Питанням безпеки праці у правовідносинах між роботодавцем та працівником держава приділяє особливу увагу. І це зрозуміло – від випадковостей, службової чи особистої недбалості, які можуть призвести до незворотних наслідків, не застрахований ніхто.
Щоб уникнути такої ймовірності, законодавець зобов'язує роботодавця організовувати багатоступінчасту систему ОП (охорони праці) та проведення з персоналом інструктажів, які за призначенням поділяються на кілька видів, один з яких – інструктаж, який проводиться безпосередньо на робочому місці. Розкажемо, у якому форматі має проводитися первинне та періодичне інструктування на робочому місці та де фіксується їх проведення.
Порядок навчання працівників
Обов'язок навчати персонал основ безпеки під час роботи, за загальним правилом, позначеним нормами ТК РФ, покладається на роботодавця. Порядок навчання затверджено Постановою Мінпраці РФ та Міносвіти РФ № 1/29 від 13.01.2003.
Основний навчальний інструмент у цій системі – інструктажі, проведення яких реєструється у «Журналі обліку інструктажів». Кожен вид інструктажу, що проводиться на робочому місці (первинний, повторний, позаплановий, цільовий) фіксується у єдиній формі Журналу. Журнал ведеться загалом підприємству чи окремо кожному за підрозділи.
П. 6.1 ГОСТ 12.0.004.2015 встановлено, що навчання працівників основ та навичок безпечної праці на робочих місцях проводиться силами роботодавця або сторонніх навчальних організацій. Як правило, такий інструктаж правомочні проводити:
- інженер з ОП;
- керівник структурного підрозділу, у якому працевлаштовується (чи працює) співробітник.
Повноваження щодо навчання персоналу основ ВТ встановлюються внутрішнім актом – наказом чи розпорядженням керівника. В т.ч. на керівника структурного підрозділу або іншого кваліфікованого спеціаліста покладаються обов'язки:
- здійснювати заповнення «Журналу реєстрації інструктажу на робочому місці» після проведення навчальних занять із працівниками;
- контролювати дотримання періодичності проходження повторних інструктажів;
- попередження допуску персоналу, який не пройшов інструктаж у підрозділі, до виконання службових обов'язків.
Після вивчення працівником розроблених для займаної ним посади інструкцій та матеріалів з ОП, інформація про це заноситься до «Журналу реєстрації інструктажу на робочому місці» даного підрозділу, та засвідчується підписами інструктуючого та інструктованого.
Журнал реєстрації вступного інструктажу на робочому місці: стандартизована форма
- він створюється та ведеться виключно на паперовому носії;
- журнал має бути прошитий, пронумерований, і опечатаний установленим чином;
- до «Журналу інструктажу на робочому місці» відомості вносяться від руки, і лише особою, чиї повноваження затверджені наказом на підприємстві;
- кожен запис повинен бути підтверджений особистими підписами інструктованого та інструктуючого.
Журнал реєстрації інструктажу на робочому місці (а також ознайомитися з прикладом заповнення) можна нижче.
Зразок Журналу реєстрації інструктажу на робочому місці 2019: зміст та особливості заповнення
Враховуючи важливість вивчення основ безпеки під час виконання персоналом посадових обов'язків та правильного ведення облікових форм, Мінпраці РФ рекомендує мати в службі ВІ зразок, який вказує, що входить у зміст документа і як правильно заповнити «Журнал реєстрації інструктажу на робочому місці».
Робота з документом починається із заповнення титульного листа. На ньому мають бути зазначені:
- найменування організації у написанні;
- найменування структурного підрозділу;
- відомості про період відання.
В інформативному блоці Журналу мають бути відображені дані:
- про дату проведення інструктажу (гр. 1);
- відомості про інструктоване – ПІБ (у повному написанні), рік народження, посаду (гр. 2 – 4);
- вид проведеного інструктажу (вказується формулюванням «вступний робочому місці», наступних щорічних навчань – «повторний робочому місці») (гр. 5);
- причини проведення (актуально для позапланових інструктажів, викликаних обставинами, що виникли) (гр. 6);
- відомості про інструктувальника – посаду, ПІБ (гр. 7)
- підписи – інструктованого (гр. 9) та інструктуючого (гр. 8);
- додаткову інформацію про стажування на робочому місці (гр. 10 – 12).
Забезпечення безпеки виробництва є першорядним завданням для будь-якого підприємства. З метою обліку інформації пов'язаної з ознайомленням працівників правил техніки безпеки створюється спеціальний журнал, куди вписується інформація, що підтверджує, що людина пройшла спеціальну підготовку та вивчила правила.
