного завдання.

3. Технічне завдання підлягає погодженню з Москомархитектурой, префектурою відповідного адміністративного округу міста Москви, Департаментом містобудівної політики, розвитку та реконструкції міста Москви, Департаментом економічної політики та розвитку міста Москви, Москонтроля. Технічне завдання на розробку проекту планування території природного комплексу підлягає погодженню з Департаментом природокористування та охорони навколишнього середовища міста Москви. Технічне завдання на розробку проекту планування виробничої території підлягає погодженню з Департаментом науки і промислової політики міста Москви. Технічне завдання на розробку проекту планування житлової території підлягає погодженню з Департаментом житлової політики та житлового фонду міста Москви.

4. Технічне завдання, зміни і доповнення до технічного завдання затверджуються замовником.

Додаток 2
до Положення про склад матеріалів
і порядку розробки і подання
на затвердження проектів планування
територій в місті Москві

Склад і порядок збору вихідних даних на розробку проекту планування території

1. Вихідні дані для розробки проекту планування території складають:

1) топографічні плани, в тому числі:

б) топографічний план частин території - об'єкта розробки проекту планування території в масштабі 1: 500 з нанесеними комунікаціями інженерної інфраструктури (входять до складу вихідних даних в разі передбаченого технічним завданням розробки обгрунтовуючих матеріалів проекту планування території в масштабі 1: 500);

2) відомості про існуючий стан і використання території, в тому числі:

б) відомості про функціональне використання території;

в) відомості державного земельного кадастру про землекористування;

ж) відомості про використання територій в межах санітарно-захисних зон, водоохоронних зон;

з) відомості про стан, використання, правовий режим використання об'єктів капітального будівництва, в тому числі об'єктів:

а) житлового фонду;

б) громадського призначення, в тому числі соціально значущих об'єктів обслуговування населення;

в) споживчого ринку та послуг;

г) адміністративного призначення;

д) ділової сфери;

е) виробничого призначення, в тому числі промисловості;

ж) готельного фонду;

з) комунального господарства, в тому числі гаражах, стоянках легкових автомобілів;

і) об'єктів культурної спадщини;

к) інших об'єктів;

7) відомості про перспективи розвитку території, встановлених документами територіального планування, міськими цільовими програмами, іншими правовими актами міста Москви, правовими актами Російської Федерації, в тому числі відомості:

г) про плановане будівництво, реконструкції об'єктів капітального будівництва, в тому числі про підготовлених актах дозволеного використання ділянки території містобудівного об'єкта (земельної ділянки), містобудівних планах земельних ділянок, про прийняті рішення про будівництво, реконструкції об'єктів капітального будівництва, про видані дозволи на будівництво.

3. Збір вихідних даних здійснюється замовником за участю розробника і фінансується в установленому порядку.

додаток 3
до Положення про склад матеріалів
і порядку розробки і подання
на затвердження проектів планування
територій в місті Москві

Перелік органів виконавчої влади міста Москви, що здійснюють узгодження проектів планування території

1. Органи виконавчої влади міста Москви, що здійснюють узгодження проектів планування території:

1) Москомархитектура;

2) Департамент містобудівної політики, розвитку та реконструкції міста Москви;

3) префектура адміністративного округу міста Москви;

4) управа району міста Москви;

5) Департамент економічної політики та розвитку міста Москви;

6) Департамент природокористування і охорони навколишнього середовища міста Москви;

7) Департамент транспорту і зв'язку міста Москви;

8) Департамент паливно-енергетичного господарства міста Москви;

9) Москонтроль;

10) Москомекспертіза;

11) Департамент житлової політики і житлового фонду міста Москви (погоджує проекти планування житлових територій);

Примітка:

Федеральні органи виконавчої влади:

Управління державної інспекції безпеки дорожнього руху Головного управління внутрішніх справ по місту Москві;

2. Організацію проведення аукціону з продажу майна, що перебуває у федеральній власності, здійснюють Федеральне агентство з управління державним майном, Міністерство оборони Російської Федерації (щодо вивільняється військового майна Збройних Сил Російської Федерації) або федеральні органивиконавчої влади, в яких передбачена військова служба(Щодо вивільняється рухомого військового майна) (далі - продавець).

