Для початкового етапу розслідування злочину корупційної спрямованості найбільш типовими є дві ситуації:

• 1) коли справу порушено за заявою про майбутню дачу хабара або незабаром після її передачі і запідозреним невідомо про це. Первинна інформація про факти хабарництва може міститися в наступних документах: Заява посадової особи про пропозицію хабара; заяви потерпілих, свідків та інших осіб про вчинений злочин або совершающемся злочині; інформація про хабарництво, отримана з оперативних джерел або з матеріалів розслідування іншої кримінальної справи;
• 2) коли з моменту дачі хабара пройшло тривалий час. Розслідування в першій ситуації починається несподівано для хабарників і успіх оперативно-тактичної операції визначається неотложностью виробництва оперативних заходів і слідчих дій. Їх завданням є виявлення і вилучення предмета хабара та інших доказів і викриття злочинців. Москвін Е.О. Протидія попереднім розслідуванням: поняття та класифікація // Воронезькі криміналістичні читання. - Воронеж,? №5, 2012. - С. 75

В рамках цієї оперативно-тактичної операції здійснюються такі слідчі дії: допит заявників, затримання злочинців на місці злочину, особистий обшук затриманих і обшуки на їх робочих місцях і за місцем проживання, огляд предмета хабара, допит підозрюваних, огляд і вилучення документів, допит свідків.

У ситуації, коли з моменту дачі-одержання хабара пройшло тривалий час, завданням розслідування є збирання та дослідження доказів, що дозволяють зробити достовірний висновок про мету і мотиви злочину, обставин його вчинення та причетних до нього осіб.

У цій ситуації виробляються допит заявника і свідків, обшук, огляд і виїмка документів, документальні ревізії, огляд місця події, накладення арешту на кореспонденцію, криміналістичні експертизи, оперативно-розшукові заходи, допит запідозрених у хабарництві та інших зацікавлених осіб.

Тактичні особливості первинних слідчих дій і оперативно-розшукових заходів при розслідуванні хабарництва визначаються характером слідчої ситуації і змістом зібраної криміналістично значимої інформації.

допит заявника. У процесі допиту заявника з'ясовуються докладні відомості про події злочину і пов'язаних з ним попередніх і наступних обставин, а також встановлюється:

• - кому, коли, де, ким, яким чином буде передана хабар або вже дано хабар;
• - що є предметом хабара, його індивідуальні ознаки і місце знаходження;
• - за вчинення яких дій дано хабар.

при вимаганні хабара встановлюється:

• - форма вимагання;
• - сума або предмет хабара;
• - характер загроз і їх наслідки;
• - причина звернення із заявою до правоохоронних органів, хто обізнаний про намір заявити про те, що сталося в правоохоронні органи, і інші факти хабарництва.

При появі сумнівів в об'єктивності заяви і наявності підстав для висунення версії про обмові посадової особи необхідно провести термінову оперативно-розшукову перевірку достовірності зробленої заяви.

Крім того, бажано нагадати заявнику, що при прийомі заяви він попереджався про відповідальність за завідомо неправдивий донос.

Дані, отримані в ході розшукових і перевірочних заходів, повинні бути проаналізовані і якщо вони підтверджуються, то невідкладно приступають до планування і проведення тактичної операції «Затримання на місці злочину».

В ході підготовки затримання на гарячому ретельно і детально вивчаються:

• - місце передбачуваної хабара;
• - шляхи підходу до названому місця і шляхи відходу від нього;
• - топографічні деталі місцевості;
• - структура і деталі обстановки.

Складається план місцевості або приміщення, на якому зазначається стан всіх учасників операції. Кожен з учасників докладно інструктується про послідовність виконання доручених йому дій в передбачуваних варіантах розвитку ситуації. Готується фото-, аудіо- і відеотехніка, і інструктують фахівці, які повинні її використовувати.

Обов'язково з дотриманням заходів конспірації готується до участі в операції заявник і готується до передачі передається об'єкт, який обробляється спеціальним барвником безбарвним хімічним складом. Ці дії відображаються в спеціально складеному рапорті. Крім того, за обома учасниками зустрічі з початку підготовчих заходів до передачі предмета хабара встановлюється оперативне спостереження, яке також оформляється рапортом. Зорін Г.А. Використання криміналістичних ігор, інверсій, ефектів і тактичних пасток при розслідуванні, звинуваченні та захисту у кримінальних справах. ? М., 2002. - С. 49

Потім проводиться безпосереднє проведення операції із затримання на гарячому. Після її успішного проведення проводиться обшук затриманого, складається протокол огляду виявлених у нього об'єктів, і проводиться огляд місця події. Якщо затриманому вдається звільнитися від предмета хабара, то самим ретельним чином виявляються сліди рук на предмет хабара або на його упаковці, а також обов'язково долучаються до протоколу огляду фотознімки та відеозаписи ходу передачі хабара і звільнення одержувача від об'єкта хабара.

Про проведення затримання на гарячому складається протокол з додатками до нього (фотознімки, аудіо- та відеозаписи), складені і виготовлені з дотриманням вимог ч. 4 ст. 84 КПК РФ.

При проведенні тактичної операції по затриманню на гарячому тільки співробітниками органів дізнання (без слідчого) цей захід закріплюється в протоколі оперативного експерименту.

Огляд предмета хабара. Виявлені у хабарників в ході затримання та обшуку предмети, грошові суми і документи оглядаються і описуються. При описі предмета хабара зазначаються групові та приватні (індивідуальні) ознаки, а у грошових купюр - номера та серії, які були попередньо зафіксовані при підготовці затримання хабарників на гарячому. Такий збіг - незаперечна доказ скоєння злочину.

Результати успішно проведеної операції по затриманню на гарячому є підставою для порушення кримінальної справи про корупційне злочин.

Виїжджаючи на огляд місця події по посадового злочину, необхідно усвідомити, яку інформацію необхідно отримати в процесі огляду, і враховувати, що місцем події, як правило, є установи державної, місцевої муніципальної влади, робота яких пов'язана з відомостями, що становлять державну таємницю, тому слідчий , фахівці, оперативні працівники та поняті повинні мати відповідний допуск до секретних і службових документів, а озброєна охорона об'єкта може перешкодити своєчасно потрапити на місце події. Слідчий і орган дізнання повинні прогнозувати таку ситуацію і ще на підготовчому етапі до виїзду на місце події підготуватися до подолання незаконного опору, щоб своєчасно потрапити на місце події. Халіков А.Н. Тактичні аспекти розслідування корупційних злочинів // Російський слідчий. ? №. 21.? М., 2008. - С. 91

З метою пошуку матеріальних слідів злочину, крім огляду проводиться обшук і виїмка.

підставою обшуку є наявність достатніх даних (в тому числі і оперативно-розшукового характеру) про те, що шукані предмети знаходяться в конкретному місці. Обшуки в відношенні справ про одержання хабарів можуть бути: за місцем проживання підозрюваних та членів їх сімей, за місцем роботи співучасників отримання хабара, за місцем служби (роботи) взяткополучателей і в інших місцях в залежності від інформації, отриманої від достовірних джерел.

Обшуки проводяться з метою виявлення і вилучення: предмета хабара, упаковки предмета хабара; документів, що підтверджують або спростовують хабар; щоденників, записів, квитанцій, записок, листів; службових та інших документів, що підтверджують або спростовують причетність до вирішення питань, пов'язаних з виконанням конкретних службових дій в інтересах хабародавця.

Крім того, вилучається: особиста документація (листування, адреси та номери телефонів, мобільні телефони з записами адрес, номерів телефонів та іншою інформацією); дарчі предмети і книги з дарчими написами, останні можуть служити підставою про знайомство учасників злочину.

Метою обшуку у взяткополучателей також є: визначення матеріального достатку (шляхом вилучення і вивчення банківських ощадних книжок, дослідження доходів і витрат членів сім'ї), виявлення фактів грошових витрат і фактів придбання дорогих предметів і цінностей. Після закінчення обшуку у одержувача слідчий повинен накласти арешт на майно. Гавло В.К. Обстановка злочинів як структурний компонент криміналістичної характеристики злочинів // вдосконалення розслідування злочинів. - Іркутськ,? № 3, 2012. - С. 47

Обшуки у хабародавців виробляються з метою отримання фактичних даних про джерела отримання коштів для дачі хабара, а також з метою виявлення в обшукуваного об'єкті криміналістично важливих матеріальних слідів співучасників злочину, а саме: слідів рук, почерку, подарованих, забутих або залишених на збереження предметів і т . Д. Після закінчення обшуків у хабародавців слід накласти арешт на майно.

виїмка. При розслідуванні посадових злочинів виїмка проводиться в разі надходження у кримінальній справі криміналістично важливих відомостей, що не підлягають сумніву, про наявність певних документів або предметів в конкретному приміщенні або на конкретному об'єкті, де працює, живе або буває посадова особа.

У протоколах огляду, обшуку і виїмки необхідно детально відображати весь процес процесуальної дії і використовується в процесі слідчих дій криміналістичну техніку.

Детально описувати загальні та індивідуальні ознаки виявлених і вилучаються, і документів. Обов'язково використовувати додаткові засоби фіксації: фотозйомку, відеозйомку, замальовку. Упаковка виявлених предметів проводиться в присутності понятих і по криміналістичним правилами, щоб не допустити їх пошкодження, підміни або втрати.

Допит затриманого на гарячому.Головними умовами успішного допиту підозрюваного є:

• 1) попередня ретельна підготовка до допиту, яка складається з вивчення особистості підозрюваного (ознайомлення з автобіографією і минулою діяльністю, визначення кола знайомих, друзів і покровителів); ознайомлення з функціональними службовими обов'язками, а при необхідності і отримання консультацій у фахівців як з питань службової діяльності, так і за призначенням і змістом конкретних документів;
• 2) негайний допит підозрюваного після проведення оперативно-тактичної операції по затриманню на гарячому. Підозрюваний допитується з приводу виявлення у нього грошових сум (предмета хабара), обставин і джерела їх отримання, функціональних обов'язків його службової діяльності, характеру вироблених ним дій по причині його затримання, взаємовідносин з співучасниками злочину і т.п.

Якщо підозрюваний не визнає отримання хабара і посилається на свідків і конкретні документи, які нібито виправдовують його дію, то в цій ситуації доцільно: оглянути документи, на які посилається підозрюваний, а при необхідності їх вилучити; негайно провести цілеспрямовані допити осіб, на які посилається підозрюваний, а також допитати рідних і близьких підозрюваного з питання приналежності йому грошових сум або предмета хабара. Баєв О.Я. Про змагальності в досудовому виробництві по кримінальній справі // Воронезькі криміналістичні читання. -Воронеж,? № 6, 2010. - С. 76

З метою перешкоджання змовою підозрюваного з родичами, друзями, колегами, а також з особами, на яких він посилається, негайно після допиту цих осіб і при наявності істотних протиріч провести очні ставки між цими особами і підозрюваним. Така терміновість необхідна для перешкоджання змови підозрюваного з цими особами і між собою.

допит свідків. Тактика допиту свідків визначається відношенням свідка до фактів розслідуваної події, до учасників злочину і його зацікавленістю в результаті кримінальної справи.

Перед допитом особу свідка обов'язково вивчається. Вивчення особистості необхідно для проведення цілеспрямованого допиту і визначення черговості допиту свідків.

Допитом встановлюються обставини здійснення запідозреними особами злочинних дій і їх документальне оформлення. З'ясовується: чи приймалися заходи до прискорення (затримання) розгляду конкретних документів і законність виконання посадовою особою службових дій; викликали у допитуваного певні підозри дії підозрюваного; якщо викликали, то в чому вони виражалися; якими є стосунки свідка з підозрюваним і т.п.

Накладення арешту на кореспонденцію проводиться з метою встановлення всіх учасників злочину, їх зв'язку між собою та іншими особами, що зробили їм сприяння в підготовці, здійсненні і прихованні злочину. Необхідність проведення цього слідчої дії пояснюється тим, що співучасники злочину можуть перебувати в різних населених пунктах і навіть у різних країнах. Тому накладення арешту на кореспонденцію має проводитися в тісній взаємодії з оперативно-розшуковими підрозділами.

Оперативно-розшукові заходи з розслідування і розкриття даного виду злочинів здійснюються підрозділами органів внутрішніх справ по боротьбі з економічною і з організованою злочинністю та іншими правоохоронними органами, що мають підрозділи по боротьбі з корупцією.

До розшуковим діям відносяться:

• - виявлення осіб (співучасників), причетних до злочину; свідків, які мають криміналістично важливими відомостями про обставини злочину;
• - збір відомостей про матеріальний достаток хабарників і хабародавців, зв'язках;
• - перевірка законності довідок; документів, що стали підставою для незаконного задоволення інтересів хабародавців і т.д. і т.п.

