Забезпечення безпеки умов праці організації. Обов'язки роботодавця щодо забезпечення безпечних умов праці Безпечні умови та охорона праці: інформування працівників та уповноважених організацій

Поняття охорони праці

Зауваження 1

У Конституції РФ говориться, кожен громадянин має право безпечні умови праці та охорону здоров'я. У зв'язку з цим було прийнято Федеральний закон «Про основи охорони праці Російської Федерації».

Охороною праці є система заходів щодо збереження життя та здоров'я працівників у процесі здійснення ними свого трудової діяльності. Ця система заходів включає правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та багато інших заходів.

Державою встановлено спеціальні нормативи та правила, які спрямовані на забезпечення безпечних умов праці та збереження життя та здоров'я працівника у процесі виробничої діяльності. Вимоги охорони праці є обов'язковими до виконання для юридичних та фізичних осіб, що здійснюють свою діяльність :

  • у період проектування, будівництва та експлуатації об'єктів;
  • при конструюванні машин, механізмів та обладнання;
  • розробки технологічних процесів;
  • при організації виробництва.

Для працівників, які працюють на виробництвах із шкідливими умовами, передбачаються додаткові гарантії.

Існує обмеження застосування праці жінок на важких роботах та роботах зі шкідливими умовами праці, а також на роботах, пов'язаних із підйомом тяжкості, що перевищують гранично допустимі норми.

Законодавство передбачило додаткові прававагітним жінкам, у яких прописані правила забезпечення належних умов, що відповідають стану здоров'я та фізіологічним особливостям вагітних жінок.

Особам, які не досягли 18 років, заборонено працювати на роботах зі шкідливими або небезпечними умовамипраці, а також на роботах, які можуть завдати шкоди їхньому здоров'ю: робота в нічних клубах та барах, перевезення та торгівля спиртними напоями та тютюновими виробами. Заборонено піднесення та перенесення тяжкостей, що перевищують гранично допустимі норми. Перелік цих робіт затверджено Урядом РФ та спеціальною комісією.

Особи до 18 років, які надходять на роботу, мають пройти медичний огляд. І надалі до досягнення ними 18-річного віку вони зобов'язані щорічно проходити обов'язковий медичний огляд за рахунок коштів роботодавця.

У щорічну оплачувану відпустку особи, які не досягли 18-річного віку, можуть йти у будь-який зручний для них час. Тривалість відпустки – 31 календарний день.

Працівників, які не досягли 18 років, заборонено відправляти у службові відрядження, залучати до роботи у понаднормовий та нічний час, у вихідні та святкові дні.

Кожна організація, що займається виробничою діяльністюі має чисельність працівників більше 100, має створити на підприємстві службу охорони праці або запровадити посаду спеціаліста з охорони праці. Якщо чисельність організації не перевищує 100 людина, то служба охорони праці чи посаду спеціаліста з охорони праці вводиться за рішенням керівника організації.

Якщо в організації відсутня служба з охорони праці або фахівець, роботодавець зобов'язаний укласти договір зі спеціальними організаціями, які надають послуги у цій галузі.

Право працівника на безпечні умови праці

Конституція РФ гарантує кожному громадянинові право на працю в умовах, які відповідають вимогам безпеки та гігієни. Це конкретизується і гарантується трудовим кодексом.

Виходячи з основних положень законодавства, кожен працівник має право:

  • на безпечне робоче місце, що відповідає вимогам охорони праці;
  • обов'язкове соціальне страхуваннявід професійних захворювань та нещасних випадків на виробництві;
  • отримання достовірної інформації про умови праці в організації, про ризик для здоров'я працівника та про охорону праці на виробництві;
  • працівник має право відмовитися від виконання робіт, якщо існує небезпека його життю та здоров'ю та на підприємстві порушуються вимоги охорони праці;
  • на забезпечення засобами індивідуального та колективного захистуза рахунок коштів роботодавця та відповідно до вимог охорони праці;
  • забезпечення безпечним методампровадження за рахунок коштів роботодавця;
  • право на професійну перепідготовкуу разі ліквідації робочого місця через порушення вимог охорони праці за рахунок коштів роботодавця;
  • право на звернення до органів державної влади, роботодавця, профспілки та інших уповноважених органів з питань охорони праці;
  • позачергове медичне обстеженнявідповідно до медичних показань та обов'язкового збереження місця роботи та середнього заробітку на час проходження обстеження;
  • право на встановлені законом або трудовим договором компенсації за умови, якщо працівник залучається до виконання важких робіт із шкідливими умовами праці.

Отже, у Трудовому кодексі РФ легально закріплено широкий перелік прав працівника на працю, який має відповідати всім вимогам та нормам безпеки.

Обов'язки роботодавця щодо забезпечення безпечних умов праці

Трудовий кодекс Російської Федерації містить перелік обов'язків щодо забезпечення безпечних умов праці, які покладаються на роботодавця.

