Джерела правового регулювання охорони праці. Дипломна робота на тему: «Охорона праці та правове регулювання правовідносин, що виникають в результаті нещасних випадків на виробництві

Вступ. 3

1.Законодательство про охорони праці. 4

2. Вимоги та організація з охорони праці. 6

3.Право працівника на охорону праці. 8

4.Гарантіі права працівника на охорони праці. 10

5.Особие норми з охорони праці жінок, осіб віком до 18 років та інвалідів. 14

5.1.Дополнітельние гарантії по охорони праці для жінок. 14

5.2.Дополнітельние гарантії по охорони праці для осіб віком до 18 років. 16

5.3.Дополнітельние гарантії по охорони праці інвалідів. 17

Висновок. 18

Список використаної літератури. 19

Вступ.

Під охороною праці слід розуміти систему збереження життя і здоров'я працівників в процесі трудової діяльності, що включає в себе правові, соціально-економічні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи.

Основною метою законодавства про охорону праці є рішення наступній триєдиної завдання:

1) захист працівника від впливу шкідливих виробничих факторів, які загрожують його здоров'ю і фізичної безпеки;

2) забезпечення компенсацій при нещасних випадках на виробництві та професійні захворювання;

3) проведення медичної та професійної реабілітації потерпілих на виробництві.

Метою цієї роботи є детальний розгляд всіх пунктів Правового регулювання охорони праці.

Також виділили основні завдання в цій контрольної роботі:

1. Гарантії права працівника на охорони праці;

2. Особливі норми з охорони праці жінок, осіб віком до 18 років та інвалідів.

Основні положення і спрямованість правового регулювання охорони праці визначені ст. 37 Конституції РФ, яка встановлює, що «кожен має право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки і гігієни». Але, на жаль багато цього просто не знають, тому ми вважаємо обрану тему для цієї роботи - актуальною на сьогоднішній день.

1.Законодательство про охорони праці.

Трудовий кодекс РФ (розд. Х) містить ряд норм, що регулюють питання охорони праці (гл. 33-36).

Основним законом, що регулює питання охорони праці, є Федеральний закон «Про основи охорони праці в Російській Федерації» від 17 липня 1999р. № 181-ФЗ (далі - Закон про основи охорони праці).

Закон про основи охорони праці встановлює гарантії здійснення права трудящих на охорону, забезпечує єдиний порядок регулювання відносин у галузі охорони праці між роботодавцями і працівниками на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності незалежно від сфери господарської діяльності та відомчої підпорядкованості та спрямований на створення умов праці , що відповідають вимогам збереження життя і здоров'я працівників в процесі трудової діяльності і в зв'язку служби ній. При цьому в числі основних напрямків державної політики в галузі охорони праці гарантується «забезпечення пріоритету збереження життя і здоров'я працівників» (ст. 4 Закону про основи охорони праці).

Відповідно служби цим законом видаються законодавчі та інші нормативні акти Російської Федерації, а також закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації. Так, Указом Президента РФ від 20 липня 1994р. затверджено Положення про Федеральної інспекції праці при Міністерстві праці Російської Федерації (Рострудинспекции).

Ухвалено також низку постанов Уряду РФ, серед яких - постанову РФ від 6 грудня 1995 р. № 68, якою затверджено рекомендації з розробки регіональних програм першочергових заходів щодо поліпшення умов і охорони праці; постанову Уряду РФ від 11 березня 1999р. № 279, яким затверджено Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві; постанову Уряду Москви від 23 грудня 1997г.№ 900, де затверджено Положення про міжвідомчу комісію з охорони праці.

Значне місце в системі російського законодавства займають нормативні акти. Відповідно служби постановою Уряду РФ «Про державних нормативних вимогах по охорони праці в Російській Федерації» від 12 серпня 1994р. № 937 до нормативним актам по охорони праці відносяться:

- стандарти Системи стандартів безпеки праці (ССБТ), які затверджуються Державним комітетом РФ по стандартизації і метрології та Держбудом РФ; галузеві стандарти (ОСТ) - відповідними федеральними органами виконавчої влади; стандарти підприємства (СПТ) - підприємствами;

- санітарні правила, норми і гігієнічні нормативи, які затверджуються Державним комітетом санітарно-епідеміологічного нагляду Російської Федерації;

- правила пристрої і безпечної експлуатації, Правила безпеки (пожежної, ядерної, радіаційної, лазерної, біологічної, технічної, вибухо-і електоробезопасності), які затверджуються відповідними федеральними органами виконавчої влади;

- правила по охорони праці в порядку, передбаченому Положенням про порядок розробки та затвердження правил та інструкцій по охорони праці;

- організаційно-методичні документи: положення, методичні вказівки, які затверджуються (рекомендації - схвалюються) відповідними федеральними органами виконавчої влади.

2. Вимоги та організація з охорони праці.

Держава федеральними законами та іншими нормативно-правовими актами РФ, законодавством суб'єктів РФ встановлює правила, процедури та критерії, спрямовані на охорони праці працівників в процесі трудової діяльності. Вимоги по охорони праці поширюються і є обов'язковими для:

- всіх роботодавців;

- організацій всіх форм власності і організаційних форм;

- всіх працівників, які перебувають служби роботодавцями у трудових відносинах;

- членів кооперативів, що беруть участь у спільній виробничої та іншої господарської діяльності, заснованої на їх особистій трудовій участі;

- студентів освітніх установ вищої професійної та середньої професійної освіти, учнів освітніх установ початкової професійної, середньої професійної освіти і освітніх установ середньої (повної) загальної, основної загальної освіти, що проходять виробничу практику;

- військовослужбовців, які направляються на роботу в організації;

- громадян, які відбувають покарання за вироком суду, в період роботи в організаціях.

На громадян Російської Федерації, які працюють за наймом в інших державах, поширюються законодавство про про т держави роботодавця, а на іноземних громадян та осіб без громадянства, які працюють в організаціях, що знаходяться під юрисдикцією Російської Федерації, поширюється законодавство про охорони праці Російської Федерації, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації.

При цьому якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж ті, які передбачені Законом про основи охорони праці, то застосовуються правила міжнародного договору.

Уряд РФ здійснює державне управління охороною праці. За його дорученням зазначені функції можуть здійснювати федеральний орган виконавчої влади з питань праці (Міністерство праці та соціального розвитку РФ) і інші федеральні органи виконавчої влади. При цьому повноваження розподіляються між зазначеними органами Урядом РФ.

Окремі функції нормативного регулювання, А також спеціальні дозвільні, наглядові та контрольні функції в галузі охорони праці здійснюють федеральні органи виконавчої влади. При цьому вони зобов'язані погоджувати прийняті ними рішення в галузі охорони праці та координувати свою діяльність з Міністерством праці та соціального розвитку РФ.

На територіях суб'єктів Російської Федерації державне управління охороною праці здійснюється федеральним органом виконавчої влади і органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в області охорони праці в межах наданих повноважень.

3.Право працівника на охорони праці.

Право працівника на охорону праці включає наступні суб'єктивні права на:

– робоче місце, Що відповідає вимогам охорони праці;

- обов'язкове соціальне страхування охорони праці нещасних випадків на виробництві та професійного захворювань відповідно служби законодавством РФ;

- отримання достовірної інформації охорони праці роботодавця, відповідних державних органів і громадських організацій про умови і охорони праці на робочому місці, про існуючий ризик пошкодження здоров'я, а також про заходи щодо захисту охорони праці впливу шкідливих або небезпечних виробничих факторів;

- відмова охорони праці виконання робіт у разі виникнення небезпеки для його життя і здоров'я внаслідок порушення вимог охорони праці, за винятком випадків, передбачених федеральними законами, до усунення такої небезпеки;

- забезпечення засобами індивідуального та колективного захисту працівників відповідно служби вимогами охорони праці за рахунок коштів роботодавця;

- навчання безпечним методам і прийомам праці за рахунок коштів роботодавця;

- професійну перепідготовку за рахунок коштів роботодавця у разі ліквідації робочого місця внаслідок порушення вимог охорони праці;

- запит про проведення перевірки умов і охорони праці на його робочому місці органами державного нагляду і контролю за дотриманням вимог охорони праці або органами громадського контролю за дотриманням вимог охорони праці;

- звернення до органів державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування, до роботодавцю, в об'єднання роботодавців, а також в професійні спілки, Їх об'єднання та інші уповноважені працівниками представницькі органи з питань охорони праці;

- особисту участь або участь через своїх представників у розгляді питань, пов'язаних служби забезпеченням безпечних умов праці на його робочому місці, і розслідуванні події з ним нещасного випадку на виробництві або його професійного захворювання;

- позачерговий медичний огляд (обстеження) відповідно служби медичними рекомендаціями служби збереженням за ним місця роботи (посади) і середнього заробітку на час проходження зазначеного медичного огляду;

- компенсації, встановлені законодавством РФ і законодавством суб'єктів Російської Федерації, колективними договорами (угодою), трудовим договором (контрактом), якщо він зайнятий на важких роботах і на роботах служби шкідливими або небезпечними умовами праці.

4.Гарантіі права працівника на охорони праці.

Право працівника на охорони праці гарантується законом. Так, ст. 220 ТК РФ містить наступні положення:

1. Держава гарантує працівникам захист їх права на працю в умовах, що відповідають вимогам охорони праці.

2. Умови праці, передбачені трудовим договором (контрактом), повинні відповідати вимогам охорони праці.

3. На час призупинення робіт органами державного нагляду і контролю за дотриманням вимог охорони праці внаслідок порушення вимог охорони праці не з вини працівника за ним зберігаються місце роботи (посада) і середній заробіток.

4. При відмові працівника охорони праці виконання робіт у разі виникнення небезпеки для його життя і здоров'я, за винятком випадків, передбачених федеральними законами, роботодавець зобов'язаний надати працівникові іншу роботу на час усунення такої небезпеки.

У разі якщо надання іншої роботи з об'єктивних причин неможливо, час простою працівника до усунення небезпеки для його життя і здоров'я оплачується роботодавцем відповідно служби законодавством Російської Федерації.

5. У разі незабезпечення працівника засобами індивідуального та колективного захисту (відповідно служби нормами) роботодавець не має права вимагати охорони праці працівника виконання трудових обов'язків і зобов'язаний оплатити що виник з цієї причини простий відповідно служби законодавством РФ.

6. Відмова працівника охорони праці виконання робіт у разі виникнення небезпеки для його життя і здоров'я внаслідок порушення вимог охорони праці або охорони праці виконання важких робіт і робіт служби шкідливими або небезпечними умовами праці, не передбачених трудовим договором (контрактом), не тягне за собою його притягнення до дисциплінарної відповідальності.

7. У разі заподіяння шкоди життю і здоров'ю працівника при виконанні ним трудових обов'язків відшкодування зазначеного шкоди здійснюється відповідно служби законодавством РФ.

8. З метою попередження та усунення порушень законодавства про охорони праці держава забезпечує організацію та здійснення державного нагляду і контролю за дотриманням вимог охорони праці та встановлює відповідальність роботодавця і посадових осіб за порушення зазначених вимог.

На роботах служби шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, а також на роботах, виконуваних в особливих температурних умов або пов'язаних служби забрудненням, працівникам видаються сертифіковані засоби індивідуального захисту, Змивають і знежирюють засоби відповідно служби нормами, затвердженими в порядку, встановленому Урядом РФ.

Придбання, зберігання, прання, чистка, ремонт, дезінфекція та знешкодження засобів індивідуального захисту працівників здійснюються за рахунок коштів роботодавця.

Роботодавець зобов'язаний забезпечувати зберігання, прання, сушку, дезінфекцію, дегазацію, дезактивацію і ремонт виданих працівникам за встановленими нормами спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту.

Постановою Мінпраці РФ від 18 грудня 1998р. № 51 затверджені Правила забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту.

На роботі служби шкідливими умовами праці працівникам видаються безплатно за встановленими нормами молоко або інші рівноцінні харчові продукти.

На роботах служби особливо шкідливими умовами праці надається безплатно за встановленими нормами лікувально-профілактичне харчування.

Норми і умови безкоштовної видачі молока або інших рівноцінних харчових продуктів, а також лікувально-профілактичного харчування затверджуються в порядку, встановленому Урядом РФ.