Виробництво експертиз. При виявленні в процесі ревізії або огляду підробок (підробок) в службових документах або фіктивних документів можуть призначатися і проводитися судово-почеркознавчі або судово-технічні експертизи документів. Вартість предмета хабара визначається судово-товарознавчої експертизою. Для встановлення приналежності учасників злочину, слідів рук, виявлених на об'єктах хабара, проводиться дактилоскопічна експертиза, а для визначення хімічного складу, яким оброблений предмет хабара, проводиться хімічна експертиза. Колчевскій І.Б., Данилова С.І., Крашенинников C.B. Особливості кваліфікації та попереднього розслідування у кримінальних справах про хабарництво. ? М., 2010. - С. 37

520. До корупції відноситься:

· Будь-яке порушення державним службовцям вимог до службового поводження

· використання державним службовцям свого посадового становища з метою придбання вигоди для своїх близьких родичів

· Розголошення державних службовців інформації, що стала йому відомою під час виконання посадових обов'язків

521. Антикорупційний стандарт встановлює:

· Послідовність підприємства управлінських рішень в частині профілактики корупційної поведінки

· Перелік можливих дій цивільного службовця в рамках своєї службової діяльності, що вважаються корупційними

· Моральні основи службової поведінки державних службовців

· єдину систему заборон, обмежень і дозволів, які забезпечують попередження корупції у відповідній області діяльності

522. Прикладами корупції є:

· Отримання державним службовцем будь-якого подарунка, пов'язаного з його службовою діяльністю

· використання державним службовцям свого службового становища для здійснення впливу на конкурсну комісію державного органу з метою призначення на посаду родича зазначеного державного службовця

· Додаткова оплачувана зайнятість державного службовця в якості викладача ВНЗ з використанням знань і досвіду, придбаних ним у рамках роботи в державному органі

· Недбале і несумлінне виконання державним службовцем посадових обов'язків в результаті конфліктів з безпосереднім керівництвом

523. Виберіть всі вірні твердження з перерахованих:

· Виявлення корупційних злочинів та кримінальне переслідування винних осіб є основним способом профілактики корупції

· Корупція властива тільки виконавчій гілці державної влади

· корупція існує як в державному, так і приватному секторі економіки

· Корупційна вигода завжди має грошову форму

524. До наслідків корупції відноситься:

· фінансові втрати, викликані закупівлею державними органами товарів і послуг за завищеними цінами

· Зростання чисельності державних службовців

· шкоди репутації державних органів

525. Суб'єктами юридичної відповідальності за корупційні правопорушення можуть бути:

· юридичні особи

· Громадяни Російської Федерації

· Іностранні громадяни

· всі перераховані вище варіанти відповідей

526. До спеціальних заходів протидії корупції відноситься:

· Встановлення для державних цивільних службовців заборони займатися підприємницькою діяльністю

· Регулярна оцінка результативності діяльності державних цивільних службовців

· Застосування до державних цивільних службовців заходів дисциплінарної відповідальності за порушення службового розпорядку державного органу

· введення на державну цивільну службу інституту звільнення в зв'язку з втратою довіри

527. Прийняття Федерального закону № 273-ФЗ «Про протидію корупції»:

· Не мало особливого значення, оскільки всі основні антикорупційні механізми вже були передбачені нормативно-правовими актами, прийнятими раніше

· дозволило встановити єдині правові і організаційні основи протидії корупції в Російській Федерації

· Мало обмежений ефект, оскільки даний закон регулював протидію корупції тільки на федеральному рівні управління

· Дозволило ввести законодавчо встановлене визначення корупції

528. Відповідно до Федерального закону від 25 грудня 2008 року № 273-ФЗ «Про протидію корупції» протидія корупції є обов'язком:

· Тільки правоохоронних органів

· Тільки державних органів

· Тільки державних органів і інших державних організацій

· як державних органів, інших державних організацій, так і організацій приватного сектора (комерційних і некомерційних)

529. Відповідно до Федерального закону «Про протидію корупції» корупція:

· Обмежується дачею і отриманням хабара

· Можлива тільки в державному секторі економіки

· пов'язана з незаконним використанням посадового становища з метою придбання майнової вигоди

· Не включає випадки, коли незаконна вигода посадової особи незначна (не перевищує однієї тисячі рублів)

530. Російська Федерація співпрацює в сфері протидії корупції з іноземними державами, їх правоохоронними органами і спеціальними службами, а також з міжнародними організаціями з метою:

· встановлення місцезнаходження осіб, підозрюваних у вчиненні корупційних злочинів

· Запобігання залучення російських громадян до відповідальності за корупційні правопорушення за кордоном

· виявлення майна, отриманого внаслідок вчинення корупційних правопорушень

· Дане питання законодавством Російської Федерації не регламентований

531. Правова основа протидії корупції в Російській Федерації:

· Включає тільки Федеральний закон «Про протидію корупції»

· Включає нормативні правові акти лише федерльного рівня управління

· включає як загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації, так і різні види нормативних правових актів Російської Федерації

· Включає нормативні правові акти органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, але не включає муніципальні правові акти

532. До числа основних принципів протидії корупції в Російській Федерації НЕ відноситься принцип:

· Законності

· Конфіденційності при вирішенні питання про притягнення до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень

· Невідворотності відповідальності за вчинення корупційних правопорушень

· Пріоритетного застосування заходів щодо попередження корупції

· Співробітництва держави з інститутами громадянського суспільства, міжнародними організаціями та фізичними особами

533. В сфері протидії корупції втрата довіри має на увазі:

· Втрату довіри державного цивільного службовця по відношенню до представника наймача

· втрату довіри представника наймача по відношенню до державного цивільному службовцю

· Втрату довіри комісії щодо дотримання вимог до службового поводження і врегулювання інтересів по відношенню до керівника державного органу

· Втрату довіри комісії щодо дотримання вимог до службового поводження і врегулювання інтересів по відношенню до державного цивільному службовцю

534. Порядок застосування до державних цивільних службовців дисциплінарної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень встановлено:

· Федеральним законом «Про протидію корупції»

· Трудовим кодексом Російської Федерації

· Федеральним законом «Про державну цивільну службу Російської Федерації»

· Указом Президента Російської Федерації «Про особливості застосування заходів дисциплінарної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень»

535. Громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни та особи без громадянства за вчинення корупційних правопорушень НЕ несуть:

· Кримінальну відповідальність

· адміністративну відповідальність

· матеріальну відповідальність

· Цивільно-правову відповідальність

· Дисциплінарну відповідальність

536. Основні напрямки державної політики в сфері протидії корупції визначаються:

· Радою Безпеки Російської Федерації

· Федеральними Зборами Російської Федерації

· Президентом Російської Федерації

· Урядом Російської Федерації

537. Вкажіть державні органи (посадових осіб), які закон «Про протидію корупції» наділяє спеціальними функціями і повноваженнями у сфері протидії корупції в Російській Федерації:

· президент Російської Федерації

· Міністерство економічного розвитку Російської Федерації

· Федеральна служба з праці та зайнятості

· Міністерство фінансів Російської Федерації

· Генеральний прокурор Російської Федерації і підлеглі йому прокурори

538. З метою координації на вищому рівні управління діяльності з протидії корупції був створений:

· Генеральний комітет підрозділів федеральних державних органів щодо профілактики корупційних та інших правопорушень

· Рада при Президентові Російської Федерації з протидії корупції

· Комісія Адміністрації Президента Російської Федерації щодо дотримання вимог до службового поводження і врегулювання конфлікту інтересів на державній цивільній службі

· Такий орган не створено

539. Виберіть вірне твердження:

· Координація діяльності правоохоронних органів у сфері протидії корупції покладено на генерального прокурора Російської Федерації і підлеглих йому прокурорів

· Основні повноваження з координації та контролю у сфері протидії корупції покладено на Федеральне антикорупційне агентство

· Перевірку відомостей про доходи, витрати, про майно і зобов'язання майнового характеру будь-яких осіб, які зобов'язані подавати такі відомості, може проводити уповноважений підрозділ Адміністрації Президента Російської Федерації

· Перевірку відомостей про доходи, витрати, про майно і зобов'язання майнового характеру будь-яких осіб, які зобов'язані подавати такі відомості, може проводити Рахункова палата Російської Федерації

540. До числа основних заходів профілактики корупції НЕ відносяться:

· Формування в суспільстві нетерпимості до корупційного поведінки

· звільнення від кримінальної відповідальності хабародавців, добровільно повідомили про факт корупції і активно сприяють розкриттю злочину

· Перевірка в установленому порядку відомостей, що подаються громадянами, які претендують на заміщення посад державної або муніципальної служби

· Розвиток інститутів громадського та парламентського контролю за дотриманням законодавства Російської Федерації про протидію корупції

541. Вкажіть варіант відповіді, який НЕ відноситься до основних напрямів діяльності державних органів щодо підвищення ефективності протидії корупції:

· Проведення єдиної державної політики в сфері протидії корупції

· Удосконалення системи і структури державних органів, створення механізмів громадського контролю за їх діяльністю

· Уніфікація прав і обмежень, заборон і обов'язків, встановлених для державних службовців, а також для осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації

· Розширення дискретних повноважень федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, викликане специфікою їх роботи

542. До сфер підвищеного корупційного ризику в діяльності державного органу належить:

· управління державним майном

· Ведення діловодства

· проведення контрольних заходів щодо підвідомчих організацій

· Реалізація функції по роз'ясненню положень чинного законодавства в регульованій сфері діяльності

Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Федеральне державне казенне освітня установа

вищої професійної освіти

АКАДЕМІЯ ГЕНЕРАЛЬНОЇ ПРОКУРАТУРИ

РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Кафедра кримінально-правових дисциплін

з дисципліни: "Проблеми протидії корупції"

Тема: "Корупційні злочини"

виконала:

магістрант 2-ої курсу

факультету магістерської

підготовки Академії

А.І. Бібік

Москва 2014 рік.

план

• Вступ
• висновок
• Список використаної літератури

Вступ

Розвиток Російської Федерації як сильної і незалежної держави нерозривно пов'язано з подоланням комплексу проблем, що виникли в зв'язку зі зміною політичної та соціально-економічної системи нашої держави в 90-х роках минулого століття. Однією з таких проблем виступає корупція, що вразила практично всі рівні влади. Як зазначив у своєму виступі на колегії Генеральної прокуратури Президент Російської Федерації В.В. Путін: "Дієва робота по забезпеченню безпеки громадян і боротьби з корупцією, відновлення віри людей в законність - це ключові умови підйому економіки і соціальної сфери в Російській Федерації".

В останні роки корупція розглядається як одна з основних загроз стабільності і життєздатності держави. Як тенденцію слід відзначити певну девальвацію рівня тяжкості корупційних правопорушень, що викликають осуд в суспільстві і кримінальне переслідування у правозастосовчій діяльності.

Проблеми боротьби з корупцією привертають останнім часом до себе пильну увагу, будучи найгострішими і вкрай актуальними обговорюваними питаннями нашого суспільства. Це цілком закономірно.

В останній період на тлі теперішньої суспільно-політичної та соціально-економічної обстановки постійно констатуються факти корупції в різних сферах життєдіяльності. Тому корупція в органах державної влади і управління сучасної Росії є найбільш гострою проблемою, без кардинального вирішення якої неможливий ефективний розвиток російського суспільства.

Корупція в органах державної влади представляє соціальну загрозу в тому, що вона безпосередньо або опосередковано впливає на суспільні цінності, мораль і державні підвалини, підриваючи віру в справедливість і доцільність прийнятих рішень. За масштабами поширеності корупції в державних органах робляться висновки про ймовірність політичних, економічних, соціальних ризиків, а також ступеня розвитку громадянського суспільства.

Небезпека корупції представляється, перш за все, в тому, що за прийнятими рішеннями чиновників варто практична діяльність, яка не завжди може мати для суспільства і держави позитивний характер. У той же час його чинником розвитку корупції є складна і інертна система державного управління, де хабарі часом є дієвим каталізатором при розгляді і прийнятті рішень з відповідних питань, а також в окремих випадках корупційні методи використовуються для проникнення в органи влади представників кримінальних структур.

Один з дієвих важелів боротьби з корупційними правопорушеннями - це кримінально - правова боротьба з корупційними злочинами. Кримінальне законодавство, яке передбачає відповідальність за різні корупційні злочини, недостатньо повно і чітко регламентує коло питань, пов'язаних з вчиненням корупційних злочинів у нашій країні.

Ні в одній статті Кримінального кодексу РФ не вживається термін "корупція". Якщо звернутися до законотворчої діяльності зарубіжних країн, То можна виявити безліч прикладів для позитивного їх запозичення в справі вдосконалення кримінального законодавства, що регламентує відповідальність за корупційні злочини. російське кримінальне законодавство з питань боротьби з корупційними злочинами потрібно вдосконалювати з урахуванням позитивного досвіду кримінального правотворчості зарубіжних країн.