Роботодавець повинен забезпечити:

  • безпеку працівників під час експлуатації будівель, споруд та обладнання, а також інструменту та матеріалів під час здійснення працівниками своєї трудової функції;
  • забезпечити застосування засобів індивідуального та колективного захисту з обов'язковою сертифікацією;
  • умови праці на кожному робочому місці, які відповідають вимогам охорони праці;
  • режим праці та відпочинку працівників відповідно до трудового законодавства та інших нормативно- правовими актами;
  • видачу спеціального одягу, взуття та засобів індивідуального захисту, а також миючих та знешкоджувальних засобів працівникам, які виконують роботу з небезпечними умовами праці;
  • навчання безпечним методам роботи та вмінню надати першу медичну допомогу постраждалим на виробництві;
  • недопущення до роботи осіб, які не пройшли навчання та інструктаж з охорони праці;
  • контроль за станом умов праці на виробництві;
  • атестацію робочих місць та подальшу сертифікацію організації робіт з охорони праці;
  • недопущення працівників до роботи без медичного огляду, психіатричного огляду та у випадках медичних протипоказань;
  • інформування працівників про ризик для здоров'я, умови та охорону праці на робочих місцях і належні компенсації;
  • вжиття заходів щодо запобігання та запобігання аварійним ситуаціям, збереженню життя та здоров'я працівників та надання першої медичної допомоги;
  • розслідування нещасних випадків з виробництва;
  • обов'язкове страхування працівників від нещасних випадків на виробництві, а також професійних захворювань;
  • обов'язкове ознайомлення працівників із вимогами охорони праці;
  • наявність пакету нормативних актів, у якій містяться вимоги щодо охорони праці відповідно до діяльності, що здійснюється.

На рис. 1 наведено перелік обов'язків працівників та роботодавців щодо дотримання безпечних умов праці.

Малюнок 1. Обов'язки працівників та роботодавців щодо дотримання безпечних умов праці

Поняття охорони праці

Зауваження 1

У Конституції РФ говориться, кожен громадянин має право безпечні умови праці та охорону здоров'я. У зв'язку з цим було прийнято Федеральний закон «Про основи охорони праці Російської Федерації».

Охороною праці є система заходів щодо збереження життя та здоров'я працівників у процесі здійснення ними своєї трудової діяльності. Ця система заходів включає правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та багато інших заходів.

Державою встановлено спеціальні нормативи та правила, які спрямовані на забезпечення безпечних умов праці та збереження життя та здоров'я працівника у процесі виробничої діяльності. Вимоги охорони праці є обов'язковими до виконання для юридичних та фізичних осіб, які здійснюють свою діяльність:

  • у період проектування, будівництва та експлуатації об'єктів;
  • при конструюванні машин, механізмів та обладнання;
  • розробки технологічних процесів;
  • при організації виробництва.

Для працівників, які працюють на виробництвах із шкідливими умовами, передбачаються додаткові гарантії.

Існує обмеження застосування праці жінок на важких роботах та роботах зі шкідливими умовами праці, а також на роботах, пов'язаних із підйомом тяжкості, що перевищують гранично допустимі норми.

Законодавство передбачило додаткові права вагітним жінкам, у яких прописано правила забезпечення належних умов, що відповідають стану здоров'я та фізіологічним особливостям вагітних жінок.

Особам, які не досягли 18 років, заборонено працювати на роботах зі шкідливими або небезпечними умовами праці, а також на роботах, які можуть завдати шкоди їхньому здоров'ю: робота в нічних клубах та барах, перевезення та торгівля спиртними напоями та тютюновими виробами. Заборонено піднесення та перенесення тяжкостей, що перевищують гранично допустимі норми. Перелік цих робіт затверджено Урядом РФ та спеціальною комісією.

Особи до 18 років, які надходять на роботу, мають пройти медичний огляд. І надалі до досягнення ними 18-річного віку вони зобов'язані щорічно проходити обов'язковий медичний огляд за рахунок коштів роботодавця.

У щорічну оплачувану відпустку особи, які не досягли 18-річного віку, можуть йти у будь-який зручний для них час. Тривалість відпустки – 31 календарний день.

Працівників, які не досягли 18 років, заборонено відправляти у службові відрядження, залучати до роботи у понаднормовий та нічний час, у вихідні та святкові дні.

Кожна організація, що займається виробничою діяльністю та має чисельність працівників більше 100, повинна створити на підприємстві службу охорони праці або запровадити посаду спеціаліста з охорони праці. Якщо чисельність організації не перевищує 100 людина, то служба охорони праці чи посаду спеціаліста з охорони праці вводиться за рішенням керівника організації.

Якщо в організації відсутня служба з охорони праці або фахівець, роботодавець зобов'язаний укласти договір зі спеціальними організаціями, які надають послуги у цій галузі.

Право працівника на безпечні умови праці

Конституція РФ гарантує кожному громадянинові право на працю в умовах, які відповідають вимогам безпеки та гігієни. Це конкретизується і гарантується трудовим кодексом.

Виходячи з основних положень законодавства, кожен працівник має право:

  • на безпечне робоче місце, що відповідає вимогам охорони праці;
  • обов'язкове соціальне страхування від професійних захворювань та нещасних випадків на виробництві;
  • отримання достовірної інформації про умови праці в організації, про ризик для здоров'я працівника та про охорону праці на виробництві;
  • працівник має право відмовитися від виконання робіт, якщо існує небезпека його життю та здоров'ю та на підприємстві порушуються вимоги охорони праці;
  • на забезпечення засобами індивідуального та колективного захисту за рахунок коштів роботодавця та відповідно до вимог охорони праці;
  • забезпечення безпечним методам виробництва рахунок коштів роботодавця;
  • право на професійну перепідготовку у разі ліквідації робочого місця через порушення вимог охорони праці за рахунок коштів роботодавця;
  • право на звернення до органів державної влади, роботодавця, профспілки та інших уповноважених органів з питань охорони праці;
  • позачергове медичне обстеження відповідно до медичних показань та обов'язкового збереження місця роботи та середнього заробітку на час проходження обстеження;
  • право на встановлені законом або трудовим договором компенсації за умови, якщо працівник залучається до виконання важких робіт із шкідливими умовами праці.

