1. Питання таке, як мені написати прохання на перегляд судимості за ст. 282.1 у зв'язку з поправками, прийнятими нещодавно.
1.1. Зазвичай пишеться клопотання до суду, який виніс вирок із проханням привести вирок у відповідність до змін у законодавстві.
2. У мене зняли судимість за 282 ст. ч.1. Як мені вийти зі списку екстремістів?
2.1. Відповідно до п. 2.2 ст. 6 Федерального закону від 07.08.2001 N 115-ФЗ «Про протидію легалізації (відмиванню) доходів, отриманих злочинним шляхом, та фінансуванню тероризму», але не виключені із зазначеного переліку, звертаються до уповноваженого органу ( Федеральна службаз фінансового моніторингу (Росфінмоніторинг) з письмовою мотивованою заявою про їх вилучення із зазначеного переліку. Уповноважений орган протягом десяти робочих днів, наступних за днем отримання заяви, розглядає її та приймає одне з таких мотивованих рішень: про виключення організації або фізичної особиіз зазначеного переліку; про відмову у задоволенні заяви.
3. Яке покарання порушення ст.282 ДК РФ.
3.1. Цивільно-правова відповідальність.
4. Скажіть, будь ласка, який ступінь тяжкості статті 282.2 був у 2015 році.
4.1. Стаття 282-2. Організація діяльності екстремістської організації
(запроваджена Федеральним законом від 25.07.2002 N 112-ФЗ)
1. Організація діяльності громадського чи релігійного об'єднання чи іншої організації, щодо яких судом прийнято рішення про ліквідацію або заборону діяльності у зв'язку із здійсненням екстремістської діяльності, що набрало законної сили, за винятком організацій, які відповідно до законодавства Російської Федерації визнані терористичними, -
карається штрафом у розмірі від трьохсот тисяч до п'ятисот тисяч рублів або у розмірі заробітної платиабо іншого доходу засудженого за період від двох до трьох років, або примусовими роботами на строк до п'яти років з обмеженням волі на строк до двох років або без такого, або арештом на строк від чотирьох до шести місяців, або позбавленням волі на строк від двох до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до десяти років або без такого та з обмеженням волі на строк до двох років або без такого.
Тяжкий злочин у 2015 р.
ФЗ РФ 06.07.2016 N 375-ФЗ внесено зміни, що залишилося тяжким.
5. Чи можна із 282 статтею частину 1 стати депутатом?
5.1. Депутатом Державної Думиможе бути обраний громадянин Російської Федерації, який досяг 21 року і має право брати участь у виборах
Якщо судимість не погашена чи знята, її не допустять до виборів.
6. Чи візьмуть служити до армії за статтею 282 частина 1, після її погашення?
6.1. Після погашення судимості, обмеження відпадуть, тому можна звернутися до військового комісаріату з приводу проходження служби в армії.
6.2. Шановний відвідувач!
Після погашення судимості цілком можете служити, не бачу перешкод
Усього доброго, бажаю удачі.
6.3. Не підлягають заклику на військову службугромадяни, які мають незняту або непогашену судимість за скоєння злочину. Після погашення служба на заклик можлива.
7. Які зміни законодавства РФ за статтею 282. Частина 2. 2017.
26. Як правило оформити скаргу або звернення до росфінмоніторингу за те, що налагодили арешт на мої рахунки, особливо на зарплати картки за ст.115 ФЗ. У відмиванні грошей приступним шляхом я не займався. Організація в якій я працюю з готівкою не працює. Дружина та двоє дітей знаходяться повністю на моєму забезпеченні. Кредити мої сплачують треті особи. Засуджено я за ч. 1 ст. 282 екстремізм. Як вийти із цієї ситуації?
26.1. Шановний Гість, у цьому випадку така скарга складається у довільній формі. Найкраще буде, якщо Ви звернетеся до юриста в особисті повідомлення.
27. Чоловіка посадили в колонію поселення за 282 статтею частини 1, і по 205 частини 1, за відео, яке виявилося після експертизи дещо в собі характер тероризму та екстремізму, посадили на 2,2 роки, чи потрапляє він під амністію?
27.1. Не буде амністії. Але є можливість на УДВ розраховувати. Зрозуміло, що інформація та реальна допомога – платно.
28. Сьогодні дізнався, що було внесено до списку екстримістів. Банківський рахунок, на який я отримую зарплату, мені заблокували. На мене порушено кримінальну справу за статтею 282 за розміщення музики в контакті, суду у справі ще не було. Хотів би уточнити, яким чином я до нього потрапив без рішення суду, як вийти з цього списку та яку суму я зможу отримувати із зарплати щомісяця?
28.1. ось не треба було розміщувати музику. По-перше, потрібен адвокат, по-друге, зарплату поки що доведеться отримувати готівкою. По-третє, пишіть скаргу до Центробанку, якщо буде негативна відповідь, то можна оскаржити це рішення в суді.