корупційний злочин класифікація економічний

Визначення корупції і її класифікація

Вживання терміну "корупція" стосовно до політики сходить ще до Аристотеля, який визначав тиранію як неправильну, зіпсовану, тобто корумповану форму монархії. У римському праві цим терміном позначалася діяльність декількох осіб, спрямована на порушення нормального ходу судового процесу або порядку управління. Термін "корупція" походить від латинського corruptio "спокушання, підкуп", corruptus "зіпсований", від corrumpere "псувати, пошкоджувати"; далі з cor- "з, разом" і rumpere "рвати, розбивати". Синоніми корупції - продажність, продажність.

Долгова А.І. зазначає, що "більш пізній тлумачення даного слова в російській мові носило багатозначний характер: переводилося і як підкуп, і як псування, і як розкладання і навіть як зловживання службовим становищем в корисливих цілях".

"Тлумачний словник російської мови" визначає корупцію як "підкуп хабарами, продажність посадових осіб, політичних діячів". Великий тлумачний словник іншомовних слів дає ще одне визначення: "Розкладання економічної і політичної систем в державі, що виражається в продажності посадових осіб і громадських діячів".

Більшість дослідників зводять визначення корупції до хабара і зловживання службовим становищем. У цьому ж ключі визначають корупцію і міжнародні організації. Наприклад, в Кодексі поведінки посадової особи з підтримання правопорядку, корупція визначена як "зловживання службовим становищем для досягнення особистої або групової вигоди, а також незаконне отримання державними службовцями вигоди в зв'язку з займаним службовим становищем".

Одне з найбільш коротких сучасних визначень належить Дж. Сентури: зловживання публічною владою заради приватної вигоди. Це визначення не уточнює, чи стосується це діяння до розряду законних або протизаконних, зачіпає воно громадську думку, чи має наслідки у вигляді збільшення суспільного блага або збитку суспільного добробуту, виникає нематеріальний результат - втрата довіри.

Г. Мюрдаль та С. Роуз-Аккерман відзначали як важливої \u200b\u200bознаки корупції прихований, таємний характер дії. Те, що не приховується від очей громадськості і є допустимим з точки зору суспільства, не має нічого спільного з корупцією.

У 90-ті роки робилися неодноразові спроби законодавчо визначити корупцію і міри покарання корупційних дій. Визначення, дане Л.В. Астаф'єва: "Корупція - незаконне використання посадовими особами свого статусу або випливають з нього можливостей в інтересах інших осіб з метою отримання особистої вигоди".

І. Мені вважає, що оскільки корупція не є звичайним злочином, на зразок порушення правил дорожнього руху, в її визначенні необхідно вийти за межі власне права. Зокрема, І. Мені звертає увагу на те, що соціологічне визначення корупційного поведінки може висунути на перший план ставлення до цього явища громадян і еліт. Він посилається при цьому на відоме визначення та класифікацію корупції А. Хайденхаймера, підрозділі залежно від оцінки населення, корупцію на білу, сіру та чорну. Наведу ряд сучасних визначень корупції.

Корупція - злочинна діяльність, яка полягає у використанні посадовими особами своїх прав з метою особистого збагачення.

Коррумпція (від латинського corrumpere - "розтлівати") - неюридичних термін, що позначає зазвичай використання посадовою особою своїх владних повноважень і довірених йому прав з метою особистої вигоди, що суперечить встановленим правилам (законодавству). Найбільш часто термін застосовується по відношенню до бюрократичного апарату і політичної еліти. Відповідний термін в європейських мовах зазвичай має більш широку семантику, що витікає із первинного значення вихідного латинського слова. характерною ознакою корупції є конфлікт між діями посадової особи та інтересами його працедавця або конфлікт між діями виборної особи і інтересами суспільства. Багато видів корупції аналогічні шахрайству, що здійснюється посадовою особою, і відносяться до категорії злочинів проти державної влади. Корупції може бути підданий будь-яка людина, що володіє дискреційною владою - владою над розподілом якихось котрі належать до йому ресурсів на свій розсуд (чиновник, депутат, суддя, співробітник правоохоронних органів, адміністратор, екзаменатор, лікар і так далі). Головним стимулом до корупції є можливість отримання економічного прибутку (ренти), пов'язаної з використанням владних повноважень, а головним стримуючим чинником - ризик викриття і покарання.

Згідно з визначенням Федерального закону Російської Федерації "Про протидію корупції"

"Стаття 1. Визначення термінів, що використовуються в цьому Законі

Для цілей цього Закону вживаються в такому значенні:

1) корупція:

а) зловживання службовим становищем, дача хабара, отримання хабара, зловживання повноваженнями, комерційний підкуп або інше незаконне використання фізичною особою свого службового становища всупереч законним інтересам суспільства і держави з метою отримання вигоди у вигляді грошей, цінностей, іншого майна або послуг майнового характеру, інших майнових прав для себе або для третіх осіб або незаконне надання такої вигоди зазначеній особі іншими фізичними особами;

б) вчинення діянь, зазначених у підпункті "а" цього пункту, від імені або в інтересах юридичної особи ".

Слід зазначити, що ні в одній з міжнародних конвенцій, ні в Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти корупції, ні в Конвенції Ради Європи про кримінальну відповідальність за корупцію - визначення корупції немає. У другій з них основні злочини, пов'язані з корупцією, названі в заголовках десятка статей документа - але вони не зібрані в єдиний перелік, і тим більше їх набір не названий ні повним, ні закритим.

Залежно від обраного підстави корупційні дії (поведінка) можуть бути розділені на бюрократичну і політичну корупцію; примусову і узгоджену, централізовану і децентралізовану, чисто кримінальну, в основному економічного характеру і політичну, яку, в свою чергу, ділять на поведінка, що відхиляється і злочинну поведінку.

Більш складна класифікація у М. Джонстона, який виділив кілька типів корупції: хабарі чиновників в сфері торгівлі (за продаж нелегально виробленої продукції, завищення якості товарів і так далі); відносини в патронажних системах, в тому числі заступництво на основі земляцьких, родинних, партійних принципів (явище, описане ще М. Вебером, а потім Р.Мертоном); дружба і кумівство; а також так звана кризова корупція, обумовлена \u200b\u200bтим, що підприємці змушені працювати в умовах надзвичайного ризику, коли рішення органів влади можуть призвести до суттєвих для бізнесу змін і тому ці рішення стають предметом торгівлі.

А. Хайденхаймер поділив корупцію на білу, сіру та чорну. Перша позначає практики, щодо яких в громадській думці існує згода: дані дії не вважаються поганого. Вони, по суті, інтегровані в культуру і не сприймаються як проблема. Чорна корупція є об'єктом іншого консенсусу: дії засуджуються усіма верствами суспільства. Сірої корупцією А. Хайденхаймер назвав ті практики, щодо яких ніякої згоди не існує. Саме навколо сірої корупції виникають скандали.

Я. Кузьмінов розрізняє корупцію в широкому і вузькому сенсі. Перша пов'язана з порушенням посадовою особою своїх обов'язків заради матеріальної винагороди, друга - з хабарництвом і чиновницьким підприємництвом.

З точки зору класифікації корупції становить інтерес перелік кримінальних корупційних правопорушень, що міститься в Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти корупції:

· Хабара національними державними посадовими особами;

· Підкуп іноземних державних посадових осіб і посадових осіб міжурядових організацій;

· Розкрадання, неправомірне привласнення або інше нецільове використання майна державною посадовою особою;

· Зловживання впливом в корисливих цілях - обіцянка, пропозиція або надання державній посадовій особі чи будь-якого іншого особі, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги, з тим щоб ця посадова особа чи така інша особа зловживала своїм справжнім або удаваним впливом з метою отримання від адміністрації або публічного органу держави будь-якої неправомірної переваги для ініціатора таких дій чи будь-якого іншого особи; вимагання або прийняття державною посадовою особою або іншою особою, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи для іншої особи, з тим щоб ця посадова особа чи така інша особа зловживала своїм справжнім або удаваним впливом з метою одержання від адміністрації чи державного органу держави будь-якої неправомірної переваги;

· Зловживання службовим становищем - вчинення будь-які дії або бездіяльності, в порушення законодавства, державною посадовою особою під час виконання своїх функцій з метою одержання будь-якої неправомірної переваги для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи;

· Незаконне збагачення - значне збільшення активів державної посадової особи, яке перевищує її законні доходи, які вона не може раціонально обґрунтувати;

· Хабара у приватному секторі - обіцянка, пропозиція або надання, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги будь-якій особі, яка керує роботою організації приватного сектора або працює, в будь-якій якості, в такій організації, для такої особи чи іншої особи, з тим, щоб ця особа вчинила, порушуючи свої обов'язки, будь-яку дію чи бездіяльність; вимагання або прийняття, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги будь-якою особою, яка керує роботою організації приватного сектора або працює, в будь-якій якості, в такій організації, для такої особи чи іншої особи, з тим, щоб ця особа вчинила, в порушення своїх обов'язків, будь-яку дію чи бездіяльність;

· Розкрадання майна в приватному секторі;

· Відмивання доходів здобутих злочинним шляхом - конверсія або переведення майна, якщо відомо, що таке майно є доходами від злочинів, приховування або маскування справжнього характеру, джерела, місцезнаходження, способу розпорядження, переміщення, прав на майно або його приналежність, якщо відомо, що таке майно є доходами від злочинів.

Класифікація корупційних злочинів

Корупція, на думку ряду авторів, не утворює єдиного складу злочину, а "дії, що відносяться до корупції, як правило, визнаються різними самостійними злочинами, Які можуть виражатися в отриманні хабара, зловживанні посадовими повноваженнями, їх перевищенні, службовій підробці, провокації хабара або комерційного підкупу та ін. "

Предметом корупційних злочинів в більшості випадків виступають різні вигоди майнової (матеріальної) характеру, рідше - нематеріального характеру. При цьому до вигод майнового (матеріального) характеру відносяться: гроші (валюта), що знаходяться в офіційному обігу, блага і послуги, а також будь-які матеріальні цінності, що мають вартісне вираження (наприклад, будинки, квартири, транспорт, прикраси тощо) . Слід зазначити, що до такого роду вигод слід відносити як отримання суб'єктом корупційного злочину матеріальних благ від інших осіб, так і не повернення чужих коштів, що знаходяться у такої особи (наприклад, отриманих в борг або кредит), "прощення" його інших майнових зобов'язань.

Під вигодами майнового характеру також розуміються різного роду послуги і інші вигоди матеріального характеру, які виявляються взяткополучателю безоплатно або за явно заниженою вартістю: надання санаторної або туристичної путівки, проїзних квитків, оплата витрат та розваг посадової особи, проведення ремонтних, будівельних реставраційних та інших робіт в його користь і т.д.

Немайнові (нематеріальні) блага виступають предметом корупційних злочинів значно рідше. До числа таких благ можуть ставитися надання сприяння в просуванні по службі, занятті певної посади, отриманні державної нагороди або почесного звання, вступі до навчальний заклад, Непритягнення до кримінальної відповідальності тощо.

Характер предмета корупційного злочину може свідчити про характер взаємин між суб'єктами корупційних відносин, визначати спосіб здійснення релігійної і приховування таких діянь, дозволяє простежувати взаємозв'язку в ході розслідування між суб'єктом злочину, сферою його професійної діяльності, предметом корупційного злочину, місцезнаходженням матеріальних цінностей або фактом надання різних послуг.

Давітадзе М.Д. до основних злочинів, що володіє ознаками корупції, відносить навмисні дії, що здійснюються як в межах, так і за межами юрисдикції Російської Федерації: підкуп службової особи; розкрадання - неправомірне привласнення або інше нецільове використання посадовою особою з метою одержання вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи будь-якого державного, громадського, приватного майна, що знаходиться у веденні цієї посадової особи в силу його повноважень; зловживання впливом в корисливих цілях; зловживання службовим становищем; незаконне збагачення - значне збільшення активів посадової особи, яке перевищує її законні доходи, яке воно може раціонально обґрунтувати; перешкоджання здійсненню правосуддя - застосування фізичної сили, погроз, залякування, обіцянку, пропозицію, надання неправомірної вигоди з метою схиляння до давання неправдивих показань, втручання в процес давання показань або надання доказів; відмивання корупційних доходів. Єдиними заходами реальної протидії корупційним злочинам є відповідні кримінально-правові норми, передбачені КК РФ.

Спосіб вчинення корупційних злочинів носить в більшості випадків повноструктурної характер, включаючи таким чином дії з підготовки та приховування таких злочинних діянь.