Отже, у Трудовому кодексі РФ легально закріплено широкий перелік прав працівника на працю, який має відповідати всім вимогам та нормам безпеки.

Обов'язки роботодавця щодо забезпечення безпечних умов праці

Трудовий кодекс Російської Федерації містить перелік обов'язків щодо забезпечення безпечних умов праці, які покладаються на роботодавця.

Роботодавець повинен забезпечити:

  • безпеку працівників під час експлуатації будівель, споруд та обладнання, а також інструменту та матеріалів під час здійснення працівниками своєї трудової функції;
  • забезпечити застосування засобів індивідуального та колективного захисту з обов'язковою сертифікацією;
  • умови праці на кожному робочому місці, які відповідають вимогам охорони праці;
  • режим праці та відпочинку працівників відповідно до трудового законодавства та інших нормативно-правових актів;
  • видачу спеціального одягу, взуття та засобів індивідуального захисту, а також миючих та знешкоджувальних засобів працівникам, які виконують роботу з небезпечними умовами праці;
  • навчання безпечним методам роботи та вмінню надати першу медичну допомогу постраждалим на виробництві;
  • недопущення до роботи осіб, які не пройшли навчання та інструктаж з охорони праці;
  • контроль за станом умов праці на виробництві;
  • атестацію робочих місць та подальшу сертифікацію організації робіт з охорони праці;
  • недопущення працівників до роботи без медичного огляду, психіатричного огляду та у випадках медичних протипоказань;
  • інформування працівників про ризик для здоров'я, умови та охорону праці на робочих місцях і належні компенсації;
  • вжиття заходів щодо запобігання та запобігання аварійним ситуаціям, збереженню життя та здоров'я працівників та надання першої медичної допомоги;
  • розслідування нещасних випадків з виробництва;
  • обов'язкове страхування працівників від нещасних випадків на виробництві, а також професійних захворювань;
  • обов'язкове ознайомлення працівників із вимогами охорони праці;
  • наявність пакету нормативних актів, у якій містяться вимоги щодо охорони праці відповідно до діяльності, що здійснюється.

На рис. 1 наведено перелік обов'язків працівників та роботодавців щодо дотримання безпечних умов праці.

Малюнок 1. Обов'язки працівників та роботодавців щодо дотримання безпечних умов праці

Вступ

Актуальність теми курсової роботине викликає сумнівів. У сучасних умовахнайсуворіше дотримання кожним працівником дисципліни праці є одним із важливих факторів, що забезпечують високу ефективність виробничої та управлінської діяльності кожної організації та, тим більше, органу державної влади. Без підпорядкування всіх учасників трудового процесу певному розпорядку, координації діяльності та злагодженості у роботі, тобто. без дотримання встановлених правилповедінки, дисципліни праці, неможливе досягнення тієї мети, на яку організується спільний трудовий процес. Трудова дисципліна є необхідна умова(Елемент) всякого колективної працінезалежно від організаційно-правової форми організації та соціально-економічних відносин, що склалися в суспільстві.

Також, зазначається, що на всіх підприємствах створюються здорові та безпечні умови праці, встановлюються правові засадирегулювання відносин у галузі охорони праці між роботодавцями та працівниками, а також створюються умови праці, що відповідають вимогам збереження життя та здоров'я працівників у процесі трудової діяльності.

Забезпечення здорових та безпечних умов праці покладається на адміністрацію підприємства. Адміністрація повинна впроваджувати сучасні засоби техніки безпеки, що запобігають виробничому травматизму, і забезпечувати санітарно-гігієнічні умови, що запобігають виникненню професійних захворювань працівників.

Таким чином, метою курсової роботи є комплексний аналіз проблем дисципліни праці, безпеки та умов праці.

Забезпечення безпеки умов праці. Трудова дисципліна

Гарантії права працівника охорону праці.

Відповідно до ст. 37 Конституції РФ кожен громадянин має право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни. Раніше це право було конкретизовано в ст.8 Федерального закону від 17 липня 1999 «Про основи охорони праці в Російській Федерації», який втратив свою дію. В даний час право громадянина на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни, конкретизовано у Трудовому кодексі РФ та інших законодавчих актах. Зміст поняття «охорона праці» дано у ст.209 Трудового кодексуРФ (далі – ТК РФ).

Здорові умови праці

Охорона праці та здоров'я громадян на даний час у Російській Федерації зведена в ранг пріоритетного напряму соціальної політики російської держави. Конституція РФ (ст.7) встановила, що у Російській федерації охороняються працю здоров'я людей. Встановлюються державні гарантії соціального захисту.

Охорона здоров'я громадян є сукупністю заходів політичного, економічного, правового, соціального, культурного, наукового, медичного, санітарно-гігієнічного та протиепідемічного характеру, спрямованих на збереження та зміцнення фізичного та психічного здоров'я кожної людини, підтримання її багаторічного активного життя, надання йому медичної допомоги у разі втрати здоров'я.

Право на охорону здоров'я є широким поняттям щодо охоплення суб'єктів (поширюється на всіх громадян), оцінки факторів впливу на здоров'я (від будь-яких видів несприятливого впливу- І на навколишнє середовище, і населення, чинників як природного, і техногенного характеру), за завданнями регулювання (заходи повинні забезпечувати і збереження здоров'я, та його зміцнення, тобто розвиток).