28.2. У кримінальній справі наймайте адвоката – захисника.
З рештою треба розбиратися з документами, напишіть запит для початку.
29. Висунуто обвинувачення за статтею 282. ймовірно, суд у вересні. Як дочекатися розгляду цього питання в Держдумі до суду, і чи можна сподіватися декриміналізацію цієї статті за репости?
29.1. Ольга, це, власне, питання до Вашого адвоката, як "дочекатися", і т.п., якщо у Вас адвоката поки немає, значить, укласти з ним угоду на Ваш захист у суді.
Те, яке рішення ухвалить Держдума, це вже, вибачте, до астрологів та телепатів, а не до юристів.
30. Отримав повідомлення з електронній пошті, образи моїх рідних та дітей. Чи можливо залучити до такої ситуації людину за статтею 282? Скільки коштуватиме уявлення моїх інтересів у суді?
У Кримінальному кодексі Російської Федерації міститься низка так званих "антиекстремістських" складів, які передбачені статтями 280, 282, 282.1, 282.2. Кримінальне переслідування, що здійснюється за цими статтями, викликає в російському суспільствівеликий резонанс. Так, наприклад, правозахисники пропонують вважати засуджених за цими статтями "в'язнями совісті", "політичними в'язнями". Новостворені політичні партіївключають до своїх програм вимогу виключення цих статей з КК (наприклад, Національно-демократична партія). Найбільшим злом противники антиекстремістського законодавства вважають склад статті 282 ("Порушення ненависті або ворожнечі, а також приниження людської гідності"). Декриміналізація діяння, передбаченого саме цією статтею, вважається необхідною умовоюперегляду всієї державної антиекстремістської політики у Російській Федерації.
Ця проблема зацікавила автора цієї статті як дослідника-конституціоналіста. Враховуючи те, що Конституція Російської Федерації є базою поточного законодавства і положення інших законів повинні розвивати її приписи, а не суперечити їм, автор вирішив спробувати конституційний аналіз складу, передбачений статтею 282 Кримінального кодексу. Таким чином, дана стаття є підсумками доктринального тлумачення низки положень Конституції та кримінального законодавства, отримані в ході дослідження відповідності статті 282 КК РФ Конституції Росії.
Спочатку звернемося до аналізу окремих елементів складу злочину, передбаченого ч.1 ст.282 КК. Сам склад сформульований як " дії, створені задля порушення ненависті чи ворожнечі, і навіть на приниження гідності людини чи групи осіб за ознаками статі, раси, національності, мови, походження, ставлення до релігії, а також приналежності до будь-якої соціальної групи, вчинені публічно або з використанням коштів масової інформації".
Частина 1 статті 282 Кримінального кодексу встановлює два об'єкти зазіхань для цього - гідність людини і гідність групи осіб. Тим часом, частина 1 статті 21 Конституції Російської Федерації як об'єкт, що охороняється державою, називає гідність особистості. Отже, у статті 282 Кримінального кодексу Російської Федерації невиправдано розширено коло об'єктів можливих цього дії посягань.
Отже, частина 1 статті 282 Кримінального кодексу суперечить частині 1 статті 21 Конституції Російської Федерації.
Конституційний Суд Російської Федерації у своїх правових позиціях, посилаючись на власну практику, а також на практику Європейського суду з прав людини, вказував на те, що в силу конституційного принципу рівності всіх перед законом і судом (стаття 19, частина 1, Конституції Російської Федерації ) заборони та інші встановлення, що закріплюються в законі, повинні бути певними, зрозумілими, недвозначними. "Невизначеність змісту правової норми, як зазначив Конституційний Суд Російської Федерації у Постанові від 15 липня 1999 року у справі про перевірку конституційності окремих положень Закону РРФСР „Про Державну податковій службіРРФСР“ та Законів Російської Федерації „Про основи податкової системиу Російській Федерації“ та „Про федеральних органахподаткової поліції“, допускає можливість необмеженого розсуду у процесі правозастосування і цим — порушення принципу рівності, і навіть принципу верховенства закону " .
Наведемо правову позицію Конституційного СудуРосійської Федерації з іншої Постанови: "Будь-який злочин, а також заходи кримінальної відповідальностіза його вчинення мають бути чітко визначені в законі, причому таким чином, щоб, виходячи з тексту відповідної норми — у разі потреби за допомогою тлумачення, даного їй судами, — кожен міг передбачити кримінально-правові наслідкисвоїх дій (бездіяльності). Неточність, неясність та невизначеність закону породжують можливість неоднозначного тлумачення і, отже, довільного застосування його норм — протиріччя названим конституційним принципам, з яких, як зазначав Конституційний Суд Російської Федерації, випливає звернене до законодавця вимога визначеності, ясності, недвозначності правових нормта їх узгодженості у системі чинного правового регулювання; в іншому випадку може мати місце суперечлива правозастосовна практика, що послаблює гарантії державного захисту прав, свобод та законних інтересів громадян (постанови від 15 липня 1999 року N 11-П та від 27 травня 2003 року N 9-П)" .