Підготовка до вчинення корупційних злочинів здійснюється як посадовими особами органів влади та управління, так і іншими особами, зацікавленими в певних діях (бездіяльності) посадових осіб. Підготовка до вчинення корупційного діяння з боку посадових осіб органів влади та управління виражається в створенні умов, які спонукають третіх осіб діяти корупційними методами (пропонувати хабар або іншу винагороду, надавати будь-які послуги тощо.). Крім того, підготовка до вчинення корупційного злочину може включати в себе досягнення домовленостей (особисто або через посередників) між сторонами корупційної діяльності (наприклад, щодо характеру і розміру "винагороди", характеру дій посадової особи і т.д.), планування способу, місця , часу передачі винагороди або надання будь-яких послуг, характеру виконання або невиконання посадових обов'язків, способу приховування злочинної діяльності та іншого протидії можливому розслідування.

Безпосередньо вчинення корупційного злочину передбачає дії щодо передачі хабара, іншої винагороди, надання обумовлених раніше послуг, а також дії посадової особи в інтересах «замовника». Коло таких дій (бездіяльності) дуже різноманітний.

Досить різноманітні і дії учасників корупційної діяльності з приховування таких злочинів і надання іншого протидії можливому або здійснювати протидії розслідуванню.

Дозлочинівкорупційноїспрямованостівідносятьсяпротиправнідіяннятількипринаявностівсіхперерахованихнижчекритеріїв:

наявність належних суб'єктів кримінально караного діяння, до яких відносяться посадові особи, зазначені в примітці до статті 285 КК РФ (Посадовими особами в статтях цієї глави визнаються особи, які постійно, тимчасово або за спеціальним повноваженням здійснюють функції представника влади або виконують організаційно-розпорядчі, адміністративно- господарські функції в державних органах, органах місцевого самоврядування, державних і муніципальних установах, державних корпораціях, а також в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах і військових формуваннях Російської Федерації. Під особами, які займають державні посади Російської Федерації, в статтях цієї глави та інших статтях цього Кодексу розуміються особи, що займають посади, що встановлюються Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами і федеральними законами для безпосереднього виконання повноважень державних органів. Під особами, з АНІМАЛ державні посади суб'єктів Російської Федерації, в статтях цієї глави та інших статтях цього Кодексу розуміються особи, що займають посади, встановлюються конституціями або статутами суб'єктів Російської Федерації для безпосереднього виконання повноважень державних органів), особи, які виконують управлінські функції в комерційній і іншій організації, що діють від імені та в інтересах юридичної особи, а також в некомерційній організації, котра є державним органом, органом місцевого самоврядування, державним чи муніципальним закладом, Зазначені в примітці до статті 201 КК РФ;

зв'язок діяння зі службовим становищем суб'єкта, відступом від його прямих прав і обов'язків;

вчинення злочину з тільки прямим умислом.

Винятком є \u200b\u200bзлочини, хоча і не відповідають зазначеним вимогам, Але які відносяться до корупційних відповідно до ратифікованих РФ міжнародно-правовими актами та національним законодавством, а також пов'язані з підготовкою умов для отримання посадовою особою, державним службовцям та службовцям органів місцевого самоврядування, а також особою, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації, вигоди у вигляді грошей, цінностей, іншого майна або послуги майнового характеру, інших майнових прав або незаконного подання такої вигоди.

злочини,пов'язанідоперелікубезбудь-якихумов:

Ст.141.1 Порушення порядку фінансування виборчої кампанії кандидата, виборчого об'єднання, виборчого блоку, діяльності ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму;

Ст.184 Підкуп учасників та організаторів професійних спортивних змагань та видовищних комерційних конкурсів;

Ст. 204 Комерційний підкуп;

Ст.289 Незаконне участь у підприємницькій діяльності;

Ст.290 Одержання хабара;

Ст.291 Дача хабара;

злочини,пов'язанідоперелікупринаявностівизначенихумов:

Злочини, пов'язані з переліком при наявності в статистичній картці основного злочину позначки про його корупційної спрямованості:

Ст.174 Легалізація (відмивання) грошових коштів або іншого майна, придбаних іншими особами злочинним шляхом;

Ст.174.1 Легалізація (відмивання) грошових коштів або іншого майна, придбаних особою в результаті скоєння нею злочину;

Ч.3 ст.210 Організація злочинного співтовариства (Злочинної організації) або участь в ньому (ній);

Злочини, пов'язані з переліком згідно з міжнародними актами при наявності в статистичній картці основного злочину позначки про його корупційної спрямованості:

Ст.294 Перешкоджання здійсненню правосуддя і виробництву попереднього розслідування;

Ст.295 Посягання на життя особи, яка здійснює правосуддя або попереднє розслідування;

Ст.296 Погроза або насильницькі дії у зв'язку із здійсненням правосуддя або виробництвом попереднього розслідування;

Ст.302 Примус до дачі показань;

Ст.307 Завідомо неправдиві показання, висновок експерта, спеціаліста або неправильний переклад;

Ст.309 Підкуп або примушування до давання показань або ухилення від дачі показань або до неправильного перекладу;

Злочини, пов'язані з переліком при наявності в статистичній картці позначки про вчинення злочину з корисливим мотивом:

П. п. "А", "б" ч.2 ст.141 Перешкоджання здійсненню виборчих прав або роботі виборчих комісій, А) поєднані з підкупом, обманом, примусом, застосуванням насильства або з погрозою його застосування; б) вчинені особою з використанням свого службового становища;

Ч.2 ст.142 Фальсифікація виборчих документів, документів референдуму;

Ст.170 Реєстрація незаконних операцій із землею;

Ст. 201 Зловживання повноваженнями;

Ст. 202 Зловживання повноваженнями приватними нотаріусами і аудиторами;

Ст.285 Зловживання посадовими повноваженнями;

Ст.285.1 Нецільове витрачання бюджетних коштів;

Ст.285.2 Нецільове витрачання коштів державних позабюджетних фондів;

Ст.286 (за винятком п. П. "А", "б" ч.3) Перевищення посадових повноважень (за винятком а) із застосуванням насильства чи загрози його застосування; б) із застосуванням зброї або спеціальних засобів;

Ст.292 Службове підроблення;

Ст.305 Винесення свідомо неправосудних вироку, рішення або іншого судового акта;

Злочини, пов'язані з переліком при наявності в статистичній картці позначки про вчинення злочину посадовою особою, державним службовцям та службовцям органів місцевого самоврядування, а також особою, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації:

П. "в" ч.3 ст.226 Розкрадання або вимагання зброї, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв. в) особою з використанням свого службового становища;

Ч.2 ст.228.2 Незаконні придбання, зберігання, перевезення, виготовлення, переробка наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів,

2. Ті самі діяння, вчинені в особливо великому розмірі;

П. "в" ч.2 ст.229 Розкрадання або вимагання наркотичних засобів або психотропних речовин в) особою з використанням свого службового становища;

Злочини, пов'язані з переліком при наявності в статистичній картці позначки про вчинення злочину посадовою особою, державним службовцям та службовцям органів місцевого самоврядування, а також особою, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації і з корисливим мотивом:

Ч. ч.3,4 ст.183 незаконні отримання і розголошення відомостей, що становлять комерційну, податкову або банківську тайну.3. Ті самі діяння, що завдали великих збитків або вчинені з корисливою заінтересованності.4. Діяння, передбачені частинами другою або третьою цієї статті, якщо вони спричинили тяжкі наслідки

П. "б" ч.3 ст.228.1 Незаконні виробництво, збут або пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогов.3. Діяння, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені:

а) організованою групою;

б) особою з використанням свого службового становища;

в) особою, яка досягла вісімнадцятирічного віку, щодо неповнолітнього;

г) в особливо великому розмірі.

Злочини, пов'язані з переліком при наявності в статистичній картці позначки про вчинення злочину посадовою особою, державним службовцям та службовцям органів місцевого самоврядування, а також особою, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації, з використанням свого службового становища:

Ч. ч.3,4 ст.159 Шахрайство,

3. Шахрайство, вчинене особою з використанням свого службового становища, а також у великому розмірі 4. Шахрайство, вчинене організованою групою або в особливо великому розмірі;

Ч. ч.3,4 ст.160 Привласнення або розтрата,

3. Ті самі діяння, вчинені особою з використанням свого службового становища, а також у великому розмірі 4. Дії, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, вчинені організованою групою або в особливо великому розмірі;

Злочини, які можуть сприяти вчиненню злочинів корупційної спрямованості посадовою особою, державним службовцям та службовцям органів місцевого самоврядування, а також особою, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації.

Злочини, пов'язані з переліком при наявності в статистичній картці відомостей про вчинення злочину, пов'язаного з підготовкою, в тому числі уявної, умов для отримання посадовою особою, державним службовцям та службовцям органів місцевого самоврядування, а також особою, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації вигоди у вигляді грошей, цінностей, іншого майна незаконного подання такої вигоди:

Ст.159 (за винятком випадків, зазначених у п.3.6) Шахрайство;

Ст.169 Перешкоджання законній підприємницькій або іншій діяльності;

Ст.178 Недопущення, обмеження або усунення конкуренції;

Ст.179 Примушування до вчинення угоди чи до відмови від її здійснення.

Поняття "економічні злочини" є дискусійним в юридичній літературі. В даний час вважається, що єдиного поняття бути не може, а, отже, можна говорити тільки про їх ознаках, так як ряд діянь, що відносяться до економічних злочинів, віднесені до різних главах КК РФ.

Відповідальність за злочини корупційної спрямованості в сфері економічної діяльності

Як і будь-які інші множини, злочини, пов'язані з економічною діяльністю, можуть бути класифіковані за різними підставами. Як показує вивчення проблем застосування норм про відповідальність посадових осіб за злочини в сфері економічної діяльності, найбільшу складність для практики представляє неясність великого числа законодавчих положень, причому як в господарській, так і в кримінально-правовій сфері. Дана обставина тягне неедінообразіе кваліфікаційної практики і численні помилки при вирішенні питання про притягнення до кримінальної відповідальності за економічні, а також посадові злочини.

З теоретичної точки зору доцільно виділити наступні групи економічних злочинів, включених до глави 22 Кримінального кодексу Російської Федерації:

· В сфері управління підприємницькою діяльністю,

· В сфері здійснення підприємницької діяльності,

· У фінансовій сфері,

· У сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За останні три роки найбільша частина з числа порушених кримінальних справ і справ, за якими було винесено обвинувальні вироки, доводиться: на придбання або збут майна, завідомо здобутого злочинним шляхом (ст.175 КК РФ), фальшивомонетництво (ст.186 КК РФ). Низький відсоток розкриття злочинів по ст.169 і ст.170, ст.184 та ст.185, а також за ст. ст.189, 190, 192 і 197 КК РФ. Дані статистики свідчать, що з року в рік збільшується кількість виявлених економічних злочинів і осіб, засуджених за вчинення таких злочинів.

З корупційних економічних злочинів найбільш помітними є склади злочинів по ст.169 КК РФ "Перешкоджання законній підприємницькій або іншій діяльності" та ст.170 КК РФ "Реєстрація незаконних операцій із землею", а також ст.170.1 "Фальсифікація єдиного державного реєстру юридичних осіб, реєстру власників цінних паперів або системи депозитарного обліку ".

У деяких випадках вчинення злочину посадовою особою є кваліфікуючою обставиною, в інших - суб'єктом злочину є керівники підприємств та організацій, в тому числі виконують функції посадових осіб. Злочин, ознаки якого передбачені ст.169 КК РФ, є посяганням на свободу підприємництва, грубим порушенням встановлених Конституцією РФ і цивільним законодавством гарантій підприємницької діяльності, прав і свобод її учасників, що і становить безпосередній об'єкт даного злочину. Суб'єктом перешкоджання законній підприємницькій або іншій діяльності може бути тільки посадова особа, яка використовує при цьому своє службове становище.

Значний інтерес представляє питання про співвідношення складів перешкоджання законній підприємницькій або іншій діяльності (ст.169 КК РФ), про зловживання посадовими повноваженнями (ст.285 КК РФ), про перевищення посадовими повноваженнями (ст.286 КК РФ). Оскільки перше з названих злочинів скоюється тільки посадовими особами, обов'язковим, але додатковим об'єктом злочину в цьому випадку є інтереси державної служби або служби в органах місцевого самоврядування.

Такі дії (бездіяльність), як незаконні відмову в реєстрації або у видачі ліцензії, ухилення від реєстрації або ліцензування, обмеження самостійності і прав підприємців, інше незаконне втручання в їх діяльність, що здійснюються посадовими особами з використанням свого службового становища є не чим іншим, як зловживанням посадовими повноваженнями або ж їх перевищенням і здатні спричинити істотне порушення прав і законних інтересів громадян-підприємців або юридичних осіб, а великий збиток, про який йдеться в ч.2 ст.169 КК РФ, може розглядатися і як тяжке наслідок (ч.3 ст .285 КК РФ, п. "в" ч.3 ст.286 КК РФ).