Забезпечення санітарно-побутового та лікувально-профілактичного обслуговування працівників організацій відповідно служби вимогами охорони праці покладається на роботодавця. З цією метою в організації за встановленими нормами обладнуються санітарно-побутові приміщення, приміщення для прийому їжі, приміщення для надання медичної допомоги, Кімнати для відпочинку в робочий час і психологічного розвантаження; створюються санітарні пости служби аптечками, укомплектованими набором лікарських засобів і препаратів для надання першої медичної допомоги; встановлюються апарати (пристрої) для забезпечення працівників гарячих цехів і ділянок газованою солоною водою і т.д.

Перевезення в лікувальні установи або до місця проживання працівників, постраждалих охорони праці нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також з інших медичними показаннями проводиться транспортними засобами організації або за її рахунок.

Так, в ст. 224 ТК РФ говориться, що у випадках, передбачених законами та іншими нормативно-правовими актами, роботодавець зобов'язаний:

- дотримуватися встановлених для окремих категорій працівників обмеження на залучення їх до виконання важких робіт і робіт служби шкідливими умовами праці, до виконання робіт у нічний час, а також понаднормових робіт;

- здійснювати переклад працівників, які потребують за станом здоров'я надання їм більш легкої роботи, на іншу роботу відповідно служби медичного висновку служби відповідною оплатою;

- установлювати перерви для відпочинку, включені в робочий час; створювати для інвалідів умови праці відповідно служби індивідуальної програми реабілітації;

- проводити інші заходи.

зазначені додаткові гарантії встановлені для жінок, осіб служби сімейними обов'язками, осіб віком до 18 років, а також інвалідів.

5.Особие норми з охорони праці жінок, осіб віком до 18 років та інвалідів.

5.1.Дополнітельние гарантії по охорони праці для жінок.

Законодавством встановлені спеціальні норми з охорони окремих категорій працівників. Так, жінки мають право на додаткові гарантії по охорони праці:

1.Запрещается застосування праці жінок на роботах, пов'язаних служби підйомом і переміщенням вручну ваг, що перевищують гранично допустимі норми.

Переліки виробництв, робіт, професій і посад служби шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, на яких обмежується застосування праці жінок, і гранично допустимі норми навантажень для жінок при підйомі і переміщенні тягарів вручну затверджуються в порядку, встановленому Урядом РФ з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин.

2.Огранічівается застосування праці жінок на важких роботах і на роботах служби шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, а також на підземних роботах, за винятком нефізичних робіт або робіт по санітарному та побутовому обслуговуванню.

3.Беременним жінкам відповідно служби медичного висновку і за їх заявою знижуються норми виробітку, норми обслуговування або ці жінки переводяться на іншу роботу, що виключає вплив несприятливих виробничих факторів, із збереженням середнього заробітку за попередньою роботою.

До вирішення питання про надання вагітній жінці іншої роботи, що виключає вплив несприятливих виробничих факторів, вона підлягає звільненню від роботи із збереженням середнього заробітку за всі пропущені внаслідок цього робочі дні за рахунок коштів роботодавця.

При проходженні обов'язкового диспансерного обстеження в медичних установах за вагітними жінками зберігається середній заробіток за місцем роботи.

4.Женщіни, які мають дітей віком до півтора років, в разі неможливості виконання попередньої роботи переводяться за їх заявою на іншу роботу із збереженням середнього заробітку за попередньою роботою до досягнення дитиною віку півтора років.

5.Женщінам як вони заявили і відповідно до медичного висновку надаються відпустки по вагітності та пологах тривалістю 70 (у разі багатоплідної вагітності - 84) календарних днів до пологів і 70 (у разі ускладнених пологів - 86, при народженні двох і більше - 110) календарних днів після пологів з виплатою допомоги по державному соціальному страхуванню у встановленому законом розмірі.

Відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами обчислюється сумарно і надається жінці повністю незалежно охорони праці числа днів, фактично використаних нею до пологів.

6. По заявою жінки їй надається відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Порядок і терміни виплати допомоги по державному соціальному страхуванню в період зазначеної відпустки визначається федеральним законом.

Відпустки по догляду за дитиною можуть бути використані повністю або частинами також батьком дитини, бабусею, дідом, іншим родичем або опікуном, фактично здійснюють догляд за дитиною.

За заявою жінки або осіб, зазначених у ч.2 ст.256, під час перебування у відпустках по догляду за дитиною вони можуть працювати на умовах неповного робочого часу або вдома із збереженням права на одержання допомоги по державному соціальному страхуванню.

На період відпустки по догляду за дитиною за працівником зберігається місце роботи (посада).

Відпустки по догляду за дитиною зараховуються до загального і безперервного трудового стажу, а також до стажу роботи за спеціальністю (за винятком випадків призначення пенсії на пільгових умовах).

7.Работнікам, які усиновили дитину, надається відпустка на період з дня усиновлення і до закінчення 70 календарних днів від дня народження дитини, яка усиновлена, а при одночасному усиновлення двох і більше дітей - 110 календарних днів з дня їх народження.

За бажанням працівників, які усиновили дитину (дітей), їм надається відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею (ними) віку трьох років.

У разі усиновлення дитини (дітей) подружжю зазначені відпустки надаються одного з подружжя на їх розсуд.

Жінкам, які усиновили дитину, за їх бажанням замість відпустки, зазначеного в ч.1 ст.257, надається відпустка по вагітності та пологах на період з дня усиновлення дитини і до закінчення 70 календарних днів з дня їх народження.

Порядок надання зазначених відпусток, що забезпечує збереження таємниці усиновлення, встановлюється Урядом РФ.

5.2.Дополнітельние гарантії по охорони праці осіб молодше 18 років.

Для осіб віком до 18 років встановлюються такі гарантії:

1.Запрещается застосування праці осіб у віці до 18 років на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, на підземних роботах, а також на роботах, виконання яких може завдати шкоди їх здоров'ю та моральному розвитку (гральний бізнес, робота в нічних кабаре і клубах, виробництво, перевезення і торгівля спиртними напоями, тютюновими виробами, наркотичними і токсичними препаратами).

2.Запрещается перенесення і пересування працівниками у віці до 18 років ваг, що перевищують встановлені для них граничні норми.

Перелік робіт, на яких забороняється застосування праці працівників у віці до 18 років, а також граничні норми тягарів затверджуються в порядку, встановленому Урядом РФ з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин.

3.Норма вироблення для осіб віком до 18 років встановлюються пропорційно прийнятої для цих працівників скороченої тривалості робочого часу.

4. Для працівників у віці до 18 років, що надійшли на роботу після закінчення загальноосвітніх установ і загальноосвітніх установ початкової професійної освіти, а також пройшли професійне навчання на виробництві, у випадках і порядку, що встановлені законами та іншими нормативними правовими актами, можуть затверджуватися знижені норми вироблення.

5.3.Дополнітельние гарантії по охорони праці інвалідів.

Інвалідам, зайнятим в організації, незалежно охорони праці організаційно-правових форм і форм власності створюються необхідні умови праці відповідно до індивідуальної програми реабілітації.

Для інвалідів II і III ступеня встановлюється скорочена тривалість робочого часу не більше 35 годин на тиждень із збереженням повної оплати праці.

При цьому залучення інвалідів до надурочних робіт, робіт у вихідні дні і нічний час допускається лише за їх згодою і за умови, якщо такі роботи не заборонені їм за станом здоров'я.

Інвалідам надається щорічна відпустка не менше 30 календарних днів.

Висновок.

Поробивши цю роботу можна зробити висновок - всі працівники організації, в тому числі її керівник, зобов'язані проходити навчання по охорони праці та перевірку знань вимог охорони праці в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, тільки так можна викорінити незаконне використання трудових ресурсів людини в нашій країні.

Список використаної літератури:

1.Сборнік законів Російської Федерації. - М .: «Інформекспо», Воронеж: видавництво Борисова, 2002. - 608 с.

2.Трудовие право в питаннях і відповідях: навч. Посібник. - М .: «Велбі», Вид-во Проспект, 2005. - 176с.

Зміст: Введення. 3 1.Законодательство про охорони праці.

Охорона праці - це система збереження життя і здоров'я працівників в процесі трудової діяльності, що включає в себе правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи

На всіх підприємствах, в установах, організаціях забезпечення здоров'я і безпеки умов праці покладається на адміністрацію. Правове регулювання охорони праці охоплює:

1) розробку загальних норм охорони праці, правил з техніки безпеки та виробничої санітарії;

2) проведення профілактичних заходів щодо попередження виробничого травматизму і професійних захворювань;

3) створення сприятливих умов праці і забезпечення його охорони на діючих підприємствах в процесі виконання працівниками трудових обов'язків;

4) закріплення в законодавстві додаткових гарантій з охорони праці окремих категорій працівників - жінок, неповнолітніх і осіб зі зниженою працездатністю;

5) здійснення регулярного державного і громадського контролю за охороною праці працівників.

Законодавство встановлює додаткові, підвищені гарантії в галузі охорони праці окремих категорій працівників. Це стосується, перш за все, осіб, які не досягли 18 років. На важкі роботи і роботи з шкідливими або небезпечними умовами праці забороняється залучати жінок дітородного віку і взагалі осіб у віці до 21 року, а також тих, кому ці роботи протипоказані за станом здоров'я.

Якщо в трудових правовідносинах і правах неповнолітні (до 18 років) прирівнюються до повнолітніх, то в області охорони праці, робочого часу, відпусток та деяких інших умов праці вони користуються пільгами, встановленими нормами трудового законодавства. Додаткові гарантії, що сприяють реальному здійсненню молоддю трудових прав, обумовлені фізіологічними і віковими особливостями організму.

Так, передбачається обов'язковий медичний огляд при вступі на роботу, періодичне - щорічно до 21 року. Забороняється застосування праці неповнолітніх на важких роботах і на роботах зі шкідливими або небезпечними умовами праці, а також на підземних роботах. Надаються певні пільги в області робочого часу, часу відпочинку і ін.

Трудове законодавство встановлює спеціальні норми в галузі охорони праці жінок.

Забороняється застосування праці жінок на важких роботах і на роботах зі шкідливими умовами праці, а також на підземних роботах, крім нефізичних робіт або робіт по санітарному та побутовому обслуговуванню.

Забороняється перенесення і пересування жінками тягарів, які перевищують встановлені для них граничні норми.

Не допускається залучення до робіт у нічний час, до надурочних робіт і робіт у вихідні дні і направлення у відрядження вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років.

Жінкам, які мають дітей у віці до півтора року, надаються крім загальної перерви для відпочинку і харчування додаткові перерви для годування дитини. Ці перерви включаються в робочий час і оплачуються за середнім заробітком.

У правовому регулюванні охорони праці широко поєднуються централізовані норми трудового законодавства, які встановлюють мінімум правових заходів з охорони праці, з договірними методом, що підвищує, що конкретизує цей мінімум на підставі угод, колективних договорів, а також трудових договоров.Статья 37 Конституції РФ декларує, що кожен має право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки і гігієни. Основними нормативними актами про охорону праці є: Основи законодавства про охорону здоров'я громадян, Трудовий кодекс РФ, Федеральний закон "Про основи охорони праці в Російській Федерації", інші нормативно-правові акти, прийняті Президентом РФ, Урядом РФ, Міністерством праці та соціального розвитку РФ, спеціалізованими федеральними інспекціями по нагляду за охороною праці (Госкомсанепіднадзором, Держнаглядохоронпраці та ін.). В даний час діють єдині галузеві та міжгалузеві правила з техніки безпеки і виробничої гігієни праці, багато з яких з метою уніфікації вимог з охорони праці взяті в стандарти, і розроблена федеральна і галузева система стандартів безпеки праці.

Кожен працівник має право на охорону праці, яке є основним правом, закріпленим в ст. 37 Конституції РФ і ст. 21 і 219 ТК РФ. Право на охорону праці працівник реалізує в процесі трудової діяльності.

СТАНДАРТИ БЕЗПЕКИ ПРАЦІ - документи, в яких з метою добровільного багаторазового використання встановлюються характеристики безпеки продукції, правила безпечного здійснення і характеристики процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт або надання послуг, а також вимоги до термінології, символіки, пакування, маркування та правилам її нанесення.