У тому ж Постанові у справі громадянки М.А.Асламазян Конституційний Суд послався на практику Європейського суду з прав людини, вказавши таке: "Необхідність дотримання принципу правової визначеностіпідкреслює і Європейський Суд з прав людини при застосуванні тих, що містяться або випливають з Конвенції про захист прав людини та основних свобод загальних принципів, що лежать у тому числі в основі оцінки відповідності її положенням внутрішньодержавного права. Відповідно до позицій Європейського Судуз прав людини закон у будь-якому разі повинен відповідати встановленому Конвенцією стандарту, який вимагає, щоб законодавчі нормибули сформульовані з достатньою чіткістю та дозволяли особі передбачати, вдаючись у разі потреби до юридичної допомоги, з якими наслідками можуть бути пов'язані ті чи інші її дії (постанови від 26 квітня 1979 року у справі „Санді Таймс“ ( Sunday Times) проти Сполученого Королівства (N 1)" (пункт 49), від 31 липня 2000 року у справі "Єчіус (Jecius) проти Литви" (пункт 56), від 28 березня 2000 року у справі "Барановський (Baranowski) проти Польщі" ( пункти 50 - 52), від 28 жовтня 2003 року у справі "Ракевич проти Російської Федерації" (пункт 31), від 24 травня 2007 року у справі "Ігнатів проти Російської Федерації" (пункт 74), від 24 травня 2007 року у справі " Володимир Соловйов проти Російської Федерації "(пункт 86)".
Нарешті, у Постанові у справі громадянки М.А.Асламазян, Конституційний Суд сформулював таке: "особливу значимість вимоги визначеності, ясності, недвозначності правових норм та їх узгодженості в системі загального правового регулювання набувають стосовно кримінального законодавства, яке є за своєю правової природикрайнім (винятковим) засобом, за допомогою якого держава реагує на факти протиправної поведінки з метою охорони суспільних відносин, якщо вона може бути забезпечена належним чином лише з допомогою правових норм іншої галузевої власності (Визначення Конституційного Судна Російської Федерації від 10 липня 2003 року N 270-О)".
Відповідно до цієї правової позиції, принцип формальної визначеності закону, що передбачає точність і ясність законодавчих розпоряджень, будучи невід'ємним елементом верховенства права, виступає як у законотворчій, так і в правозастосовчій діяльності як необхідна гарантія забезпечення ефективного захисту від довільних переслідування, засудження та покарання. Кримінальна відповідальність може вважатися законно встановленою та відповідає вимогам статті 55 (частина 3) Конституції України лише за умови, що вона адекватна суспільної небезпекизлочини і що кримінальний закон ясно і чітко визначає ознаки цього злочину, відмежовуючи його від інших протиправних і тим більше від законних діянь.
Враховуючи перелічені вище аргументи і аргументи, покладені Конституційним Судом Російської Федерації в основу його власних правових позицій, вважаємо, що частина 1 статті 282 Кримінального кодексу суперечить принципу правової визначеності правових норм, частини 2 статті 19, частини 3 статті 55 Конституції Російської Федерації, причин.
У частині 1 статті 282 Кримінального кодексу немає чіткого переліку дій, які могли б підпадати під дію цієї статті, що допускає довільне тлумачення її у цій частині та порушення прав особи. У зазначеній частині статті 282 не міститься критеріїв встановлення причинно-наслідкового зв'язку між діями індивіда та наслідками у вигляді порушення ворожнечі, ненависті, а також приниженням гідності осіб. Обумовленість виникнення цих явищ діями особи є абсолютно неочевидною. Це також може бути підставою зловживань при притягненні осіб до кримінальної відповідальності за цією статтею.
Нарешті, якщо внаслідок можливого порушення ненависті або ворожнечі, що виразилося у вчиненні будь-якими особами насильницьких дій, або інших діянь, заборонених чинним, зокрема, кримінальним законодавством, особа буде притягнута до відповідальності за частиною 1 статті 282 Кримінального кодексу, вийде, що воно відповідатиме за дії інших осіб. Це неприпустимо, оскільки суперечить частини 2 статті 19 Конституції Російської Федерації, і навіть принципу персональної відповідальностіособи за вчинені ним, зокрема, кримінальні дії.
Тепер звернемося до норм Конституції, які текстуально та змістовно близькі до диспозиції статті 282 КК РФ.