Охорона праці забезпечує захист працівника від несприятливого впливу виробничого середовища. Такий захист здійснюється від обмеженого кола цілком певних виробничих факторів. Виробничі фактори класифіковані державними стандартамибезпеки праці та включають: фізичні, хімічні, біологічні та психофізичні фактори. Вплив кожного з них може призвести до захворювання, що постійно розвивається, працівника ( шкідливий фактор) або за певних рівнів впливу до миттєвої втрати працездатності або навіть до смерті (небезпечний фактор). Градація виробничих факторів на шкідливі та небезпечні значною міроювизначила підходи, прийняті у нормативних актах з охорони праці при формулюванні вимог щодо вибору захисних заходів.

Найманий працівник на виробництві потребує насамперед захисту від надмірних трудових навантажень, від ігнорування чи недостатнього обліку роботодавцем різних негативних виробничих чинників, від зневаги відмінностями в індивідуальних якостях. Працівник потребує захисту та від небезпек отримання травм чи захворювань внаслідок взаємодії з сучасними складними засобами виробництва та іншими факторами виробничого середовища.

ДЕРЖАВНИЙ ОСВІТНИЙ УСТАНОВА

ВИЩОЇ ПРОФЕСІЙНОЇ ОСВІТИ

Кафедра: " "

КУРСОВА РОБОТА

З дисципліни: «Безпека життєдіяльності»

За темою: «Забезпечення безпеки умов праці в організації»

Роботу виконав:

студентки Петрової Віти Віталіївни

Науковий керівник___

______________________

Південно - Сахалінськ

ВСТУП………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. ЗАГАЛЬНЕ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Гарантії права працівника охорону праці. Заборона примусової праці ………………………………………………………………………….……5

1.2. Здорові умови праці…………………………………………………….. 6

1.3. Державне забезпеченняз охорони праці та фінансування заходів з охорони праці …………………………………………………...7

1.4. Нормативні акти охорони праці. Інструкція з охорони праці …………………………………………………………………………………….9

1.5.Обов'язки роботодавця щодо забезпечення безпечних умов праці………………………………………………………………………………10

ГЛАВА 2. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ПІДПРИЄМСТВА

2.1. Загальна характеристика підприємства………………………………………17

2.2.Оцінка безпеки та охорони праці на підприємстві…………………...18

2.3 .Шляхи вдосконалення охорони праці для підприємства………………..37

2.4. Дослідження задоволеності умовами безпеки праці персоналом за допомогою методу фокус-груп………………………….…….39

ВИСНОВОК………………………………………………………………….

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ………………………………...

ДОДАТОК …………………………………………………………………
ВСТУП

На всіх підприємствах створюються здорові та безпечні умови праці, встановлюються правові основи регулювання відносин у галузі охорони праці між роботодавцями та працівниками, а також створюються умови праці, які відповідають вимогам збереження життя та здоров'я працівників у процесі трудової діяльності.

Забезпечення здорових та безпечних умов праці покладається на адміністрацію підприємства. Адміністрація повинна впроваджувати сучасні засоби техніки безпеки, що запобігають виробничому травматизму, і забезпечувати санітарно-гігієнічні умови, що запобігають виникненню професійних захворювань працівників.

Метою охорони праці є науковий аналіз умов праці, технологічних процесів, апаратури та обладнання з погляду можливості виникнення появи небезпечних факторіввиділення шкідливих виробничих речовин. На основі такого аналізу визначаються небезпечні ділянки виробництва, можливі аварійні ситуації та розробляються заходи щодо їх усунення чи обмеження наслідків.

Об'єктом дослідження курсової є персонал товариства з обмеженою відповідальністю «Сфера».

Предметом дослідження є система охорони праці працівників на підприємстві та їх безпека.

Метою даної курсової роботи є вивчення безпеки та охорони праці в ТОВ «Сфера», розробка пропозицій щодо підвищення безпеки та охорони праці на підприємстві, а також вплив їх на результат діяльності персоналу підприємства.

Досягнення поставленої мети у цій роботі вирішуються такі задачи:

Дати характеристику досліджуваного підприємства, його системи охорони праці; показати основні результати його фінансово-господарської діяльності;

Розкрити теоретичні аспекти охорони праці;

Розкрити проблеми охорони праці на підприємстві;

Сформулювати пропозиції щодо вдосконалення організації охорони праці на підприємстві.

Курсова робота складається з вступу, трьох розділів та висновків.

У першій частині курсової роботи розглянуто Загальна характеристикаТОВ «Сфера», зокрема історія створення підприємства, основні напрями діяльності, характеристика персоналу підприємства, організація оплати праці.

У другій частині курсової роботи проведено аналіз безпеки та охорони праці в ТОВ «Сфера», що включає в себе теоретичні основиохорони праці, оцінку безпеки та охорони праці на підприємстві, а також сформульовано шляхи вдосконалення охорони праці у ТОВ «Сфера».


ГЛАВА 1. ЗАГАЛЬНЕ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Гарантії права працівника охорону праці. Заборона примусової праці

Відповідно до ст. 37 Конституції РФ кожен громадянин має право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни. Раніше це право було конкретизовано в ст.8 Федерального закону від 17 липня 1999 «Про основи охорони праці в Російській Федерації», який втратив свою дію. В даний час право громадянина на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни, конкретизовано у Трудовому кодексі РФ та інших законодавчих актах. Зміст поняття «охорона праці» дано у ст.209 Трудового кодексу РФ (далі – ТК РФ).