Нормативні документи по стандартизації, в тому числі з безпеки праці, діють на території РФ в порядку і на умовах, встановлених чинним законодавством РФ, в тому числі вимог ФЗ від 27 грудня 2002 № 184-ФЗ "Про технічне регулювання". До нормативних документів по стандартизації відносяться:

державні стандарти РФ, що застосовуються в установленому порядку міжнародні стандарти, Правила, норми і рекомендації по стандартизації, загальноросійські класифікатори техніко-економічної інформації;

стандарти організацій, науково-технічних та інженерних товариств, ін. громадських об'єднань.

Відповідно до Переліку видів нормативних правових актів, що містять державні нормативні вимоги охорони праці, затвердженим постановою Уряду РФ від 23 травня 2000 № 399, в систему нормативних правових актів, що містять державні нормативні вимоги охорони праці, входять стандарти, що утворюють систему стандартів безпеки праці (ГОСТ Р ССБТ), що розробляються і затверджуються відповідно до загального порядку, що встановлюються національним органом РФ по стандартизації (в даний час Федеральне агентство з технічного регулювання і метрології).

Зокрема, ГОСТ Р ССБТ розробляються і вводяться в дію на підставі основоположних документів Державної системи стандартизації РФ, включаючи положення і вимоги національних стандартів:

ГОСТ Р 1.0 " державна система стандартизації РФ. Основні положення";

ГОСТ Р 1.2 "Державна система стандартизації РФ. Порядок розробки державних стандартів";

ГОСТ Р 1.5 "Державна система стандартизації РФ. Загальні вимоги до побудови, викладу, оформлення та змісту стандартів";

ГОСТ 12.0.001 "Система стандартів безпеки праці. Основні положення".

Відповідно до ст. 211 ТК РФ державні нормативні вимоги ВІД обов'язкові для виконання юридичними особами та фізичними особами при здійсненні ними будь-яких видів діяльності, в т. Ч. При проектуванні, будівництві (реконструкції) та експлуатації об'єктів, конструюванні машин, механізмів та ін. Обладнання, розробці технологічних процесів , організації виробництва і праці. Разом з тим після введення в дію ФЗ від 27 грудня 2002 № 184-ФЗ "Про технічне регулювання" відповідно до рішень національного органу РФ по стандартизації положення продовжують свою дію стандартів системи СБТ носять обов'язковий нормативний характер в тій мірі, в якій вони відповідають цілям і задачам законодавства про технічне регулювання, а саме цілям:

захисту життя чи здоров'я громадян, майна фізичних або юридичних осіб, Державного або муніципального майна,

охорони довкілля, Життя або здоров'я тварин і рослин,

попередження дій, що вводять в оману набувачів.

Інформація про зміни в стандартах публікується в установленому порядку в щорічно видається національним органом РФ по стандартизації інформаційному покажчику "Національні стандарти", а текст змін і поправок - в щомісячно видаються їм інформаційних покажчиках "Національні стандарти", а також в інформаційній системі загального користування - на офіційному сайті національного органу РФ по стандартизації в мережі Інтернет.

Стандарти безпеки праці організацій, в тому числі комерційних, громадських, наукових організацій, саморегулівних організацій, Об'єднань юридичних осіб можуть розроблятися і затверджуватися ними самостійно виходячи з необхідності застосування цих стандартів для цілей, зазначених у ст. 11 ФЗ від 27.12.02 № 184-ФЗ, для вдосконалення виробництва і забезпечення якості продукції, виконання робіт, надання послуг, а також для поширення та використання отриманих в різних областях знань результатів досліджень (випробувань), вимірювань і розробок.

Порядок розробки, затвердження, обліку, зміни та скасування стандартів організацій встановлюється ними самостійно з урахуванням положень ст. 12 зазначеного ФЗ.

Стандарти безпеки праці організацій застосовуються рівнозначно і в рівній мірі незалежно від країни і (або) місця походження продукції, здійснення процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт і надання послуг, видів або особливостей угод і (або) осіб, які є виробниками, виконавцями, продавцями, набувачами.

Стандарти безпеки праці організацій повинні відповідати вимогам технічних регламентів, національних стандартів та інших нормативних правових актів в галузі промислової безпеки та стандартизації.

Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

на тему:

«Правове регулювання охорони праці»

Москва -2011

Вступ

охорона працівник працю неповнолітній

Охорона праці

Правова охорона праці розглядається з декількох позицій:

1. Як основний принцип організації праці і трудового права;

2. Як система законодавчих актів, які мають сукупність пов'язаних між собою правових норм, спрямованих на збереження в процесі трудової діяльності життя і здоров'я працівників;

Найважливішим соціальним правом російських громадян є право на здорові і безпечні умови праці. Усе правові питання з охорони праці в нашій країні вирішуються на основі Конституцій Росії та суб'єктів федерації, Трудового Кодексу РФ, Указів Президента та постанов Уряду РФ.

Метою цієї роботи є детальний розгляд і вивчення безпеки та правового регулювання охорони праці.

Загальні завдання полягають в:

1. Визначити поняття, завдання і зміст охорони праці працівника.

2. Розглянути основні права і гарантії працівника на охорону праці;

3. Особливості регулювання праці окремих категорій працівників.

Організація роботи з охорони праці полягає у правомірному і цілеспрямованому здійсненні різних заходів. Це проводиться з метою створення здорових і безпечних умов праці, як в цілому на підприємстві, в установі та організації, так і на окремому або особистому робочому місці. Кожен працівник має право працювати в умовах відповідають вимогам безпеки і гігієни, але, на жаль, багато хто цього просто не знають, а багато хто і не виконують. Відповідно до цього я вважаємо обрану тему на сьогоднішній день дуже актуальною.

1 . занятие охорони праці та її правове регулювання

У Конституції РФ (ст. 37 п. 3) сказано, що кожен громадянин має право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки і гігієни. Безпечні умови праці - це такі умови, при яких на працюючих вплив шкідливих або небезпечних факторів виключено, або рівні їх впливу не перевищують встановлених нормативів. Даний принцип передбачає наявність і функціонування, в організаціях, установах або підприємствах, певної системи охорони праці. Однак, дуже часто, адміністрація не завжди приділяє їй належну увагу. Щоб виправити становище, робиться чимало в правовому регулюванні охорони праці, цієї найважливішої сфери трудових відносин, намітилися нові тенденції. Так, був прийнятий Федеральний закон від 30.06.2006 №90-ФЗ «Про внесення змін до Трудового кодексу РФ», котрий прийшов на зміну застарілому Федеральним законом від 17.07.1999 №181-ФЗ «Про основи охорони праці в РФ». Були так само введені нові поняття: вимоги охорони праці, державна експертиза умов праці, атестація робочих місць.

охорона праці- система збереженні життя і здоров'я працівників в процесі трудової діяльності, що включає в себе правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи.

наведене загальне поняття охорони праці дозволяє судити про неї як про багаторівневу систему заходів по створенню здорових і безпечних умов праці, здійснюваних державними органами, органами місцевого самоврядування, роботодавцями та самими працівниками. Правова охорона праці як інститут трудового права представляє собою систему правових норм. Вони безпосередньо спрямованих на створення таких умов праці, які забезпечують збереження в процесі праці життя і здоров'я працівників, Ці умови є обов'язковими для виконання всіма суб'єктами трудових правовідносин.

При цьому під умовами праці розуміється сукупність факторів виробничого середовища і трудового процесу, що впливають на працездатність і здоров'я працівників. правові норми з охорони праці встановлюються як в централізованому порядку, так і на локальному рівні, знаходячи своє відображення в трудовому договорі, колективному договорі і угоді з охорони праці, які беруть на підприємстві або організації.

Основними джерелами правової охорони праці є: Конституція РФ і глави Трудового кодексу (розд. Х, гл. 33-36, в ред. Федерального закону від 30.06.2006 №90-ФЗ). Основи охорони праці в Російській Федерації, також згадані інших федеральних законах та інших нормативних правових актів РФ, а також законів та інших нормативних правових актів суб'єктів федерації.

Новим етапом розвитку правового інституту трудового законодавства стало прийняття Федерального закону РФ від 22.07.2008 №157-ФЗ Про внесення змін до ТК РФ. В цілях державного управління охороною праці Уряд Російської Федерації. Відповідно до Трудового кодексу і в цілях введення єдиних державних нормативних вимог у сфері охорони праці Уряд РФ прийняв постанову «Про нормативних правових актах». Вони містять державні нормативні вимоги охорони праці. В даному документі констатується, що в Росії склалася система нормативних правових актів, що містять державні нормативні вимоги охорони праці, обов'язкові для виконання юридичними і фізичними особами при здійсненні ними будь-яких видів діяльності.

У зазначену систему входять: міжгалузеві і галузеві правила і типові інструкції з охорони праці; будівельні та санітарні норми і правила; інструкції та правила безпеки; правила безпечної експлуатації; зведення правил з проектування та будівництва; гігієнічні нормативи і державні стандарти безпеки праці. Включені в перераховані документи вимоги повинні дотримуватися федеральними органами виконавчої влади, організаціями усіх форм власності при проектуванні, будівництві (реконструкції) та експлуатації об'єктів, конструюванні машин, механізмів і обладнання, розробки технологічних процесів, організації виробництва і праці.

Тією ж постановою Уряду РФ затверджено перелік видів правових актів, що містять державні нормативні вимоги охорони праці в нашій країні. До таких актів належать: міжгалузеві правила з охорони праці; міжгалузеві типові інструкції з охорони праці; галузеві правила з охорони праці; типові інструкції з охорони праці; державні стандарти системи безпеки праці; будівельні норми і правила; зведення правил з проектування та будівництва; державні санітарно-епідеміологічні правила і нормативи; гігієнічні нормативи і санітарні норми.

У постанові визначено порядок розробки та затвердження федеральними органами виконавчої влади зазначених державних нормативних вимог. Нормативні правові акти, що містять державні нормативні вимоги охорони праці, до затвердження підлягають направленню до відповідних профспілкові органи для розгляду і узгодження.

Державні нормативні вимоги охорони праці розробляються і переглядаються на основі комплексних досліджень, Досвіду і аналізу результатів робіт, спрямованих на охорону праці.

Державні нормативні вимоги охорони праці затверджуються на п'ять років, і можуть бути продовжені не більше ніж на два зазначених терміну. Варто врахувати, що існують випадки, коли державні нормативні вимоги охорони праці підлягають перегляду незалежно від встановленого терміну їх дії. Наприклад: при впровадженні нової техніки і технологій, за результатами аналізу фактів виробничого травматизму, професійних захворювань, аварій і катастроф в Російській Федерації. На основі державних нормативних вимог охорони праці та відповідних нормативних правових актів суб'єктів федерації організації, підприємства та установи індивідуально розробляють і затверджують відповідні положення в сфері охорони праці: стандарти безпеки, інструкції з охорони праці для окремих видів робіт. Відповідно не суперечать закону.

Відповідно до Закону про основи охорони праці та з метою запровадження єдиних державних нормативних вимог у сфері охорони праці Уряд РФ прийняв постанову від 22.08.2004 р «Про нормативних правових актах, що містять державні нормативні вимоги охорони праці». В даному документі констатується, що в Росії склалася система нормативних правових актів, що містять державні нормативні вимоги охорони праці.

У зазначену систему входять: міжгалузеві і галузеві правила і типові інструкції з охорони праці; будівельні та санітарні норми і правила; інструкції та правила безпеки; правила безпечної експлуатації; зведення правил з проектування та будівництва; гігієнічні нормативи і державні стандарти безпеки праці.

На основі державних нормативних вимог охорони праці та відповідних нормативних правових актів суб'єктів федерації організації, підприємства та установи розробляють і затверджують на необхідні положення в сфері охорони праці: стандарти безпеки, інструкції з охорони праці для окремих видів робіт. Які відповідно не суперечать закону.

Відповідно до згадуваної постанови, Уряду РФ затвердив «Методичні рекомендації з розробки державних нормативних вимог охорони праці». Ці рекомендації надають значну допомогу роботодавцям. умови конкретного трудового договору повинні відповідати вимогам законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці. У трудовому договорі, за допомогою рекомендацій, вказуються достовірні характеристики умов праці, перераховуються компенсації і пільги, покладені що працюють у важких умовах, на шкідливих або небезпечних виробництвах.