Збігаються і суб'єктивні ознаки конкуруючих злочинів. Перешкоджання законній підприємницькій або іншій діяльності, хоча і необов'язково, але також може бути скоєно з мотивів корисливої \u200b\u200bабо іншої особистої зацікавленості, що потрібно для складу зловживання посадовими повноваженнями.

Таким чином, складається ситуація конкуренції загальної норми (ст.285 і ст.286 КК РФ) і спеціальної норми (ст.169 КК РФ), коли кримінальна відповідальність в силу правила, нині закріпленого в ч.3 ст.17 КК РФ, настає за спеціальною нормою.

Перешкоджання законній підприємницькій або іншій діяльності може виявитися в конкуренції і з іншими складами злочинів (ст. Ст.315, 178, 179 КК РФ).

Під загальною назвою "Реєстрація незаконних операцій із землею" ст.170 Кримінального кодексу Росії фактично містить опис ознак трьох злочинів, що відрізняються по об'єктивної боці:

1) реєстрація явно незаконних операцій із землею;

2) спотворення облікових даних Державного земельного кадастру;

3) навмисне заниження розмірів платежів за землю.

Реєстрація явно незаконних операцій із землею може відбуватися для додання законного характеру володіння земельною ділянкою, одержаним злочинним шляхом. В цьому випадку винна посадова особа, крім відповідальності за ст.170 КК РФ, буде відповідати також і за участь в легалізації майна, придбаного злочинним шляхом (ст.174 КК РФ).

Але не всі документи Державного земельного кадастру можуть бути предметом даного злочину. Допоміжні і похідні документи Державного земельного кадастру не можуть виступати предметом складу даного злочину. У зв'язку з тим, що в тексті диспозиції ст.170 КК РФ і ФЗ РФ "Про Державний земельний кадастр" використовуються різні терміни, слід привести їх у відповідність для того, щоб не допускати різних тлумачень одного поняття. Таким чином, автор пропонує внести зміни в диспозицію ст.170 КК РФ, замінивши термін "облікові дані" на термін "основні документи".

Всі злочини, передбачені ст.170 КК РФ, є злочинами невеликої тяжкості, однак саме цей факт, з точки зору дисертанта, і підштовхує людей використовувати своє службове становище в корисливих цілях. Витяг прибутку посадовою особою діями, передбаченими ст.170 КК РФ, у великому розмірі або за попередньою змовою, має каратися більш суворо. В цьому випадку боязнь втратити не тільки грошей, майна, положення в суспільстві, а й свободи, повинна застерегти людей, які використовують своє службове становище.

Має місце характерна тенденція в розвитку сучасного кримінального законодавства про відповідальність за злочини, що вчиняються посадовими особами з використанням свого посадового становища. Вона проявляється в тому, що законодавець, віддаючи перевагу логіці об'єкта в побудові системи Особливої \u200b\u200bчастини КК РФ, розташував ряд основних складів, в яких спеціальним суб'єктом злочину є посадова особа, не в главі 30, а в інших розділах КК РФ.

В окремих складах в якості спеціального суб'єкта передбачені одночасно і посадові особи, і особи, які виконують управлінські функції в комерційній або іншій організації, а в деяких - і інші особи (ст. Ст.142, 143,1451,149,155,156, 233, 236 - 238 , 246, 247, 253, 254 - 257, 259, 261, 262, 266, 269, 270 КК РФ та ін.).

Визначення вичерпного переліку суспільно небезпечних діянь, визнаних злочинами, і виділення серед них посадових, тобто таких, спеціальним суб'єктом яких є тільки посадова особа, - це, безперечно, прерогатива законодавця.

Передумовою для встановлення в законі оптимального співвідношення загальних складів злочинів посадових осіб з так званими спеціальними складами злочинів посадових осіб і складами "альтернативно-посадових" злочинів є об'єктивний облік законодавцем, крім загальних критеріїв криміналізації суспільно небезпечної поведінки, і характеру впливу на типову ступінь суспільної небезпеки конкретного діяння особливого способу - здійснення його посадовою особою з використанням свого службового становища.

Ігнорування названого критерію призводить до того, що в процесі криміналізації вже на законодавчому рівні порушуються системні зв'язки кримінально-правових норм, а це, в свою чергу, обумовлює невідповідність окремих санкцій сконструйованих спеціальних норм реального ступеня суспільної небезпеки передбаченого в їх диспозиції злочину.

Такий підхід до класифікації аналізованих злочинів дозволяє виділити в їх числі такі їх групи: а) загальні злочини посадових осіб; б) злочини посадових осіб зі спеціальним суб'єктом; в) альтернативно-посадові злочини.

Застосовуючи даний підхід до глави 22 КК РФ, злочини посадових осіб, передбачені цією главою, можна класифікувати наступним чином:

1) здійснюються тільки посадовими особами (ст. Ст.169, 170);

2) здійснюються в тому числі і посадовими особами (ст. Ст. 195, 196, 197 і ін.);

3) здійснюються спеціальними посадовими особами (ст. Ст.185, 185-1, 199-1 та ін.).

Призначення покарання є одним з центральних інститутів кримінального права, який переводить у практичну площину соціальне призначення кримінального законодавства. Його охоронна і попереджувальний функції, а також всі регламентовані в Кримінальному кодексі РФ мети покарання реалізуються вже в процесі його призначення, яке в свою чергу виступає сполучною ланкою між кримінально-правовими та кримінально-виконавчими засобами впливу на осіб, які вчинили злочин.

Так як покарання є основною формою реалізації кримінальної відповідальності, найбільш оптимальним засобом кримінально-правового реагування щодо осіб, які вчиняють злочини, тому і його призначення є важливий етап її реалізації.

Механізм досягнення цілей покарання - це система передбачених в кримінальному законі засобів і способів, які застосовуються при їх досягненні, і оскільки покарання застосовується за вчинення злочину, то і його цілі повинні бути ув'язані з злочином, а в якості основної мети покарання за злочини, що вчиняються посадовими особами в сфері економічної діяльності, виступає відновлення соціальної справедливості. Соціальна ж значимість призначення судом покарання, його виняткова складність полягають в тому, що покарання має кілька адресатів і звернено в майбутнє.

Механізм досягнення цілей покарання при його призначенні за злочини, що вчиняються посадовими особами в сфері економічної діяльності, в першу чергу повинен реалізовуватися через загальні засади призначення покарання, тобто за вказані злочини має призначатися тільки те, яке дозволяє досягти бажаної мети.

За злочини, що вчиняються посадовими особами в сфері економічної діяльності, передбачено сім видів покарань, які варіюються від штрафу до позбавлення волі з максимальним терміном до п'ятнадцяти років. В якості додаткових видів покарань за вказані злочини можуть бути призначені штраф, позбавлення права займати певні посади та займатися певною діяльністю.

В даний час реальним покаранням (яке можна призначити і виконати) за злочини, що вчиняються посадовими особами в сфері економічної діяльності, є штраф або позбавлення волі, а такий стан ускладнює визначення виду покарання на практиці і не сприяє досягненню цілей покарання.

В сучасних умовах слід було б не звертати, а, навпаки, відновити такий вид додаткового покарання, як конфіскація майна. Це відновлення могло б висловитися в обов'язковому включенні цього покарання в якості додаткового в санкції статей, в збільшенні числа випадків конфіскації предметів, використовуваних як знарядь і засобів вчинення злочину (оскільки по процесуальним законодавством вона не є обов'язковою). Потребує уточнення і предмет конфіскації за рахунок включення в нього можливості звернення стягнення не тільки на майно, але і на майнові комплекси (Такі, як підприємства, майнові частки і вклади в статутний капітал і т.п.). Таке рішення дозволило б відмовитися від необхідності введення кримінальної відповідальності юридичних осіб. Наприклад, можна ввести конфіскацію як спеціальний вид покарання на майно, здобуте злочинним шляхом.

висновок

Як соціальне явище корупція досить багатолика і багатогранна, і, зрозуміло, не всі форми корупційної поведінки підпадають під поняття злочину.

Корупція проявляється у вчиненні:

злочинів корупційної спрямованості (розкрадання матеріальних і грошових коштів з використанням службового становища, дача хабара, отримання хабара, комерційний підкуп і т.д.);

адміністративних правопорушень (дрібне розкрадання матеріальних і грошових коштів з використанням службового становища, нецільове використання бюджетних коштів і коштів позабюджетних фондів і інші склади);

дисциплінарних правопорушень, тобто використанні свого статусу для отримання деяких переваг, за яке передбачено дисциплінарне стягнення;

заборонених цивільно-правових угод (наприклад, прийняття в дар або дарування подарунків, надання послуг держслужбовцю третіми особами).

Таким чином, під корупцією можна розуміти:

1) підкуп, отримання або дачу хабара, інші корупційні злочини;

2) будь-яке незаконне використання особою свого публічного статусу, поєднане з отриманням як для себе, так і для афілійованих осіб (наприклад, своїх родичів) вигоди матеріального характеру (майна, послуг або пільг), а також іншої нематеріальної вигоди всупереч законним інтересам суспільства і держави , або незаконне надання такої вигоди зазначеній особі.

Корупції може бути підданий будь-яка людина, що володіє дискреційною владою - владою над розподілом якихось котрі належать до йому ресурсів на свій розсуд (чиновник, депутат, суддя, співробітник правоохоронних органів, адміністратор, екзаменатор, лікар, військове посадова особа і т.д.) , який має повноваження і використовує їх всупереч законним інтересам суспільства і держави в своїх особистих інтересах або в інтересах інших осіб. Повноваження при цьому можуть бути як постійними, так і тимчасовими. Останні характерні, наприклад, для екзаменатора (під час вступних іспитів, сесії) або лікаря (приймає рішення або бере участь в ухваленні рішення про придатність до військової служби).

Як вже було зазначено, в числі істотних ознак, властивих корруптеру, обов'язково повинен бути ознака володіння владою над розподілом якихось котрі належать до йому ресурсів (як матеріальних, так і нематеріальних) на свій розсуд.

Необхідність залучення винних до відповідальності за вчинення корупційних злочинів обумовлена \u200b\u200bпідвищеною суспільною небезпекою такого роду злочинів. В результаті їх здійснення кошти, майно, інші вигоди майнового характеру купуються посадовими особами крім встановленого в суспільстві порядку розподілу матеріальних благ, що підриває авторитет органів влади і управління перед населенням.

Крім цього, залучення особи до відповідальності за скоєний злочин забезпечує реалізацію принципу невідворотності покарання, формує світогляд населення про рівень діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю, надає превентивний вплив.

Нерідко корупційні злочини, порушуючи кримінальний закон, порушують одночасно законодавчі норми інших галузей права. Наприклад, при зловживанні посадовими повноваженнями посадові особи приймають рішення на користь певних юридичних і фізичних осіб і при цьому порушують антимонопольне законодавство, закон про ліцензування, цивільно-правові норми, що закріплюють права громадян володіти, користуватися і розпоряджатися власним майном. При цьому кримінальна відповідальність настає лише за вчинення кримінально-протиправних діянь, тобто передбачених кримінальним законом.

Чинне кримінальне законодавство не містить окремого розділу, що передбачає кримінально карані діяння корупційної спрямованості. У той же час, існує ряд критеріїв, за якими можна виділити такі з числа кримінально караних діянь:

в процесі їх здійснення незаконно використовуються повноваження, надані винних осіб по службі;

обов'язкова наявність у суб'єкта корисливого мотиву (діяння пов'язане з одержанням ним майнових прав та вигод для себе або для третіх осіб);

злочин здійснюється лише з прямим умислом (особа усвідомлює суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності), передбачає можливість чи неминучість настання суспільно небезпечних наслідків і бажає їх настання).

Суб'єктом злочинів даної категорії в більшості випадків є посадова особа, тобто особа, постійно, тимчасово або за спеціальним повноваженням здійснюють функції представника влади або виконують організаційно-розпорядчі, адміністративно-господарські функції в державних органах, органах місцевого самоврядування, державних і муніципальних установах, а також в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах і військових формуваннях Російської Федерації.

Нерідко до кримінальної відповідальності притягуються і громадяни, які вчинили дачу хабара посадовій особі за вчинення певних дій (бездіяльності) в свою користь.

Найбільшою мірою корупційним проявам схильні до сфери освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення, рідше виявляються злочини, вчинені посадовими особами органів влади та місцевого самоврядування. На жаль, останнім часом нерідкі випадки притягнення до кримінальної відповідальності і співробітників правоохоронних органів, на яких покладено обов'язок по боротьбі зі злочинністю.