Статтею 37 Конституції РФ заборонено примусову працю. Трудовий кодекс РФ виділяє заборону примусової праці окрему статтю, підкреслюючи його основну роль регулюванні трудових відносин. Стаття 4 ТК РФ як забороняє примусову працю, а й розкриває це поняття. Положення, які у ст.4 ТК РФ, повною мірою відповідають міжнародно-правовим актам, зокрема, Міжнародному пакту про громадянські та політичні права (1966 р.), Конвенція МОП № 29 «Про примусову чи обов'язкову працю» (1930 р .) та № 105 „Про скасування примусової праці“ (1957 р.).

Однак законодавцем встановлено види робіт, які не належать до примусової праці. Насамперед, як примусова праця не може бути розглянута робота, виконання якої обумовлено законодавством про військового обов'язкуі військової службиабо замінює її альтернативною цивільній службі. Не є примусовою працею робота, що виконується в умовах надзвичайних обставин, тобто у разі лиха чи загрози лиха (пожежі, повені, голод, землетрусу, епідемії чи епізоотії) та інших випадках, які загрожують життя чи нормальні життєві умови всього населення чи його частини. Аналогічно вирішується питання про виконання роботи в умовах надзвичайного та військового стану.

Така робота не вважається примусовою працею відповідно до Федерального конституційного закону від 30 травня 2001 р. № 3-ФКЗ. Не належать до примусової праці роботи, які виконуються внаслідок вироку суду, що набрав законної сили, під наглядом державних органів, відповідальних за дотримання законодавства під час виконання судових вироків

1.2. Здорові умови праці

Охорона праці та здоров'я громадян у час Російської Федерації зведено у ранг пріоритетного напрями соціальної політики Російської держави. Конституція РФ (ст.7) встановила, що у Російській федерації охороняються працю здоров'я людей. Встановлюються державні гарантії соціального захисту.

Охорона здоров'я громадян є сукупністю заходів політичного, економічного, правового, соціального, культурного, наукового, медичного, санітарно-гігієнічного та протиепідемічного характеру, спрямованих на збереження та зміцнення фізичного та психічного здоров'я кожної людини, підтримання її багаторічного активного життя, надання йому медичної допомоги у разі втрати здоров'я.

Право на охорону здоров'я є широким поняттям щодо охоплення суб'єктів (поширюється на всіх громадян), за оцінкою факторів впливу на здоров'я (від будь-яких видів несприятливого впливу – і на навколишнє середовище, і на населення, факторів як природного, так і техногенного характеру), завданням регулювання (заходи повинні забезпечувати і збереження здоров'я та його зміцнення, тобто розвиток).

Охорона праці забезпечує захист працівника від несприятливого впливу виробничого середовища. Такий захист здійснюється від обмеженого кола цілком певних виробничих факторів. Виробничі фактори класифіковані державними стандартами безпеки праці та включають: фізичні, хімічні, біологічні та психофізичні фактори. Вплив кожного з них може призвести до захворювання працівника (шкідливий фактор), що постійно розвивається, або при певних рівнях впливу до миттєвої втрати працездатності або навіть до смерті (небезпечний фактор). Градація виробничих факторів на шкідливі та небезпечні значною мірою визначила підходи, прийняті в нормативних актах з охорони праці під час формулювання вимог щодо вибору захисних заходів.

Найманий працівник на виробництві потребує насамперед захисту від надмірних трудових навантажень, від ігнорування чи недостатнього обліку роботодавцем різних негативних виробничих чинників, від зневаги відмінностями в індивідуальних якостях. Працівник потребує захисту та від небезпек отримання травм чи захворювань внаслідок взаємодії з сучасними складними засобами виробництва та іншими факторами виробничого середовища.

1.3. Державне забезпечення з охорони праці та фінансування заходів з охорони праці

Держава гарантує працівникам захист їхнього права на працю в умовах, що відповідають вимогам охорони праці. Забезпечення працівникам їх конституційного правана працю в умовах, що відповідають вимогам охорони праці, полягає в тому, що конкретизуючи дане право(ст.219 ТК РФ), держава одночасно з цим встановлює його гарантії (ст.220 ТК РФ) та покладає на роботодавця обов'язок щодо забезпечення безпечних умов та охорони праці працівників (ст.212 ТК РФ), а також передбачає необхідність державного наглядута контролю за дотриманням вимог охорони та встановлює відповідальних осіб, винних у порушенні вимог охорони праці (ст.419 ТК РФ) та заходи впливу на організації у зв'язку з порушенням ними вимог охорони праці. Тому обсяг гарантій права працівника охорону праці змістом ст.220 ТК РФ не вичерпується.

У цій публікації ви дізнаєтесь, які існують обов'язки роботодавця в галузі охорони праці, у тому числі обов'язки роботодавця при нещасному випадку на виробництві, а також якими основними законодавчими документамиповинен керуватися роботодавець із забезпечення безпечних умов праці. Ми повністю опублікували ст 212 ТК РФ з нашими коментарями на 2019 р. Стаття буде корисною для керівника організації та спеціаліста з охорони праці.

Охорона праці- Це комплекс заходів захисту життя та здоров'я працівників в організації, що дозволяє вирішувати завдання підтримки стабільної продуктивності праці. Порушення умов охорони праці на будь-якому підприємстві здатне спричинити зростання травматизму та підвищення ризику профзахворювань.