Норма не є примхою керівництва підприємства чи організації, а наказана відповідним ГОСТом 12.0.004-90.
Отже, що ж це важливий документ?
Для яких цілей потрібний цей журнал
Журнал реєстрації інструктажу на робочому місці – особливий журнал, який має певну форму згідно з ГОСТ стандартами, в ньому реєструється проведення інструктажуперед певним видом праці. Існує кілька видів інструктажів на виробництві:
- під час працевлаштування проводиться вступний інструктаж;
- первинний інструктажпроводиться, коли працівник розпочинає діяльність;
- роботам, спрямованим на усунення неполадок вузького профілю, випереджає цільовий інструктаж;
- позаплановий;
- кожні 180 днів необхідно проводити повторневивчення правил.
Важливо! Роботодавцю необхідно мати журнал реєстрації інструктажів на робочому місці, відповідно до законодавства РФ.
Журнал реєстрації інструктажу на робочому місці – важливий документ, який знадобиться при різних перевіркахз боку відповідних державних органів нагляду.
Першочерговим завданням роботодавця є створення безпечних умов праці кожному працівника. Одним із механізмів, які повинні убезпечити людину на виробництві від непередбачених травм, є навчання її спеціальним правилам.
Чинне законодавство РФ наказує як проводити різні інструктажі, а й фіксувати цей факт у журналі.
Журнал реєстрації інструктажу на робочому місці – це ефективний механізм реалізації законних прав будь-якого окремого працівника на безпечну працю.
Крім цього, позначки у ньому – єдиний доказ, що підтверджує виконання роботодавцем законних норм, пов'язаних з навчанням працівників техніки безпеки на виробництві
Які інструктажі фіксуються у ньому
Проведення інструктажів різних рівнів, гарантує мінімізацію надзвичайних подійна території робітничого комплексу.
У ГОСТі наказується проводити наступні види навчання:
вступний
- вступне ознайомлення з технікою безпеки. Здійснюється для наступних категорій слухачів:
- всі стажери, які проходять випробувальний термін, перед прийомом працювати;
- фахівці інших організацій, які були відряджені на якийсь час;
- студенти навчальних закладів різних рівнів акредитації, які були спрямовані на проходження практики;
- всі інші особи, які задіяні у продуктивному циклі організації.
Первинний
Проводиться після того, як працівник був прийнятий на роботу та готується розпочати самостійну трудову діяльність на підприємстві. Необхідно, щоб його прослухали такі категорії осіб:
- проходять усі працівники, які були прийняті на роботу. Сюди можна зарахувати працівників, які уклали з роботодавцем трудовий договір, працюють дистанційно або провадять трудову діяльність за сумісництвом;
- працівники, які були переведені з іншого робочого місця, а також працівники, які вперше виконують даний вид роботи;
- спеціалісти, які були відряджені з інших підприємств, працівники, найняті тимчасово на посаду, учні навчальних закладів, спрямовані на проходження практики.
Повторний
Здійснюється кожні 6 місяцівщодо всіх працівників, прийнятих до штату та які вже проходили первинний інструктаж.
Позапланове навчання
Цей вид роз'яснень правил техніки безпеки здійснюється у таких випадках:
- при змінах законодавства чи будь-яких інших нормативно-правових актів, що регулюють норми техніки безпеки;
- при модернізації, зміні, запуску нового виду виробництва, заміні обладнання, придбанні нового інструменту, що може нести небезпеку для працівників;
- у ситуації, коли сталася надзвичайна подія, пов'язана зупинкою виробництва чи травмою працівника;
- органи охорони праці можуть вимагати провести позапланове заняття;
- зупинка роботи відбулася на термін, що перевищує тридцять календарних днів для підприємств з високим рівнем небезпеки та строком на шістдесят календарних днів для всіх інших організацій.
Цільовий
Повинен проводитися у таких ситуаціях:
- під час проведення одноразової роботи;
- при здійсненні робіт або заходів, де задіяно десять або більше осіб;
- виконання робіт, коли потрібен спеціальний дозвіл;
- при ліквідації аварій, надзвичайних подій чи наслідків різних стихійних лих.
Види інформування працівників підприємства мають відображатися у журналі реєстрації інструктажу на робочому місці.