Частина 5 статті 13 Конституції Російської Федерації встановлює заборону створення та діяльність тих громадських об'єднань, цілі чи дії яких пов'язані з насильством, зокрема, спрямовані на розпалювання соціальної, расової, національної та релігійної ворожнечі. Частина 2 статті 29 Конституції Російської Федерації встановлює як неприпустимі дії пропаганду або агітацію, що порушують соціальну, расову, національну або релігійну ненависть і ворожнечу, а також заборону пропаганди соціальної, расової, національної, релігійної або мовної переваги. З огляду на те, що стаття 13 перебуває у розділі 1 " Основи конституційного ладуінші положення Конституції, згідно з частиною 2 статті 16 цього акта, не можуть їй суперечити. Зокрема, не можуть довільно розширювати коло суб'єктів, щодо яких діють встановлені частиною 5 статті 13 заборони. Оскільки в частині 5 статті 13 Конституції Російської Федерації йдеться лише про громадські об'єднання, то і в частині 2 статті 29 заборона відповідної пропаганди та агітації поширюється лише на цей вид суб'єктів права. Знаходження заборони, зазначеної в частині 2 статті 29, у розділі 2 "Права і свободи людини та громадянина", обумовлено тим, що його наявність захищає права та свободи особи - людини та громадянина - а не тим, що вона поширюється на особу (фізична особа ). Таким чином, системне тлумачення частини 5 статті 13 та частини 2 статті 29 у їх взаємозв'язку, з урахуванням положення частини 2 статті 16, дозволяє зробити висновок, що за діяння, передбачене статтею 282 (частиною 1) Кримінального кодексу, законодавцем неправомірно встановлено кримінальну відповідальність. Неправомірність встановлення за дане діяння кримінальної відповідальності полягає у її покладанні на суб'єкта, який не передбачений Конституцією Російської Федерації як такий - на фізичну особу (особистість, індивіда). Обмеження, встановлені у частині 5 статті 13 Конституції та частині 2 статті 29, поширюються виключно на громадські об'єднання.
На підтримку вищевикладеної позиції можна навести і положення загальновизнаних принципів та норм міжнародного права, які, згідно з частиною 4 статті 15 Конституції Російської Федерації, є складовою правової системиРосійської Федерації. Так, стаття 20 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права встановлює необхідність заборони законом будь-якої пропаганди війни та необхідність заборони законом будь-якого виступу на користь національної, расової чи релігійної ненависті, що є підбурюванням до дискримінації, ворожнечі чи насильства. Частина 2 статті 10 Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод говорить, що здійснення права на вільне вираження своєї думки може бути пов'язане з формальностями, умовами, обмеженнями чи санкціями, які встановлені законом і які необхідні в демократичному суспільстві на користь державної безпеки, територіальної цілісності або суспільного спокою, з метою запобігання заворушенням та злочинам, для охорони здоров'я та моральності, захисту репутації або прав інших осіб, запобігання розголошенню інформації, отриманої конфіденційно, або забезпечення авторитету та неупередженості правосуддя. Ні в тому, ні в іншому міжнародно-правовому акті, що мають високий міжнародно-правовий статус і значний юридичною силою, Більше юридичної сили Конституції Російської Федерації, не міститься вказівки на те, що згадані заборони та санкції повинні або можуть мати кримінально-правовий характер.
Таким чином, частина 1 статті 282 Кримінального кодексу, встановлюючи відповідальність для фізичної особи за вказане в ній діяння, суперечить цим Конституції Російської Федерації.
У частині 2 статті 29 Конституції Російської Федерації згадуються поняття пропаганди та агітації. У Російській Федерації поняття агітації згадується у виборчому законодавстві і трактується як діяльність, що має на меті спонукати виборців, або учасників референдуму до голосування певним чином. Порушення правил агітації тягне за собою, згідно із згаданим законом, застосування заходів конституційно-правової відповідальності. Пропаганда та агітація є важливим аспектомполітичної діяльності, засобами досягнення результатів у політиці. Особливо важливим є те, що вони висловлюють переконання тих осіб, які їх здійснюють. Таким чином, встановлення кримінальної відповідальності за дії, передбачені частиною 2 статті 29 Конституції Російської Федерації, є переслідуванням осіб за політичні переконання та політичну діяльність.
Отже, частина 1 статті 282 Кримінального кодексу, встановлюючи кримінальну відповідальність, суперечить частинам 1 і 2 статті 19 Конституції Російської Федерації, які гарантують рівність права і свободи людини і громадянина (зокрема, рівність всіх перед законом і судом) незалежно від переконань індивіда.
Таким чином, на нашу думку, частина 1 статті 282 Кримінального кодексу Російської Федерації суперечить частині 5 статті 13, частині 2 статті 16, частині 1 статті 21, частинам 1 та 2 статті 29, частинам 1 та 2 статті 19, частині 3 статті 55 Конституції України. Російської Федерації, і навіть, ряду правових позицій Конституційного Судна Російської Федерації.
Враховуючи все вищевикладене, вважаємо за необхідну повну декриміналізацію діяння, передбаченого статтею 282 КК РФ.