Актуальність боротьби з цим соціально небезпечним явищем обумовлена \u200b\u200bнизкою обставин:

· Корупція веде до серйозних порушень конституційних прав і свобод громадян;

· Суб'єкти корупційних злочинів, як правило, займають високе суспільне становище;

· Витончено-інтелектуальні способи вчинення; це явище пристосовується до різних умов, безперервно видозмінюючись і вдосконалюючись;

· Величезний матеріальний і моральний збиток заподіюється цим діянням;

· Виняткова латентність (відсутні скільки-небудь повні дані, або хоча б репрезентативні про це явище, ще менше винних осіб, що постають перед кримінальним судом, і лише одиницям з них призначається реальне кримінальне покарання;

· Проте, корупція має не тільки прихований, але і погоджувальна характер скоєння, вона, як правило, не тягне за собою скарг, так як винні сторони отримують взаємну вигоду від незаконної оборудки;

· Корупційні дії зазвичай відбуваються в складних специфічних і конфіденційних видах державної діяльності, де розібратися непрофесіоналові важко;

· Корупція серйозно дискредитує державний апарат, підриває його авторитет;

· Вказане явище швидко поширюється в державно-владних структурах;

· По суті, все, що охороняються законом громадські відносини можуть стати об'єктом злочинної діяльності корумпованих посадових осіб.

Вищевикладений перелік не є вичерпним, але навіть він свідчить про те, що саме зараз назріла гостра необхідність як в розробці теоретичних положень, так і в повсякденному, практичній роботі по боротьбі з корупцією.

Д.А. Медведєв назвав корупцію "системною проблемою" в сучасній Росії. Для боротьби з нею, що є однією з першорядних завдань російської держави, необхідна певна система заходів, заснована на визнанні права громадянина на чітке виконання державних обов'язків. Органи влади і громадяни РФ повинні протистояти всіма законними заходами цієї складної проблеми.

подібні документи

Загальне поняття, головні ознаки та суб'єкти корупційних правопорушень згідно законодавчій базі Республіка Білорусь. Правопорушення, що створюють умови для корупції. коротка характеристика найбільш поширених корупційних злочинів.

реферат, доданий 28.12.2010


Сутність корупції як соціального явища. Фактори, що перешкоджають боротьбі з нею. Ознаки корупційних злочинів. Рекомендації по їх запобіганню. Основні вимоги і зобов'язання, що попереджають корупційні дії в Республіки Білорусь.

контрольна робота, доданий 15.03.2013


Описи процесу розкладання економічної і політичної систем в державі, що виражається в продажності посадових осіб і громадських діячів. Огляд соціально-економічних причин корупції. Кримінальна відповідальність за корупційні злочини.

презентація, доданий 22.10.2012


Методологічні принципи вивчення корупційних злочинів в системі ГИБДД. Криміналістичні ознаки хабарництва, відмежування від суміжних складів. Особистість співробітника, який вчинив злочин. Заходи профілактики корупційних злочинів.

дисертація, доданий 09.02.2012


Поняття злочину з кримінального права. Соціальна природа злочину. Суспільна небезпека як основоположний ознака злочину та диференціює критерій класифікації злочинів. Протиправність, винність і караність.

контрольна робота, доданий 19.12.2005


Поняття злочинів у сфері економічної діяльності. Аналіз інших ознак складів злочинів у сфері економічної діяльності. Характеристика проблеми застосування норми про звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення злочинів.

курсова робота, доданий 24.07.2013


Корупція як соціально-правове явище. Феномен корупції і корупційні злочини з позицій кримінологічної теорії. Визначення детермінант корупції в Росії. Закономірності прояву корупції в Росії на різних етапах історії країни.

курсова робота, доданий 10.03.2011


Поняття і види злочинів екстремістської спрямованості, причини та умови їх вчинення, загальна характеристика, Об'єктивні і суб'єктивні ознаки, відмінність від суміжних складів; кримінальна відповідальність за вчинення екстремістських злочинів.

курсова робота, доданий 09.09.2012


Критерії віднесення протиправних діянь до злочинів корупційної спрямованості в системі державної служби. Напрямки політики держави в сфері взаємодії інститутів громадянського суспільства і органів влади щодо попередження корупції.

дипломна робота, доданий 03.06.2017


Поняття та ознаки екстремізму. Злочини екстремістської спрямованості в кримінальному законодавстві Російської Федерації. Ознаки, що характеризують суб'єкт і суб'єктивну сторону злочинів. Міжнародна правова основа протидії екстремізму.

1. До злочинів корупційної спрямованості відносяться протиправні діяння тільки при наявності всіх перерахованих нижче критеріїв:
- наявність належних суб'єктів кримінально караного діяння, до яких відносяться посадові особи, зазначені в примітці до статті 285 КК РФ (Посадовими особами в статтях цієї глави визнаються особи, які постійно, тимчасово або за спеціальним повноваженням здійснюють функції представника влади або виконують організаційно-розпорядчі, адміністративно -Господарські функції в державних органах, органах місцевого самоврядування, державних і муніципальних установах, державних корпораціях, а також в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах і військових формуваннях Російської Федерації. Під особами, які займають державні посади Російської Федерації, в статтях цієї глави та інших статтях цього Кодексу розуміються особи, що займають посади, що встановлюються Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами і федеральними законами для безпосереднього виконання повноважень державних органів. Під особами, які займають державні посади суб'єктів Російської Федерації, в статтях цієї глави та інших статтях цього Кодексу розуміються особи, що займають посади, встановлюються конституціями або статутами суб'єктів Російської Федерації для безпосереднього виконання повноважень державних органів), особи, які виконують управлінські функції в комерційній і іншій організації, що діють від імені та в інтересах юридичної особи, а також в некомерційній організації, котра є державним органом, органом місцевого самоврядування, державним чи муніципальним закладом, зазначені в примітці до статті 201 КК РФ;
- зв'язок діяння зі службовим становищем суб'єкта, відступом від його прямих прав і обов'язків;
- вчинення злочину з тільки прямим умислом;
Винятком є \u200b\u200bзлочини, хоча і не відповідають зазначеним вимогам, але які відносяться до корупційних відповідно до раціфіцірованнимі РФ міжнародно-правовими актами та національним законодавством, а також пов'язані з підготовкою умов для отримання посадовою особою, державним службовцям та службовцям органів місцевого самоврядування, а також особою , яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації, вигоди у вигляді грошей, цінностей, іншого майна або послуги майнового характеру, інших майнових прав або незаконного подання такої вигоди.

2. Злочини, пов'язані з переліком без будь-яких умов:
Ст. 141.1Нарушеніе порядку фінансування виборчої кампанії кандидата, виборчого об'єднання, виборчого блоку, діяльності ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму;
Ст. 184 Підкуп учасників та організаторів професійних спортивних змагань та видовищних комерційних конкурсів
П. «б» ч. 3 ст.188 Контрабанда б) посадовою особою з використанням свого службового становища;
Ст.204 Комерційний підкуп
Ст.289 Незаконне участь у підприємницькій діяльності
Ст.290 Одержання хабара
Ст.291 Дача хабара

3. Злочини, пов'язані з переліком при наявності певних умов:

3.1 Злочини, пов'язані з переліком при наявності в статистичній картці основного злочину позначки про його корупційної спрямованості:
Ст.174 Легалізація (відмивання) грошових коштів або іншого майна, придбаних іншими особами злочинним шляхом
Ст. 174.1 Легалізація (відмивання) грошових коштів або іншого майна, придбаних особою в результаті скоєння нею злочину
Ч.3 ст.210 Організація злочинного співтовариства (злочинної організації) або участь в ньому (ній)

3.2 Злочини, пов'язані з переліком згідно з міжнародними актами при наявності в статистичної
картці основного злочину позначки про його корупційної спрямованості:
Ст.294 Перешкоджання здійсненню правосуддя і виробництву попереднього розслідування
Ст.295 Посягання на життя особи, яка здійснює правосуддя або попереднє розслідування
Ст.296 Погроза або насильницькі дії у зв'язку із здійсненням правосуддя або виробництвом попереднього розслідування
Ст.302 Примус до дачі показань
Ст.307 Завідомо неправдиві показання, висновок експерта, спеціаліста або неправильний переклад
Ст.309 Підкуп або примушування до давання показань або ухилення від дачі показань або до неправильного перекладу

3.3 Злочини, пов'язані з переліком при наявності в статистичній картці позначки про вчинення злочину з корисливим мотивом:
П.п. «А», «б» ч. 2 ст. 141 Перешкоджання здійсненню виборчих прав або роботі виборчих комісій а) поєднані з підкупом, обманом, примусом, застосуванням насильства або з погрозою його застосування; б) вчинені особою з використанням свого службового становища;
Ч. 2 ст.142 Фальсифікація виборчих документів, документів референдуму
Ст. 170 Реєстрація незаконних операцій із землею
Ст.201 Зловживання повноваженнями
Ст.202 Зловживання повноваженнями приватними нотаріусами і аудиторами
Ст.285 Зловживання посадовими повноваженнями
Ст.285.1 Нецільове витрачання бюджетних коштів
Ст.285.2 Нецільове витрачання коштів державних позабюджетних фондів
Ст.286 (за винятком п.п. «а», «б» ч.3) Перевищення посадових повноважень (за винятком а) із застосуванням насильства чи загрози його застосування; б) із застосуванням зброї або спеціальних засобів;)
Ст.292 Службове підроблення
Ст. 305 Винесення свідомо неправосудних вироку, рішення або іншого судового акта

3.4 Злочини, пов'язані з переліком при наявності в статистичній картці позначки про вчинення злочину посадовою особою, державним службовцям та службовцям органів місцевого самоврядування, а також особою, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації:
Ч. 4 ст.188 Контрабанда Діяння, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, вчинені організованою групою,
П. «в» ч. 3 ст. 226 Розкрадання або вимагання зброї, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв. в) особою з використанням свого службового становища;
Ч. 2 ст.228.2 Незаконні придбання, зберігання, перевезення, виготовлення, переробка наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів 2. Ті самі діяння, вчинені в особливо великому розмірі
П. «в» ч. 2 ст.229 Розкрадання або вимагання наркотичних засобів або психотропних речовин в) особою з використанням свого службового становища;
3.5 Злочини, пов'язані з переліком при наявності в статистичній картці позначки про вчинення злочину посадовою особою, державним службовцям та службовцям органів місцевого самоврядування, а також особою, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації і з корисливим мотивом:
Ч.ч.3,4 ст.183 Незаконні отримання та розголошення відомостей, що становлять комерційну, податкову або банківську таємницю. 3. Ті самі діяння, що завдали великих збитків або вчинені з корисливої \u200b\u200bзацікавленості. 4. Дії, передбачені частинами другою або третьою цієї статті, якщо вони спричинили тяжкі наслідки
П. «б» ч. 3 ст.228.1 Незаконні виробництво, збут або пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів 3. Діяння, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені:
а) організованою групою;
б) особою з використанням свого службового становища;
в) особою, яка досягла вісімнадцятирічного віку, щодо неповнолітнього;
г) в особливо великому розмірі
3.6 Злочини, пов'язані з переліком при наявності в статистичній картці позначки про вчинення злочину посадовою особою, державним службовцям та службовцям органів місцевого самоврядування, а також особою, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації, з використанням свого службового становища:
Ч.ч.3,4 ст.159 Шахрайство 3. Шахрайство, вчинене особою з використанням свого службового становища, а також у великому розмірі 4. Шахрайство, вчинене організованою групою або в особливо великому розмірі
Ч.ч. 3,4 ст.160 Привласнення або розтрата 3. Ті самі діяння, вчинені особою з використанням свого службового становища, а також у великому розмірі 4. Дії, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, вчинені організованою групою або в особливо великому розмірі

4.Преступленія, які можуть сприяти вчиненню злочинів корупційної спрямованості посадовою особою, державним службовцям та службовцям органів місцевого самоврядування, а також особою, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації.
Злочини, пов'язані з переліком при наявності в статистичній картці відомостей про вчинення злочину, пов'язаного з підготовкою, в тому числі уявної, умов для отримання посадовою особою, державним службовцям та службовцям органів місцевого самоврядування, а також особою, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації вигоди у вигляді грошей, цінностей, іншого майна незаконного подання такої вигоди:
Ст.159 (за винятком випадків, зазначених у п. 3.6) Шахрайство
Ст.169 Перешкоджання законній підприємницькій або іншій діяльності
Ст.178 Недопущення, обмеження або усунення конкуренції
Ст.179 Примушування до вчинення угоди чи до відмови від її здійснення.