Відповідальність за стан умов і охорони праці в організації покладається на роботодавця. Закон про основи охорони праці встановлює обов'язок роботодавця забезпечити безпечні умови і охорону праці.

Певні обов'язки щодо забезпечення охорони праці в організаціях покладаються і на працівника, який повинен:

Дотримуватися вимоги охорони праці; - правильно застосовувати засоби індивідуального та колективного захисту; - навчитися безпечним методам і прийомам виконання робіт, прослухати інструктаж з охорони праці та пройти стажування на робочому місці, знати вимоги охорони праці і пройти перевірку цих знань; - негайно сповіщати свого безпосереднього або вищестоящого керівника про будь-якій ситуації, яка загрожує життю і здоров'ю людей, про кожний нещасний випадок, що трапився на виробництві, або про погіршення стану свого здоров'я, у тому числі про прояв ознак гострого професійного захворювання (отруєння); - проходити обов'язкові попередні (при вступі на роботу) і періодичні (протягом трудової діяльності) медичні огляди (обстеження).

При ухиленні працівника від проходження медичних оглядів або невиконанні їм рекомендацій за результатами проведених обстежень роботодавець не повинен допускати його до виконання трудових обов'язків. Закон про основи охорони праці регулює також питання відповідності виробничих об'єктів і продукції вимогам охорони праці, забезпечення працівників засобами індивідуального захисту, навчання і професійної підготовки з охорони праці. Посадові особи, винні в порушенні законодавства про працю та правил з охорони праці, за невиконання зобов'язань за колективними договорами та угодами з охорони праці або в перешкоджання діяльності професійних спілок, несуть відповідальність (дисциплінарну, адміністративну, кримінальну) в порядку, встановленому законодавством.

2 . праВО працівника на охорони праці

Право працівника на охорону праці включає наступні суб'єктивні права на:

1. Робоче місце, що відповідає вимогам охорони праці;

2. Обов'язкове соціальне страхування охорони праці нещасних випадків на виробництві та професійного захворювань відповідно служби законодавством РФ;

3. Отримання достовірної інформації охорони праці роботодавця, відповідних державних органів і громадських організацій про умови і охорони праці на робочому місці, про існуючий ризик пошкодження здоров'я, а також про заходи щодо захисту охорони праці впливу шкідливих або небезпечних виробничих факторів;

4. Відмова охорони праці виконання робіт у разі виникнення небезпеки для його життя і здоров'я внаслідок порушення вимог охорони праці, за винятком випадків, передбачених федеральними законами, до усунення такої небезпеки;

5. Забезпечення засобами індивідуального та колективного захисту працівників відповідно служби вимогами охорони праці за рахунок коштів роботодавця;

6. Навчання безпечним методам і прийомам праці за рахунок коштів роботодавця;

7. Професійну перепідготовку за рахунок коштів роботодавця у разі ліквідації робочого місця внаслідок порушення вимог охорони праці; запит про проведення перевірки умов і охорони праці на його робочому місці органами державного нагляду і контролю за дотриманням вимог охорони праці або органами громадського контролю за дотриманням вимог охорони праці;

8. Звернення до органів державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування, до роботодавцю, в об'єднання роботодавців, а також в професійні спілки, їх об'єднання та інші уповноважені працівниками представницькі органи з питань охорони праці;

9. Особиста участь або участь через своїх представників у розгляді питань, пов'язаних служби забезпеченням безпечних умов праці на його робочому місці, і розслідуванні події з ним нещасного випадку на виробництві або його професійного захворювання;

10. Позачерговий медичний огляд (обстеження) відповідно служби медичними рекомендаціями служби збереженням за ним місця роботи (посади) і середнього заробітку на час проходження зазначеного медичного огляду;

11. Компенсації, встановлені законодавством РФ і законодавством суб'єктів Російської Федерації, колективними договорами (угодою), трудовим договором (контрактом), якщо він зайнятий на важких роботах і на роботах служби шкідливими або небезпечними умовами праці.

Право працівника на охорони праці гарантується законом. Так, ст. 220 ТК РФ містить наступні положення: Забезпечення працівникам їх конституційного права на працю в умовах, що відповідають вимогам охорони праці, полягає в тому, що, держава одночасно з цим встановлює його гарантії і покладає на роботодавця обов'язок щодо забезпечення безпечних умов і охорони праці працівників (ст. 212 ТК РФ). А також передбачає необхідність державного нагляду за дотриманням вимог охорони праці, допускає самозахист працівниками трудових прав (ст. 379 ТК РФ) і встановлює відповідальність осіб, винних у порушенні вимог (419 ТК). Тому обсяг гарантій права працівника на охорону праці вмістом ст. 220 ТК не вичерпується.

Згідно ч. 2 ст. 220 ТК умови праці, передбачені трудовим договором (контрактом), повинні відповідати вимогам охорони праці. Це означає, що, укладаючи трудовий договір з працівником про виконання ним роботи за певною спеціальністю, кваліфікацією чи посадою, роботодавець (юридична або фізична особа) Приймає на себе обов'язки. Він не тільки виплачувати заробітну плату, а й дотримуватися умов праці, передбачені законами, іншими нормативними правовими актами про працю, угодами, колективними договорами, іншими актами про працю, трудовим договором. Роботодавець не має права вимагати від працівника виконання роботи, противопоказанной йому за станом здоров'я або виконання важкої роботи і роботи з шкідливими або небезпечними умовами праці, не передбачених трудовим договором зобов'язаний дотримуватися вимог, що пред'являються законодавством до режиму праці та відпочинку працівників, а також інші вимоги охорони праці , що пред'являються до умов праці законами і правилами охорони праці.

На роботах з шкідливими або небезпечними умовами праці, а також на роботах, виконуваних в особливих температурних умов або пов'язаних з службами забруднення, працівникам видаються сертифіковані засоби індивідуального захисту, змиваючі і знежирюють засоби відповідно служби нормами, затвердженими в порядку, встановленому Урядом РФ.

Придбання, зберігання, прання, чистка, ремонт, дезінфекція та знешкодження засобів індивідуального захисту працівників здійснюються за рахунок коштів роботодавця. Роботодавець зобов'язаний забезпечувати зберігання, прання, сушку, дезінфекцію, дегазацію, дезактивацію і ремонт виданих працівникам за встановленими нормами спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту.

Постановою Уряду РФ затверджені «Правила забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту».

На роботі з шкідливими умовами праці працівникам видаються безплатно за встановленими нормами молоко або інші рівноцінні харчові продукти. Також надається безплатно за встановленими нормами лікувально-профілактичне харчування.

Норми і умови безкоштовної видачі молока або інших рівноцінних харчових продуктів, а також лікувально-профілактичного харчування затверджуються в порядку, встановленому Урядом РФ.

Забезпечення санітарно-побутового та лікувально-профілактичного обслуговування працівників організацій відповідно служби вимогами охорони праці покладається на роботодавця. З цією метою в організації за встановленими нормами обладнуються санітарно-побутові приміщення, приміщення для прийому їжі, приміщення для надання медичної допомоги, кімнати для відпочинку в робочий час і психологічного розвантаження; створюються санітарні пости служби аптечками, укомплектованими набором лікарських засобів і препаратів для надання першої медичної допомоги; встановлюються апарати (пристрої) для забезпечення працівників гарячих цехів і ділянок газованою солоною водою і т.д.

Перевезення в лікувальні установи або до місця проживання працівників, постраждалих охорони праці нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також з інших медичними показаннями проводиться транспортними засобами організації або за її рахунок.

Так, в ст. 224 ТК РФ говориться, що у випадках, передбачених законами та іншими нормативно-правовими актами, роботодавець зобов'язаний:

Дотримуватись встановлених для окремих категорій працівників обмеження на залучення їх до виконання важких робіт і робіт служби шкідливими умовами праці, до виконання робіт у нічний час, а також понаднормових робіт;

Здійснювати переклад працівників, які потребують за станом здоров'я надання їм більш легкої роботи, на іншу роботу відповідно служби медичного висновку служби відповідною оплатою;

Установлювати перерви для відпочинку, включені в робочий час; створювати для інвалідів умови праці відповідно служби індивідуальної програми реабілітації;

Проводити інші необхідні заходи.

3. Особливості регулювання праці окремих категорій працівників

Законодавство передбачає деякі особливості регулювання праці окремих категорій працівників - тих, які по ряду причин потребують більш високому рівні гарантій у трудових відносинах. В першу чергу це жінки, працівники, які мають неповнолітніх дітей, і неповнолітні; а також працівників, які мають неповнолітніх дітей або здійснюють догляд за хворими членами їх сімей. (ТК РФ, Частина IV, гл. 40-42 в ред. Федерального закону від 30.06.2006 №90-ФЗ) »Трудове законодавство передбачає також значні пільги для працівників, які поєднують роботу з навчанням (гл. 32 ТК.РФ).

У розвиток положень Закону про основи охорони праці останнім часом прийнято цілу низку нових нормативних актів, що регулюють питання правового становища жінок, осіб з сімейними обов'язками, молоді, інвалідів в сфері праці. Роботодавці зобов'язані не тільки знати зміст цих документів, але і виконувати передбачені в них вимоги. Так, Уряд РФ постановою, затвердив норми гранично допустимих навантажень і перелік важких робіт, і робіт з шкідливими або небезпечними умовами праці, при виконанні яких забороняється застосування праці жінок.

Існує ряд обмежень і заборон на застосування праці жінок, які мають дітей, і жінок взагалі в різних умовах: на роботах у нічний час, при здійсненні понаднормових робіт, при направленні у відрядження, при перекладах на легшу роботу, при здійсненні ними своїх материнських обов'язків.

Так, введена нова редакція ст. 154 ТК РФ ( «Обмеження нічних, надурочних робіт і направлення у відрядження працівників, які мають неповнолітніх дітей або здійснюють догляд за хворими членами їх сімей»). Відповідно до неї чоловіки, які мають дітей віком до трьох років, і працівники, які здійснюють догляд за хворими членами їх сімей відповідно до медичного висновку, можуть залучатися до робіт у нічний час тільки з їхньої згоди.

Крім того, жінки, які мають дітей у віці від трьох до чотирнадцяти років, чоловіки, які мають дітей віком до чотирнадцяти років, працівники, що мають дітей-інвалідів або інвалідів з дитинства до досягнення ними вісімнадцяти років, і працівники, які здійснюють догляд за хворими членами їх сімей відповідно до медичного висновку, не можуть залучатися до надурочних робіт і направлятися у відрядження без їх згоди. Одному з працюючих батьків (опікуну, піклувальнику) для догляду за дітьми-інвалідами та інвалідами з дитинства до досягнення ними вісімнадцяти років надаються чотири додаткових оплачуваних дні вихідних на місяць, які можуть бути використані одним з названих осіб або розділені ними між собою на свій розсуд. Оплата кожного додаткового вихідного дня проводиться в розмірі денного заробітку за рахунок коштів Фонду соціального страхування РФ. Якщо один з батьків не працює, працює батькові надаються два додаткових вихідних дня в місяць з оплатою на тих же умовах. По-новому регламентуються питання надання відпустки працівнику, яка усиновила дитину Такій особі покладено відпустку на період з дня усиновлення і до закінчення сімдесяти днів з дня народження дитини, яка усиновлена, а при усиновленні двох і більше дітей - ста десяти днів з дня їх народження. Порядок надання зазначеної відпустки визначається Урядом РФ. За бажанням працівникам, які усиновили дитину, надається відпустка по догляду до досягнення нею трирічного віку. У разі усиновлення дитини обома подружжям зазначені відпустки надаються одного з подружжя на їх розсуд

Принципове значення має ст. 260 ТК РФ встановлює гарантії при прийомі на роботу і звільнення вагітних жінок і працівників, які мають неповнолітніх дітей. Забороняється відмовляти в прийомі на роботу і знижувати заробітну плату працівникам з мотивів, пов'язаних з наявністю дітей, а жінкам - також з мотивів, пов'язаних з вагітністю. При відмові в прийомі на роботу вагітної жінки, працівникові, який має дитину віком до трьох років (дитини-інваліда або інваліда з дитинства до досягнення нею вісімнадцяти років), одинокій матері або самотньому батьку, які мають дитину віком до чотирнадцяти років, роботодавець зобов'язаний повідомити причину відмови в письмовій формі. Відмова в прийомі на роботу може бути оскаржена до суду.