На жаль, Конституційний Суд, очевидно, не поділяє цієї позиції, оскільки відмовився навіть розглядати питання про конституційність цієї статті (проте фактично дав висновок по суті про можливість її існування у кримінальному законодавстві). У справі про перевірку конституційності положення статті 199 Кримінального кодексу Російської Федерації у зв'язку зі скаргами громадян П.Н.Білецького, Г.А.Нікової, Р.В.Рукавишнікова, В.Л.Соколовського та Н.І.Таланова: Постанова Конституційного Суду Російської Федерації від 27 травня 2003 р. № 9 -П//Вісник Конституційного Судна РФ. 2003. №4.
У справі про перевірку конституційності положення частини першої статті 188 Кримінального кодексу Російської Федерації у зв'язку зі скаргою громадянки М.А.Асламазян: Постанова Конституційного Суду Російської Федерації від 27 травня 2008 р. № 8-П//. Вісник Конституційного Суду РФ. 2008. №4.
Про основні гарантії виборчих правгромадян та права на участь у референдумі громадян Російської Федерації: Федеральний законвід 12 червня 2002 р. № 67-ФЗ // [УПС Консультант Плюс].
Про відмову у прийнятті до розгляду скарги громадянина Замураєва Р.В. на порушення його конституційних прав положенням частини першої статті 282 Кримінального кодексу Російської Федерації: Ухвалу Конституційного Суду від 22.04.2010 р. № 564-О-О//[СПС Консультант Плюс]
Нова редакція Ст. 282 КК РФ
1. Дії, створені задля порушення ненависті чи ворожнечі, і навіть на приниження гідності людини чи групи осіб за ознаками статі, раси, національності, мови, походження, ставлення до релігії, а також приналежності до будь-якої соціальної групи, вчинені публічно, в в тому числі з використанням засобів масової інформації або інформаційно-телекомунікаційних мереж, включаючи мережу "Інтернет", особою після її залучення до адміністративної відповідальностіза аналогічне діяння протягом одного року, -
караються штрафом у розмірі від трьохсот тисяч до п'ятисот тисяч рублів або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від двох до трьох років, або примусовими роботами на строк від одного року до чотирьох років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю термін до трьох років, або позбавленням волі терміном від двох до п'яти років.
2. Дії, створені задля порушення ненависті чи ворожнечі, і навіть на приниження гідності людини чи групи осіб за ознаками статі, раси, національності, мови, походження, ставлення до релігії, і приналежності до будь-якої соціальної групі, вчинені публічно, в в тому числі з використанням засобів масової інформації або інформаційно-телекомунікаційних мереж, включаючи мережу "Інтернет":
а) із застосуванням насильства або з загрозою його застосування;
б) особою з використанням свого службового становища;
в) організованою групою, -
караються штрафом у розмірі від трьохсот тисяч до шестисот тисяч рублів або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від двох до трьох років, або примусовими роботами на строк від двох до п'яти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років, або позбавленням волі терміном від трьох до шести років.
Коментар до статті 282 КК РФ
1. Об'єктом злочинного посягання є конституційні правата свободи громадян, а також їх честь та гідність. Конституція гарантує громадянам Російської Федерації права визначати та вказувати свою національну приналежність, користуватися рідною мовою, свободу совісті, віросповідання, включаючи право сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати жодною, а також забороняє розпалювання расової, національної чи релігійної ворожнечі: "Не допускаються пропаганда або аг збуджують соціальну, расову, національну чи релігійну ненависть чи ворожнечу. .
2. Об'єктивна сторона складів злочину характеризується такими действиями: а) діями, вкладеними у порушення ненависті чи ворожнечі; б) діями, вкладеними у приниження гідності людини чи групи осіб за ознаками статі, раси, національності, мови, походження, ставлення до релігії, і приналежності до будь-якої соціальної групі.
3. Сутність перерахованих діянь полягає у поширенні поглядів та ідей, що збуджують почуття неприязні чи ненависті до інших національностей, раси, релігійного віросповідання, способу життя, побуту, звичаїв, культури, сімейного укладу, принижують та ображають людей іншої національності, поширення дискримінаційних оцінок громадян у залежно від їхнього ставлення до релігії, національної чи расової приналежності. ФЗ від 08.12.2003 N 162-ФЗ криміналізовано та дії, спрямовані на пропаганду соціальної ворожнечі.
Для кваліфікації діяння як злочину немає значення спосіб поширення таких ідей і поглядів (усний, письмовий, наочно-демонстраційний), і навіть те, чи відповідають насправді приписувані тій чи іншій нації, расі, релігії риси чи ні.
4. УО настає лише тому випадку, якщо дії скоєно публічно чи з допомогою ЗМІ.