Періодичність заповнення
ГОСТ № 12.0.004-2015 у пункті 8.8 наказує проводити заходи пов'язані з вивченням правил безпеки не рідше, ніж один раз на півріччя. Закон не забороняє роботодавцю проводити навчальні заняття частіше, у подібному питанні він може самостійно зменшувати інтервал між повторами правил безпеки, але проводити семінари рідше, ніж передбачено нормою ДЕРЖСТАНДАРТУ забороняється.
Також у ГОСТі зазначено, що періодичність проведення занять для різних галузей промисловості своя залежно від умов роботи.
Відповідно журнал має бути заповнений відразу після проведення інструктажів на робочому місці. Не допускається заповнення його заднім числом або без проведення занять, якщо це буде виявлено під час перевірки, то роботодавцю доведеться сплатити значний штраф.
Загальні правила оформлення
Людина, яка займається веденням журналу реєстрації інструктажу на робочому місці, зобов'язаний керуватися такими правилами:
- на обкладинці має бути зазначено найменування підприємства та назву журналу;
- сторінки в журналі мають бути пронумеровані;
- необхідно прошити шнурівкою весь журнал (матеріал шнурка вибирається самостійно відповідальною людиною, що займається веденням цього журналу);
- шнур, яким прошиває весь журнал, повинен бути закріплений на останній сторінці спеціальною наклейкою;
- журнал підписується особою, яка займається його веденням, необхідно, щоб вищестояще керівництво поставило підпис на журналі;
- наклейка, яка закріплює шнур, яким прошить журнал, повинна мати підпис відповідальної особи та особи та бути скріпленою печаткою організації;
- забороняється під час ведення журналу робити виправлення, а також залишати вільний простір між рядками.
Ці правила є загальнообов'язковими всім форм підприємств і закупівельних організацій, котрі займаються різної господарську діяльність.
Приклад заповнення
У ДЕРЖСТАНДІ № 12.0.004-2015 показані загальні характеристики журналу, які потрібно виконати, щоб створити правильний документ.
Найважливіші вимоги ведення журналу:
- персональні дані людини, яка проходить стажування;
- слід зазначити дату народження, щоб унеможливити повторності у проведенні інструктажу;
- слід вказувати посаду особи, що інструктується;
- не завадило вказати вид інструктажу;
- графа 6 передбачає додаткову інформацію щодо причин проведення позапланового навчання;
- Ф.І. О., спеціаліста, який проводить навчання;
- підпис є головним доказом того, що людина пройшла інструктаж.
Заповнений зразок:
Відповідальна людина за ведення журналу
Існує кілька варіантів того, хто займатиметься інструктажем персоналу:
- призначається відповідальний один або кілька працівників із персоналу організації;
- залучається спеціаліст, який пройшов атестацію щодо проведення інструктажу з техніки безпеки.
Відмінність полягає в тому, що співробітник зі штату призначається спеціальним внутрішнім наказом. Спеціаліст з техніки безпеки надає послуги на договірній основі.
Іноді, інструктажем може займатися безпосередньо людина, яка очолює виробництво.
Термін зберігання
Наказ Міністерства культури РФ № 558 від 25 серпня 2010 даний вид журналу зберігається 10 років, якщо немає спеціальних розпоряджень щодо даного документа та часу його зберігання в архівних структурах.
Наприклад, журнал реєстрації надзвичайних подій на виробництві повинен зберігатися 45 років.
Для вашої уваги відеоролик, який містить наочну інструкцію заповнення журналу реєстрації інструктажів на робочому місці.
04.09.2019
Це швидко та безкоштовно!
Чи треба вести?
У тому числі й офісні співробітники, які працюють з оргтехнікою, з якою також потрібно бути дуже обережними.
Персонал повинен освоїти безпечні методи та прийоми роботи.
Наприклад, під час роботи з комп'ютерами необхідно дотримуватися норм СанПіН 2.2.2/2.4.1340-03 . За статтею 11 ТК РФ не потрібно проводити первинний інструктаж лише з працівниками за цивільно-правовими договорами.
До первинного інструктажу включаються питання:
- де не можна ходити та де можна;
- куди дивитись і як правильно рухатися;
- розташування зон відпочинку та харчування;
- позначення неможливості присутності на робочому місці у стані будь-якого сп'яніння;
- як увімкнути та вимкнути робоче обладнання або оргтехніку;
- чого не можна робити, щоб не спалахнула проводка;
- та інші не менш важливі питання.
Якщо спиратися на п. 2.1.4 порядку, утв. Постановою Мінпраці та Міносвіти від 13 січня 2003 р. № 29 допускається звільнення від первинного інструктажу працівників, не пов'язаних з експлуатацією, випробуванням, налагодженням та ремонтом обладнання, а також зберіганням та використанням матеріалів.