У діяльності з охорони праці бере участь тільки держава, органи місцевого самоврядування, різні уповноважені організації, а також роботодавці та працівники, які мають свої права та обов'язки, а також несуть відповідальність відповідно до законодавства.

Усі обов'язки роботодавця у сфері охорони праці прописані у статті 212 ТК РФ. Давайте докладно розберемо обов'язки роботодавця, за що він відповідає і що має забезпечити.

(Пункти ст. 212 ТК РФ відзначені коричневим кольором, наші коментарі – під ними)

Ст 212 ТК РФ з коментарями 2019 року «Обов'язки роботодавця щодо забезпечення безпечних умов та охорони праці»

Обов'язки щодо забезпечення безпечних умов та охорони праці покладаються на роботодавця.

Відповідно до ст 212 Трудового кодексу РФ роботодавець відповідає як за продуктивність праці та виплату працівникам оплати праці, а й у тому числі, за безпечні умови праці самому підприємстві. Ці обов'язки конкретизовані у всій десятій главі ТК РФ.

Роботодавець зобов'язаний забезпечити безпеку працівників під час експлуатації будівель, споруд, обладнання, здійснення технологічних процесів, а також застосовуваних у виробництві інструментів, сировини та матеріалів.

Експлуатація будівель, споруд та обладнання має відповідати державним нормативним вимогамохорони праці, прописані у статті 211 ТК РФ. Такі нормативні активстановлюють правила, процедури, критерії та нормативи, спрямовані на збереження життя та здоров'я працівників на підприємстві. Це санітарні правила та норми, гігієнічні нормативи, стандарти безпеки праці, правила з охорони праці, інструкції з охорони праці та ін.

Проекти будівництва та реконструкції виробничих об'єктівмають відповідати охороні праці. Виробниче обладнання, транспортні засобипродукція повинна мати сертифікати відповідності з охорони праці.

Роботодавець зобов'язаний забезпечити створення та функціонування системи управління охороною праці.

Для створення системи охорони праці необхідно застосувати міжнародні принципиз управління охороною праці, систему національних стандартів безпеки праці, ДСТУ та ін.

Роботодавець зобов'язаний забезпечити застосування тих, хто пройшов обов'язкову сертифікацію або декларування відповідності в установленому законодавством України технічне регулюванняпорядок засобів індивідуального та колективного захисту працівників.

Засоби індивідуального захисту (ЗІЗ) застосовуються на тих підприємствах, де потрібно захистити працівників від впливу шкідливих та небезпечних виробничих факторів та забруднення. Це спецодяг, спеціальне взуття та інші засоби індивідуального захисту, які видаються працівникам безкоштовно, тобто. за рахунок коштів роботодавця. Більше детальну інформаціюпро індивідуальних засобахзахисту можна прочитати у статті 221 Трудового кодексу Російської Федерації.

До засобів колективного захисту відносяться технічні засобизахисту, наприклад, від впливу рушійних частин обладнання, що є джерелом небезпеки, від попадання в робочу зону шкідливими речовинамита ін.

На роботодавця покладаються обов'язки на забезпечення відповідних вимог охорони праці умов праці на кожному робочому місці.

Роботодавець будь-якої організації зобов'язаний безперервно забезпечувати безпеку праці працівників незалежно від наявності небезпечних чинників праці.

Для визначення відповідностей умов праці роботодавець повинен організувати контроль за станом умов праці на робочому місці. Наприклад, перед початком робіт начальник цеху, ділянки тощо, зобов'язаний перевірити обладнання, пристрої, вентиляцію, заземлюючі, пускові, сигнальні пристрої. Переконатися у повній справності та безпеці.

Роботодавець зобов'язаний забезпечити режим праці та відпочинку працівників відповідно до трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права.

Поняття робочого дня описано у розділі 4 ТК РФ, а час відпочинку - у розділі 5 ТК РФ.

Робочий час– це час, протягом якого працівник, відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку та умов трудового договору, повинен виконувати трудові обов'язки ст. 91 ТК РФ.

Тривалість робочого часу не може перевищувати 40 годин на тиждень. Роботодавець повинен вести облік робочого дня за кожним працівнику.

Час відпочинку- Це період, протягом якого працівник вільний від виконання своїх обов'язків. Цей час працівник може використати на власний розсуд. Відповідно до Ст. 107 ТК РФ до часу відпочинку відноситься перерва протягом дня, щоденний та міжзмінний відпочинок, вихідні дні, неробочі святкові дні та відпустки.

Роботодавець зобов'язаний забезпечити придбання та видачу за рахунок власних коштів спеціального одягу, спеціального взуттята інших засобів індивідуального захисту, що змивають та знешкоджують коштів, що пройшли обов'язкову сертифікацію або декларування відповідності у встановленому законодавством Російської Федерації про технічне регулювання порядку, відповідно до встановлених норм працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, а також на роботах, які виконуються в особливих температурних умовах або пов'язаних із забрудненням.

Для цього роботодавець повинен завчасно підготувати та затвердити відповідний перелік професій та видів робіт, для яких передбачено безкоштовна видачавказаних коштів. Роботодавець зобов'язаний забезпечити зберігання, прання, сушіння, дезінфекцію та ремонт виданих працівникам по встановленим нормамспеціального одягу, взуття та інших ЗІЗ.