Судова практика і законодавство - Постанова Уряду РФ від 12.08.2002 N 585 (ред. Від 26.09.2017) "Про затвердження Положення про організацію продажу державного або муніципального майна на аукціоні та Положення про організацію продажу перебувають у державній або муніципальній власності акцій акціонерних товариств на спеціалізованому аукціоні "

28. У разі подання більше однієї заявки реалізація деревини здійснюється шляхом проведення аукціону відповідно до Федерального закону "Про приватизацію державного та муніципального майна" в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2002 N 585.

російська Федерація

ПОСТАНОВА Уряду РФ від 12.08.2002 N 585 (ред. Від 11.11.2002) "Про затвердження Положення про організацію ПРОДАЖУ ДЕРЖАВНОГО АБО МУНІЦИПАЛЬНОГО МАЙНА НА АУКЦІОНІ І ПОЛОЖЕННЯ ПРО ОРГАНІЗАЦІЮ ПРОДАЖУ ПЕРЕБУВАЮТЬ У ДЕРЖАВНОЇ АБО МУНІЦИПАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ АКЦІЙ ВІДКРИТИХ АКЦІОНЕРНИХ ТОВАРИСТВ НА СПЕЦІАЛІЗОВАНОМУ АУКЦІОНІ"

(В ред. Постанови Уряду РФ від 11.11.2002 N 810)

Відповідно до Федерального закону "Про приватизацію державного та муніципального майна" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити:

Положення про організацію продажу державного або муніципального майна на аукціоні;

Положення про організацію продажу перебувають у державній або муніципальній власності акцій відкритих акціонерних товариств на спеціалізованому аукціоні.

2. Визнати таким, що втратили чинність:

від 27 березня 1998 р N 356 "Про затвердження Положення про продаж на аукціоні державного або муніципального майна" (Відомості Верховної Ради України, 1998, N 14, ст. 1590);

постанову Уряду Російської Федерації від 23 травня 1998 р N 487 "Про затвердження Положення про продаж на спеціалізованому аукціоні що перебувають у державній та муніципальній власності акцій відкритих акціонерних товариств, створених у процесі приватизації" (Відомості Верховної Ради України, 1998, N 22, ст. 2460);

постанову Уряду Російської Федерації від 17 вересня 1998 р N 1110 "Про внесення зміни до Положення про продаж на аукціоні державного або муніципального майна" (Відомості Верховної Ради України, 1998, N 38, ст. 4814);

прикладна програма до постанови Уряду Москви від 3 липня 2007 р № 585-ПП

Положення про склад матеріалів і порядок розробки та подання на затвердження проектів планування територій в місті Москві

1. Загальні положення

4. Порядок розробки та подання на затвердження проектів планування території

Додаток 1 територій в місті Москві

Додаток 2 до Положення про склад матеріалів і порядку розробки і подання на затвердження проектів планування територій в місті Москві

додаток 3 до Положення про склад матеріалів і порядку розробки і подання на затвердження проектів планування територій в місті Москві

прикладна програма до постанови Уряду Москви від 3 липня 2007 р № 585-ПП

Положення про склад матеріалів і порядок розробки та подання на затвердження проектів планування територій в місті Москві

1. Загальні положення

4. Порядок розробки та подання на затвердження проектів планування території

Додаток 1 територій в місті Москві

Додаток 2 до Положення про склад матеріалів і порядку розробки і подання на затвердження проектів планування територій в місті Москві

додаток 3 до Положення про склад матеріалів і порядку розробки і подання на затвердження проектів планування територій в місті Москві

прикладна програма
до постанови Уряду Москви
від 3 липня 2007 р № 585-ПП

Додаток 1

територій в місті Москві

Додаток 2
до Положення про склад матеріалів
і порядку розробки і подання
на затвердження проектів планування
територій в місті Москві

додаток 3
до Положення про склад матеріалів
і порядку розробки і подання
на затвердження проектів планування
територій в місті Москві

прикладна програма
до постанови Уряду Москви
від 3 липня 2007 р № 585-ПП

Додаток 1

територій в місті Москві

Додаток 2
до Положення про склад матеріалів
і порядку розробки і подання
на затвердження проектів планування
територій в місті Москві

додаток 3
до Положення про склад матеріалів
і порядку розробки і подання
на затвердження проектів планування
територій в місті Москві