Перелік звільнених посад має затверджуватись локальним нормативним актом.
Проте звільнення від інструктажу не знімає з підприємства відповідальність за безпеку людей.
Оскільки журнал реєстрації інструктажів на робочому місці праці включає інформацію про факт проходження навчання з охорони праці, вести його має кожен роботодавець.
Під час відповідних перевірок наявність такого журналу допоможе уникнути проблем. Завжди можна підтвердити, що первинний інструктаж був проведений у строк перед початком роботи.
Яку форму заповнювати?
Первинний належить до інструктажів дома праці. Тому організації ведуть єдині журнали, що містять інформацію про вступний, первинний, повторний і позаплановий інструктажі.
Форма документа має бути єдиною всім підрозділів. Він зберігається у особи, відповідальної за інструктування.
Записи про реєстрацію відбуваються у журналі формату А-4. Дозволено замовити в друкарні готовий документ або зробити його самостійно.
Основні пункти документа:
Підписи обов'язково проставляються у відповідних колонках, їх відсутність свідчить про порушення трудового законодавства.
Реєстрація інструктування з охорони праці на робочому місці
Журнал наповнює безпосередній керівник структурного підрозділу. Це можливо, наприклад, майстер.
Первинний інструктаж завжди проводиться безпосередньо на робочому місці перед початком трудової діяльності.
Вести такий документ необхідно з урахуванням основних правил:
- Кожна сторінка обов'язково нумерується.
- Документ потрібно пошити будь-яким видом шнурівки.
- Кінчики шнурівки на звороті зав'язуються, на них клеїться листочок з позначенням кількості аркушів у документі, на нього ставиться друк та підпис керівника.
- Під час заповнення журналу не можна залишати порожні рядки. Якщо все-таки вийшла перепустка, її необхідно заповнити прочерками.
- Не допускаються помилки та виправлення у подібній документації. Якщо помилку було допущено, виправити її потрібно правильно. І тому неправильна інформація закреслюється однією рисою, поруч пишуться правильні дані, ставиться підпис і фраза «виправлене правильно».
Заповнюється журнал після завершення проходження навчання, у відповідні графи вписується інформація та проставляються підписи.
Завантажити зразок
Форма журналу реєстрації первинного інструктажу з охорони праці робочому місці – .
На цих заняттях співробітники навчаються безпечним прийомам та методам роботи на використовуваному виробничому обладнанні. Завершується навчання перевіркою знань та практичних навичок, результати якої підлягають фіксації у спеціальних журналах з охорони праці. Зупинимося на розгляді основних видів журналів з охорони праці.
Журнал вступного інструктажу
Цей вид занять проводиться при працевлаштуванні працівника, а також з усіма:
- відрядженими;
- проходять навчання у межах виробничої практики;
- працівниками сторонніх організацій, які виконують роботи з цивільно-правових договорів;
- іншими особами за рішенням керівника організації.
Інструктує та за підсумками заходу перевіряє рівень засвоєних знань спеціаліст з охорони праці. Якщо на підприємстві відсутній такий співробітник, то цей захід проводить або керівник організації особисто, або спеціально призначений наказом роботодавця, відповідальний за безпеку умов професійної діяльності персоналу підприємства.
Результати проведення цього заходу мають бути зафіксовані у спеціальному журналі реєстрації вступного інструктажу з охорони праці.
Зразок журналу вступного інструктажу з охорони праці
Форма журналу вступного інструктажу з охорони праці
Законодавство зобов'язує роботодавця проводити інструктування своїх працівників за спеціально розробленими програмами. Програми розробляються та затверджуються роботодавцем самостійно, з урахуванням особливостей виробничої діяльності.
Як основу для розробки такої програми можна використовувати перелік питань із Додатку Б ГОСТ 12.0.004-2015:
- Загальні відомості про організацію, характерні особливості виробництва.
- ( , Пільги, компенсації, контроль безпеки праці).
- Загальні правила поведінки біля підприємства (в цехах, виробничих площах тощо. буд.).
- , які характерні саме для цього підприємства.
- Основні вимоги виробничої санітарії та особистої гігієни.
- Застосовувані.
- Висвітлення окремих нещасних випадків та аварій, їх причини та умови, за якими вони трапилися.
- та профзахворювань.
- Перша допомога постраждалим.
Програма або інструкція вступного заняття з охорони праці затверджується наказом генерального директора, який оформляється у вільній формі.