До обов'язків роботодавця щодо забезпечення безпечних умов праці входить проведення навчання безпечним методам та прийомам виконання робіт, та надання першої допомоги постраждалим на виробництві, проведення інструктажів з охорони праці, стажування на робочому місці та перевірки знання вимог охорони праці.

Згідно з цим пунктом ст 212 ТК РФ, до системи навчання входять:

- Проведення інструктажів з охорони праці;
- Стажування на робочому місці;
- Навчання з охорони праці (Підтверджується наявністю);
— навчання першої допомоги постраждалим з виробництва.

Роботодавець зобов'язаний забезпечити недопущення до роботи осіб, які не пройшли установленому порядкунавчання та інструктаж з охорони праці, стажування та перевірку знань вимог охорони праці.

Кодекс про адміністративних порушенняхпередбачає максимальний штраф до 130 тисяч рублів за порушення цього пункту, а за повторне порушення- До 200 тис. рублів за кожного ненавченого співробітника. Про навчання спеціаліста з охорони праці читайте у нашому блозі.

Для перевірки вимог охорони праці працівників організаціях наказом роботодавця створюється комісія з перевірки знань не менше трьох осіб, які пройшли відповідне навчання. Працівник, який не пройшов перевірку знань вимог охорони праці, повинен пройти повторну перевірку в строк, не пізніше 1 місяця.

Роботодавець зобов'язаний організувати контроль за станом умов праці на робочих місцях, а також за правильністю застосування працівниками засобів індивідуального та колективного захисту.

Для організації контролю на робочих місцях, а також за правильністю застосування ЗІЗ, роботодавцем організується атестація робочих місць за умовами праці з сертифікацією робіт з охорони праці в організації.

Проведення атестації дає можливість встановлення пільг та компенсації для працівника, визначити пріоритети діяльності в галузі безпеки праці та створює умови для профілактики виробничого травматизмута профзахворюваності.

Атестації підлягають усі без винятку робочі місця з метою виявлення шкідливих та небезпечних факторів та здійснення діяльності з приведення робочих місць відповідно до норм з охорони праці.

За результатами атестації видається висновок про відповідність чи невідповідність умов праці державним нормативним вимогам з охорони праці.

Сертифікація робіт з охорони праці організації здійснюється для отримання сертифіката безпеки. Наявність сертифікату дозволяє організації отримати знижки до тарифу обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків з виробництва.

Роботодавець зобов'язаний забезпечити проведення спеціальної оцінкиумов праці відповідно до законодавства про спеціальну оцінку умов праці. (Цей пункт введено у ст 212 ТК РФ у нової редакціїзгідно з ФЗ від 28.12.2013 N 421-ФЗ)

Роботодавець неспроможна самостійно проводити спеціальну оцінку умов праці (СОУТ). Тому представник роботодавця повинен звернутися до спеціалізовану організацію, що має відповідну акредитацію в галузі СОУТ Оцінка умов праці проводиться за рахунок коштів роботодавця.

Роботодавець зобов'язаний у випадках, передбачених трудовим законодавством та іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, організовувати проведення за рахунок власних коштів обов'язкових попередніх (при надходженні на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів, інших обов'язкових медичних оглядів, обов'язкових психіатричних оглядів працівників, позачергових медичних оглядів, обов'язкових психіатричних оглядів працівників на їх прохання відповідно до медичних рекомендацій із збереженням за ними місця роботи (посади) та середнього заробітку на час проходження зазначених медичних оглядів.

Відповідно до ст. 212 ТК РФ роботодавець зобов'язаний за рахунок власних коштів направляти працівників на попередній профілактичний медичний огляд з метою попередження профзахворювань та нещасних випадків на виробництві.

Роботодавець зобов'язаний не допускати працівників до виконання ними трудових обов'язків без обов'язкових медичних оглядів, обов'язкових психіатричних оглядів, а також у разі медичних протипоказань.

Відповідно до цього абзацу ст 212 Трудового кодексу РФ роботодавець зобов'язаний усунути від роботи працівника, який не пройшов обов'язковий, попередній або періодичний огляд. Також забороняється доступ працівника, який має наявність медичних протипоказань. Такого працівника роботодавець зобов'язаний за його згодою перевести в іншу допустиму роботу.

Інформування працівників про умови та охорону праці на робочих місцях, про ризик пошкодження здоров'я, гарантії, що надаються їм, компенсації та засоби індивідуального захисту — є прямими обов'язками роботодавця щодо забезпечення безпечних умов праці на виробництві.

Така інформація повинна надаватися як при прийомі на роботу, так і надалі. Наприклад, якщо працівник приймається на роботу зі шкідливими або небезпечними умовами праці, він повинен бути повідомлений з якими саме небезпечними виробничими факторами йому доведеться мати справу, який ризик його здоров'я, отримання травми, професійного захворювання, які застосовуються заходи захисту від впливу несприятливих факторів, чи встановлені заходи колективного захисту, чи видаються засоби індивідуального захисту, які належать гарантії та компенсації у зв'язку з впливом шкідливого виробництва, чи встановлена ​​підвищена оплата праці, чи належить працівникові скорочене робочий часі додаткові відпустки, чи видається молоко чи лікувально-профілактичне харчування.

Роботодавець зобов'язаний інформувати працівників про стан умов праці на робочих місцях та в організації загалом. Так, згідно із статтею 4.15 Закону про спеціальну оцінку умов праці, роботодавець зобов'язаний письмово ознайомити працівника з результатами проведення спеціальної оцінки умов праці на його робочому місці.