Звільнення вагітних жінок, які мають дітей віком до трьох років, працівників, що мають дітей-інвалідів або інвалідів з дитинства до досягнення ними вісімнадцяти років, одинокій матері або самотнього батька, мають дитини віком до чотирнадцяти років, за ініціативою роботодавця не дозволяється, крім випадків ліквідації організації, коли допускається звільнення з обов'язковим працевлаштуванням. Обов'язкове працевлаштування зазначених працівників здійснюється роботодавцем також у разі їх звільнення після закінчення строкового трудового договору (контракту). На період працевлаштування за ними зберігається середня заробітна плата, але не більше трьох місяців з дня закінчення строкового трудового договору (контракту).

Останнім часом було прийнято низку нових нормативних правових актів, що уточнюють права неповнолітніх працівників і молоді. Так, постановою Уряду РФ був затверджений «Перелік важких робіт і робіт зі шкідливими або небезпечними умовами праці, при виконанні яких забороняється застосування праці осіб молодше вісімнадцяти років. Розроблено норми гранично допустимих навантажень.

висновок

В управлінські структури підприємництва нерідко приходять люди, які не знають не тільки основ трудового законодавства, а й всіляко намагаються його обходити всіма доступними способами. В кінцевому підсумку це призводить до масового незаконного правозастосування трудового та іншого законодавства, що порушує трудові права працівників, що є потужним джерелом виникнення трудових спорів.

Держава створює умови для повної реалізації громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності, реалізує програми професійно-технічного навчання, підготовки і перепідготовки кадрів відповідно до суспільних потреб.

Підводячи підсумок виконаної роботи можна зробити висновок - всі працівники організації, в тому числі її керівник, зобов'язані проходити навчання по охорони праці та перевірку знань вимог охорони праці в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, тільки так можна викорінити незаконне використання трудових ресурсів людини.

Розміщено на Allbest.ru

подібні документи

Державна політика та вимоги в галузі охорони праці. Нормативна і нормативно-технічна документація. Обов'язки і права сторін трудового договору щодо забезпечення охорони праці. Організація і функції служб охорони праці на підприємстві.

курсова робота, доданий 04.12.2010


Організація охорони праці працівників, її нормативне забезпечення і регулювання державою. Нещасні випадки на виробництві. Правила особливої \u200b\u200bохорони праці жінок і осіб з сімейними обов'язками, а також молоді і осіб зі зниженою працездатністю.

контрольна робота, доданий 11.06.2014


Правова основа, нагляд і контроль у сфері охорони праці, система попередження нещасних випадків на виробництві. Особливості охорони праці деяких категорій працівників: жінок, неповнолітніх, осіб зі зниженою працездатністю, їх можливості.

контрольна робота, доданий 09.09.2009


дипломна робота, доданий 15.03.2016


світовий досвід правової системи охорони праці. Розвиток правової системи в РФ на підприємствах залізничного транспорту. Правове забезпечення охорони праці на підставі локально-нормативних актів. Аналіз правового стану охорони праці в ЖСЦ "КіеФскій".

дипломна робота, доданий 22.07.2012


Поняття, значення і нормативні вимоги охорони праці. Обов'язки роботодавця щодо забезпечення безпечних умов праці. Забезпечення прав працівників на охорону праці. Попередження професійних захворювань на роботах зі шкідливими умовами праці.

контрольна робота, доданий 30.07.2010


Нормативно-правове регулювання охорони праці на досліджуваному підприємстві, статистика по нещасних випадках. Загальні питання організації культури охорони праці. Блок звітних індикаторів. Дні безпеки праці, основні етапи та принципи їх проведення.

дипломна робота, доданий 30.05.2015


правові основи охорони праці в Білорусі. Нагляд і контроль за дотриманням законодавства про працю. Питання підготовки в галузі охорони праці та проведення експертизи безпеки. Основи правового регулювання нещасних випадків на виробництві.

курсова робота, доданий 13.08.2011


Характеристика і середовище функціонування підприємства ТОВ "Сфера"; система охорони праці працівників, їх безпеку. Правове регулювання відносин у галузі охорони праці між роботодавцями і працівниками; порядок розслідування нещасних випадків.

курсова робота, доданий 26.05.2012


Основні поняття, вимоги та організація охорони праці. Права і обов'язки працівника і роботодавця в галузі охорони праці. Правовий статус державного інспектора праці. Державний нагляд за дотриманням вимог щодо безпечного ведення робіт.

Правове регулювання охорони праці

Вступ

Глава 1. Державна політика та вимоги в галузі охорони праці

1.1 Законодавство з охорони праці

1.2 Нормативна і нормативно-технічна документація

Глава 2. Обов'язки і права сторін трудового договору щодо забезпечення безпечних умов і охорони праці

2.1 Права і обов'язки роботодавця по організації охорони праці

2.2 Права і обов'язки працівника з охорони праці

2.3 Відповідальність за порушення вимог охорони праці

Глава 3. Організація охорони праці

3.1 Державне управління охороною праці

3.2 Організація і функції служб охорони праці на підприємстві

висновок

Список використаної літератури

Вступ

Охорона праці - це система збереження життя і здоров'я працівників у процесі їх трудової діяльності, що включає в себе правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи, які утворюють механізм реалізації конституційного права громадян на працю (ст.37 Конституції РФ 1).

За останні роки в результаті прийняття ряду федеральних законів та інших нормативних правових актів з охорони праці (або безпосередньо пов'язаних з охороною праці) в країні сформована правова база охорони праці працівників організацій. У тому числі визначені зміст прав працівників на працю, що відповідає вимогам безпеки і гігієни, а також коло обов'язків роботодавців.

Положення ч. 3 ст. 37 Конституції РФ, яка гарантує кожному право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки і гігієни базуються на численних міжнародно-правових нормах. Так, право на умови роботи, що відповідають вимогам безпеки і гігієни, закріплене в ст. 7 Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права. 2

Як свідчать численні спостереження, порушення вимог охорони праці відбувається в основному з вини представників адміністрації. Багато з них мають дуже слабке уявлення про свої обов'язки в галузі охорони праці працівників, не дивлячись на те, що за порушення зазначених обов'язків на них покладається дисциплінарна, адміністративна, цивільно-правова та навіть кримінальна відповідальність.

Таким чином, у наявності актуальність сформульованої теми курсової роботи, яка дозволяє не тільки визначити нові підходи до дослідження категорії охорони праці, а й систематизувати накопичені юридичною наукою знання і правозастосовчу практику.

Окремі сторони проблеми охорони праці неодноразово розглядалися в правовій науці. Загальнотеоретичні аспекти охорони праці і проблем, пов'язаних з нещасними випадками на виробництві останнім розробляли такі вчені, як Коршунов Е.Н., Кухаренко А.Ю., Курінний А.М., Соловйов А., Фролов О., Смик О., та інші.

У нашій роботі також використовуються роботи вчених у сфері трудового та інших галузей права - Братчикова Н.В., Анісімова Л.М., Шептулін М.М., Ситникова Є., Селіванової Н., а також інших авторів, коментарі до трудового законодавства , підручники трудового права.

Метою представленої роботи виступає комплексний теоретико-правовий аналіз проблеми забезпечення охорони праці та правового регулювання правовідносин, що виникають в результаті нещасних випадків на виробництві.

Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити такі завдання:

виявити тенденції розвитку норм про охорону праці;

визначити зміст і ознаки охорони праці та правового регулювання правовідносин, що виникають в результаті нещасних випадків на виробництві як правового інституту;

проаналізувати законодавство Російської Федерації в сфері охорони праці та правового регулювання правовідносин, що виникають в результаті нещасних випадків на виробництві, судову та адміністративну практику;

Об'єктом цієї роботи є охорона праці та регулювання правовідносин, що виникають в результаті нещасних випадків на виробництві як теоретичні категорії і як правове явище соціальної дійсності.

Предмет визначається виділенням і вивченням, в рамках заявленої теми, нормативно-правових джерел як внутрішньодержавних, прийнятих на федеральному рівні і на рівні суб'єктів федерації, так і судової практики.

Нормативну основу склали: Конституція РФ, федеральне законодавство, що зачіпає питання охорони праці, закони суб'єктів РФ, положення міжнародних договорів. Судова практика представлена \u200b\u200bрішеннями федеральних судів.

Глава 1. Державна політика та вимоги в галузі охорони праці

1.1 Законодавство з охорони праці

Правові основи регулювання відносин в області охорони праці між роботодавцями і працівниками, спрямовані на створення умов праці, відповідних вимогам збереження життя і здоров'я працівників в процесі трудової діяльності, були визначені ст.37 Конституції РФ і федеральним законом від 17 липня 1999р. №181-ФЗ «Про основи охорони праці в Російській Федерації», 3 (надалі - Основи).

При підготовці Трудового кодексу Російської Федерації (надалі - ТК РФ 4) в його розділ X «Охорона праці» практично без змін були включені статті1, 3, 4, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 , 18, 19 Основ, які і утворили значну частину правових норм ТК РФ в області охорони праці, викладені відповідно в його статтях 209, 211, 210, 219, 220, 216, 217, 218, 212, 214, 215, 221, 225 , 226.

Норми і правила з охорони праці містяться не тільки в розділі Х «Охорона праці» ТК РФ, але також в його главі 41 «Особливості регулювання праці жінок, осіб з сімейними обов'язками», главі 42 «Особливості регулювання праці працівників у віці до вісімнадцяти років» і т.д.

Охорона праці охоплює практично всі відносини між роботодавцем і працівником аж до оснащення його робочого місця, тривалості робочого дня, перерв для відпочинку, відпусток, забезпечення спеціальним одягом і взуттям, профілактичним харчуванням і т.д. і т.п.

При цьому конкретні вимоги дотримання охорони праці регламентуються різного роду нормативними актами - ГОСТами, санітарними та будівельними правилами, іншими нормативними документами, які затверджуються уповноваженими на те органами державної влади.

Для цілей законодавства про охорону праці використовуються (ст.209 ТК РФ) в такому значенні:

- охорона праці - це система збереження життя і здоров'я працівників у процесі їх трудової діяльності, що включає в себе правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи;

- умови праці - сукупність факторів виробничого середовища і трудового процесу, що впливають на працездатність і здоров'я працівника;

- шкідливий виробничий фактор - виробничий фактор, вплив якого на працівника може привести до його захворювання;

- небезпечний виробничий фактор - виробничий фактор, вплив якого на працівника може привести до його травми;

- безпечні умови праці - умови праці, при яких вплив на працюючих шкідливих або небезпечних виробничих факторів виключено або рівні їх впливу не перевищують встановлені нормативи;

- робоче місце - місце, в якому працівник повинен перебувати або в яке йому необхідно прибути в зв'язку з його роботою і яке прямо або побічно знаходиться під контролем роботодавця;

- засоби індивідуального та колективного захисту працівників - технічні засоби, що використовуються для запобігання або зменшення впливу на працівників шкідливих або небезпечних виробничих факторів, а також для захисту від забруднення;

- сертифікат відповідності робіт з охорони праці (сертифікат безпеки) - документ, що засвідчує відповідність проведених в організації робіт з охорони праці встановленим державним нормативним вимогам охорони праці;

- виробнича діяльність - сукупність дій людей із застосуванням знарядь праці, необхідних для перетворення ресурсів в готову продукцію, що включають в себе виробництво та переробку різних видів сировини, будівництво, надання різних видів послуг.

Така уніфікація застосовуваних в Основах та ТК РФ понять є неодмінною умовою їх правильного й однакового застосування як роботодавцями і працівниками, так і органами державного управління, судами і т.д. Разом з тим, уніфікація понять є умовою розробки і однакового застосування державних нормативних вимог охорони праці.

Мета, що стоїть перед законодавством в області охорони праці, - створення умов праці, відповідних вимогам збереження життя і здоров'я працівників у процесі їх трудової діяльності. 5

Для досягнення такої мети, необхідний механізм, за допомогою якого буде проводитися в життя весь комплекс заходів щодо створення умов праці, відповідних вимогам збереження життя і здоров'я працівників. Для того, щоб створити такий механізм, було необхідно виробити державну політику (або хоча б її основні напрямки, як це передбачено (Ст.210 ТК РФ) дій в галузі охорони праці та уповноважити відповідні державні та інші органи реалізувати цю політику.