4.1. Публічність означає, що ідеї та погляди, що збуджують національну, расову чи релігійну ворожнечу, поширюються у присутності широкого кола людей (у випадках їх усної форми) або розраховані на подальше ознайомлення з ними інших осіб (наприклад, розклеювання листівок, гасел, розповсюдження аудіо- та відеоматеріалів), носять відкритий та доступний для розуміння характер.
4.2. Порушення національної, расової чи релігійної ворожнечі з використанням ЗМІ означає, що ідеї та погляди публікуються у пресі, доводяться до людей через радіо, телебачення, мережу Інтернет.
5. Склади злочину за законодавчою конструкцією формальні. Злочин закінчено (складами) в останній момент скоєння зазначених діянь.
6. Суб'єктивна сторона складів злочину характеризується виною у вигляді прямого наміру. З спрямованості дій, цілями злочину є: порушення національної, расової чи релігійної ворожнечі; приниження національної гідності; пропаганда винятковості, переваги чи неповноцінності громадян за ознакою їхнього ставлення до релігії, національної чи расової приналежності. Мотив злочину найчастіше носить націоналістичне чи релігійне забарвлення.
7. Суб'єктами злочинного посягання можуть бути громадяни Російської Федерації, Іностранні громадяниабо особи без громадянства, які досягли 16 років, осудні.
8. Частина 2 комент. статті передбачає УО за зазначені дії, якщо вони здійснюються: а) із застосуванням насильства або загрозою його застосування; б) особою з використанням свого службового становища; в) організованою групою.
8.1. Під насильством слід розуміти, або. .
8.2. Загроза застосування такого насильства виступатиме як кваліфікуюча ознака тоді, коли .
8.3. Порушення національної, расової чи релігійної ворожнечі особою з використанням свого службового становища означає, що воно відбувається спеціальним суб'єктом- посадовою особою, державним службовцем, службовцем органу місцевого самоврядування, особою, яка займає державну посадуРФ, суб'єкта РФ, головою органу місцевого самоврядування, і навіть особою, виконує управлінські функції у комерційної чи іншої організації (див. , ).
8.4. Вчинення злочину організованою групою матиме місце тоді, коли він скоєно стійкою групою осіб, заздалегідь об'єдналися до скоєння цього діяння (див. комент. до ст. 35).
9. Дії, закріплені в ч. 1 коментованої статті 282 КК РФ, належать до категорії злочинів невеликої тяжкості; у ч. 2 – середньої тяжкості.
Інший коментар до Ст. 282 Кримінального кодексу Російської Федерації
1. Об'єктивна сторона злочину в коментованій статті сформульована таким чином, що дозволяє порушувати питання про відповідність конституційним вимогам чіткості, ясності та недвозначності правової заборони.
Фактично замість опису дій, що утворюють злочин, закон передбачає спрямованість будь-яких дій на досягнення одного з наступних результатів: а) на порушення ненависті (стійкої ворожості) або ворожнечі (стану напруженості, що доходить до зіткнень) за ознаками статі, раси, національності та інших зазначених у диспозиції обставин соціально-демографічного характеру; б) приниження гідності людини за такими ознаками; в) приниження групи осіб за такими ознаками.
Отже, будь-які дії, що відповідають зазначеній екстремістській спрямованості, можуть кваліфікуватися за коментованою статтею: агітація, дискримінація, руйнування чи осквернення предметів культу або історичних пам'яток, тенденційне висвітлення історичних фактів, пропаганда винятковості чи неповноцінності тощо; при кваліфікації злочину також слід враховувати Постанову Пленуму Верховного Суду РФ від 28 червня 2011 р. N 11 "Про судову практику у кримінальних справах про злочини екстремістської спрямованості". Про екстремістську спрямованість, зокрема, можуть свідчити формування та підкріплення негативного етнічного стереотипу; перенесення пороків та недоліків окремих представників на всю етнічну чи релігійну групу; твердження про початкову ворожість певної релігії чи нації тощо.
Екстремізм (стаття 282 КК РФ) – одне із найбільш обговорюваних видів правопорушення наші дні. Наслідки, до яких призводить розпалювання міжнаціональної ворожнечі, не вказуються в статті 282 КК РФ, проте про них знає чи не кожен. У різних державахІснують свої способи боротьби з тими, хто робить це діяння. Усі вони зводяться до покарання, передбаченого кримінальними кодексами різних країн. Зменшення кількості пропаганди у суспільстві – основне завдання сучасного законодавства. Чому в КК РФ екстремізм вважається найбільш небезпечним злочином, які заходи покарання, що застосовуються до та інших країнах?
Дуже серйозним і небезпечним діянням, яке вносить хаос у сучасне суспільствоі наслідки якого справді незворотні, є розпалювання міжнаціональної ворожнечі.
У Вікіпедії можна знайти масу інформації про дане правопорушення і про те, як його трактують у різних країнах.
Наприклад:
- відповідно до статті 161 КК України «Порушення рівноправності громадян залежно від їхньої расової, національної приналежності або ставлення до релігії», покарання за скоєні діяння може змінюватись від штрафу до позбавлення волі на десять років.