Роботодавець зобов'язаний надати федеральним органам виконавчої влади, які здійснюють функції з вироблення державної політикита нормативно-правовому регулюванню у сфері праці, федеральному органу виконавчої влади, уповноваженому на здійснення федерального державного нагляду за дотриманням трудового законодавствата інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, іншим федеральним органам виконавчої влади, які здійснюють державний контроль(Нагляд) у встановленій сфері діяльності, органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в галузі охорони праці, органам профспілкового контролю за дотриманням трудового законодавства та інших актів, що містять норми трудового права, інформації та документів, необхідних для здійснення ними своїх повноважень.

Згідно з цим абзацом ст 212 Трудового кодексу РФ представник роботодавця зобов'язаний своєчасно надавати необхідну інформацію з охорони праці на підприємстві відповідним уповноваженим органам.

Роботодавець зобов'язаний вжити заходів щодо запобігання аварійним ситуаціям, збереженню життя та здоров'я працівників при виникненні таких ситуацій, у тому числі з надання постраждалим першої допомоги; розслідування та облік у встановленому цим Кодексом, іншими федеральними законамита іншими нормативними правовими актами Російської Федерації в порядку нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Ст 212 ТК ТР передбачає наявність обов'язку роботодавця за нещасного випадку на виробництві та аварійних ситуаціях.

Нещасний випадок- це подія, внаслідок якої працівник отримав каліцтво або інше пошкодження здоров'ю при виконанні обов'язків згідно з трудовим договором як на території організації, так і за її межами, або під час прямування до роботи або повернення з роботи на транспорті організації.

Розслідуванню та обліку підлягають нещасні випадки, у разі виконання ними трудових обов'язків згідно з договором.

Роботодавець зобов'язаний своєчасно аналізувати результати розслідування та вживати заходів щодо усунення причин та запобігання аварійним ситуаціям. При нещасному випадку з виробництва роботодавець зобов'язаний діяти так:

- негайно організувати надання першої допомоги потерпілому;
- Запобігти розвитку аварійної ситуації;
- Зберегти обстановку до розслідування;
— інформувати родичів постраждалого та відповідні органи, організації.

Роботодавець зобов'язаний забезпечити санітарно-побутове обслуговування та медичне забезпеченняпрацівників відповідно до вимог охорони праці, а також доставку працівників, які захворіли на робочому місці, медичну організаціюу разі потреби надання їм невідкладної медичної допомоги.

З цією метою роботодавцем за встановленими нормами обладнуються санітарно-побутові приміщення, приміщення для їди, приміщення для надання медичної допомоги, кімнати відпочинку в робочий час, санітарні пости з аптечками та інше.

Роботодавець зобов'язаний забезпечити безперешкодний допуск посадових осібфедерального органу виконавчої влади, уповноваженого на здійснення федерального державного нагляду за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, інших федеральних органіввиконавчої влади, які здійснюють державний контроль (нагляд) у встановленій сфері діяльності, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в галузі охорони праці, органів Фонду соціального страхування Російської Федерації, а також представників органів громадського контролюз метою проведення перевірок умов та охорони праці та розслідування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Державний нагляднад усіма організаціями здійснює Федеральна інспекціяпраці. Внутрішньовідомчий контрольздійснює федеральні, виконавчі органи влади та органи місцевого самоврядування.

Громадський контрольздійснюють професійні спілки, інспектори праці, уповноважені з охорони праці

Роботодавець зобов'язаний виконувати приписи посадових осіб федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на здійснення федерального державного нагляду за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, інших федеральних органів виконавчої влади, які здійснюють державний контроль (нагляд) у встановленій сфері діяльності, та розгляд уявлень органів соціального контролю у встановлені цим Кодексом, іншими федеральними законами терміни.

Невиконання цих обов'язків ст. 212 ТК РФ може бути підставою для залучення представників роботодавця до встановлених законодавством заходів відповідальності.

Роботодавець зобов'язаний забезпечити обов'язкове соціальне страхування працівників від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Обов'язкове страхуванняпрацівників є складовою державної системистрахування. Страхування підлягають усі працівники організації незалежно від форми власності.

До обов'язків роботодавця щодо забезпечення безпечних умов праці входить ознайомлення працівників із вимогами охорони праці.

Трудовий договірмає відповідати вимогам охорони праці. Кожен працівник повинен ознайомитись з усіма вимогами охорони праці.

Роботодавець повинен розробити та затвердити правила та інструкції з охорони праці для працівників з урахуванням думки виборного органу первинної профспілкової організації або іншого уповноваженого працівниками органу у порядку, встановленому статтею 372 цього Кодексу для прийняття локальних нормативних актів.

Інструкція з охорони праці одна із основних локальних документів. Наявність грамотно складених інструкцій забезпечує зниження виробничого травматизму та профзахворювань. Дані інструкції не повинні суперечити державним нормативам з охорони праці, зокрема, міжгалузевим інструкціям.

Роботодавець зобов'язаний забезпечити наявність комплекту нормативних правових актів, які містять вимоги охорони праці відповідно до специфіки своєї діяльності.

Система нормативних актів складається з наступних документів:

— ;
— галузеві правила та типові інструкціїз охорони праці;
- будівельні та санітарні нормита правила;
- правила та інструкції з безпеки;
- правила пристрою та безпечної експлуатації;
- правила з проектування та будівництва;