Основними напрямами державної політики в частині, що стосується безпосередньо охорони праці працівників, є:

- прийняття і реалізація федеральних законів та інших нормативних правових актів РФ, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів РФ про охорону праці, а також федеральних цільових, галузевих цільових та територіальних цільових програм поліпшення умов і охорони праці;

– державний нагляд і контроль за дотриманням вимог охорони праці;

- розслідування та облік нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

- захист законних інтересів працівників, що постраждали від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також членів їх сімей на основі обов'язкового соціального страхування працівників від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

- встановлення компенсацій за важку роботу і роботу з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, неусувними при сучасному технічному рівні виробництва та організації праці;

- підготовка і підвищення кваліфікації фахівців з охорони праці;

- встановлення порядку забезпечення працівників засобами індивідуального та колективного захисту, а також санітарно-побутовими приміщеннями і пристроями, лікувально-профілактичними засобами за рахунок коштів роботодавців. 6Правовое регулювання оплати праці працівників бюджетної сфери Реферат \u003e\u003e Держава і право

Теми обумовлена \u200b\u200bтим, що питання правового регулювання праці працівників бюджетної сфери, а саме заробітна ... з конвенцією Міжнародна Організація праці (Далі - МОП) № 95 « охорона заробітної плати»4, де відзначається ...

правове регулювання нормування працю

Реферат \u003e\u003e Економіка

Норми виробітку. Війна поставила перед правовим регулюванням праці ряд складних проблем. У зв'язку із закликом ... своєчасне надання працівнику; · умови праці, Що відповідають вимогам охорони праці і безпеки виробництва. Ці умови ...

правове регулювання оплати праці

Курсова робота \u003e\u003e Держава і право

... правового регулювання оплати праці Відомо всього два способи правового регулювання оплати праці - це державне нормування і договірне регулювання ... установ названих відомств. Правова охорона заробітної плати крім гарантійних ...

охорона праці неповнолітніх (2)

Закон \u003e\u003e Держава і право

...: - розкрити значення охорони праці неповнолітніх; - охарактеризувати особливості правового регулювання охорони праці неповнолітніх; - розглянути умови праці неповнолітніх; - проаналізувати ...

В результаті вивчення цього розділу ви будете знати:

· Правові джерела охорони праці:
o Конституція Російської Федерації;
o федеральні конституційні закони;
o Трудовий кодекс Російської Федерації;
o інші федеральні закони;
o укази Президента Російської Федерації;
o постанови Уряду Російської Федерації;
o нормативні правові акти федеральних органів виконавчої влади;
o конституції (статути), закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації;
o акти органів місцевого самоврядування та локальні нормативні акти, що містять норми трудового права.
· Дія законів та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права.
· Державні нормативні вимоги охорони праці, що встановлюють правила, процедури та критерії, спрямовані на збереження життя і здоров'я працівників в процесі трудової діяльності, що містяться в федеральних законах та інших нормативних правових актах про охорону праці суб'єктів Російської Федерації.
· Нормативні правові акти, що містять державні нормативні вимоги охорони праці, Мінпраці Росії, федеральних органів виконавчої влади, Ростехнагляду Росії і Держатомнагляду Росії, Держстандарту Росії, Держбуду Росії і Міністерства охорони здоров'я Росії:
o сфера застосування,
o порядок розробки,
o затвердження, погодження та перегляду.
o Порядок підготовки нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади та їх державної реєстрації.
· Трудовий кодекс Російської Федерації:
o основні напрямки державної політики в галузі охорони праці;
o право і гарантії права працівників на працю в умовах, що відповідають вимогам охорони праці;
o обов'язки роботодавця щодо забезпечення безпечних умов і охорони праці;
o обов'язки працівника в області охорони праці.
· Цивільний кодекс Російської Федерації в частині, що стосується питань відшкодування шкоди, заподіяної нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням.
· Кримінальний кодекс Російської Федерації в частині, що стосується кримінальної відповідальності за порушення вимог охорони праці.
· Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення в частині, що стосується адміністративної відповідальності за порушення вимог охорони праці.
· Законодавчі та інші нормативні правові акти Російської Федерації про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
· Закони Російської Федерації про технічне регулювання, промислової радіаційної та пожежної безпеки.
· Податковий кодекс Російської Федерації в частині, що стосується віднесення витрат на забезпечення безпечних умов і охорони праці і на поліпшення умов і охорони праці.

Перелік основних документів, необхідних при вивченні розділу:

1. Конституція Російської Федерації. Прийнята 12 грудня 1993 р
2. Федеральний закон від 30 грудня 2001р. № 197-ФЗ (в редакції Федерального закону РФ від 30 червня 2006 № 90-ФЗ). Трудовий кодекс Російської Федерації.
3. Федеральний закон РФ від 09.05.05 р № 45-ФЗ. Про внесення змін до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення та інші законодавчі акти Російської Федерації, а також про визнання такими, що втратили чинність, деяких положень законодавчих актів Російської Федерації.
4. Указ Президента РФ від 21 травня 2012 року № 636. Про структуру федеральних органів виконавчої влади.
5. Цивільний кодекс Російської Федерації в частині, що стосується питань відшкодування шкоди, заподіяної нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням.
6. Кримінальний кодекс Російської Федерації в частині, що стосується кримінальної відповідальності за порушення вимог охорони праці.
7. Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення в частині, що стосується адміністративної відповідальності за порушення вимог охорони праці.
8. Закони Російської Федерації про технічне регулювання, промислової радіаційної і пожежної безпеки.
9. Податковий кодекс Російської Федерації в частині, що стосується віднесення витрат на забезпечення безпечних умов і охорони праці і на поліпшення умов і охорони праці.

ПРАВОВІ ОСНОВИ ОХОРОНИ ПРАЦІ

Регулювання трудових відносин та інших, безпосередньо пов'язаних з ними відносин відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними конституційними законами здійснюється трудовим законодавством (включаючи законодавство про охорону праці) та іншими нормативно-правовими актами, що містять норми трудового права:
· Трудовим кодексом РФ;
· Іншими федеральними законами;
· Указами Президента Російської Федерації;
· Постановами Уряду Російської Федерації і нормативними правовими актами федеральних органів виконавчої влади;
· Конституціями (статутами), законами та іншими нормативно-правовими актами суб'єктів Російської Федерації;
· Актами органів місцевого самоврядування і локальними нормативними актами, що містять норми трудового права.
Серед федеральних законів про працю основним є ТК, що вступив в дію з 1 лютого 2002 року.

До джерел трудового права належать укази Президента РФ. Укази, що регулюють трудові відносини, не повинні суперечити ТК та іншим федеральним законам. Ця вимога підкреслює під законність його правотворчої діяльності. Укази Президента РФ дозволяють своєчасно вирішувати питання регулювання трудових відносин

У систему нормативних актів, що регулюють трудові відносини, входять також постанови Уряду РФ. Ці постанови не повинні суперечити ТК, федеральним законам і указам Президента РФ. Постанови Уряду РФ, що містять норми трудового права, видаються для вирішення питань, віднесених до компетенції виконавчої влади Російської Федерації.

Трудові відносини регулюються підзаконними нормативними правовими актами міністерств та інших федеральних органів виконавчої влади. Ці акти не повинні суперечити ТК, федеральним законам, а також указам Президента РФ і постановами Уряду РФ. Особливе значення для регламентації трудових відносин мають постанови та роз'яснення Мінпраці. Ці постанови забезпечують однакове вирішення питань, які не мають регіональних особливостей, а також передбачають умови застосування постанов Уряду РФ. Мінпраці Росії видає також постанови з питань компетенції Уряду РФ, які за його прямим дорученням передані на дозвіл Міністерству.

Локальні нормативні акти про працю видаються керівником організації в межах своїх повноважень і діють тільки в рамках даної організації.

Законодавство України про охорону праці ґрунтується на положеннях Конституції РФ (зокрема, ст. 37), нормах Трудового кодексу, інших федеральних законів та інших нормативних правових актів РФ, а також законів і правових нормативних актів суб'єктів РФ.

Урядом РФ затверджено Постанову Уряду РФ від 27.12.2010 N 1160 (ред. Від 30.07.2014) "Про затвердження Положення про розробку, затвердження і зміну нормативних правових актів, що містять державні нормативні вимоги охорони праці". Їм встановлюється, що на території РФ діє система нормативних правових актів, що містять державні нормативні вимоги. Вона складається з міжгалузевих і галузевих правил і типових інструкцій з охорони праці, будівельних і санітарних норм і правил, правил та інструкцій з безпеки, правил будови і безпечної експлуатації, зведення правил з проектування та будівництва, гігієнічних нормативів і державних стандартів безпеки праці.

Тим же Постановою затверджено Перелік видів нормативних правових актів, що містять державні нормативні вимоги охорони праці. Зазначений Перелік включає в себе наступні види нормативних правових актів.

Міжгалузеві правила по охороні праці (ПОТ РМ), міжгалузеві типові інструкції з охорони праці (ТІ РМ). Федеральний орган виконавчої влади, який стверджує документ - Міністерство праці і соціального розвитку РФ.

Галузеві правила з охорони праці (ПОТ РО), типові інструкції з охорони праці (ТИ РО). Затверджуються відповідними органами федеральної виконавчої влади.

Правила безпеки (ПБ), правила будови і безпечної експлуатації (ПУБЕ), інструкції з безпеки (ІБ). Затверджуються Ростехнадзором РФ і Держатомнаглядом РФ.

Державні стандарти системи стандартів безпеки праці (ГОСТ Р ССБТ). Затверджуються Держстандартом РФ і Держбудом РФ.

Будівельні норми і правила (СНиП), зведення правил з проектування та будівництва (СП). Затверджуються Держбудом РФ.

Державні санітарно-епідеміологічні правила і нормативи (санітарні правила - СП, гігієнічні нормативи - ГН, санітарні правила і норми - СанПіН, санітарні норми - СН). Затверджуються Міністерством охорони здоров'я РФ.

Державні нормативні вимоги охорони праці, що містяться в нормативних правових актах, зазначених у наведеному вище Переліку, розробляються і затверджуються федеральними органами виконавчої влади в наступному порядку:
· Міжгалузеві правила і типові інструкції з охорони праці розробляються за участю зацікавлених федеральних органів виконавчої влади і затверджуються Мінпраці РФ;
· Галузеві правила і типові інструкції з охорони праці розробляються і затверджуються відповідними федеральними органами виконавчої влади за погодженням з Мінпраці РФ;
· Правила та інструкції з безпеки, правила будови і безпечної експлуатації, будівельні та санітарні норми і правила. Гігієнічні нормативи і державні стандарти безпеки праці, зведення правил з проектування та будівництва, в частині державних нормативних вимог охорони праці, розробляються і затверджуються відповідними федеральними органами виконавчої влади за погодженням з Мінпраці РФ.

Розробляються нормативні правові акти, що містять державні нормативні вимоги охорони праці, повинні направлятися до відповідних профспілкових органів для своєчасного розгляду і узгодження.

Розробка і перегляд державних нормативних вимог охорони праці на основі комплексних досліджень стану та причин виробленого травматизму, аварійних ситуацій та професійних захворювань. А також вивчення передового вітчизняного та світового досвіду робіт по поліпшенню умов і вдосконалення охорони праці, а також з урахуванням аналізу результатів сертифікації робіт з охорони праці, покладається на федеральні органи виконавчої влади РФ. Розробка та затвердження методичних рекомендацій, якими слід керуватися при оформленні державних нормативних вимог з охорони праці, доручається Мінпраці РФ.

На федеральні органи виконавчої влади також покладається обов'язок направляти в місячний термін затверджені в установленому порядку нормативно-правові акти, що містять державні нормативні вимоги охорони праці, в Мінпраці РФ для включення в єдину інформаційну систему державних нормативних вимог охорони праці. А також обов'язок по виданню зазначених нормативних актів та забезпечення даної документацією всі зацікавлені організації в установленому порядку.

Відповідно до положень п. 5 Постанови державні нормативні вимоги охорони праці можуть затверджуватися терміном на п'ять років, а їх дія понад зазначеного терміну може бути продовжено не більше ніж на два терміни. Рішення про продовження терміну дії державних нормативних вимог з охорони праці або про їх дострокове скасування може бути прийнято не пізніше, ніж за дев'ять місяців до закінчення терміну їх дії.