1) Адміністрація Президента Російської Федерації

2) Голова Уряду Російської Федерації 3) Генеральний прокурор Російської Федерації

4) Рахункова палата Російської Федерації

165. Наймачем федерального державного службовця є:

· Федеральний державний орган російська Федерація

· роботодавець

· Уряд Російської Федерації

166. Керівник державного органу, особа, що заміщає державну посаду,
або представник зазначених керівника або особи, які здійснюють повноваження
наймача від імені Російської Федерації або суб'єкта Російської Федерації, - це:

представник наймача

· Уповноважений роботодавець

· Уповноважений наймач

■ представник роботодавця

167. Вирішення питання про відмову в прийомі на цивільну службу відноситься:

■ до трудових спорах

■ до адміністративно-правових спорів

до індивідуальних службовим спорах

До колективних службовим спорах

IV. Тестові запитання на знання основ законодавства Російської Федерації про протидію корупції

168. До корупції відноситься:

Будь-яке порушення державним службовцям вимог до службового поводження

використання державним службовцям свого посадового становища з метою придбання вигоди для своїх близьких родичів

■ розголошення державних службовців інформації, що стала йому відомою під час виконання посадових обов'язків

169. Прикладами корупції є:

■ отримання державним службовцем будь-якого подарунка, пов'язаного з його службовою діяльністю

використання державним службовцям свого службового становища для здійснення впливу на конкурсну комісію державного органу з метою призначення на посаду родича зазначеного державного службовця

· Додаткова оплачувана зайнятість державного службовця в якості викладача ВНЗ з використанням знань і досвіду, придбаних ним у рамках роботи в державному органі

· Недбале і несумлінне виконання державним службовцем посадових обов'язків в результаті конфліктів з безпосереднім керівництвом

170. Виберіть всі вірні твердження з перерахованих:

■ виявлення корупційних злочинів та кримінальне переслідування винних осіб є основним способом профілактики корупції

■ корупція властива тільки виконавчій гілці державної влади корупція існує як в державному, так і приватному секторі економіки

■ корупційна вигода завжди має грошову форму

171. До сфер підвищеного корупційного ризику в діяльності державного органу
відноситься:

1) управління державним майном

2) ведення діловодства

3) проведення контрольних заходів щодо підвідомчих організацій

4) реалізація функції по роз'ясненню положень чинного законодавства в регульованій сфері діяльності

172. Конфлікт інтересів на державній службі - це ситуація, коли:

1) особиста зацікавленість державного службовця впливає або може вплинути на належне виконання ним посадових обов'язків

2) державним службовцям скоєно корупційне правопорушення

3) державний службовець отримує доручення, виконання якого пов'язане з порушенням чинного законодавства

4) державний службовець негативно оцінює реалізовану державним органом політику або прийняті керівництвом рішення і, як наслідок, не докладає достатньо старанності і добросовісності для виконання своїх посадових обов'язків

173. Метою виявлення і врегулювання конфлікту інтересів на державній службі
є:

1) виявлення корупційних правопорушень, вчинених державним службовцям

2) встановлення повного контролю над інтересами державних службовців, які не пов'язані з безпосереднім виконанням посадових обов'язків

3) запобігання вчиненню державним службовцям корупційних правопорушень

174. До антикорупційним заборонам, вимогам, обмеженням на державній службі
відносяться:

1) Заборона на перебування на державній службі близьких родичів при наявності їх підпорядкованості один одному

2) обмеження на роботу за сумісництвом

3) обмеження на публічні висловлювання щодо діяльності державних органів

4) вимога проходження процедури оформлення допуску до інформації, що становить державну таємницю

175. Відповідальність за вчинення корупційних правопорушень можуть нести:

· Тільки фізичні особи

· Тільки юридичні особи

як фізичні, так і юридичні особи

176. До наслідків корупції відноситься:

фінансові втрати, викликані закупівлею державними органами товарів і послуг за завищеними цінами

Зростання чисельності державних службовців шкоди репутації державних органів

177. Національний план протидії корупції на черговий період затверджений:

федеральним законом

указом Президента Російської Федерації

· Нормативно-правовим актом уповноваженого федерального державного органу

178. Антикорупційні обмеження, вимоги і заборони для цивільних службовців встановлено:

Окремим федеральним законом

Федеральним законом «Про державну цивільну службу Російської Федерації» і Федеральним законом від 25 грудня 2008 року № 273-ФЗ «Про протидію корупції»

■ Кодексом поведінки державних цивільних службовців Російської Федерації

179. Відповідно до Федерального закону від 25 грудня 2008 року № 273-ФЗ «Про протидію
корупції »протидія корупції є обов'язком:

· Тільки правоохоронних органів

· Тільки державних органів

■ тільки державних органів та інших державних організацій

як державних органів, інших державних організацій, так і організацій приватного сектора (комерційних і некомерційних)

180. Відповідно до Федерального закону від 27 липня 2004 № 79-ФЗ «Про державну
цивільну службу Російської Федерації »під особистою зацікавленістю цивільного
службовця, яка впливає або може вплинути на об'єктивне виконання ним посадових
обов'язків, розуміється:

1) можливість отримання цивільним службовцям при виконанні посадових обов'язків доходів в грошовій формі

2) можливість отримання цивільним службовцям при виконанні посадових обов'язків доходів в натуральній формі

3) можливість отримання цивільним службовцям нематеріальної вигоди

181. Невжиття цивільним службовцям, що є стороною конфлікту інтересів, заходів щодо запобігання або врегулювання конфлікту інтересів:

· Тягне за собою застосування до громадянського службовцю заходів дисциплінарної відповідальності

· є правопорушенням, що тягне звільнення цивільного службовця з цивільної служби

· Тягне за собою застосування до громадянського службовцю заходів кримінальної відповідальності

182. При надходженні на цивільну службу і при її проходженні громадянин, зобов'язаний подавати відомості про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру, подає відомості:

про свої доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру

про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру своєї дружини (чоловіка)

про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру своїх неповнолітніх дітей

· Про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру своїх дітей, які перебувають на його утриманні

· продоходи, про майно і зобов'язання майнового характеру своїх батьків.

183. Відомості про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру зобов'язані
представляти:

■ всі цивільні службовці

Цивільні службовці, які заміщають посади категорії «керівники» і «фахівці»

■ цивільні службовці, які заміщають посади вищої, головною і ведучою групи посад цивільні службовці, які заміщають посади, включені до спеціального переліку

184. Відомості про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру
представляються громадянами, зобов'язаними представляти такі відомості:

при вступі на цивільну службу

· щорічно при проходженні цивільної служби

· Протягом тижня після зміни майнового стану цивільного службовця і / або члена його сім'ї

при звільненні з цивільної служби

185. Вкажіть, які з перерахованих нижче питань регулюються Федеральним законом «Про
державну цивільну службу Російської Федерації »:

уявлення цивільним службовцям відомостей про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру

Порядок розміщення представлених цивільними службовцями відомостей про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру в мережі «Інтернет»

встановлення для цивільних службовців вимог до службового поводження

■ застосування заходів відповідальності за отримання і дачу хабара

186. Цивільний службовець:

Має право виконувати будь-яку іншу оплачувану роботу

не має права займатися оплачуваною діяльністю за винятком викладацької, наукової та іншої творчої

має право виконувати іншу оплачувану роботу з попереднім повідомленням представника наймача, якщо це не спричинить за собою конфлікт інтересів

■ не має права виконувати іншу оплачувану роботу

187. Цивільному службовцю заборонено:

■ брати участь на платній основі в діяльності органу управління комерційної організацією

■ брати участь на платній основі в діяльності органу управління будь некомерційною організацією

■ здійснювати підприємницьку діяльність

■ заміняти будь-яку оплачувану посаду в органах політичних партій

188. Подарунок, вартістю понад три тисячі рублів, отриманий цивільним службовцям в
зв'язку з протокольним заходом:

■ в обов'язковому порядку повинен бути переданий до державного органу

може бути викуплений цивільним службовцям після його передачі в державний орган

Може бути залишений цивільним службовцям у себе за умови повідомлення державного органу про отримання подарунка

189. Цивільному службовцю заборонено без письмового дозволу представника
наймача:

Приймати почесні наукові звання інших держав

займатися оплачуваною діяльністю, що фінансується виключно за рахунок коштів іноземних держав

■ вступати в члени міжнародних організацій

190. Цивільний службовець зобов'язаний повідомляти:

Про всі факти схиляння його до вчинення корупційних правопорушень

про всі факти схиляння будь-яких цивільних службовців до вчинення корупційних правопорушень

■ про всі помічені їм корупційні правопорушення

191. До стягненням за недотримання обмежень, заборон і обов'язків, встановлених в
цілях протидії корупції, відносяться:

зауваження

догану

■ сувору догану

· Скорочення розміру премії за виконання особливо важливих і складних завдань

· Зниження в посаді

попередження про неповну посадову відповідність

192. Цивільний службовець має право оскаржити стягнення за корупційне правопорушення:

■ в комісію з дотримання вимог до службового поводження і врегулювання конфліктів інтересів

в комісію державного органу у службових спорах

у суд

193. При надходженні на цивільну службу громадянин зобов'язаний подати відомості:

про підприємницьку діяльність, яка виконується з початку трудової діяльності

про доходи

Про належність до політичних партій - про ставлення до релігії

194. Відомості про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру
федеральний цивільний службовець представляє:

■ безпосередньому керівнику

в кадрову службу федерального державного органу

· В комісію з дотримання вимог до службового поводження і врегулювання конфлікту інтересів

· в податкові органи

195. Вартість подарунка, отриманого цивільним службовцям у зв'язку з офіційним
заходом, при якій подарунок підлягає передачі до державного органу, встановлена:

· Федеральним законом від 27 липня 2004 № 79-ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації»

Цивільним кодексом Російської Федерації

■ указом Президента Російської Федерації

· Постановою Уряду Російської Федерації

· Нормативно-правовим актом конкретного державного органу

196. Відповідальність при виконанні цивільним службовцям неправомірного доручення
несе:

· Тільки дав доручення керівник

· Тільки виконав доручення цивільний службовець

· Керівник державного органу

дав доручення керівник і виконав доручення цивільний службовець

197. Подання громадянином завідомо недостовірних або неповних відомостей про доходи при
По прибутті на цивільну службу тягне за собою:

· Вимога державного органу про подання громадянином достовірних і повних відомостей

· відмова в прийомі даного громадянина на цивільну службу

· Заборона на призначення громадянина на будь-яку посаду цивільної служби протягом 1 року

· Застосування до громадянина заходів дисциплінарної відповідальності

Застосування до громадянина заходів кримінальної відповідальності

198. Цивільний службовець подає відомості про свої витрати та витрати членів своєї сім'ї в разі, якщо:

Сума угоди перевищує загальний дохід службовця, його дружини (чоловіка) і неповнолітніх дітей за рік, що передує здійсненню угоди

сума операції перевищує загальний дохід цивільного службовця і його дружини (чоловіка) за три роки, що передують здійсненню угоди

■ сума угоди перевищує один мільйон рублів

199. Цивільний службовець:

зобов'язаний повідомляти представнику наймача про особисту зацікавленість при виконанні посадових обов'язків, яка може привести до конфлікту інтересів

■ зобов'язаний повідомляти представнику наймача тільки про вже виниклому і вимагає врегулювання конфлікту інтересів

Чи не зобов'язаний повідомляти ні про особисту зацікавленість, ні про вже наявний конфлікт інтересів

200. Цивільному службовцю заборонено отримувати винагороди від фізичних та юридичних осіб:

у зв'язку звиконанням посадових обов'язків

· у зв'язку звиконанням посадових обов'язків за умови, що отримання винагороди може привести або приводить до конфлікту інтересів

· У зв'язку з виконанням посадових обов'язків, якщо винагороду надається в грошовій формі

201. Цивільному службовцю заборонено:

Вступати в політичні партії

використовувати переваги посадового становища для передвиборної агітації

■ брати участь в діяльності керівного органу політичної партії

публічно висловлювати ставлення до політичних партій в якості цивільного службовця, якщо це не входить в його посадові обов'язки

202. В разі, якщо володіння цивільним службовцям цінними паперами, призводить або може
привести до конфлікту інтересів, цивільний службовець зобов'язаний:

передати належні йому цінні папери в довірче управління

· Звернутися в комісію з врегулювання конфліктів інтересів і слідувати рекомендаціям комісії

· Продати належні йому цінні папери

203. Термін дії обмеження на працевлаштування громадянина після звільнення з
цивільної служби становить:

1 рік після звільнення

2 року після звільнення

■ 5 років після звільнення

204. Обмеження на працевлаштування громадянина після звільнення з цивільної служби:

· Поширюється тільки на роботу з трудовим договором поширюється на роботу за трудовим і цивільно-правовим договором

· Передбачає дачу згоди на працевлаштування керівником державного органу

передбачає дачу згоди на працевлаштування комісією державного органу з врегулювання конфлікту інтересів

205. Вкажіть, які з перерахованих нижче антикорупційних конвенцій ратифіковані
Російською Федерацією:

Конвенція Організації Об'єднаних Націй проти корупції

Конвенція Ради Європи про кримінальну відповідальність за корупцію

■ Конвенція Ради Європи про цивільно-правової відповідальності за корупцію

Конвенція ОЕСР по боротьбі з підкупом іноземних посадових осіб при здійсненні міжнародних комерційних угод

206. Президент Російської Федерації:

визначає основні напрями державної політики в сфері протидії корупції

координує діяльність правоохоронних органів по боротьбі з корупцією

визначає порядок проведення антикорупційної експертизи нормативних правових актів

встановлює порядок перевірки достовірності та повноти відомостей про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру, що подаються федеральними державними службовцями

207. Питання створення системи протидії корупції в Росії покладені:

■ на Генеральну Прокуратуру Російської Федерації

На Міністерство юстиції Російської Федерації

на Рада при Президентові Російської Федерації з протидії корупції

208. Основні правила службової поведінки державних службовців закріплені:

Типовим кодексом етики і службової поведінки державних і муніципальних службовців Російської Федерації, затвердженим президією Ради при Президентові Російської Федерації з протидії корупції

Типовим кодексом етики і службової поведінки державних і муніципальних службовців Російської Федерації, затвердженим Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації

■ Кодексом поведінки державних і муніципальних службовців, затвердженим указом Президента Російської Федерації

■ загальними принципами службової поведінки державних службовців, затверджених указом Президента Російської Федерації

спільними принципами службової поведінки державних службовців, затверджених постановою Уряду Російської Федерації

209. При заповненні довідки про доходи, про майно і зобов'язання майнового
характеру в числі іншого федеральний цивільний службовець зобов'язаний подавати відомості
про наступні види доходів:

пенсії, допомоги

доходи, отримані від продажу, здачі в оренду нерухомого майна

доходи від створення літературного твору

· Відшкодовані суми витрат, пов'язаних зі службовими відрядженнями

· Сума соціального і майнового податкового вирахування

державний сертифікат на материнський (сімейний) капітал

210. При заповненні довідки про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру в числі іншого федеральний цивільний службовець зобов'язаний подавати відомості про наступні види транспортних засобів:

про транспортні засоби, що знаходяться в угоні

o транспортних засобах, непридатних до експлуатації

■ про транспортні засоби, що надаються федеральному цивільному службовцю у зв'язку з виконанням посадових обов'язків

Щодо транспортних засобів, що знаходяться в користуванні федерального цивільного службовця (за наявності документів, що підтверджують право користування)

■ про транспортні засоби, які перебувають у фактичному користуванні федерального цивільного службовця

про транспортні засоби, знятих з реєстраційного обліку

■ про транспортні засоби, за які федеральним цивільним службовцям в звітному періоді була оформлена передоплата, але при цьому право власності на федерального цивільного службовця оформлено не було

211. В разі, якщо федеральний цивільний службовець виявив, що в поданих ним відомостей про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру не відображені або не повністю відображені будь-які відомості або є помилки, він може подати уточнені відомості протягом (?) Місяця (місяців) після закінчення строку подання відомостей в поточному звітному році.

1

■3 ■2 0,5

212. В мережі «Інтернет» відомості про доходи, витрати, про майно і зобов'язання майнового характеру, представлені цивільними службовцями:

■ не розміщуються, оскільки є відомостями конфіденційного характеру

розміщуються щодо державних службовців, що заміщають посади, включені до спеціального переліку

Розміщуються щодо державних службовців, які дали свою письмову згоду на опублікування відомостей

Розміщуються по відношенню до всіх цивільних службовців, що представляють зазначені відомості

213. Цивільний службовець не може перебувати на цивільній службі в разі, якщо заміщення посади пов'язане з безпосередньою підпорядкованістю або підконтрольністю цивільному службовцю, який є:

його батьком

■ його чоловіком (дружиною)

дружиною його сина

■ його дядьком

214. До цивільному службовцю, що повідомив про стали йому відомими факти корупції, заходи дисциплінарної відповідальності протягом одного року після повідомлення:

■ застосовуються тільки за погодженням з профспілковим органом

Застосовуються тільки за погодженням з громадською радою при федеральному державному

застосовуються тільки за підсумками розгляду відповідного питання на засіданні комісії з

врегулювання конфлікту інтересів

· Застосовуються тільки за погодженням з комісією у службових спорах

· Не застосовуються

215. До компетенції комісії щодо дотримання вимог до службового поводження і врегулювання конфлікту інтересів відноситься:

■ розгляд звернень громадян про надання згоди на працевлаштування після служби

■ розгляд заяв державних службовців про надання згоди на заняття іншою оплачуваною діяльності

Розгляд заяв державних службовців, які бажають викупити подарунок, отриманий в зв'язку з виконанням посадових обов'язків

Розгляд звернень державних службовців про неможливість з об'єктивних причин подати відомості про доходи своїх дружини (чоловіка)

216. Роз'яснення федеральним державним органам застосування законодавства, що встановлює антикорупційні вимоги, обмеження і заборони на цивільній службі, знаходиться в компетенції:

■ Апарату Уряду Російської Федерації

Управління Президента Російської Федерації з питань протидії корупції

Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації

Федеральної служби з праці та зайнятості

217. антикорупційна експертиза нормативних правових актів та їх проектів проводиться з метою:

виявлення корупціогенних чинників для їх подальшого усунення

Виявлення суперечностей і правових колізій по відношенню до інших чинним нормативно-правовим актам

забезпечення участі незалежних експертів в проведенні оцінки якості прийнятих нормативних правових актів

218. Відповідно до закону кримінальна відповідальність передбачена:

задачу хабара

за отримання хабара

за комерційний підкуп

за незаконну винагороду від імені юридичної особи

■ за не прийняття заходів по врегулюванню конфлікту інтересів на державній службі

219. Розслідування злочинів корупційної спрямованості відноситься до компетенції:

■ слідчого комітету Російської Федерації

Федеральної служби безпеки Російської Федерації

· Рахункової палати Російської Федерації

· Генеральної прокуратури Російської Федерації

220. Вкажіть, які з перерахованих нижче положень встановлюються Федеральним законом від 25 грудня 2008 року № 273-ФЗ «Про протидію корупції»:

Термін, протягом якого повинні бути вжиті заходи щодо врегулювання конфлікту інтересів

особливості застосування до юридичних осіб заходів кримінальної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень

Заборона на заняття підприємницькою діяльністю для осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації

обов'язок державних службовців дотримуватися Кодекс поведінки державних і муніципальних службовців

право Адміністрації Президента Російської Федерації здійснювати перевірки достовірності та повноти відомостей про доходи будь-яких державних службовців

221. Вкажіть, які з перерахованих нижче положень встановлені Федеральним законом від 27 липня 2004 № 79-ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації»:

Обов'язок цивільного службовця повідомити представника наймача про схилянні до скоєння корупційного правопорушення

заборона на придбання цивільним службовцям в встановлених федеральним законом випадках цінних паперів, за якими може бути отриманий дохід

Обов'язок державних службовців дотримуватися Кодекс поведінки державних і муніципальних службовців

■ обов'язок державних службовців проходити регулярне підвищення кваліфікації з питань протидії корупції

222. В разі, якщо виявлено невідповідність витрат державного службовця і членів його сім'ї їх доходам:

Органи прокуратури звертаються в суд з позовом про застосування до державного службовця заходів кримінальної відповідальності

органи прокуратури звертаються в суд з позовом про вилучення в дохід держави майна, законність придбання якого державний службовець не може обгрунтувати

* Державний службовець негайно звільняється з державної служби

223. В зв'язку з проходженням цивільної служби цивільного службовцю забороняється
отримувати подарунки в зв'язку з виконанням посадових обов'язків:

Від фізичних і юридичних осіб

- від фізичних та юридичних осіб, за винятком подарунків, вручених в зв'язку з протокольними заходами

· Від фізичних осіб

· Від юридичних осіб

224. Цивільний службовець зобов'язаний повідомити:

\ про факт звернення до нього представників юридичної особи з метою схилити її до вчинення корупційного правопорушення

про факт звернення до нього цивільних службовців, що заміщають посади в тому ж державному органі, з метою схилення його до вчинення корупційного правопорушення

Про вчинення цивільним службовцям, що заміщає посаду в тому ж державному органі, корупційного правопорушення

■ про наявні у нього відомості про підготовку іншими цивільними службовцями корупційного правопорушення

225. До складу комісії по дотриманню вимог до службового поводження і врегулювання конфлікту інтересів в обов'язковому порядку входять:

■ представники Управління Президента Російської Федерації з питань протидії корупції

представники наукових або освітніх установ, діяльність яких пов'язана з державною службою

■ представники профспілкової організації, що діє в державному органі

226. Відповідно до кримінального законодавства Російської Федерації предметом хабара
можуть бути:

гроші

майно

цінні папери

послуги майнового характеру

немайнова вигода

227. Відповідно до російським законодавством не можуть бути кваліфіковані як
одержання хабара наступні ситуації:

одержання службовою особою винагороди за використання виключно особистих, не пов'язаних з його посадовим становищем, відносин

за вчинення службовою особою дій по службі майно передається, не особисто йому або його рідним або близьким, а свідомо іншим особам, і посадова особа, його рідні або близькі не беруть із цього майнову вигоду

■ отримання посадовою особою винагороди до вчинення ним дій по службі на користь особи, що передала винагороду

Одержання службовою особою винагороди за загальне заступництво чи потурання по службі

228. Громадянин, який скоїв корупційне правопорушення, може бути позбавлений права
обіймати певні посади державної служби:

За рішенням комісії по дотриманню вимог до службового поводження і врегулювання конфлікту інтересів

· За рішенням представника наймача державного органу, де громадянин заміщав посаду державної служби

· При включенні громадянина до реєстру громадян, які вчинили корупційні правопорушення

■ за рішенням Президента Російської Федерації

за рішенням суду

229. Державний службовець заміщає посаду у федеральному агентстві, а також працює за сумісництвом в технічному інституті.

Федеральне агентство планує здійснити державну закупівлю послуг зі здійснення науково-дослідних робіт. В силу своїх посадових обов'язків державний службовець повинен взяти участь в розробці технічного завдання на цю роботу.

Йому відомо, що технічний інститут зацікавлений у виконанні робіт по планованому державним замовленням і збирається взяти участь в конкурсі.

В даному випадку:

■ є конфлікт інтересів, оскільки в разі перемоги в конкурсі технічного інституту збільшиться робоче навантаження державного службовця в технічному інституті, а це в свою чергу може вплинути на якість і обсяг виконання посадових обов'язків за місцем проходження державної служби в федеральному агентстві

є конфлікт інтересів, оскільки державний службовець може вплинути на зміст технічного завдання і забезпечити перевагу організації, від якої отримує дохід

Конфлікт інтересів відсутній, оскільки немає інформації, що свідчить про можливість отримання матеріальної вигоди від прийнятого рішення державним службовцем або членами його сім'ї

Конфлікт інтересів відсутній, оскільки в порівнянні з іншими потенційними учасниками конкурсу технічний інститут може виконати роботи найбільш якісно і за розумною ціною

Конфлікт інтересів відсутній, оскільки немає обставин, які свідчать про те, що державний цивільний службовець має намір зловжити своїм посадовим становищем

Державним органом був оголошений конкурс з надання субсидій соціально орієнтованим некомерційним організаціям. У конкурсі взяла участь некомерційна організація «Милосердя і турбота».

Один з державних службовців, які беруть участь в оцінюванні конкурсних заявок та прийнятті рішення про отримання субсидій, раніше працював у зазначеній благодійної організації, хоча на момент проведення конкурсу не був пов'язаний з нею будь-якими фінансовими зобов'язаннями.

Вважаючи, що «Милосердя і турбота» в найбільшою мірою заслуговує на підтримку, державний службовець активно розповідав про переваги цієї організації і переконував членів комісії голосувати за неї.

В даному випадку відповідно до Федерального закону «Про державну цивільну службу Російської Федерації»:

Конфлікт інтересів відсутній, але мало місце порушення вимог до службового поводження

конфлікт інтересів відсутній в разі, якщо благодійна організація отримала б субсидію і без допомоги з боку громадянського службовця

■ мала місце ситуація конфлікту інтересів, оскільки цивільний службовець використав своє посадове становище з метою одержання матеріальної вигоди конкретної благодійною організацією

231. У 2005 році А. була призначена на посаду заступника начальника відділу в
територіальному органі федеральної служби. У 2009 році чоловік А. був призначений на посаду
керівника цього територіального органу.

За результатами проведеної перевірки додержання вимог до службового поводження корупційної складової у взаємодії керівника територіального органу та державним службовцем А. не виявлено (були відсутні факти виплати премій в підвищеному розмірі, надання будь-яких пільг, преференцій і т.п.).

В даному випадку:

· Конфлікт інтересів відсутній, посколь