- у Казахстані дане правопорушення регулює стаття 174 «Порушення соціальної, національної, родової, расової, станової чи релігійної ворожнечі», причому у цій статті також відзначають те що, що поширення інформації у вигляді аудіозаписів у мережі й з допомогою інших засобів комунікації також карається.
- у Кримінальному кодексі Німеччини це правопорушення регулює стаття 130. Вона свідчить таке: у разі виникнення громадських заворушень, якщо вони є наслідком дій, спрямованих на образу чи порушення націоналістичної ворожості, винуватець може отримати покарання у вигляді п'яти років ув'язнення.
- Верховний суд Нідерландів щодо цього висловився наступним чином: важливі не наміри вчиняє дане злодіяння, а форма, яку воно прийняло .
У цій країні та низці інших країн Європи важливо саме те, що сказано, а не те, для чого це сказано.
Законодавство РФ мало відрізняється від європейського у цьому випадку. Пленум Верховного суду СРСР визначив таке: основним завданням дій, спрямованих на порушення ворожнечі, є створення взаємного нерозуміння та недовіри між людьми, які належать до різних соціально-демографічних груп. Створення негативного образу нації, її засад і культури неминуче призводить до виникнення в суспільстві стереотипів та недовірливості.
У Російській Федерації розпалювання міжнаціональної ворожнечі (282 стаття КК РФ) карається так:
- штраф (300-500 тисяч рублів);
- примусові роботи (1-4 роки);
- взяття під варту (2–5 років).
Якщо злочин був абсолютно групою людей, зокрема із застосуванням насильства, чи тими, хто скоєння правопорушення скористався своїм становищем на службі, стаття Кримінального кодексу РФ 282 передбачає такі заходи покарання для підсудного у справі:
- штраф (300-600 тисяч рублів);
- примусові чи виправні роботи (2–5 років);
- позбавлення волі (3-6 років).
Крім цього, який вчинив цей злочинне зможе згодом обіймати низку посад протягом трьох наступних років (наприклад, якщо вчинив був військовослужбовцем).
Як і у випадку з іншими правопорушеннями, скоєння злочину групою осіб карається суворіше.
У деяких випадках приниження честі та гідності особистості регулює Кодекс про адміністративні правопорушенняРосійської Федерації. Дії, які під статтю 5.61 КоАП РФ (Образа), не призводять до масовим заворушеннямі розлад у суспільстві, тому їх не визначають як серйозне кримінальний злочин. Під образою у цьому контексті мають на увазі звичайне приниження особистості чи гідності, що відбувається у грубій формі. І тому можуть застосовуватися засоби інформації, наприклад, Інтернет. Закон передбачає такі види покарання для підслідного:
- Штраф (звичайні громадяни: 1–3 тисячі рублів, особи, які обіймають високі посади: 10–30 тисяч рублів, юридичні особи: 50-100 тисяч рублів).
- При публічній образі особи штраф збільшується (звичайні громадяни: 3-5 тисяч рублів, особи, які обіймають високі посади: 30-50 тисяч рублів, юридичні особи: 100-500 тисяч рублів).
- Якщо якась авторитетна особа допускає вчинення публічної образиштраф, що стягується з нього, стає наступним ( посадові особи: 10-30 тисяч рублів, юридичні особи: 30-50 тисяч рублів).
Основна різниця між образою, вчинення якої регулює Кодекс про адміністративні правопорушення, та розпалюванням міжнаціональної ворожнечі полягає в тому, що друге призводить до більш серйозних наслідків. Результатом подібних дій може стати виникнення суспільних конфліктів та протистоянь. Тому закон передбачає різні заходи покарання за скоєння цих злочинів.
Будь-який громадянин Російської Федерації має право подати заяву до місцевого правоохоронного органу, якщо він володіє інформацією щодо будь-кого, хто займається діяльністю, спрямованою на екстремізм, а також того, хто перебуває в контакті з людьми, які займаються екстремізмом.
Коментар, який додається до статті 282 КК РФ (збудження ненависті або ворожнечі, а також приниження людської гідності), пояснює таке:
- як тільки злодіяння вчиняється, злочин вважається виконаним та закінченим;
- об'єктивна сторона – самі дії, які є основою порушення ненависті, ворожнечі, приниження гідності за низкою ознак (стаття, національна і релігійна приналежність, рідна мова, Приналежність до соціальних меншин). Будь-яке посягання на перелічені вище властивості індивіда чи групи осіб, що супроводжується руйнуванням і знищенням предметів культу, зокрема із застосуванням насильницьких дій – і є об'єктивна сторона правопорушення;
- насильницькі дії можуть включати нанесення шкоди здоров'ю людей;
- суб'єктивною стороноюданого правопорушення є наявний в особи прямий намір здійснювати дане злодіяння;
- суб'єктом може стати лише особа, яка досягла шістнадцятирічного віку. Відповідно до КК РФ, вік настання кримінальної відповідальності – 14 років. Однак у цьому випадку, якщо злодіяння вчиняє хтось, який не досяг шістнадцятирічного віку і тим більше віку повноліття, відповідальність за його дії лежить на батьках чи опікунах.