Зразок наказу про затвердження Плану та Програми (Інструкції) вступного інструктажу
Зразок Плану проведення вступного інструктажу з охорони праці
Зразок Програми (Інструкції) проведення вступного інструктажу з охорони праці
Журнал інструктажу з пожежної безпеки
При прийомі персоналу працювати роботодавець зобов'язаний організувати навчання і перевірку знань із наступним записом у журналі вступного інструктажу з пожежної безпеки.
Необхідно пояснити, що всі види навчання пожежної безпеки, а тим більше відпрацювання практичних навичок пожежогасіння можуть проводити тільки спеціально призначені особи, які пройшли навчання в спеціалізованих освітніх установах з пожежно-технічного мінімуму та отримали відповідні посвідчення. Ніхто інший, крім самого роботодавця (мається на увазі, що у роботодавця є всі необхідні документи), не може проводити навчання за даним напрямом без відповідної підготовки та документів.
Докладніше про заняття з пожежної безпеки, їх види, терміни проведення та зразки записів до журналу реєстрації протипожежного інструктажу на робочому місці можна прочитати.
Вступний інструктаж з пожежної безпеки підлягає реєстрації у спеціальному журналі, зразок якого наведено нижче.
Зразок журналу вступного інструктажу з пожежної безпеки
Ця форма журналу підходить для врахування всіх п'яти видів занять з пожежної безпеки:
- вступного;
- первинного;
- повторного;
- позапланового;
- цільового.
Після проведення вступних занять працівник відправляється на своє робоче місце, де керівник підрозділу (або призначений з числа співробітників цього підрозділу, відповідальний за охорону праці) проведе з цим працівником первинний інструктаж на робочому місці, перевірить засвоєну співробітником інформацію (як правило, у формі усного опитування) з наступною демонстрацією засвоєних навичок) та призначить кількість необхідних стажувань.
Журнал первинного інструктажу з охорони праці
Програма з охорони праці на робочому місці розробляється керівником підрозділу та враховує специфіку діяльності конкретного підрозділу.
Первинні заняття з охорони праці проводяться на початок самостійної роботи співробітника. Як правило, після перевірки практичних навичок за цим працівником закріплюється наставник. Закріплення наставника може провадитися наказом, оформленим у вільній формі на підставі відомостей, які надає керівник підрозділу.
Зразок Програми первинного інструктажу на робочому місці
- експлуатацією, обслуговуванням, випробуванням, налагодженням та ремонтом виробничого обладнання;
- використанням електричного чи іншого промислового інструменту;
- зберіганням та застосуванням сировини та промислових матеріалів,
може бути звільнено роботодавцем від проходження цих занять (пункт 2.1.4 Порядку навчання, затвердженого Постановою Мінпраці № 1/29). Однак, якщо роботодавець приймає рішення про те, що деякі категорії працівників не повинні проходити заняття з первинної охорони праці, він повинен видати наказ, в якому зазначено перелік посад та професій працівників, які не повинні проходити первинний інструктаж на своєму робочому місці (форма такого наказу наведена на початку матеріалу).
При виданні цього наказу роботодавцю необхідно розуміти, що у разі несприятливого збігу обставин та настання нещасного випадку з таким працівником факт непроходження первинних занять з ОП буде обтяжуючим фактором, незалежно від того, що законодавство це дозволяє. Тому рекомендуємо проводити первинні заняття з охорони праці з подальшим екзаменуванням кожного працівника (так спокійніше і безпечніше для всіх).
Зразок форми журналу реєстрації первинного інструктажу на робочому місці
Зразок журналу реєстрації первинного інструктажу на робочому місці
Якщо працівники показують незадовільні практичні навички після проведення відповідного навчання, роботодавець зобов'язаний не допускати таких працівників до робіт. Такі особи повинні пройти навчання та перевірку знань ще раз, при цьому вони усуваються від роботи наказом роботодавця, та заробітна плата їм не нараховується. Наказ видається на підставі доповідної або службової записки керівника підрозділу або інженера з охорони праці (загалом подається особою, яка проводила перевірку знань та виявила незадовільне знання).
Журнал реєстрації інструктажів на робочому місці можна купити в канцелярському магазині або замовити безготівково через Інтернет-магазин, ціна його в середньому не перевищує 100 рублів за штуку.
Штраф за відсутність потрібних документів
Зазначені у цій статті документи мають бути у роботодавця в обов'язковому порядку, у разі проведення перевірки контролюючими органами їх обов'язково попросять пред'явити. У разі їхньої відсутності роботодавцю загрожує штраф у розмірі до 200 тис. рублів.