У тих випадках, коли в зміст законодавчих актів РФ про охорону праці вносяться необхідні зміни, відповідні державні нормативні вимоги охорони праці підлягають обов'язковому перегляду незалежно від раніше встановленого для них терміну дії. Аналогічні вимоги поширюються на міжгалузеві правила і типові інструкції з охорони праці при впровадженні нової техніки і технології, а також за результатами аналізу стану виробничого травматизму, професійних захворювань, аварій і катастроф на території РФ.

У тих випадках, коли нормативні акти з охорони праці розробляються, в установленому порядку затверджуються і впроваджуються органами виконавчої влади суб'єктів РФ, вимоги, що містяться в таких нормативних актах, не повинні бути нижче державних нормативних вимог.

Загальним завданням системи стандартів безпеки (ССТБ) є стандартизація вимог безпеки праці та включення цих вимог до стандартів, і технічні умови. Порядок розробки і узгодження вимог безпеки праці в стандартах і технічних умовах встановлюються відповідними нормативними актами.

Система ССТБ безпосередньо складається з п'яти складових стандартів. При цьому структуру, завдання, цілі та сфери дії ССТБ, а також застосовуються терміни, класифікацію небезпечних і шкідливих факторів, Супутніх здійсненню працівниками своїх трудових обов'язків, і методи оцінки безпеки праці, встановлюються організаційно-методичними стандартами основ побудови охорони праці.

Крім нормативних актів з охорони праці органи виконавчої влади РФ і суб'єктів РФ має право розробляти і впроваджувати відповідні правові нормативні акти. які визначають додаткові вимоги до умов праці окремих категорій працівників, конкретних професій або спеціальностей, з урахуванням положень методичних рекомендацій по розробці державних нормативних вимог охорони праці.

Державними нормативними вимогами охорони праці, що містяться в федеральних законах та інших правових нормативних актах РФ, а також законів та інших нормативних правових актах суб'єктів РФ про охорону праці, встановлюються правила, процедури та критерії, спрямовані на збереження життя і здоров'я працівників в процесі здійснення своєї трудової діяльності. Певні таким чином вимоги охорони праці є обов'язковими для виконання всіма юридичними та фізичними особами.

Трудовий кодекс Російської Федерації являє собою принципово новий законодавчий акт, який регулює трудові та інші безпосередньо пов'язані з ними відносини з метою встановлення державних гарантій трудових прав і свобод громадян, створення сприятливих умов праці, захисту прав та інтересів працівників і роботодавців.

Містить багато нових норм і положень, розроблених з урахуванням загальновизнаних принципів і норм міжнародного права, Чинної Конституції Російської Федерації і Федерального законодавства.

Трудовий Кодекс введений в дію з 1 лютого 2002 року. Положеннями ст. 8 Закону регламентовані права працівників на працю в умовах, що відповідають вимогам охорони праці. Зокрема, працівники, оформлені в установленому порядку, мають право на робоче місце, що відповідає вимогам охорони праці, і отримання достовірної інформації про існуючий ризик пошкодження здоров'я громадянина.

Працівник має право відмовитися від виконання дорученої роботи у разі виникнення небезпеки для його життя і здоров'я внаслідок порушення вимог охорони праці.

Кожен працівник також має право на:

Робоче місце, що відповідає вимогам охорони праці;
- обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у відповідності з федеральним законом;
- отримання достовірної інформації від роботодавця, відповідних державних органів і громадських організацій про умови та охорону праці на робочому місці, про існуючий ризик пошкодження здоров'я, а також про заходи щодо захисту від впливу шкідливих і (або) небезпечних виробничих факторів;
- відмова від виконання робіт у разі виникнення небезпеки для його життя і здоров'я внаслідок порушення вимог охорони праці, за винятком випадків, передбачених федеральними законами, до усунення такої небезпеки;
- забезпечення засобами індивідуального та колективного захисту відповідно до вимог охорони праці за рахунок коштів роботодавця;
навчання безпечним методам і прийомам праці за рахунок коштів роботодавця;
додаткове професійну освіту за рахунок коштів роботодавця у разі ліквідації робочого місця внаслідок порушення вимог охорони праці;
- запит про проведення перевірки умов і охорони праці на його робочому місці федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення федерального державного нагляду за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, іншими федеральними органами виконавчої влади, які здійснюють державний контроль (нагляд ) у встановленій сфері діяльності, органами виконавчої влади, що здійснюють державну експертизу умов праці, а також органами профспілкового контролю за дотриманням трудового законодавства та інших актів, що містять норми трудового права;
- звернення до органів державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування, до роботодавцю, в об'єднання роботодавців, а також в професійні спілки, їх об'єднання та інші уповноважені працівниками представницькі органи з питань охорони праці;
особисту участь або участь через своїх представників у розгляді питань, пов'язаних із забезпеченням безпечних умов праці на його робочому місці, і в розслідуванні події з ним нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;
- позачерговий медичний огляд відповідно до медичних рекомендацій із збереженням за ним місця роботи (посади) і середнього заробітку під час проходження зазначеного медичного огляду;
- гарантії і компенсації, встановлені відповідно до цього Кодексу, колективним договором, Угодою, локальним нормативним актом, трудовим договором, якщо він зайнятий на роботах з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці.

Розміри, порядок і умови надання гарантій і компенсацій працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, встановлюються в порядку, передбаченому, і Трудового кодексу.

Підвищені або додаткові гарантії і компенсації за роботу на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці можуть встановлюватися колективним договором, локальним нормативним актом з урахуванням фінансово-економічного становища роботодавця.

У разі забезпечення на робочих місцях безпечних умов праці, підтверджених результатами спеціальної оцінки умов праці або висновком державної умов праці, гарантії і компенсації працівникам не встановлюються.

Обов'язки, які покладаються на працівника в області охорони праці, визначені положеннями ст.15 Закону та ст.214 Трудового кодексу РФ, згідно з якими кожен працівник зобов'язаний:
· Дотримуватися вимог охорони праці;
· Правильно застосовувати засоби індивідуального та колективного захисту;
· Проходити навчання безпечним методам і прийомам виконання робіт і надання першої допомоги потерпілим на виробництві, інструктаж з охорони праці, стажування на робочому місці, перевірку знань вимог охорони праці;
· Негайно сповіщати свого безпосереднього або вищестоящого керівника про будь-якій ситуації, яка загрожує життю і здоров'ю людей, про кожний нещасний випадок, що трапився на виробництві, або про погіршення стану свого здоров'я, у тому числі про прояв ознак гострого професійного захворювання (отруєння);
· Проходити обов'язкові попередні (при вступі на роботу) і періодичні (протягом трудової діяльності) медичні огляди, інші обов'язкові медичні огляди, а також проходити позачергові медичні огляди у напрямку роботодавця у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими федеральними законами.

Обов'язки роботодавця щодо забезпечення безпечних умов охорони праці

Основні обов'язки щодо забезпечення безпечних умов охорони праці, відповідно до положень ст. 14 Закону та ст. 212 Трудового кодексу РФ, покладаються на роботодавця (адміністрації юридичної особи), який, зокрема, зобов'язаний забезпечити:
· Безпеку працівників при експлуатації будівель, споруд, обладнання, здійсненні технологічних процесів, а також застосовуваних у виробництві сировини і матеріалів;
· Правильне і своєчасне застосування персональних засобів індивідуального та колективного захисту;
· Умови праці працівників на кожному робочому місці відповідно до вимог охорони праці, встановленими законодавством;
· Режим праці і відпочинку працівників відповідно до вимог чинного законодавства РФ і законодавства суб'єктів РФ;
· Придбання за рахунок власних коштів і видачу персоналу організації спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту, змиваючих і знешкоджуючих засобів.
. проведення спеціальної оцінки умов праці відповідно до законодавства про спеціальну оцінці умов праці;
. інші обов'язки, перераховані в ст. 212 ТК.

відшкодування шкоди

Відшкодування шкоди, заподіяної працівникам каліцтвом або професійним захворюванням, полягає у виплаті потерпілому грошових сум залежно від ступеня втрати професійної працездатності внаслідок трудового каліцтва, в компенсації додаткових витрат, в виплаті в встановлених випадках одноразової допомоги, в відшкодування моральної шкоди. Неодмінною умовою відповідальності роботодавця за шкоду, заподіяну працівникові, є причинний зв'язок отриманого каліцтва чи іншого ушкодження здоров'я з виконанням ним трудових обов'язків.

Відповідальність роботодавця визначається обставинами заподіяння шкоди працівникові.

При нанесенні шкоди джерелом підвищеної небезпеки роботодавець зобов'язаний відшкодувати його в повному обсязі, якщо не доведе, що шкода виникла внаслідок непереборної сили або умислу потерпілого, тобто роботодавець в цих випадках відповідає і за відсутності своєї провини, наприклад, якщо шкода заподіяна випадково.

У разі заподіяння шкоди не джерелом підвищеної небезпеки роботодавець несе відповідальність лише за наявності своєї вини і звільняється від відповідальності, якщо доведе, що шкода заподіяна не з його вини.

Якщо груба необережність потерпілого сприяла виникненню або збільшенню шкоди, то може бути застосована змішана відповідальність роботодавця і працівника. При цьому відшкодування зменшується відповідно до ступеня вини потерпілого.

Роботодавець зобов'язаний сприяти в отриманні документів, необхідних для пред'явлення вимог про відшкодування шкоди, і в відповідних випадках витребувати їх від інших організацій.

Роботодавець розглядає заяву про відшкодування шкоди і приймає рішення в десятиденний термін. Рішення оформляється наказом по організації. Наказ повинен бути мотивованим, в ньому вказуються громадяни, яким встановлюється відшкодування шкоди, його розміри на кожного члена сім'ї та терміни виплати.

Чинним законодавством РФ передбачається можливість покладання на винних осіб кримінальної відповідальності за вчинене порушення або недотримання вимог до умов і охорони праці. Зазначена можливість встановлена \u200b\u200bположеннями ст. 143 КК РФ у разі порушення посадовими особами юридичної особи вимог охорони праці. Норма цієї статті КК поширюється на тих посадових осіб, на яких в установленому законодавством порядку покладено обов'язки щодо забезпечення вимог охорони праці на підприємстві, в організації, установі, а також на тих осіб, на яких дані обов'язки покладаються в силу закону. Умовою застосування такого заходу впливу на винного є заподіяння тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю працівника в результаті допущеного порушення вимог до умов і охорони праці, яке допущено відповідальною посадовою особою з необережності. Доведена вина відповідальної посадової особи в таких випадках означає, що до винного в порушенні вимог до умов і охорони праці можуть бути застосовані міри покарання, передбачені нормою ст. 143 КК РФ, а саме: штраф, залучення до виконання виправних робіт, позбавлення волі. Якщо в результаті неправомірних дій (Бездіяльності) відповідальної особи, скоєних з необережності, стався смертельний випадок, на винного накладається покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 5 років з одночасним позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без встановлення певного терміну.

Крім посадових осіб, які в силу своїх посадових обов'язків є відповідальними за неухильне виконання вимог до умов і охорони праці на даному підприємстві, в організації, установі, незалежно від їх організаційно-правової форми, при певних обставинах аналогічна відповідальність може бути покладена і на інших працівників юридичної особи, якщо спеціальним наказом керівника працівник призначений відповідальним за забезпечення і.соблюденіе правил охорони праці в окремому підрозділі (цех, ділянку і т. д.) або на певній ділянці виконання робіт. Крім керівників юридичних осіб та їх заступників аналогічна відповідальність може бути покладена на головних інженерів та головних, якщо цими фахівцями не були вчасно вжиті необхідні заходи для забезпечення вимог охорони праці, усунення виявлених недоліків і т. П.

покладання кримінальної відповідальності на осіб, відповідальних за забезпечення і дотримання умов і правил охорони праці, може застосовуватися судом.

адміністративна відповідальність може бути покладена на осіб, які допустили порушення вимог охорони праці, як правило, у вигляді попередження або штрафу.

попередження як міра адміністративного стягнення виноситься в письмовому вигляді, А у випадках, спеціально передбачених законодавством, попередження може бути оформлено іншим встановленим способом.