Деколи дії, спрямовані на екстремізм і супроводжуються проявом ненависті щодо соціальних групможуть призвести до незворотних наслідків, включаючи відкриті протистояння.
Ймовірно, такі дії можуть призвести і до початку громадянської війнита повного розладу всередині держави. Тому закон закликає кожного контролювати свої думки та висловлювання, щоб уникнути подібних наслідків.
Як свідчить судова практика, закон який завжди справедливий у межах дії цієї статті. Ось деякі кричущі випадки:
- Відповідно до статті 282 КК РФ, прокуратура звинуватила громадянина РФ, який брав участь у мітингу під назвою «Досить годувати Кавказ!», який проходив у жовтні 2011 року, у тому, що він застосував несхвальні мовні засоби стосовно осіб іншої нації. Це полягало в тому, що він розділяв групу «росіяни» та групу «кавказці», що й було названо «негативними відомостями стосовно останніх».
- У Тулі працівники правоохоронних органів, з'явившись у книгарні під виглядом простих покупців, попросили продавця висловити свою думку щодо книги, яка згодом була визнана екстремістською. Після того, як продавець схвально відгукнувся про книгу, його було затримано, а пізніше засуджено відповідно до статті 282 КК РФ.
- Громадянин РФ був визнаний винним відповідно до першої частини статті 282 КК РФ за некоректні висловлювання під час читання лекції, під час якої він нібито розпалював неприязнь щодо державних службовців. Його книга, заснована на подіях відомої картини В. Васнєцова «Князь Олег і волхв», також була визнана екстремістською, оскільки в ній нібито є невербальна маніпуляція. Поняття «гнилий» та «брехливий», використані у книзі, віднесли до опису сучасного державного устроющо стало причиною конфлікту.
Очевидно, що іноді притягнення до відповідальності за статтею 282 КК РФ відбувається у абсолютно абсурдних ситуаціях. Найчастіше причиною цього стає безліч наявних у цьому законодавстві недоробок і недоліків, про які ви дізнаєтесь далі.
Президент РФ Володимир Путінвніс на розгляд Держдуми пакет поправок до ст. 282 Кримінального кодексу РФ про екстремізм і розпалювання ненависті. Документ опубліковано на сайті парламенту у середу, 3 жовтня.
Відповідно до законопроекту, кримінальна відповідальність за діяння, зазначені у ч.1 статті, має наступати лише тому випадку, якщо вони скоєно людиною після її притягнення до адміністративної відповідальності за аналогічні дії протягом року. Тобто, говорячи простою мовою, за першу провину кримінально карати не будуть, а ось за другу - так.
« Аналіз правозастосовної практикипоказує, що не завжди притягнення до кримінальної відповідальності за діяння, передбачені частиною першою статті 282<...>, є обґрунтованим», - йдеться в пояснювальній записцідо законопроекту
Про які дії йдеться?
У ч.1 ст. 282 КК РФ («Порушення ненависті чи ворожнечі, так само як приниження людської гідності») йдеться про такі действия:
- збудження ненависті чи ворожнечі;
- приниження гідності людини або групи осіб за різним ознакам(Стать, раса, національність, мова, походження, ставлення до релігії, приналежність до будь-якої соціальної групи).
Якщо вони скоєні публічно, у ЗМІ або з використанням інтернету, вводиться кримінальна відповідальність.
За цією статтею громадян притягають до відповідальності за висловлювання на особистих сторінках у соціальних мережахта за репости чужих повідомлень, визнаних екстремістськими. Деякі випадки порушення подібних кримінальних справ стали резонансними та викликали критику з боку інтернет-користувачів, власників соцмереж та правозахисників. Питання лібералізації ст. 282 КК РФ обговорювався Комісією Громадської палатиРФ з розвитку інформаційного суспільства, ЗМІ та масових комунікацій. Ця тема стала предметом розгляду Верховний судРФ: він дійшов висновку, що публікації в соцмережах екстремістських матеріалів повинні вважатися злочином, якщо встановлений умисел на розпалювання ненависті або ворожнечі та скоєне є суспільно небезпечним.
Яке зараз передбачено покарання?
Максимальне покарання за ч. 1 ст. 282 КК РФ - позбавлення волі на строк від двох до п'яти років. Якщо ж ці злочини скоєно із застосуванням насильства, особою, яка використовує службове становище, чи організованою групою (ч.2 ст. 282 КК РФ), покарання суворіше: до позбавлення волі терміном від трьох до шести років.