штрафом є грошове стягнення, яке накладається за вчинення адміністративного правопорушення у випадках і межах, передбачених законодавством. При накладенні адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника і ступінь його провини, а також обставини, що пом'якшують або обтяжують відповідальність. Наприклад, до обставин, що обтяжує відповідальність за адміністративне правопорушення, відносяться: продовження протиправної дії, Незважаючи на вимогу уповноважених, на це осіб припинити її; повторне, протягом року, вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню і т. д.

стягнення за вчинення адміністративного правопорушення накладається в межах, встановлених відповідним нормативним актом, який передбачає відповідальність за вчинення правопорушення.

Кодекс про адміністративні правопорушення (КпАП) РФ

Стаття 5.27-1 (ст 5.27-1 КпАП рф). Порушення державних нормативних вимог охорони праці, що містяться в федеральних законах та інших нормативних правових актах Російської Федерації.
1. Порушення державних нормативних вимог охорони праці, що містяться в федеральних законах та інших нормативних правових актах Російської Федерації, за винятком випадків, передбачених частинами 2-4 цієї статті, - тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 2000 до 5000 рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, - від 2000 до 5000 рублів; на юридичних осіб - від 5000 до 80000 рублів.
2. Порушення роботодавцем встановленого порядку проведення спеціальної оцінки умов праці на робочих місцях або її непроведення - тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 5000 до 10000 рублів;
на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від п'яти тисяч до десяти тисяч рублів; на юридичних осіб - від 60000 до 80000 рублів.
3. Допуск працівника до виконання ним трудових обов'язків без проходження в установленому порядку навчання та перевірки знань вимог охорони праці, а також обов'язкових попередніх (при вступі на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів, обов'язкових медичних оглядів на початку робочого дня (зміни), обов'язкових психіатричних оглядів або при наявності медичних протипоказань - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 15000 до 25000 рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від 15000 до 25000 рублів; на юридичних осіб - від 110000 до 130000 рублів.
4. Незабезпечення працівників засобами індивідуального захисту - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 20000 до 30000 рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від 20000 до 30000 рублів; на юридичних осіб - від 130000 до 150000 рублів.
5. Здійснення адміністративних правопорушень, передбачених частинами 1-4 цієї статті, особою, раніше підданим адміністративному покаранню за аналогічне адміністративне правопорушення, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 30000 до 40000 рублів або дискваліфікацію на строк від 1 року до 3 років; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від 30000 до 40000 рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до 90 діб; на юридичних осіб - від 100000 до 200000 рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до 90 діб.
Примітка. Під засобами індивідуального захисту в частині 4 цієї статті слід розуміти засоби індивідуального захисту, віднесені технічним регламентом Митного союзу "Про безпечність засобів індивідуального захисту" до 2 класу в залежності від ступеня ризику заподіяння шкоди працівникові.

Порівняльна таблиця штрафів і санкцій

№ п / п	порушення	Стаття КпАП РФ	Санкція в даний час	Санкція з 01.01.2015
1	Порушення законодавства про працю та охорону праці	Ч. 1. ст. 5.27	тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб від 1000 руб. до 5000 руб., з індивідуальних підприємців - від 1000 руб. до 5000 руб. або адміністративне призупинення діяльності на строк до 90 діб; з юридичних осіб - від 30000 руб. до 50000 руб. або адміністративне призупинення діяльності на строк до 90 діб.	тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 1000-5000 рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - 1000-5000 рублів; на юридичних осіб - від 30000-50000 рублів.
2	Фактичне допущення до роботи особою, не уповноваженою на це роботодавцем, у разі, якщо роботодавець або його уповноважений на це представник відмовляється визнати відносини, що виникли між особою, фактично допущений до роботи, і цим роботодавцем, трудовими відносинами.	Ч. 2 ст. 5.27		тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від 3000-5000 рублів; на посадових осіб - від 10000-20000 рублів.
3	Ухилення від оформлення або неналежне оформлення трудового договору або укладення цивільно-правового договору, фактично регулює трудові відносини між працівником і роботодавцем.	Ч. 3 ст. 5.27		тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 10000-20000 рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від 5000-10000; на юридичних осіб - від 50000-100000 рублів.
4	Вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 5.27, особою, раніше підданим адміністративному покаранню за аналогічне адміністративне правопорушення.	Ч. 4 ст. 5.27		тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 10000-20000 рублів або дискваліфікацію на строк від одного року до трьох років; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від 10000-20000 рублів; на юридичних осіб - від 50000-70000 рублів.
5	Вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною 2 або 3 статті 5.27, особою, раніше підданим адміністративному покаранню за аналогічне адміністративне правопорушення.	Ч. 5 ст. 5.27
6	Порушення державних нормативних вимог охорони праці, що містяться в федеральних законах та інших нормативних правових актах Російської Федерації.	Ч. 1 ст. .27.1		тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі 5000 рублів; на посадових осіб - дискваліфікацію на строк від одного року до трьох років; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від 30000-40000 рублів; на юридичних осіб - від 100000-200000 рублів.
7	Порушення роботодавцем встановленого порядку проведення спеціальної оцінки умов праці на робочих місцях або її непроведення.	Ч. 2 ст. .27.1		тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 5000-10000 рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від 5000-10000 рублів; на юридичних осіб від 60000-80000 рублів.
8	Допуск працівника до виконання ним трудових обов'язків без проходження в установленому порядку навчання та перевірки знань вимог охорони праці, а також обов'язкових попередніх (при вступі на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів, обов'язкових медичних оглядів на початку робочого дня (зміни ), обов'язкових психіатричних оглядів або при наявності медичних протипоказань.	Ч. 3 ст. 27.1		тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 15000-25000 рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від 15000-25000 рублів; на юридичних осіб - від 110000-130000 рублів.
9	Незабезпечення працівників засобами індивідуального захисту.	Ч. 4 ст. 27.1		тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 20000-30000 рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від 20000-30000 рублів; на юридичних осіб - від 130000-150000 рублів.
10	Вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частинами 1 - 4 ст. 5.27.1, особою, раніше підданим адміністративному покаранню за аналогічне адміністративне правопорушення.	Ч. 1 - 4 ст. 5.27.1		тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 30000-40000 рублів або дискваліфікацію на строк від одного року до трьох років; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від 30000-40000 рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до дев'яноста доби; на юридичних осіб - від 100000-200000 рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до дев'яноста доби.
11	Порушення організацією, яка проводила спеціальну оцінку умов праці, встановленого порядку проведення спеціальної оцінки умов праці.	Ч. 1 ст. 14.54		тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 20000-30000 рублів; на юридичних осіб - від 70000-100000 рублів.
12	Вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 14.54, особою, раніше підданим адміністративному покаранню за аналогічне адміністративне правопорушення.	Ч. 2 ст. 14.54		тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 40000-50000 рублів або дискваліфікацію на строк від одного року до трьох років; на юридичних осіб - у розмірі від 100000-200000 рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до дев'яноста доби.
13	невиконання в встановлений термін або неналежне виконання законного припису посадової особи центрального органу виконавчої влади, що здійснює федеральний державний нагляд за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права.	Ч. 23 ст. 19.5	тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від 300-500 рублів; на посадових осіб - від 1000-2000 рублів або дискваліфікацію на строк до трьох років; на юридичних осіб - від 10000-20000 рублів.	тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 30000-50000 рублів або дискваліфікацію на строк від одного року до трьох років; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від 30000-50000 рублів; на юридичних осіб - від 100000-200000 рублів.

Обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань є складовою частиною державного соціального страхування і передбачає:
· забезпечення соціального захисту працівників організацій та економічної зацікавленості роботодавця і працівників у зниженні професійного ризику;
· Відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров'ю працівника при виконанні ним трудових обов'язків, у вигляді страхових виплат, в тому числі оплату видатків на медичну, соціальну та професійну реабілітацію;
· Проведення запобіжних заходів зі скорочення виробничого травматизму і професійних захворювань.

Страхуванню підлягають всі працівники організації (організація будь-якої організаційно-правової форми), які виконують роботу на підставі трудового договору, укладеного з роботодавцем.

Федеральний закон «Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань» встановлює правові, економічні та організаційні основи страхування працівників і визначає порядок відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров'ю працівника при виконанні ним трудових обов'язків за трудовим договором.

технічне регулювання здійснюється відповідно до принципів:
· застосування єдиних правил встановлення вимог до продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт або надання послуг;
· Відповідності технічного регулювання рівню розвитку національної економіки, розвитку матеріально - технічної бази, а також рівню науково - технічного розвитку;
· Незалежності органів з акредитації, органів з сертифікації від виробників, продавців, виконавців і набувачів;
· Єдиної системи та правил акредитації;
· Єдності правил і методів досліджень (випробувань) і вимірювань при проведенні процедур обов'язкової оцінки відповідності;
· Єдності застосування вимог технічних регламентів незалежно від видів або особливостей угод;
· Неприпустимість обмеження конкуренції при здійсненні акредитації та сертифікації;
· Неприпустимість суміщення повноважень органу державного контролю (Нагляду) та органу з сертифікації;
· Неприпустимість суміщення одним органом повноважень на акредитацію і сертифікацію;
· Неприпустимість позабюджетного фінансування державного контролю (нагляду) за дотриманням вимог технічних регламентів.

Законодавство Російської Федерації про технічне регулювання полягає і Федерального закону, прийнятих відповідно до нього федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації.

Положення федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що стосуються сфери застосування цього Закону (в тому числі прямо або побічно передбачають здійснення контролю (нагляду) за дотриманням вимог технічних регламентів), застосовуються в частині, що не суперечить Федеральному закону.

Федеральні органи виконавчої влади мають право видавати в сфері технічного регулювання акти тільки рекомендаційного характеру, за винятком випадків, встановлених статтею 5 цього Закону.

Якщо міжнародним договором Російської Федерації в сфері технічного регулювання встановлено інші правила, ніж ті, які передбачені Федеральним законом, застосовуються правила міжнародного договору. Якщо з міжнародного договору випливає, що для його застосування потрібно видання внутрішньодержавного акта, застосовуються правила міжнародного договору і прийняте на його основі законодавство Російської Федерації.

Фінансування заходів щодо поліпшення умов і охорони праці здійснюється в рамках федеральних, галузевих і територіальних цільових програм поліпшення умов і охорони праці. Робиться це за рахунок коштів федерального бюджету, Бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів, позабюджетних джерел в порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації, законодавством суб'єктів Російської Федерації і нормативними правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування.

Фінансування заходів щодо поліпшення умов і охорони праці здійснюється також за рахунок коштів від штрафів, що стягуються за порушення законодавства Російської Федерації про працю та законодавства Російської Федерації про охорону праці, що розподіляються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України; добровільних внесків організацій і фізичних осіб.

Фінансування заходів щодо поліпшення умов і охорони праці в організаціях незалежно від організаційно-правових форм (за винятком федеральних казенних підприємств та федеральних установ) Здійснюється в розмірі не менше 0,2% суми витрат на виробництво продукції (робіт, послуг). Типовий перелік щорічно реалізуються роботодавцем за рахунок зазначених коштів заходів щодо поліпшення умов і охорони праці і зниження рівнів професійних ризиків встановлюється федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері праці.

У галузях економіки, суб'єктів Російської Федерації, на територіях, а також в організаціях можуть створюватися фонди охорони праці відповідно до законодавства Російської Федерації і законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Працівник не несе витрат на фінансування заходів щодо поліпшення умов і охорони праці.

Контрольні питання:

1. Назвіть правові джерела охорони праці.
2. Перелічіть державні нормативні вимоги охорони праці.
3. Який порядок підготовки нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади?
4. Назвіть основні напрямки державної політики в галузі охорони праці.
5. Перерахуйте обов'язки працівника в області охорони праці.
6. Як відбувається відшкодування шкоди, заподіяної, нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням?
7. У яких випадках настає кримінальна відповідальність за порушення вимог охорони праці?
8. Види адміністративної відповідальності за порушення вимог охорони праці.
9. Як відбувається обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань?
10. Розкажіть про технічне регулювання, промислової радіаційної і пожежної безпеки.
11.Размер витрат організації на забезпечення безпечних умов і охорони праці і на поліпшення умов і охорони праці?